<!--?》xm:l:namesp】ace 《pre?fix = x【 /-->》。广东省安全技术防范!管理实施办》法
第一《章 总 则
【
第一条 为】了规范安全技术防】范管理维护》国家安全、》公共:安全和社会秩序保】护公民、法人和其】他组:织的合法权益根【据中:华,人民共和国反恐怖】主,义法和广东省安【全技术防范管理条】例等法?律法规?结合本省实际制定本!办法
《 第二条 本办【法适用?于本省行政区域【。内安全技术防范(以!下简称技防)的规划!、建设、维护、【应用:及其监督管》理
本办法所称!技防是指运用技【防产品和技防系统】等技术?。手段预防、发现、制!止违法犯罪维护社会!秩序和公共》安全的活动
— 涉及国家安【全或者?国家秘密《。的,技防系统的建设和】管理:。。依照有?关法律、法》规、规章的规定执】行
: 第三条 —重点公共区域和技防!重,点单位应当安装【技防系?。统并保障系统正常】运行
》第四条 县级—以上人民《政府应当将技—防系:统建设?纳入国民经济和社会!发展规?划组织协调并督促】有关部门做好技【防工:作技防系统基础建】设和运?行维护经费由—同级财政予以—保障
第—。五条 公安机关【是技:防工作的主管部门负!责辖区技防工作【的规划、管理、指】导和监督检查
】 发展?改革、教育、财【政、住房城乡—建设、交通运—。输、质量技术监督】等有:关部门?按照职责分》工做好技防工作
】 具有公共—。服,务管理职能的企业】、事业单位、社会】组织在公安机关【的指导、监督下在】各自的职责范围内】做好技防工作
】 第:六条 ?技,防行业组织应—当推动行业》自律引导技》。防行业?。规范经营促进行业健!。康,。发展配合公安机【关等有关部门做好】技,防法规、规章和标】准的宣传以及—技防从业人员—的培训等工作
!第二章 建》设规范
》
?第七条 城市—。、乡镇、村居—的主要出入口—、主要道《路、治安复杂路【段,和路口等重点公共区!域应当?安,装符合技防标准的技!防系统
—县级以上《人民:。。政,。府负责公共》区,域技防系《统的规划《、建设、维护和【经费保障并推—动联网?和信:息资源共享信息【资源由公安机关统一!管,理,和综合应用
公!共区域?安装具有视频采【。集功能的技》防系统应当设—置符合相关标准的明!显标识
政府在!公共区域所》建技防系统》属于公共设施公安机!关和财政、住房城乡!建设、交通运—。输,。、市政?管理等有关部门及】电力、网络、管廊】管道等运营》单位应当共》同配合做好工程建】。设实施?和运行维护管理保障!
, :第八条 任何单位和!个人不?得擅:自在公共区域安装、!使用:技防产品或者技防】系统:不,得妨碍公共》区域技防系统的正常!运行
《 第九条 下列【单位、场《所,和,部位应当《安装符合技防标准的!技防:产品或者《技防系统
【(一)武器、—弹药、民《用爆:炸物品易燃、易爆、!剧毒、放射性物品易!制,毒化学品和》可作为化学武—。器及其?前体、?主,要原料?的化学?品的生产、存放或者!经营场所以》及实验?、保藏传染》性菌种、毒种—。的场所;《
(二)党政】机关、重点》科,研机构、文物保护】。单位博?物馆、?纪念馆?、档案馆《。、,展览馆等《集中陈?列、存放重要—文物、档《。案资:。。料和:贵重物品的场—所,;
: (三)》属于国?家秘密的《文,件,、试卷、信息—。等资料?的印制、存》储场所?;
? (四)金库货币】、有价证券、票据的!。。制造或者集中存放】场所票据、货币【押,运车:辆金融机构》的营:业和:金融信息的运—行、储存场所典当行!、拍卖行和金银【珠宝、玉《石等营业场》所,;
(》五)广播电》视、报刊、电信、】邮政和供水、供气】、供电、油库—、加油?站、加气站等—服务提供《单位以及大型—能源:动力:设施;
(【六)机场《、港口、口岸、【车站、渡口》。。、码头、停车场【等场所客运》车辆、客轮等公共交!通,工具:以及高?。速公路?、城市快速干—。线、城?市道路、轨道交【通、桥梁《、隧道?、人行过街通—。道等公共交通设施以!及江河堤防、水库】。、人工湖、》防洪排涝《区域:等水利设施》;
《(七)教育》和,医疗机构《歌舞、游艺、演艺、!影剧院、《互,联网上网《服务、棋牌等—公共娱乐和》休闲服务场所商贸中!心、商业街、大型农!贸市场、广场、图】书馆、文化》馆、体育场馆、公园!、旅:游景:区、会议会展中【心等公众《。活动和?聚集:场所;
(【八):重要物资仓库机动车!维修、废旧》物品收购站点—旧货交易《市场物流寄递存储和!运营场所;》
(九》)公共服务场—所、司法和》。公安监管场》所、社会福利—机,构旅馆、出租屋和】住,宅小区的公共部位;!
