" hre—f="http【://w《ww.？fzb.gd—.gov.c—n/publ—icfile—s/busi—ne：s，s，/htmlfi【les/gdsf】zb/szfgz】/2017》10/145—30.html【。" t？。arget=—"_b？lank" f【ieldname=！"InfoUR【L"><?xml:！namespa【ce p《refix —= x 《/>广东省安全技】术防范？管，理实施办法 —第一章　总　则  ！ 　　？。第，一条　为了规范安】全技术？防范管理维护国【家安全、公共安全和！社会秩序保护公【民、法人和》。其他组织的合法权】。益根据中华人民【共和国反恐怖—主义法和广东省【安全技术防范—管理条例等法律【法，规结合本省实际制】。定本办？法 　　第二—条　本办《法适用于本省行政区！域内安全技术—防范（以下简称技防！），的规划、建设、维护！、应用及其监督管】理 　？　本办法所称技【防是指运用》技，防产品和技防系统】等技：术手段预防》、发现、制止—违，。法犯：罪维护社会秩—序和公共安》全，的活动 　　涉及】国家安全或者国家秘！密的技防系统的建】。设和管理依照有关】法律、法规、规章的！规定执行 　　【。第三：条　重？点公共区域和—技防重点单》位应当安装技防【系统并保障系—统，正，常运行 《　　第四条　—。县级以上人民政府】应当：将技防？系统：建设纳入国民经济】和社会发展规划组】织协调并《督，促有关部门做好技防！工作技防系统—。基础建设和运—行维护经《费由同级财政予以】保障 　《　第五条　》。公安机关是技防工】作的主管部门负责】辖区技？防工作的规划、管理！。、指：导和监督检》查 ：　　发展改》革、教？育、财政、》住房城乡建设、交】通运输、质》量技术监督等有关部！门按照职责分—工做好技防工—作 　　具》有公共服务管—理职能的企业、事业！单位、社会》组织在公安机—关的指导、监督下在！各，自的职责《范围内做好技防【工作 　　第六条】　技防行《业，组织应当推动行【业自：律引导技防行业【规范：。经，营促进？行业健康发》展配：合，公安机关等有关部】。门做好技防法规、】。规章和？标准的宣传》以及技防从业人员】的培：训等工作《   第二章—　建设规《范   　　第七条！　城市、乡镇、村】居，的主要出入》。口、主？要道路、治安复杂】路段和路口等重【点公共区域应当安装！符，合技：防标准的技防系统】 　　？县级以上人》民政府？负责公共区域—技防：系统的规划、建设】、维护？和经费保障》并，推动联？网和信息《资源共享信息资源】由公安机关统一管】理和综合应用 【　　公共区域—安装具有视频—采集功能的技—防系统应当》设置符合相》关标准？的明显标识 　【　政府在公共区【域所建技防系统【属于公？共设施公安》机关和财政、住【房城乡建设、交通运！输、市政管理等【有关部门及》电力、网络、管【廊管道？等运营单位应当共同！配合做好工》程建：设实施和《运行维护《管理保障 　　第八！条　任何单位和个】人不得擅自在—公共区域《安，。装、：使用技防产品—或者技？防系：统不得妨碍公—共区域？技防系统的正常【运，行， 　　？第九条　下列—单位、场所和部位】。应当安装符合—技防标准的技防产】品或者技防系统 　！。　（一）《武器、弹药、民用】爆炸物品易》。燃、易？爆、剧毒、放射性物！品易制毒化》学品：和可作为化学—武器：及，其前体、主要—原料的化学品的【生产、存放或者经】。营场：所以及实验、—保藏传染《性，。菌种：、，毒种的场所；—。 　　？（二）党政机—关、重点科研机构、！文物：保护单位博物—馆，、纪念馆、档案馆】、展览馆等集—。中陈列、存放重【要，文物、档案资—料和贵重物》。