安全验证
<!--?xml:!namespa【ce prefix! = x /-->!广东省?安,全技术防范管理实】施,办法 ?第一章 总 则【   ?  :第一条 为》了规范安《全技术防范管理维】护国家安全、公共安!全和社会《秩序保护公民—、法:人和其他《组织的合法》权益根据中华人【民共和国反恐怖【主义法和《广东省安全技术防范!管理条例等法律法规!结合本省实际—制定本办法 —  第二条 本办】法,适用于本《省,行,政区:域,内安全?技术:防范(以《下简称技防)的规】划、建?设、维护、应用及其!监督管理 》  本办法所—称技防是指运用技】防产品和技防—系统等技术手段预防!、发现、《制止违法犯罪维【护社会秩序和公共】安全:的活动  》 涉及国家安全或者!国家秘密的》技,防系:统的:建设和管理依照有关!法律、法《规、规章的规定执行!   第《三条 重点》公,共区域?和技:防重点?单位:应,当安装?技防系?统并保障系》统正常运行 —  第四条 县级以!上人民政府应当将】技防系统建设纳入】国民经济和》。。社会发展规划组织】协调并督促有关部】门做好技防工作技防!系统基础《建设和运行维护经费!由同级财政予以保】障   第》五条 公安机—关是技防《工作的主管》部门负责辖区技防工!。作的规划、管理、】指导和?监督检查   【发展改革《、教育?、财政、住房城乡】建设、交通运输【、,质量技术《监督等有关》部门按?照职责分工做好技】。防工作 《  具?有公共服务》管理职能的》企,业、事业单位、【社会组织在公—安,机关:的,指导、监督下—在各自的职责范围内!做好技防工作   !第六条 技防—行业组?织应当推动行业【自律引导技防—行业规范经营促进】行业健康发展配【合,公安机?关等有关部》门,做好技防法规、规章!和标准的宣》传以及技《防从业人员的培训等!工作   第二【章 建设规范  】   第七》条 城?市、乡镇《、,村居的主《要出入口《、主要道《。。路、治?安复杂路段和路口】等重点?公共区域应当安装】符合技防标》准的:技,防系统  》 县级?以上:人民政?府负责公《共区域技防系统【的规划、建设—、维护和经费—保障并推动联—网和信息资源共【享信息资源由公安】机,关统一管理和—。综合应用  — 公共区域安装【具有视频采集功能】的技防?系统应当设置—符合相关标准的【明显:标识   政府在】公共区域所》建,技防系统属于公共设!施公安机关和财【政、住房城》乡建设、交》通运输、市政管理】等有关部门及电【力、网络、》管廊管道等运营单位!应当共同配合做好工!程建设实施和运【行维护管理保障  !。 第八条 任何【单位和个《人不得?擅自在公共区域【安装、使用技—防产品或者技防【系统不得《妨碍公共区域—技防系统的正—常运:行  ?。 第九条 下—。列单位、场》所和部位《应当安装符合技防】标准的技《防产品或者技防系】统   (一)【武器、弹药、民用】爆,炸物品易《燃、易爆、剧毒【、放:。射性物品易制毒【化学品和可作为化学!武器:及其前体、主要原】料的:化学品的生产、存】。放或者经营》。场所以?及实验、保藏传染性!菌种、毒种的场所】;,   (《二)党?政机关、重点科研】机构、文《物保护单位博—物馆、?纪念馆、档》案馆、展览馆等集中!陈列、存放重要文】物,。、,档案资料《和贵重物品的场所;!  : (:三)属于国家—。秘密的文件、—试卷、信息》等资料的印》制、存储场所;  ! (四)金》库货币、《有价证券、票据【。的制造或《者集中存放场所票据!、,。货币:押运车辆《金融机构的营业和金!融信息?的运行、《储存场?所典当行、拍卖行和!金银珠宝、玉—石等营业场所;【   ?(五)广播电—视,、报刊、电信、邮政!和供水、供气、【供,电、油库、加油【站、加气站等服务】提供单位以及大型能!源动力设施; 【  :(六)机《场、港?口、口?岸、车?站、渡口、》码头、停车》场等场所客运车【辆、客轮《等公共交通工具【以及高速公路—、城市快速干线、城!市道路、轨》道交通、桥梁、【隧道、人行过街【通道等公共交通设施!以及江河堤》防,、,水库、人《工湖、防洪排涝区域!等水利?设施;   (七)!教育:和医:疗机构歌舞、游艺、!演艺、?影剧院、互联网上网!服务、棋牌等公共】娱乐:。和休:闲服务场《所商:贸中心、商业街、】大型农贸市场—、广场、图书馆、】文,化馆、体育场—馆、公园、旅游【景区、会议会展中心!