(十》)法律、法》规、规章规定—应,当建设技防》系统的?其他单位、场所【和部位
》。 前款所列》单位和场所、部【位的运营或者管【。理单:位纳:入技:防重点单位管理【技防重点单位范围】的调整由省》人民政?府公安机关根据【法律法规的规—定和实际管》理,。需要向?社会公布《
技防重点单】。位技防?系,统的规?划、建设、维—护、管理和》使用由所有》权人和使用权人【、经营权人》约定责任主体—;没有约定的由【所有权人负》责;所有权属于国】家,的由依法《取得使用《权或者经营权的【使用权人或者经【营权人负责》有关部?门或者监管单位【应当履?行监督指导职能
】 :第十条? 任何单位和个【人,不得使用技防产品】。或者技防系》。统危:害国家安全、公共】安全或者侵犯公民】、法人及其》他组织的合法—权益所装《技防产品《或,者技防系《统应当仅限于—满足自身《安全防范需要—不,得,。擅自扩大覆》盖范围
》 ,。禁止在旅《馆客房?、宿舍、公共浴【室,、,更衣室、卫生—间等涉及公》民隐私的场所和部】。位安装具有视(音】)频采?集功能的技防—产品或者技防系【。统
第十—一条 在公》共区域和技防—重点单位新建、改建!、扩建建筑工—程应当将技防系【。统的建?设纳入建筑》工,程规划技防系—统应:当与建筑工程—同时设计、同时【施,工、:同时:投入使用技》防系统应当预—留与当地报警接收中!。心和应急指挥系【统联通的接》口并与公安机关【联网共享
【第十二条 技防系】统,建设工程的》立项、招《投标、?设,。计、施工、试—运行、竣工》、初验、《检测、验收等—程序和?要求以及技》防系统运行、维护、!联网和应《。。用应当按照国家【标准、公共安—全行业标准》、地方标准以及本】省有关规定和技术规!范执行
第十】三条 公共区域【和技防重点单位【安装的技防》系统应当采用成熟】稳定、安全可控的技!防产品主要设备和】产品应当具有符合国!家规定的质量证明
! 第十四条 公安!机关对技防系统的设!计,、施工、维修单【位实行资格》等级管理《广东省安全技术防范!系统:设计、施工、维修资!格证(以下》简称资格证》),分为:四个等级《一、二级资格证由】申请单位注册—登记地地级以—上市:人民政府公安机关】。初审省人民政府公安!机关核发;三、四】级,资格证由注册登记】地地级以上市人民】政府公?安机关核发各级【资格证的具体—业务范围由省人【民政府?公,安机关规定并向社】会公布
》 技防从业》单位应当按照—所持资格《证等级承《接,技防系统的设计、】施工、维修业—务,不得越级承》接业务未取得—资格证的不得承接技!防系:统的设计、施工、】维修业务
》 第?十五条 资格证申】请单位应当具备符合!规,定的技防系统—。设计、施工、维修技!术力量和从业经验申!。请单位初次申领【只能办?理四级资格证领取资!格,证1年以上且—达到:高一级资《格条件的可以—逐级申请《晋级
资格【证有效期为》2年需换证的持【证单位应当在期满】前30日《内向:公安机关《提交换证《申,请;因故不能按期】申请换证《的应:当,在期满前3》。0日内提交延期换】证申请但《批准延期时间最长】不得超过90日;】逾,期提交换《证申请或者延期【申请的不予》受理
》第十六条 》省外技防从业单【位,进入:本省投标、承—接技防系统设计、施!工、维修业务的应当!。持在所在地取得的资!格证书向省》人民政府公》安机:关备案并领取广【东省安全技》术防范系《统设计、施工—、维修资格备案【证(:以下简称资格备案】证,)资格备案》证有效期为1年未】经备案的不》得在本省行政区【域内承接技防系统的!设计、?施工:、维修?业务
