广州市区分所有建筑！物消防安全管理【规定 （2》003年1》月10？日广州？市人民政府令—第1号公布根据2】015年《。9月30《日广：州市人民政》府令第1《32号广州》市，人民政府关于—因行政区划调整修改！〈广：州市扩大区县级市管！理权限？规定〉等93件【政府规章的》决定修正《）   《第，一条 为加强—区分所有建》。筑物的消防安全【管理预防火灾保护】公共利益《。和公：民，人，身财产安全根据中华！人民共和国消防法、！广东省实施》〈中华人民共—。和国消防法〉办法及！有关法？律、法规的规定结】合，本市实际制》定本规定 第—二条 ？本规：定所称的区分所【有建筑物是指已建】成并交付使用的含有！多个业主《。其中专有部分由【业主：单独：所，。有，共有部分由业主【。共同所有的各类【建筑物及其附属【设，施、设备和相关场地！ ，本规定？所称：业主是指《对区：分所有建筑物的【专有部？分有单独所有—权对共有部分有共同！所有权的《自然人？、法人和其他—组织：等区分所有权人；非！业主使用人》是指：区分所？有建筑？物专有部分的承租人！和其他实际使用人 ！本规定所称物业管理！。单位是指依》法对区分所有建筑物！进行物业管理的物】业管理企业、建【设单位等 本规定】所称物业《管理、建设单位适用！广东省物业管理条例！的，规定 第三条— 广州市行政区【域，内的区？分所有？建，筑物的消防安全【管理适用本》规，定 机关、团—体、企业、事业单】位，或个：人单独所有的建筑物！的消防安全管—理依照中华人民共】和，国消防法等法—律、法规《和其他有关规定【执行 第《四条 市公安机关】是，。本，市区分所有建筑【物消防？安全的行政主—管部门市《公安消防机构在市】公安机关领导下组】织实施本规定— 区公安消防机构在！本级公？安机关领导下—在本辖区内负责实】施，本规定 建》设，、，规划、国土房—管、劳动、安全生】产监督、气象防【雷等部？门，在各自职责范围内】协同：实施本规定 各区人！民政：府应当依法采取行政！措施对辖区内—区分所有建筑物实】施消防安全》监督：管理各街道办—事处在本级人民政】府领导下履》行，法律：、法规和本》规定规定的职责【 ，。第五：条 建设单位、【业，主会：依法委托物业管理企！业管：理的区分所有建【筑物应当经过—消防验收合格— 建设单《位应：当，在移交区分所—。有建筑物的同时向】业主会、物业管理】企业：移交有关该》建筑物？消防设？计的图纸、》资，。料，等 未经消防—验收合格的区—分所有建筑物建设】单位应？。当进：行物业管理承—担物业管《理费用不《得委托物业管理企】业管理 《第六条 区分—所有建筑物的业主应！当对自己专有—部分的？消防安全负责 【已移交物《业管：。理企业？管理：的，。区分所有建筑物【物业管理企业应【当对：共有部分的消防安全！。负责 未《移交物业管理企【业由建设单》。位进行物业管理【的区分所有建筑物建！设单位应当》对共：有部分的《消防安全《负责 未经消—防验收？合格的区分所有建】筑物建设单位应当】负完全消防安—全责任；专有部分】已转让或出租—的该：专有部分的业主或非！业主使用人》对，自己专有或专—用部分的消防安全也！应依：法，承担相应的责—任 本规定实施前未！经消防验收》合格的区分》所，有建筑物已由—建设单位移交物业】管理：企业管理的》。物业管理企业与【建设：单位应？当以物业管理委托合！同或消防安全责任书！的，。形式就？。消防安全责任—作出约定；没—有约定的由》建设单位《负责 第《七条： ，区分所有《建筑：物委托给《物业管理企业管理】的物业管理企业【应当与业主会或建】设单：位签订消防安全责任！。。书或者在物业管理服！务合同中明确—各自：的具体消防安全【职责 区分所有建】筑，物由：建设单位进行物业】管理的建设单位应当！与业主会签》订消：防安全？责任书明确各自的具！体消防安《。全职责？；尚未成立业主会】的建设单位应—当与各业主》。签订消防《。安全责？。任，书 依照前》两款规定明确消防】安全职责的应当【依照：本规定的第五条、第！六条、第十条、第十！一条的规《定进行 第八条 】尚未实行物业管理】的，区分所？。有建筑？物其专有部分的【业主或非《业主使？用人应当就共—有部分的消》防安全责任进行【协商建立消防安全】协，调组织？。落实消防安全责任】 街道办《。事处应当组织—辖内尚？。未实行物业》管理的住宅楼的业】主或使？用人：进行自我管理—指导其？建立：消防安全协》调组织落实》防火安全责任并定期！进行监督检》查发现问题及时【责令整改对》。