品的场所； 　　（！三）属于国家—秘密的文件、试卷】、信息等资料的印制！、存储场所； 　　！（，四）金库货》币、有价《证券、票《据的制造《或者集中存放—场所票据、货—币押运？车，辆金融机构的营【业和金融信息的运行！、储存场所典当行】、拍卖？行和：金银珠宝《、玉石等营业—场所； 　　（【五）广播电视、报刊！、电：信、邮政和》供水、供气》、供电、《油库、加《油站、加气站—等服务提供单位以及！大型能源动力—设施； 《　　（六）机—场、港口、口—岸、车站、》渡口、码《头、：停车场？等场：所客运车辆》、客轮等《公共交通工具以及高！速公：路、城市快》速干线、城市—。道路、轨道交通、】桥梁、隧道、—人行过街通道等公共！。交通设施以及江河堤！防、水库、人工湖】、防洪？。排涝区？域等：水利设施； —　　（七）》教育和？医疗机？构歌舞、游艺—。、演艺、影剧院、】互联网上《网服务、棋牌等【公，共娱乐和休闲服务场！所商贸中心、—商业街、大型—农贸：市场、广场、图【书馆、文化》。馆、体育场馆、【。公园、旅游景区【、会议会展》中心等公《众活动和聚集—场所； 　》　（八）重要物【资仓库机动车维修】、废旧物品》收购站点旧》。货交易市场物流寄】。递存储和运》营场：所；： 　　（九）公共】服务场所、司法【和公安监管场所、社！会福利机构旅馆、】出租屋和住宅小区】的公共？。部位； 　　（【十）法律、法规【、规章规《定，应，当建设技防系统的其！他单位、场所和【部位 ？　　前款《所列单位和场所【、部位的运营—。或者管理单位—纳入技防重点—单，位管理技防重点单】位范围的调整由省】人民政府公安—机关根据法律法规】的规定和实》际管：理需要向《社会公布 　　技防！。重点单？位技防？系统的？规划、？。建设、维护、—管理：和使用由所有权人】和使用权人、—经营权人约定—责任主体；没有【约定的由所有权【人，负责；？所有权属于》国家的由依法取得】使用权或者经营权】的使：用权人或者》。经营权人《负责有关《部门或者监管—单位应当履行—监督指导职能 【　　第十条　任何】。单，。位和个人不得使用】技防产品或者技防】系统危？害国家安全、公【共安全或《者侵犯公民、法【人及其他组织的【合法权益所》装技防？产品或？者技防系统应当仅】限于满足自》身安全防范需要【不得擅自《扩大覆盖范围 　　！禁止在旅馆客房、宿！舍、公？共浴室、更衣—室、卫生《。间等涉及公民隐私的！场所和部位安装【。具有视（音）频采】集功能的技防产品或！者技防系统 —　　第十一条　在】公共区域和技—防重点单位新建【、改建、扩建—建，筑工程应当》将，技防系统的建设纳】入建筑工程规划技】防系统应当与建筑】工程同？。时设计、同时施【工、同时投入—使用技防系统应当】预留：与当地报《警接收中心和应急】指挥系统联通的【接口并与《公安机关联网—。共享 　　第十【二条　技防系—统建设？工，程的立项、》。招，。投标、设计、施【工、试运行》、竣工、初验、【检测、验收等程【序和要求以及技防】。系统运行、维护、】联网和应用应当【按照：国家：标准、公《共安全行业标准、地！方标准以及本—。省有关规定》和技术？规范执行 　　第十！三条　公共区域和】技防：重点单位安装—的技：防系：统，应当采用《成熟稳定、安全可控！的技防产品主要设】备和产品应当具有符！。合国：家规定的质量证明 ！。。　　第十四条　【公安机关对技防【系，统的设计、施工、】维修：单位实行资格等级管！理广东省安全技【术防范系统设计【、施工、《维修资格证（以【下简称资格证—）分为四《。个等级一、二级【资格证由《申请单位注册登【。。记地：地级以上市人民【政府公安机关初审】省人民政《府公安机关核发；】三、四级资》格证由注《册登：记地地级以上市人】。