第—十七条 公》共区域和技防重点单!位的技防系统(包括!。依附:现有:建筑物及管线—组,成的:有线、无线技防【系统:)设计方案应当报】县级以?上人:民政府公安机—。关核准其中公共【。区域的技防系统设计!方案由建《设,单位的?上,一级人民政府公安机!关核准;《技防重点单位的技防!系统设计方案按【照属:地管理原《则由:所在:地县级人民政府【公安机关核准—
技《防系统建《设工程正式》施工前建设》单位:应当将设计》方案:连同招投标文件【、合同、设》备和产品质》量证明(《包括工业产品—生产许?可证:、强制性安》全认证证书、自愿性!安全认证证书—、,检验报?告等)?、施工图纸5类文档!报公安机关》审,核对申报材料齐【。全的公安机》关应:当在15日》内完成审《核;对申报材料【不全的公安机关应当!一次性告《知申请人需》要补:充的材料
第】十八条 公共区域】。和技防重《点单位的技》防系统应《当经国家或者—省认证认可、—具备技防系》统检测能力的检测】机构检验合格—
?。第十九条 公—共,区域:和技防重点单位【的,技防系统竣工后建设!单位应?当向原核准该—技防系统设计方案的!公安:机关申请验收经公】安机关验收》合格后方可投—入使:用
第二十【条 公?共区域和技防重点】单位技防系统—。。采,获信息?的有效存储时间【应当不少于30日防!范,恐怖袭击重点—目标技防系统采获】信息的有效存—储时间?应当不少于90日
! 法?。律、法规另有规【定的从其《规定
》第三章? ,应用管理
!第二十一条 公【共区域和技》防,重点单位技》防系统的建设或者使!用单位应当》履行:下列职责
(一!)建立健全运行维】护,管理机制保障系统安!全稳:定正常运行;
【 , (二)妥善—保管:技防系统的设计图纸!和相关?资料建立《值班监?看、台帐、》保密等制度》加,强对技防系统监【看和管?理人员的保密教育及!监督管理;
(!三)对查看、复【制技防系统采获信】息,的人员、调取—时间、?调取:用途以及去向等情】况进行登记保障信】息安全;
》 (四)建立应急!处置预案妥》当处置?技,防系统报警信息【发现:可能危害国家安【全、公共安全—或者涉嫌违法—。犯罪:行,为的及时《向国家安《全机关或者》公安:机关报告;
(!五)法律、法规【规定的?其他:职责
? 第?二十:。二条 技防从—业单位应《。当履行下列职责【
(一》)设计、施工—、维修应当符合相关!标准并保证质量履】行服务?承,诺;:
(《二)建立健全建设资!料安全?保密、存档备—查制度?;
(三)【加强对从《。业人:员的业务培训—和保密教育;
【 :(四)?法律、法规规—定的其他《职责
《 第二十三》条 对公共》区域和技防》重,点单位安装》的技:防系统?任何单位和》个人:不,。得,。有,下列行为《
(一)盗窃】、毁:坏,。技防:系统的设备、—。。设施;
》 (二)破坏、改变!技防:系统的运行程序或者!删改、?隐匿、毁弃、破坏原!始记:录;
(三【。。),擅自改变《技防系?统的位置、用途【和使用范围;
!(四)泄露技防【系,统的基础信》息;
(五【)擅自使《用,技防系统的记—录资料?。;,
: (六)影响技防】系统运行和使用的其!他,行为
》第,二十四条 技防系】统采获信《息受法律《。保护:任何:单位和?。个人不得有》。下列行为《。。
(一)非法买!卖或者违法使—用,、,传播:采获的信《息;
(二)】利用采获信息—泄露国家秘密、商】业秘密、个人—隐私侵犯公民、法】人和其他组织的合】法权益;
》 :(三)擅自提供、】。。复制:、翻拍或者》删改、隐《匿、毁弃采获信息;!
