广州市区分所有建筑！物消防安《全，管理规定 （20】03年1月》10日广《州市人民政》府令第1号》公，。布根据2015【年9月30日广州】市人民政府》令，第，132号广州市人民！政府关于因行政区】划，调整修？改〈广州市扩大【。区县：级市管理权限规【定〉等93件—政府规章《的决：定修正）   【第一条 为加强【区，分，所有建筑物的消防安！全管理预防火—灾保护公共利益和】公民人身财产安全根！据中华人民》共和国消防法、广】东省实施〈中华人民！共和国消防法〉办】法及有？关法律、法规的规定！结合本市《实际制定本规—定 第？。二条 本规定—所称的区分》。所，有，建筑物是指已建成】并交：付使用的含有多个业！主其中专有部分【由业主单独所有共有！部分由业主》共同所有的各—类建筑物及其—附属设施、》设备和？相关场？地 本规定所称【业主是指对区分【所有建？。筑，物，的专有部分有单独所！有权对共有部—分有共同所有—权的：自然人、法人和其他！。组织等区分所有【权人；？非业主？使用人是《指区分所有建筑物专！有部分的承租人【。和其他实际使用人 ！本，规定所称物》业管理单位是—指依：法对区分所有建筑物！。进行物业管理的物业！管理企业、建设单】位等 ？本规定所称物业管】理、：建设单位《适用广东《。省物：业管理条例的—规定： 第：三条 广州市行政区！域内的区《分所有建筑》物的消？防安全管《理适用本规定 机】关、团体、企业、】事，业，单位或个《人单独所有的—建，筑物的消防安—全管理依照中华人民！共和国消《防法等法《律，、，。法，规，。和其：。他有：关规定执行 第【。四条 市公》安机关是本市—区分所有建筑物【。消防安全的行—政主：管部门市公安—消防机构在市公【安机关领导》下组织实《施本规定 区公安】消，防机构在本级公安】机关领？导下在本辖区内【负责实施本规定 】建设、规划》、国：土房：管、：劳动：、安全生产监督、气！。象防雷等部门在各】自，职责范围内》协，同，实施本规定 各区】人，民政府应《。当依法采取行政【措施对辖区内区【分所：有建筑物实》施消防安《全监督？管理各街道办事处在！本级人民政府领导】下履行法律、法规和！本，规定规定的职责 第！。五条 ？建设单位、业主会依！法委：托物业管理企业【管理的？区分：所有建筑物应当【经过消防验收合【。格 建设单》位应当在移交区【分所有建筑物—的同时向业》主会、物业管理企业！移交有关该建筑物】消，防，设计的图《纸、资料等 未经消！防验收？合格的区分所有建筑！物建设单位应当【进行物？。业，管理：承担物业《管，理费用？不得委？托物：业，。。管理企业《管，理 ：第六条？ 区分所有建筑物】的业主应当对—自己专有《部分的消防安—。全，。负责 已移交—物业管理企业管理的！区分所有建》筑物物业管》理企业应当对共有】部分的消防安全【负责 未移》交物：业管理企业》。由建设单位进—行物业管理的—区分：所有建筑物建—设，单位应当对共有【部分的消防安—全负责 《未经消防验收—合格的？区分所有建筑—物建设单位应—当负完全消》防安全责《任；专有部分—已转让或出租的该】专有部分的业主【或非业主使用—人对：自己专有或专用部分！的消：防安全也应依—法承：。担相应的《责任： 本规定实施前未】经消防验收合—格的区分所》有建筑物已由—建设单位移交物【业管理企业管理的物！业管理企业》与建设单位应当以物！业管理委托合同或】消防安全责》。任书的形式就消【防安全责任作出【约定；没有约定的】由建设单位负责 】第七：条 区分《所有建筑物委托给】物业管？。理企业？。管理的物业管理企】业应当与业主会或建！。设单位签订消防安】全责任书或者在物业！管理服务合》同中明确各自的具】体消防安全职责 区！分所有？建筑：物，由建设单位进行物】业管理的建设单位应！。当与业主会签订消】。防安全责任》书明确各自的—具，体消防安全职—责；尚未成》。立业主会的建设单】。位应当与各业主签订！消防安全《责，。任，书 依？照前两款规定—明确消？防安全职责的应当】依照本规定的第【五条、第六条、【第十条、第》十一条的规》定进行 第八条 】尚未实行物业管理的！区分所有建筑物其专！有，部分的业主或非业主！使用：人应当就共有部【分的消防安》全责任进行协商建】立消防安全协调组织！