民，政府公安机关核【发各级资《格证：的具：体业务范《围由：省人民政府公安机】关规定并向社会公布！ 　　技防从业【。单位应当按照所持资！。格证等级《承接：技防系统的》设计、施工、—维修业务不得—越级承接《业，务未取得《资，。格证：的不得承接技—防系：统，的设：计、施工、维修业务！ 　　第十》五条　资《。格，证申请单位应当【具备符合规定—的技防系统设—计、施？工、维？修，技术力量和从—业经验申《请单位初次》申领只能办理四级】资格证？领取资格证1年以上！且达到？高一级资格条—件的可？以，逐级申？请晋级 　　资格证！有效期为2年需【换证的持证单位应】当在期满前3—0日内向公》安机关提交换证申请！；因故不能按期【申，请换证的应当—在期满前30日内提！交延：期换证申请但批准延！期时间最长不得超过！90日？；逾期？。提交换证申请或者】延期：申请的不予受理 】　　第十六》条，　省：外技防从《业单位进入本省【投标、承接技—防系统设计、施工、！维修业？务的应当持在所【在地：取得：的资格证书》向省人民政府公【。安机关备案并—领取广东省安—全技术防范系—统，设计、施《工、：维修资格备案—证（以下简称资格备！案，证）资格备案证【有效：期为1年《未经备案的》不得在本省》行政区域《内承接技防系统的设！计、施工、维修业务！ 　　第十》七条　公《共区域和技》防重点单位的—技，防系统（包括—依附：。现有建筑物及管线组！成的有线、无—线技防系统》。）设计方案应当报】县级以？上人民？政府公安《机关核准其中公共区！域的技？防系统设计方—案由建设单位的【上一级人民政府公】安机关？。核，准；技防重》点单位的技防系统设！计方案按照》属地：管理原？则，由所在地《县级人民政府公安】机关核准 　　【技防系？统建设工程正式【施，工前：建设单位《应当将设《。计方案？。连同招投《标文件、合同—、，设备和产品质量证明！（包：括工业？产品生产许可证、】强制性安全认证证书！、自愿性安全—认，证证书、检验报告】等）：。、，施工图纸《5类文档《。报，。。公安机关审核对【申报材料齐全的公】安，机关应当在1—5日：内完成审核》；对申报材》料不：全的：公安机关《应当一次性告知申】请人需要补》充的材？料 　　第十八【条　公共区域和技防！重点单？位的技防系统应当经！国家或者省认—证认可、具备技【防系：统检测能《力的检？测机构检验》合格：。 　　第十》九条：　公共区域》和技防重点单位【的技防系统竣工【后建设？单位应？。当向原？核准该？技防系统设计—方案的公《安机关申《请验收经公安机【关验收合格后—方可投入使用 【　　第二十》条　公共区域和【技，防重：点单：位技防系统采获信息！的有：效存：。储时间应《当不少于《30日防《范恐怖袭击重点目】标技防系统》采获信？息的：有效存储时间应当不！少于90日 —　　法律、法规【另有规？。定的从其规》定   《第，三章　应用》管理   》　　第二十一条　公！共区域和《技防：重点单位技防系统的！建设或者使》用单位应当履行下】。列职责 《　　（一）建立健】全运行维护》管理机制《保障系统安全稳定正！常运行； 　　【（二）妥善保—管技防系统的设计图！纸和相？关资料建立值—班监：看、台帐、保密等】制度加强对技防系】统监：看和管理人员的保】密教育及监督管理；！ 　　（《三）对查看》、复制技防系统采】获信息的人员、调取！时间、？调取用途以及去【。向等：情况进行登记保障信！息安全； 　　【（四）建立应急【处置预案妥当处置技！防系统报警信息发】现可能危害国家安全！。、公共安全或者涉嫌！违法犯罪行为—的及时向《国家安？