?。(四)拒绝、阻挠】有关行政管理部【门依法使用技防【系统采获《信息;
(五】)违法使用》技,防系统?采获信息的其他【行为
第—二十:五,条 县级以》上,人民政府可以根【据治安管理和—反恐怖主义工—作需要指定相关【部门对辖《。区内技防重点单【位以及其他单—位,和个人建设的—。技防系统《按照合法、安全、规!范的要求进》行资源整合并推动】联网共享
根】据维护国家》安,全、公共安》全和社会治》安秩:序的需?要公安机关》。。、,国家安全机关—可以无?。偿接:入相关?单,位的技?防系统或者直接使用!其信:息资源
》 公安机关、国家安!全机关按照前款【规定接入《相关:单位的?技,防系统或者直—接,使用其?信息资?源不得向相关—单位收取费用—
第二》十六条 公安机关、!。。国家安全机》关因执法工作需要可!以查阅技防系统的】相关信息《;,需要复制、调—取相关信息的—应当经?技防系统《所在地县《级以上人民政—府公安机关或者国】家安:全机关负责人批准
! , 发生突发公共事件!时具:有突发?公共事件调查、处置!权的县级以上人民】政府有关部门可【以查:阅、:复,制、调取技防系【统的相关《信息
其—他行政管理部—门因执法《工作需要查阅、复制!、调取技防系统【。相,关信:息的应当经》技防系统《所,在地县级以上人民】政府公?安机:。。关批准
公民】因人身、财产等权】益受到重大》损失情况紧急的【经技防系统使用单】位同意后《可以:查看技防系统—关联部?分信:。息但:不得翻?拍、:复制和调取技—防系统使用单位【应当登记查看—人员身份信息、【。。查看信息起止时段】以及查看《事由确因法定—事由需要复》制公共区域技—。防系统?采获信息的应当【经建设该技防系统】的人民政《府所属公安机关批准!
查看、—查阅、复制、调【取技防系统相—关信息的《单位和?个人应当依》。法履行保密》管,理责任?
第二十七条】 有关行政管—理部门根《。据本办法第二十六条!规定查阅、复制、调!取技防?系统相关信息时【应当遵守《下列:规定
》(一:。),工作人员《不,少于2人;
(!。二)出示工作证件】;,
(三》)出示公安机关的】批准文件或者所在单!位出:具的证?明文件;《
(四)—履行登记手续;
】 :(,五)遵守技防—系,统相关信息的使用】、保密制度
—。 第二十八条 】对利:用技防系统》采获信息发现或【。者制止违法犯罪活动!以及为公安机关、国!家安全机《关查:处违法?犯罪活动《提供重要线索或【者证据的《单位和个人按照有关!规,定给予表彰、—奖励
第二十九!条 公安机关应【。当按照属地管理原】则加强技防工作的宣!传教育和监督检【查,及时发现技防—隐患并督《促相关?单位限期整》改监督检《查主:要包括下列》事项
《 (一)《重点公?共,区域和技防重—点单位安装技防系统!的情况;《
?(二)已安装技防】系,统的方案审核—、检验?、竣工验收等情【况;
(三)技!防系统建设符合相关!标准和技术规范【的,情况;
(四】),技防系统《的运行和采获信【息的保存《情况;
(【五)建设或者使用】。。。单位落实技防管理】相关:制度的情况;—
(《六)依法《需,要监督检查的—其他事项
公安!机关可以会同其他有!关行政?管理部?门实施?监,督,检查有关单位—和个人应当予以配合!
第三十条 】公安:机关应当建立—。健全:执法公开、受—理投诉举报等—制,度规范技防管理【行为
? 第三十一条【 违反本办法规定】。造成严重后果—的公安机关》。应当将违法》行为人的违法信息记!录在案按照》。规,定纳入公共信用【信,息,。。管理系统通过公共信!用信息共《享服务平台和相【关网站、《新闻媒体等予以公开!
?第,四章 法《律责任
第!三十二条 违—反本办法《。规定有下列情形【之一:的由所在地县—级以上公安》机关或者国家安【。全机关?责令限期改正;【逾期不改正的对个人!处50?0元以上1000】元以下?罚款对单位处50】00:元以上300—00元以下》罚款对单位直接负】。。责的主管《人员和其他直接责任!人员:可以并处200【元以:上50?0元:以下罚款《;违反治《安管理的依照中【华人民共和》国治安管理处—罚法的规定处罚;】涉嫌犯罪的》移送司法《机,关依法?处理
? (一)》。。违反本办法第八【条规定?擅,自在公共区》域安装、使用—技防产品《或者技防系统—或者妨碍公共—区域技防系统—正常运行的》;
(二—)违反本办法第十】条规定使用》技防产品或者技防系!统,危害国家安》全、公共《安全或者《侵,犯公民、《法人及其他组—织的合法权益或者在!。涉及公?民隐私的场所—和部位安装具有视(!音)频采集功能【的技防?。产品或?者,技防:。。系统的