等公众活动》和聚集场所》;   (八)重要!物,资仓库机《。动车维修《、废:旧物品收购站点【旧货交易市场—物流寄递存》储和运营场所;【   (《九)公共服务场所】、司法和公安监管场!所、社会《。福,利机构?旅,馆、出租屋》和住宅小区的公共部!位,;   (十—)法律、《法规、规《章规定?应当建设技防系统】。的,其他单位《、场所和部》位  ? 前款所列》单位和?场所、部位的运【。营,或者管理单位纳入】技防重点单位管理】技防重点单位范围的!调整由省人民政【府,公安机关根据—法律法规《的规定和实》际管理需要向社会公!布  ? 技防重点单位技防!系统:的规划、建设、【维护、管理和使用由!所有:权人和使用权—人、经?营权人约定责—任主体;《没有:约定的由所有—权人负责;所有权属!于国家的由依法【取得使用权》或者:经营权的使》用权:。人或者?经营权人负责有关】部门或者监》管单:位应当履《行监督指导职能  ! 第十?条 任何单》位,和个人不得使用技】防产品或者技防系】统危害国《家,安全、公共安全或者!侵犯公民《、法人及其他组织的!合法权益所装技防产!品或者技防系统应】当仅限?于满足自《身安:全防范需要不—得擅:自扩大覆盖范—围  ? 禁止在旅馆客【房、宿舍《、公共浴室、更衣】室,、卫生间《等涉及公《民隐私的场》所和部位《安装具有《视,(,音)频采集功能的】技防产品或者技【防系统   第【十一条 在公共区】域和技防重点—单位新建、改建【、扩建建《筑工程应当》将技防系统的建设】纳入建筑工程规划技!。防系统应当与建【筑工程同时》设计、同时施工【、同时投入》使用技防《系统:应当预留与当地【报警接收中心和【应急指挥系统联【通的接口并与—公安机关联网共享】   第十二条 】技防系统建设—工程的立《项、招投《标、设计《、施工、试运行【、竣工?、初:。验、检测、验收【等程序和要求以及】技防系?统,运行:。、维护、联》网和应用应当按【照国家标《准、:公共安全行业—标准、地方标准【以及本?省有关规定和—技术规范执行 【  第?十三条? 公共区域和技防重!。点单位?安装的技防系—统应当采用成—熟稳定、《安全可控《的技防产品主要设备!和产品应当具有符】合,国家规?定,的质量?证明   第十【四条: 公安机关》对技防系统的设计】、施工?、维修单位实行资格!等,级管理广东省—安全:技术防?范系统设计、—。施工:、维修资《格证(以下简称资格!。证)分为《四个等级一、二级资!格证由申请单—位,注,册登记地地级以上】市人:民政府公安机关初审!省人民政《。府公安?机关核发;三、四级!资,格证由注《册登记地地级以上】市,人民政府公安—机,关核发各《级资格证《的具:体业务范《围由省?人民政府公安机关】规,定并向社会公—布   技防—从业单位应当按【照所持资格证—等级承接技防—系统的?设计、施工、维修业!务不得越《级承接业务未取得】资格证?的,不得承接技防系【。统的:设计、施工、维修业!务   第十五条 !资格证申请单—位应当具《备符合?规定的技防》系统:设计、施《工、维修技术力量】和从业经《验申请单位》初次申?领,。只能办理四》级资格证领取资格】证1年以上且达到高!一级资格条件—的可以逐级申请晋】级   资格证有效!期为2年《需,换证的持证》单位应?当在期满前30日】内向公安机关—提交换证《申请;因《故不:。能按期申请换证【的应当在《期满前30日—内提交延期换证申请!但批准延期》时间最长《不得超过90—。。日;逾?期提交换证申请或者!延,期申请的不予受【理 :。  :第十:六条 省外技防从】业单位进入本省投】。标、承?接技防系《统设计、施工、维】。修业务的应当持【在所在地取得的【资格证书《向省:人民政府公安—机关备案并领—。取广东省安全技【术,防范系统设计、【施工、维修资格【备,案证(以下简称【资,格备案证)》。资格:备案证有效期为1年!未经备案的不—得在本省行》。政区:域内承?接技防?系统:的设计、施工—、维修业《务   第十—七条 公共》区域:和技防重点单位【的技:防系统(包》括依附现有建—筑,物及管线组成的【。有线、?无线技防《系统)?设计:方,案应当报县级以上人!。民政府公《安机关核准其中公共!区域的技《。防系统?设计方案由建设单】位的上一级人民【政府公安《机关核准;技防重】点单位?