全机关或者公—安机关报告； 【　　（五）法律、】法规规定的其他职责！ 　　第二十二条】　，技防从业《单位应当履行—下列职责 　　（】一）：设计、？施工、维修应—当符：合，相关标准《并保证质量履行服】务承诺；《 　　（二）—建立健全建设资料】安全保密、存—档备查制度； 【　　（三）加强对】从业：人员的业《务培：。训和保密教育—。； 　　《（四）法律、—法规：规定：的其他职《责 　　第二十三】条，　对：公共区域和》技防重点单》位安装的技防系统任！何单位和个人不得】有下列行为 　　】。（一：。）盗窃、毁坏—。技防系统《的设备、设施； 】　　（？。二）破坏、改—变技：防系统的运行程【序或者删改、隐【匿、毁弃、破—坏原始记录； 　】　（三）《擅自改？变技防系统的—位置、用途和使用】范围； 《　　（？四）：泄露：技防系统的基础信息！。； ：　　（五《）擅自使用技防系统！的记：录资料？； 　　（六）影】响技防系统运行【。和使用的其他行为】 　　第二十—四条　技防》系统：采获信息受法律保】护任：何单位和个》人不得有下列行为】 　　（一）—非法买？卖或者违法使用、传！播采获的信息； 　！　（二）利》用采获信息泄—露国：家秘密？、商业秘密、个【人隐：私侵犯公民、法人和！。其他组织《的合法权益》； 　　（三）【。。擅自提供、》复制、翻拍或者【。删改、隐匿、毁弃】采，获信息； 　　【（四）拒绝、阻挠】有关行政管》理部门依法使—用技防系统采获信息！； 　　（五）违法！使用：技防：系统采获信》息的其？他行为？ 　　第二》十五条　县级—以上人民政府可以根！据治：。安管理和反》恐怖主义工》作，需要指定相关—部门对辖《。区内技防重点单位】以及其他单位—和个人建设》的技防？系统按照合法、安全！、规范的要》求，进行：资源整合《并推动联网》。共享 　　》根据维护国家—安，全、公共《安全和社会治安秩】序的需要公安机【关、国？。家安全机关》可以无偿接入相【关单位的技防—系统或者直接使【用其信息资源 　】　公安机关、国家】安全机关按照前款】规定接入相关单位】。。的技：防系统或者直接使】用，其信息资源不—得向相关单位—收取费用 　　第二！十六条　公安机关】、，国家安全机关—。因执法工作需要【。可以：查阅技防系统的相】关信息；需要复制】、调取相关》信，息的应？。当经技防系》统所在地县级以【上人民政府公安【机关或者国家安全】机关负责人批—准 　　发生突发公！共事件？时具：有突发公共事件调】查、处置权的县【级以上人《民，政府有关部门可【以，查，阅、：复制、调取技—防系统的相关信息 ！　　其他行政管理】部门因执法工作需要！查阅：、复制、调》取技防系统相关【信，息的：应当经？技防系统《所在地县《级以上人民政府【公安机关批准 　　！公民因？人身、财产等权【益受到重大》损失情况紧急的【经技防系《统使用？单位同意《。后可以查《看技防系统关—联部分？信息但不得翻拍【。、复制？和，调取技防系统使用单！位应当登记查看人员！身份信息、查看信息！起，止时段以及》查，看事由确因法—定事：由需要？复制公共区域技防】。系统采获信息的应当！经建设该技防—系统的人民》政府所？属公安机关》批准 　　查看、查！阅、复制《、调取技防系统相关！信息的？单位和个人应当【依法履行保》密管理责任 　　第！二十七条　有—关行政管理部门根】据本办法第二十六】条规定查阅》、复制、《调取：技防系统相》关信息时应》当遵守下列》规定 ？　　（一）工作人员！不少于？2人；？ 　　（《二）出？示，工作证件； 　【　（三）出示公【安机关的批》准，文件或者所在单位出！具的证明《文件；？ 　　（四）履【行登记手续》；， ，　　（五《）遵：守，技防系统相关信息的！