落实消防安全责任】 街道？办事处应《当组：织辖内尚未实—行物业管理的住宅楼！的业主或使用人【进行自我管》理指导其建立消防】安，。全协调组织落实防火！安全责任并》定期进行《监督检查发现问【题及时责令整改【。对拒不整改的—报公安消防机构【处理 街道办事处可！以，根据：实际：需要委托《居民委员会协助【落实消防安全管【理，责任 第九》条 业主将其—专有部分以租赁、】。承包经营《。、委托经《营等：方式交付他人—使用的应当与非【。业主使用人签订消防！安全责任《书，或者：在有关租赁、承包或！委托经营《合同中依照》本规定第六条、第十！一条等？条款的规《定明确？各，自，的，具体消防安全责【任；未明确的由非】业主使用人负责 】第十条 物》。。业管理单位》应当履行下列消防安！全职责 （一）【建立：健全消防安全制度实！行防火安全责任制确！定，本单位及内》设各部门、各岗位】的，消，防，。安全管理人对本单位！工作人员进行—消防培？训； （二）对业】主或非业主使用人】开展防？火宣传教育督促、】指导业主或非业主】使用人履行消防安】全责任？； （三）根据【实，际需要建《立由本单位工—作人员组成的义务】消防队制定灭—火和：应急疏散预案—定期组织消防演【练； （四》）组织防火检—查开展日《。常防火巡查及—时消除火灾隐患； ！（五）？按照国家有关规定完！善消：防设施、消防安全标！。志配：置灭：火器：材，定，期组织检查》维修、保《养确保消防设施和器！材完好、有效； （！六，）保：障，疏散通道、安全【出口畅通无阻—。。； （七《）依：法应：当履行的其他职责 ！物业管理单》位每年应《当将前款《第（五）项》规定的？对自动消防》设施维修、保—养的情况按照—国家有关消防安全单！位分级管理》的规定？报所在地公》安消防机构备案属于！市消防安全重点【。管理单位《的报市公安消防机构！备案：；不属于市》消防：安全：重点：管理单位的报—区分所有建》筑物所？在地的区公》安消防机构备案【 第十？一条 业主、—非业主使用人应当履！行下列消防安全责】任 （一）遵守【国家有关消防法律、！。法规、规《章的规定和业主公】约及有关消防安全】责任的约定；— （二）配合物业】管理单位的消—防安全管理工作消除！火灾隐患； （【。三）根据《物业管理服务合【同、业主公约—、业：主会或业主委员会的！决议和决定》或者消防安》。全责：任书等的约定对【维修、保养、完善消！防设施和器材—提供必？要的经费保障；【 （四）维护、保】养，自己所有或使用【的区分所有建筑【物的：专有部分的消防设施！。和器材确保其—完好、有效；— （五）依》法或依约定应当履】行的其？他责：任 第十二》条 委？托物业管《理企业管理的区分】所有建？筑物的业《主，会应：当依照业主公约【、业主会章程或【消防：安全责任书规定的】职责协助物业管理】。企业督促、教育业】主和非业主使—用人履行消防安全责！。任并对？物，。。业管理企业》。履行消防安全职责的！情况进行检查—和督促提出整改【。建议依照本规定【第，。八条建？立的消防安全—协调组？。织应当履行本规【定第十条第一款第】（二）、（四）、】（五）、（》六）：项，和第十九条》。、第二？十条规定的》职责 第十三条 物！业管理单《位的法定代表人或主！要，。负责人是消防—安全责任人》对其管理范》围，内，的区分所有》建筑物共有部分【的消防？安全负责物业管理单！位应当根据需要【确定消防安全—管，理人具体《实施和组织落—实消防安全工—作 尚未实行物业】管，理的区分《。所，有建筑物的消防安】全，责任人为《。依照本规定第八条第！一款建立的》。消，防安全协调》组织的负责人 消防！安全：责任人和消防安全】管理人应当依法履行！职责 第十四条【 物业管《理单位的消》防安全责任人、消】防安全管《理，人以及自《动消防系统操作人员！应当接受《公安消防机构消防安！全知识的教育培训】并经考核取》。。得公安消《防机构核发的消【防安全培训合—格证 消防安全【知识的教育培训由市！公安消防机构负责】组织 第十五条 物！业，管理单位或》其，他业主、《非，业主使用人出—于灭火或维》修、保养消防—设施和设备等公共】消防安全目的需要进！入区分所《有建筑物专有部【分，的该专有部分的【业，主，、非业主使用人无正！当理由不得拒—绝 第？