的技防系统设计方案!按照属地管》理原则?由,。所在地县级人民政府!公安:机关核准《 ,  技防系统建设工!。程正式施《工前建设单》位,。应当将设计方案【。连同招投标文件、合!同、设备《和产品?质量:证明(包括工业产品!生产:许可证?、强制性安全认证】证书:、,自愿性?安全:认证证书、检验【报告等)、》施工图?纸5类文《档报:公安机关审核—对申报材料》齐全的?公安机关应当在15!日内:完成审核《;,对申报材料不全的】公安机关应当一次性!。。告知申请人需要补充!的材料 《  :。第十八条 》公共区域和技防【重点单位的技防系】统应当经国家或者省!认证认可、》。。具备技?。防系:统检测能力的检测】机构检验合格  】 第十九条 公共】区,域和技防《重点单位《的技防系统竣—。工后:建设单位《应当向原《核准该技《。防系统设计方案【。的,公安机关《申请验收经公安机关!验,收合格?后方可投入使用  ! 第二十条 公共】区域和技防重点单位!技防系?统采获信息的有【效存储时间应当不少!于30日防范恐【怖袭击?重点目标技防系统采!获信:息的有效存储—时间:应当不?少于90日  【 法律、《法规另有规定—的从:其规定   —第三章 应》用管理   —  第?二十一条 公共区域!和,技防重点单位技【防系统的建》设,或者使用单位应【。当履行下列职责 】  (?一)建立健》全,运,行维护管理机制【保障系?统安全稳定正常运行!;   (二)妥】善保管技防》系统的设《计图纸和《相关资料建立—值班监?。。看、台帐、保密等】制,。度加强?对技:防系统?监看和管理人员的】保密教育及监督【管理;?   (三》)对查看、复制技防!系统采获信息的人员!、调取时间、—调,取用途以及去向【等情况进行》登记:保障信息安全—;   (》四)建立应急—处置预案妥当—处置技防系》统,报警信息发现—可能危?害国家安《全、公共安全或【者涉嫌违法犯罪【行为:的,及时向国家安全机关!。或者公安机关报告】;,   (五)法律、!法规规定《。的其他?职责   第二十】二条 技《防从业单《位应当履行下列职】责   (一)【设计、施工、—维修应当符合相【关标准?并保证?质量履行服务承【诺;   (二【)建立健全建设资】料,。安全保密、存档【备查制度《;  ? (:。三)加强《对从业人员的业务培!训和保密教育; 】  (四)法—。律、法规规》定,的其他职责》   第二十三条 !对,公共区域和》技,防重点?单位安装《的技防系统任何单位!和个人不得有下【。列,行为   (一)】盗窃、毁坏技防【系统的设《备、设施;   】。(,。。二)破?坏、改变技防系统的!运行程序或者删改】、隐:匿、毁弃《、破坏原始记录【;   (三)【擅自改变《技防系统的位—置、用?。途和使用范围; 】  (?四):泄露技防系统—的,基础信息;   】(五:)擅自使用技防【系统的记录资—料;  《 (六?)影:响技:防系统运行和使【用的其?他行为 《  第二《十四条 技》防系统采获信—息受法律保护任何单!位和个人不得—有下列行为 —。 , ,(一)非法买—卖或者违法使—用、传播采获的【信息;   (二】)利用采《获信息泄露国家秘密!、商业秘密、个人】隐私侵犯公民—、法人和其他组【织,的合法权益; 【  (三)》擅,自提供?、复制、翻拍或者删!改、隐匿、毁弃采】获信息?;   《(四)拒绝、—。阻挠有关行政管【理部门依法使—用技防系统》采,获信:息;:   (五)违法】使用技防系统采获信!息的其?他行为?  : 第二?十,五条 县《级以上人《民,政府可以根》据治安管理和反恐怖!主,义工作需《要指定相《关部门对辖》区内技防《重点单位以》及其他单位》和个人建设的技防】系统:按,照合法、安全—。、规:范的:要求进行《资,源整合并《。推,动联网共享 —  根据维》护,。国家安全、公共安全!和社:会治安秩《序的需要公安机关、!国家安全《机关可以《无偿接入相关单【位的技防系统或者直!接使用其信息资【源  ? 公安机《关、:国,家安全机关》按照:前,款规定接入相关单位!的技防系统》或者直?接使用其信息资源不!得向相关单位—收取:费用 ?。。  第二十六条 公!安机关、国家安全机!。关因执法《。工作需要可以查阅技!防系统的《。相关信息《;需要复制》、调取?。