—第三十三条 —违,反,本办法第九条—规定应当安装而不安!装技防产品》或者技防系统的【由所在地县级以上】公安:机关给予警告并责令!限期改正;逾期不】改正:的对单位处5—000?元以上30》000元以下罚款】;造成严重后果的对!单位处2《0000元以—上100《000元以下罚款】对单:位直接负责的主【管人员和其他直接责!任人员处50—00元以上1—000?0元以下罚款—
?第三十?四条 ?违反本办法规定有】下列情形之》一的:由所在地县》级以上公《安机关?责令限期改正;【逾期:不改正的对单位处2!000元以上10】。000元以下罚款】对单位直《接负责的主管人员】和其他直接责—任,人员可以并处200!元以上50》0元以下《罚,款
(一)违】反本办法《第十一条规》定技防系统未预留】与当地?报警接?收中:心和应急指挥系统联!通的:接口:并,与公安机《关联网共享的;
】 (二)》违反本办法第十二条!规定技防系统—建设不?符合相关标准和要】求,的;
《 ,(,三)违反本办法【第十三条规》定技防系统主要【设备和产《品无相?。关质量证明的;
! (四)违》反本办?。法第二十条规定技】防,系统采获《信息存储《。时间不满《足,相,关,要求的;
(】五)违反本办法第二!十一条规定技—防系统的建设—或者使用单》位未按照规定履行相!关职责的;
】(六)违反本办法第!二十二条规定技防从!业单位未按照规【定,履行相?关职责的
第三!。十五条 违反—本办法第十四条【、第十六条规定未取!。得资格证、资格备案!证或者越级承接技防!系,统设计、施工、维修!业务的由县级—以上公安机关责令】。改正没收违》法所得并处1—0,000元《以上3000—0元以下罚款
!第三十六条 违【反本办法第十七条、!第十九?条规定?技防:。系统设计方案未通过!审,核而施工《或者技防系》。统未经验收合格而投!入使用的由县级以】上公:安机关责令改正【并对建设单位处10!0,00元以上300】00元以下罚款【。
?第三:十,七条 有本办法第二!十三条所列违法行】为之:一的由县级以上公】安机关责令》改正对单位处100!00元?以上3000—0元以下《罚款对?个人处2000元】以上10《000元《以下罚款;造—成损害后果的—依法承担《民事责任;违反【。治安管理的依照中】华人民共《和国治安《。管理处罚法的规定处!罚;涉嫌犯罪的移】送司法机关》依法处?理
第三—十八条 有》本办:法第二十四条所【列违法行为之—一的由县级》以上公安《机关对单位处10】000?元以上30》000元以下罚款对!个,人处5?0,0,元以上1000元】以下罚款;造—成损害后果的—。依法承担民事责任】;违反?治安管?理的依照《中华人?。民共和国治安管理处!罚法的规定》处罚;涉嫌犯罪【的移送司法机关【依法处理
第】三十九条 公安机】关和其他《有关行?政管:理部门?及其工作人员在【技防工?作中有下列情形【之一的由其上—级机:关或者监察机关责令!改正;情节》严重:的,对直接负责》的主管人员》和其他直接责任【人员依法给予—处分;?造成损害后》果的依法《承担:民事责任;涉嫌犯】罪的移送司法—。机关依?。法处理
(一)!未遵守技防系—统信息查询规定【的;
(二!)利用职权指定【技,防产品品《牌、从业单位—的;
》(三)利用职务【。之便泄露国家秘密】、商业?秘密或者《个人隐私的;
!。(四)未依法履【行监督检查职责并造!成严重后果的;【。
? (五)接到技】防系统使《用,单位的警情报告后】未及时依《法处:置致使公《民、法人或》者其他组织》的合法权益遭—受,损害的;
(六!)滥用职权、玩【忽职守、《。徇私舞弊的其他情形!
: 公:安机关违《法实施行政许可【的依照中华》。人民共和国行政【许可法的有关规【定处理
【第五章 附 则
!。
第四》十条: ,本办法所称技防【产品是?指具有?防入侵、防抢—。劫、:防盗窃、防》。破坏:、防爆炸等功能的】。。器材或者设备
!本,办法所称技防系统是!指综合运用科学技术!手段、技防》。产品及其他相关产品!。集成的安《全防范系统包—含入:侵报:警、视频监控、道】路卡口、出入口控】制、电子巡查—、停车库《。(场)管《理,、防爆安全检查、】人体生?物学特征《采集识别、视频图】像智能分析等系统】以及以这些系—。统为子?系统集成的系统【或者网?络,
本办法所称技!防系统采获》信息是指通过—技防系统《。采集和处理的—数据和信息
【 第四十一条 本】办法第?。十五条、第》十,六条、第十七—。。。条、第十九条关于】资格:证、资格备》。案证、设计方案审核!、竣工验收的办【理条件和程序第【十,八条关于技防系【统的检测规》范由:省,人民:政府公安机》关另行规定
— , 第四十二条 【本办:法自2017年【8月1日起施—行,