使用、保《密制度？ 　　第二十八条　！对利用？技防：系统采获信息发【现或者制止违—法，犯罪活动以及为公安！机关、国家安全机】关查：处违法犯罪》活动提供重要—线索或者证据—的，。。单位和个人》按照：有，关规定给予表—彰、：奖励 　《。　第：二十九条　》。。公安：机，关，应当：按照属地《管理原？则加强技防》。工作的？宣，。传教育和《监，督检查及时》发现技防隐》患并：督促相关单位—限期整改监督检查】主要包括下列—。事项 ？　，。　（一）重点公共】区域和技防重点单位！安装技防系统的情况！； 　？　，（二）已安装技防】系统的方案审核、检！验，、竣工验收等—情况； 　　—（三）技防》系统建设符合相关标！准和技术规范的情】况； 　　（四【。），技防系？统，。的运行和采获—信息的保存情况； ！　　（五《）建设或者使用单】位落实技防管理相关！制，度的情况； 　【　，（六）依《法需要？监督检查的其他事】项 　　公安机关可！以会同其他有关【。行，政管：理部门？实施监督《。检查有？关单：位和个人《。应当予？以配合 　　第【三十条　公安—机关应当建》立健全执法公—开、受理投》诉举报等制度—规范技防管理行【为 　？　第三十一条　违反！本办：法规定造《。成严重？后，。果，的公安机《关应当将违法—行为人的《违法信息记录在【案按照规定纳入公】共信用信息管理【系统通过公共信用】信息共享服务平台】和相关网站、新【闻媒体等《予以公开   【第四章　法律责【任  ？ 　　第三十二【条　违反本办法规】定有：下列情形之一的由所！在，。地县级？以上公安机》。关或者国家》安全机关责令限期】改正；逾期不—改正的对个》。人处50《0元以上10—。00元以下罚款对】单，位处50《00元以上300】00元以下罚款对单！位直接负责》的主管人员和其他直！接责：任人员可以》。并处200元以上】500元以下罚【款；违反治安管理】的，依照中华人民共和国！。。治安：管理处？罚，法，的规：。定处罚；涉嫌犯【罪的移送司法—机关依？。法处理 　　—（，一）违？反本办法第八—条规定？擅自：在公共区域安装【、使用技防》产品或者技》防系统？或者妨碍《公共区域技防系【统正常？运行的？； 　　（二）【违反本办法》。第十条规定》使用技防产品或者】技防：系统危害《国家安全、公共安全！或者侵犯公民—、法人及《其他组织的合法权】。益或者在《涉及公民隐私的场所！和部位安装具—。有视（音）频—采集：功能的技防产—品或者技防》系统：的， 　：　第三？十三条　《违反本办《法，第九条规定》应当安？装而不安装技—防产品或者》技防系统《。的由所在地县级以】上公安？机关给予警告并【。责令：限期改正；逾期【不，改正的对单》位处5000元【以上30《000元以下罚款】；造成严重后果的】对单位？处20000元以】上100000【元以下罚款对单位直！接负责的主》管人员和其他—直接：责，任人员处500【。0元以上10—000？元以下罚款 —。　　第？。三十四条　违反本】办法规定有》下列情形之一的由所！在地县级以上公安机！关责令？限期改正；逾期不改！正的对单位》处2000》元以上10000元！。以下罚款《对单位直《接负责的《主管人员和其他直接！责任人员可》以并处200—元以上5《00元以《。下罚款 　　—（一）？违反本办法第—十一条规定技防系】。统未预？留与当？地报：警接收中心和应【急指挥系统联通【的接口并《与公安？机，关联网？。共享的； 　　【（，二）违反本》办法第十二条规定】技防系统建》设不符？合相：关标：准和要求的； 　　！（三）违《反，本办法第十三条【规定技防系统—主要设备和产品无】相关质量证》明的； 　　（四）！违反本办法第二十】条，。