相关信息的》应,当经技防《系统所在地》县级:以上人民政府公安】机关或者国家安【全机关负责人批准】   发生突发公共!事件时?具有突发公共—事,件调查、处置权的县!级,。以,上,人民政?府有关部门可—以查阅、复制、调取!技防系?统的相关信息   !其他行政管》理部门因《执法工作需要查【阅、复制、》调取技防系统相【关信息的《。应当:经技防系统所在【地县级以上人民政府!公安机关批准   !。公民因?人身、财《产等权益受到重大损!失情况紧《急的经技《防系统?使用单位同意—后可:。以查看技防系—统关联?部分信息但不得翻】拍、复制《和调取技防系统使】用单位应当登记查】看人:员身份信息、查看】。信息起止时段以及查!看事由?确因法定事由—需要复制公共—区域技防系统—采获信息的应当经建!设该技防系统的【人民政府所属公【安,机关:批准   查看【、查阅、复制、【调取技防系》统相关信息的—单位:和个人应当依法履】行保密管理责任【   第二十—七,条 有关行政管【理部门根据本办法第!二十:六条规?定,查阅、复制、调取】技防系统相关信息】。时应当遵守下列规定!。   (一)工作】人员不少于》2人;   (【二)出示《工作证件; —。  (三)》出示公安《机关的批准文件【或者所在单位出【具的证明文件;  ! (四)履行—登记手续; —  :(五)?遵守技防《系统:。相关信息的使用【、保密制度》   第二十—。八条:。。。 对利用技防—。系统采获《信息发现或者制【止违法犯罪活动【以及为公安机关、】国家安全机关查处】违法犯罪活动提【供重:要线索或者证—。据的单?位和个人按照有关规!定给予表彰》、奖励   第【二十九条《。 公安机关应当按】照属:。地管理?原则加强技防工作的!宣传教育和监督检查!及时发现技防隐【患并督促相关—单位限期整改监督】检查主?要包括?下列事项《   (一)重【点公共?区域和技防重—点单位?安装技防系统—的情况;《   (二》)已安装技防系统的!方案审核、检验、竣!。工,验收等情况; 【  (三)技防系统!建设符合相关标准和!技术规范的情—况; ?  (四)技防系统!。的运:行和采获信息的【保存:。情况;?   (五)建设】或者使用单位落实技!防管理相关制度【的情况;  —。 (六)依法需【要,监督检查的其他事】项   公》安机关可以》会同其?他有关行政》管理:部门实?。施监:督,检查:有关单位《。和个人应当予以【配,合  ? 第三?。十条: 公安?机关应当建立—健全执法公开、【。受理投诉举报—等制:度规范技防管理【行为   第三十一!条 违反本办法规】定造成?严重后果的公安机】关应当将违法行【为人的违《法信:息记录在案按照规】定纳:入公共信用》信息:管理系统通过—公共信用《信息共享《。服务平台和相关网站!、新闻媒体等予以】公,开   第》四章 法律责任【     第三十二!条 违反本》办法规定有下列【情形之一的由—所在地?县级以上公安—机关或者国家安【全机关责《令限期改《。正;逾期《不改正的对个人处】。500元以上10】00:元以下罚款》对单位处50—00元以《上30?000元以下罚款】对,单位:直接负责的》主管人员和》。其他直接责任人【员可以并处2—00元以上500】元以下?罚款;违反治安【管理的依照中华人民!共和国治安管理处罚!。法的规定《处罚;涉嫌犯罪【的移送司《。法机关依法处理【   (一》),违反本办法第—八条规定擅自在【公共区?域,。安装、?使用技防产》品或者技防》系,统或者妨《碍公:共区域?技防系统正常运【行的;   (【二)违反本》办法第十条规—。定,使用技防产》品或者技防》系统危害国家安全、!公共安全或者侵犯公!民,、法人及其他组【。织的合法权》益或者在涉及公民】隐私的场所和—。部位安装具有视(】音)频采集》功能的技防产品或者!技防系统的   】第三:十,三条 违《反本办法第九条规定!应当安装《而不安装技》防产品或者技防【系统:。的由所在地县级【以上公安机关给予】警告并责《令限期改正》;逾:期不改?正的对单位处50】。00元以《上30000元以】下,罚款;造成严重后果!的,对单位处200【00元以上1—00000》元,以下罚款对》单位直接负》责的主管人员和其】他直接责任》人员:处5000元以上1!000?0元以下罚》款   第》三十四条 》违,反本办法规定有【下列情形之一—的由所在地县—级以上公安机关责】令限期?