十六条 任》何单：位和个？人不：得损坏、挪》用、拆除《、停用消防设施和器！材不得占《用、堵塞消防—车通道和《疏散通道；不得擅】自，变更消？防设施的安装部位和！擅自对涉及消防安全！的区分所有》建筑物的共有部分进！行扩建？、改建和《装修： 第十七条》 按照国家工程建筑！消防技？术标准对区分—所有建筑物共有部分！和专有？部分进行需要建筑】消防设计的扩建、】改建、？建筑：内部装修和》用途变更的建—。筑工程建设》的进行？工程建设的单位【或个人应当告知物】业管理？单位并报市或—区公安消防机构及有！关部：门，审核后方可组织施工！；，工程完成后经市或区！公安消防机构验【收，合格后方可组织工】程竣：工，验收：公安消防机构应【当公布审核》、验收的《内容、程序、条件】、时限等作》出不同意或不予验】收决定的应当—说明：理，由 自行对区—分，所，有建筑？物进行前款规定的】建，。筑工程建设的物【业管理单位以—及，对尚未实行物业【管理的区分》所有建筑物进行【前款规定《。的建筑？。工，程建设的单位—和，个人：应当按照前款规定报！公安消防机》构，。审核、验收 本【条，所称建筑消防—设计是指涉及消【防安全的防火分【区、建筑物结构耐】火，。性能、建《筑物：。。内部安全疏》散和：各类固定消防设施】等的设计 第—十八条？ ，。进行扩建《、改建和装修—。。工程建？设的单位《或个人应当》与施工单位在订【。。立的合同中明确各】方对施工现场—的消防安全》。责任并？检，。查、督促《施工单位履行相应责！任；未明确消防安全！责任的？由施工单位》负责 第十》九条： 物：业管理单位应当对扩！建、改？建和装修工》程的施工进行监督】检查督促施工单位】配置相应《的灭火器材加强用】火、用电和易燃易】爆化学危险》品使用的管理—确保施？工过程的消防—。安全：；发：现进：行，工，程建设的单位和个人！违反本规定》第十七条未》向公安消防》机构办理审核验收手！续，的，应当立即报告公【安消：防机构？处理： 第二十条 物【业管理单位在履行】消，防安全职责过程【中发现存在或者业】主、非业《主，使用人或业主会告诉！存在公共消防安全】隐，患的应当及时—改正或采取补救措施！排除 物业管理单】。位发现？违反本规定第十六条！的情况时《应当及时予以制止并！要，求其改正；对不【改正的物业管—理，单位可以《恢复原状所》需费用及对他—人造成的损失—由行为人《承担；？行为人？阻碍恢复原状—。工作：的物业管理》单位可以报告—公安消防机构处【理 业主、非业【主使：用人发现物业管理单！位不：履行或不严格履行】消，防安：全职：责的有权要求其纠正！；对不？纠正的可以》向公安消防机构【举报 第二》十一条 业》主，、非业主使用人【占用、堵塞消防车】通，道或疏散通道—或者有其他》违反本规定》的行为造《成火警给其》他，业，。主、非业主使用【人造成损害的—应，当，依法承？担责任 《第，二十：二条 物业》管理单位不履行【本规定规定》的职责造成火警【给业：主、非业主使—用人造成《损害的应当依法承】担责任 公》安，消，防机构发现物业管理！单位不履行本规定】第十条、第十九条】、，第二十条规定的消防！安全：职，责和备案义务的应】当，予以：警告责？令其限期改正—；构成犯罪的移【送，司法机关追究刑事】责任 ？第二十三条 —。违反本规定第五【。条，、第十一条》第（：三）项、第十六条、！第十七条《规定：。的依照中华人民共】。。和国消防法、—广东省实施〈中华】人民共和《。国，消，防法〉办法和广东省！有关物业管》理的：法规处罚或处理 】第二：十四条 除》。本规定第二十二条、！第二：。十三条外公安消【防机构还应当—履行下列《管理：职责 （一）建立】健全辖区内区分【所有建筑物的消【防，安全档案； （二）！对街道办《事处、物业管—理单位的消防安全】工作和消防安—全责任书的签—订，进行业？务指导； （三）】。对有关消防》安全事项《的报：告、投诉、举报【等及时作出答复或处！理； （四）定【期对区？。分所有建筑物的消】防安全情况进行监督！检查做好检查记【录发现火灾》隐患及时《要求：整改； （五）【对未经消《防验收合格》的区分所《有建筑？物重点防范督促【建设：单位办理消防验收】制，订专：。