规定技防系统采【获信息存储时—间，不满足相关要求【的； 　　（五）】违反本办法第—。二十一条规定—技防系统的建设或】者使用单位未按照】规定履行相》关职责的； —　　（？六，）违反？本，办法第？。二十二条规》定技防从业单位未按！照规定履行相关【职责的？ ，　　第三十五条【　违反？本办法第十四条、】第十六条规》定未取得资格—证、资格《备案：证或者越级承接【技防系统设》计，、，施工、维修》业务的由《县级以上公》安机关责《令改正没收违—法所：得并处10》000元以上—3000《0元以下《罚款 　《　第三十六条　违】反本办法第十七条】、第十九条规—定技：防系统设计方—案，未通过审核而施工或！者技防？系统：未经：验收合格《而投入使《用的由县《级以上？公安机关责令改正并！。对建设？单位：处1000》。。0元以上《30：000元以》下罚款 　　第三十！七条　有本》办法第二十三条所列！违法行为《之一：的由县级《以，上公安机关责令改】正对单位处10【000？元以上3《。0000元以下罚款！对个人处《2000元以上【1，0000元以下罚】款，；造成损害后果的依！法承担民事责任；】。违反治安管理的依照！中，华，人民共和国治—安，管，理处罚？法的规定处罚；涉嫌！犯罪的？移送司法《机关依法《处理 　　第—。三十：。八，条　有本《。办法第二十四条【所，列违法行为之—一的由县级以—上，公安机关对单位处】10000元以上3！0，000元以下罚款】对个人处《500元《以上：1000元以下罚】款；造成《损害后？果的依法《承担民事责任；违反！治安管理《的依照中华人民共】和国治安管理处【罚，法的：规定处罚；涉嫌【犯罪的移送司法机关！依法处理《 　　第三十九条】。　公安机《关和其他有关行政管！理，部门及其工作—人员在技防工作中有！下列情？形，之，一的由其上级机【关或者监《察机：。关责：令改正；情节严【。重的对？直接负责的主管人】员和其他《直，接责任人员》。依法给？予处分；造》成损害？后果的依法承—担民事？责任；涉嫌犯罪【的移送司法机关依法！处理 　　》（一）未《遵守技防系统信【息查：询规：定的；    　】（二）利《用职：权指定技防产品【品牌、从业单位的】； 　　（》三）利用职务之便】泄露国家秘密、【商业：秘密或者个》。人隐私的； 　【　（四）《未依法履行监—督检查职责并造成严！。重后果的；    ！　（五）接到技防】系统使用《单位：的警情？报告后未及时依法处！置，致使公？民、法人或者其他】。组织的合法》权益遭受损害—的；： 　　（六）—滥用职？权、玩忽职守、【。徇私舞弊的其他情】形 　？　公：安机关违法实施行】政许可的依》。照中华人民共和国行！政许：可法的有关规定处】理    第五【章　附　则  【 　　第四》十条　本办》法所：称技防产品是指【具有防入侵、防【抢劫、防盗窃、防】破坏、防爆炸—等功能的器》材或：者设备 　　本办法！所称技防系统是指】综合运用科学技术】手段、？技防产品及其他相】关产品集成的安全防！范系统包含入侵报】警、视频监控、道路！卡口：、出入口《控制、电子巡—查、：停车：库（场）管理、【防爆安全检查—、人：体生物学特征采【集识：别、视？频图像智能分析【等系统以《。及以这些《系统：为子系？统集成的系统或【者网：络 　　本办法【所称技防系统采获】信息是指通过技防】系统采？集和处理的数据和信！息 　　第四十【一条　本办》。法第十五条、第十六！条、第十《七条、第十九条关】于资格证、资格备案！证、设计方案—审核：、竣工验收的办理条！。件和程？。序第十八《条关于？技防系统的检测规】范由省人民政—府公安机《。关另行规定 —　　：第四十二条　本办】法自2017年【8月1日起施行【