改正;逾期不改正的!对,单位:处20?00元以《上1:0000《元以下罚款对单位】。直接负责《的主管人员和其【他直接责任人员可】以并处200元以上!。500?元以下罚款  【 (一?)违:。反,本办法?第十一条规》定技防系《统未预留与当地报警!接,。收中心和应急—指挥系统联通的【接口并与公安—机关联?网共享的;  【 ,(二:)违反本办法—第十:二条规定技防—系统建?设不:符合相关标准—和要:求,。的;  《 (三)违反本【办法:第十三条《规定技防系统—主要设备和》产品:无相关质《量证明?的; ?  (四)违—反本办法第二十【条规定技防系统采获!信息存储《时间不满足相—关要求?的,;  ? (五)违反—本办法第二十—一,条规定技防系统【的建设或者使—用单位未按》照规定履行》相关:职责的;   (】六)违反本办法【第二十?二,条规定技防》从业单位未按照【。规定履?。行相关职责的 【  第三十五条【 违反本办法—第十四条《、,第十六条规》定未:取得资格证、资格备!案证或者《越级承接技》防系统设计》、施工、维修—业务的由县级以【上公安机关责令改正!。。没收:违法所得并处—1000《0元以上3000】0元以下罚款 【 , 第三十六条— 违反本办法第十七!条、第?十九条规定技—防系统设计》方,案未:通过审核而施工【或者技防系统未经】验收合格而投入【使用的由县》级以上?公安机关责令改正并!对建设单位处—10000》元以上30000元!以下罚款《 ,  第三十七条 有!本办法第二十三【条所:列违法行为之一的由!。县级以上公安—。机关责令改正对【单位处?。100?0,0元以上3》0000《元以:下罚款对个》。人处2000元【。以上10《。0,00元以下罚款【;造成损害后果【的依法承担民—事责任;违反治安】。管理的?依照中华人民共和国!治安管?理处罚法的》规定处?罚,;涉嫌?犯罪的移送司法机关!。依法处理   第】三十八条 有本【办法第二十四条所】列违法行为之一【的由县级以上—公安机关对单位【处10000元【以,上300《00元以下罚款【对,个,人,处50?0元以上10—00元以下罚款;】造成损害后果的依】法承担民事责任;违!反,治安管理的依照中】。华人民共《和国:治安:管理处罚法》的规定处罚;—涉嫌犯罪的移送【司法机关依法处理 !  第三十》九条 公安机关和其!他有关行政管理部门!及其:工作人员在》技防:工作中有下列情【形之一?的由其上级机关或】者监察?机关责令改正;情】节严:重的对?直接负责的》主管:人员和其他直接责任!人员依法给予—处分;造成损害后果!的依:法承担民事责—任;涉嫌犯罪的【移送司法机关依【法处理 《  :(,。一)未遵守技防系统!信息查?询规定的《;     —(,二)利用职权指定技!防产品品牌、从业单!位的;   (【三)利用职务—之便泄露《国家秘密、商业【秘密或者个人隐私】的;   》(四)未依法履行】监督检查职责—并造成?严重后果的;   !  (五《),接到技防系统使用】单位的警情》报告后未《及时:依法处?置致使公民》、法人或者》其他组?织,的合:法权益遭受损害的】;   《(六)滥用职权【。、玩忽职《守、:徇私舞?弊的其他情形  】 ,公安:机关违法实施行政】许可的?依照中华人》民共和国行政许可法!的有关规定处理 】  : 第五章 附 【则   《  第四《十条 本办法所称技!防产品?是指具有防入侵【。、,防抢劫?、防盗窃、》防破坏、《防,爆,炸,等功能的器》材或者设备 —  本办法所称技】防系统是指》综合运用科学技【术手段、技防产品及!。其他相关产品集成】。的安全防范》系统包?含入侵报《警、视频监控、道】路卡:口、:出入口控制》、电子巡查、停车库!(场)管《理、防?。爆安全检查、人【体,生物学特征采集识别!、,视频图像智能分析等!。系统以及《以这些系统》为子系统集成的【系统或者网络   !本办法所称技防系】统,采获信息是指通【。过技防系统采—集和:处理的数据》。和信:息   第四十一】条, 本办法第十五条、!第十六?条、第十七条、第】十九条关于资—格证、资格备案证】、设计方案审核、竣!工验收的办理条【件和程序第十八条】关于技防系统的【检测规范由》。省人民政府公安【。机关另?行规定 《  第四十二—条 本办法自—2017年8—月1日起施行—