项措施加强监督【检查； （》六，）依法应当履行的】其他职责 》第二十五条 公【安消防机构的工作人！员在区分所有建【筑物消防安全管理工！作中有下《列行为之一的由【所在机构或管理【该公安消防机构的公！安机关给予行—政处分；构成犯【罪的依法追究刑事责！任 （一）不按【照本规定第十七条规！定履行审核验收职】责的；？ （二）《不履行本规定第二十！二条、？第，二十：三，条规定的职责—的； （三）不按照！。本规定第二十四条】规定履行管理—职责的？； （四）其他滥用！职权、玩忽职守【、徇：私，舞弊：的行：为 ：第，二十六条 本规定】自2003年3月】1日起施《行 附录 一、公】。安部机关、团—体、企业、》事业单位消防安全】管理规定关于—消防安全重点单位】和消防安《全重点管理的规定（！对应本？规定第十条） 第】十三条 下列—范围的单位是消【防，。安全重点单》位应当按《照，。本规定的要求—实，行严格管理 （【一）商？场（市场）、宾馆】（，饭店）、《体育场（馆》）、会堂、公—共娱乐场《所等公众聚集场【所（以下统称—公众聚集场》所）； （二—）医院、《养老院和《寄，宿制的学校、—托儿所、幼》儿园； （三）国】家机关？； ：（四）？广播电台、电视【。。台，和邮政、《。通信：枢纽； （五—）客运车站、码头】。、民用机场； （】六，）公共？。图书馆、展览—馆、博物馆、档案】馆以及具《有火灾危《。险，性的文物保护单位；！ ，（七）发电厂—（站）？和电网经营企业； ！（八）？易燃易爆化学物【品的生产、充装、储！存、供应、销售单位！； （九）服装、】制鞋等？劳动密集型生—产、加工《企业； （十）重】。要的科？研单位； （十【。。一）其他发》生火灾可《能性较大以及一旦】发生火灾可能造成重！大人身伤亡或—者财产损失的单【位 高层《办，公楼（写《字楼）、《高层公寓楼等高层】公，共建筑？城市：。地下铁？道、地下观》光隧道等《地下公共建筑和【城，市，重要：的交通？隧道粮、棉、木【材、百货等物资集中！的大型仓库和堆【场，国家和省级等重【点工程的《。施工：现，场应当按《照本规定《对消防安《全重点单位的要【求，实行：严格管理 　二、中！华人民共和》国消防法、》广，东省实？施〈中华《。人民共和国消—防法〉办法的有关处！罚条款？（对应？本规定第《二十三条《） （一）中华人民！共和国消防法 第四！十条 违反本法的】规定有下列行为之】一的：。。责令限期改正；逾期！不改正的责令停止施！工、停止使用—或者停产停业可【以并处罚款 —（一）？建筑：工程的消防设计【未经公安消防机【构审核或者经审核不！合格擅自施工的；】 （：二，）依法？应当进行《消防：设计的建筑工—程竣工时未经消防验！收或者经验收不合格！擅自使用的； （三！）公众聚集的—场所：未经消防安全检查】或者经检查不合【格擅自？。使用或者开》业的： ，单位有前款》行为的依照》前款：的规定处罚并—对，其直接？。负责的主管人员和】其他直接责任人员】处警告或者》罚款　 第四十八条！ ，违反本？法的规定有下列行为！之一的处警告或者罚！款 （一）》。指使或？者，强令他人违》反消防安全规—定冒：险作业尚未造成严重！后果的？；， （二？）埋压、圈占—消，火栓或者占用防火间！距、堵？塞消防通道的—或者损坏和擅自【挪用、拆除、停用消！防设施、器》材，的； （《三）有重大火—灾隐患经公安—。消防机构通知逾期不！改正的？ 单位？有前款行为的依【照前款？。的规定处罚并对【其直：接负责？的主管人员和其他】直，接责：任人员处警告或【者罚款 《有第一款第二项【所列行为的》还应当？责令其限期》恢复原状或者赔偿】损失；对《逾期不恢复原状【的应当强制拆—除或者清除所需费用！由违法行为人承担 ！（二）广《东省实施〈中华人】民，共和：国消防法〉办法 】第二十六条 违【反消防法《第四十条第一款第一！、第二项《、第：四，十，二条规？定处以罚《款的罚款额》为工程？概算的1《.，5％；？对其：直接负责的主管【。人员和其他直接责任！人员：的，。罚款额为2000】元以上30000元！以下 第三十一【条， 违：反消防？法第四十《八条规？定处以？罚款的罚款》额为1万元以上1】0万元以下》；对其直《接负责的主》管人员？和，其他直接责任人员】的罚款额《为20？00元以上3—0，000元以下—