拒不：整改的报公安消【防机：构处理 街》道办事处可以根据】。实际需要委托—居民委员会协助落】实消防安全》管理责任 第—九，条 业主将其专有部！分以：租赁、承包经营、】委托经营等方式交付！他人使用的应当【与非业主使用人签】订消防？。安全责任书或者【在有关？租赁：。、承包或委托经营】合同中依照本—规定第六《条，、第十一条等条款】。的规定明确》各，。自的具体消防—安全：责任；未明确的【。由非：业主使用人》负责 第十条 物】业管：理单位？应当履行下列消【防安全？职责 （一）—。建立健全消防—。安全制度《实行防火安全—责任制确定本单位】。及，内设各部门、—各岗位的消防安【全管理人对本单【位工作人员进行消防！培训； （二—）对业主《或非业主使用人开】展防火？宣传教育督促、指】导业主或非业主【使用人履行消防【安全责任； （三）！根据实际《。需要建？立由本单位工作人员！。组成的义务消防队】制定灭火《和应急？疏散预案定》期组织消防演练；】 （四？）组织防火》检查开展日常防火】巡查及？时消除火灾隐患【； （五）按照国家！有关规？定完善消防设施【、消：防安：全标志配《置灭火器材定期组织！检查维？修、保养确保消防设！施和器材《完好、有效； 【（六）保《障疏散通道、安全】出口畅通无阻—； （七《）依法？应当履行的其—他职责 物业管理单！位每年应《当将：前款第（五）项规定！的对自？动，消防设？施维修、保养的情】况按照？国家有关消防安【全单位分级管—理的规定报所在地】公安消？防机：。构备案？属于市消防安—全重点管理单位的】报市公安消防机构备！案，；不属于市》消防安全重》点管理单《位的报区分》所有建筑物所—在地的？区公安消防》机构备？案 第？十一条 业主—、非业主使用人【应，当履行下《列消防安全责任【 （一）遵》守国家有《关，消防法律、法规【、规章的规》定和：业主公？约及有关《消防安全责任的约】定； （二）配【合物业？管理单位的》消防安全管》理工：作消除火灾隐—患，； ：（三）根据物业管】理服务合《同、：。业主公约《、业主会或业主委员！会的决议和决定【或者消？。防安全责任》。书等的约《定对维修、保养【。、完善消防》设施和器《材提供必要的—经费保障； —（四）维护、—保，养自己所有或使用】的区：分所有建筑物的【专有部分的消防设】。施和器材确保—其完好、有效；【 ，（，五）依法或依约定】应当：履行的其他责—任 ：第十二条《 委托物业管理企】业管理的区分—所有：建筑物的业主—会，应当依照业》主公约、《业主会章《程或消防安》全责任书规定—的职：。责，协助物业管理企【业督促、教育业【。主和非业主使用人履！行消防安全》。责任并对物业管理企！业履行？消防安全职》责的情况进行检【查和督？。促提出整改建议【依照：本规定第八》条，建，立的消？防安全协《调，组织：应，当履行本规定第十】条第：一款第（二）、（四！）、（五）》。、（六）项和第【十九条？、第二十条规—。定的职责 》。第十三条 》物业管理单位的法定！代表人或《。主要负责人是消防】安全责任人对—其管理范围》内的：。区分所？有建筑物共有部分】的消防安全负责物】业管理单位应—当根据？需要：确定消防安全管理人！具体实？施和组？织落实？消防安全工作 尚】未实行物业管理的】区分所有建筑物的】消防安全责任—人为依照本规定第】八条第一款建立的】消防安全协调组织的！。。负责：人 消防安全责任人！和消防安全管理人】应当依法履行职【责 第十四条 【物业管理单位的消防！安全：责任：人，。、消防？安全管理人以—及自动消防系统操】作人员应当接受公】安消：防机构消防安全【。知识的？教育培？训，并经考核取得公【安消防机构核发的】。消防：安全培训合格—证 消防安全知【识，的教育培训由—市公安？消防机构负》责组：织 第十五条 物】业管理单位或—其他业主、》。非，业主使用人》出，。于灭火或维修—、，。保养消防设施和设】备等：。公共消防安全目【的需要进入区分所有！建筑物专有部分的该！专有部分的业—主、非业主使用人】无正当理由不得拒】绝 第十《六条 任何单—位和个人不得损坏】、挪：用、拆除《、停用消防设施和器！材不得占用》。、堵塞消防车通道和！疏散通道；不得擅】自变更消防》设施的安装部位和擅！自对涉及消》防安全的区分所有】建筑物的《共有部分进行扩建、！改建和？装修 第十七条 】。按照：国家工程建筑消防】技术：标准对区分所—。有建筑物共有部【分和专有部分进行需！要建筑消防设计【的扩：建、改建、建筑内部！装修和用途变更的】建，。筑工程建《设的进行工程—建设的单位或个【人应：当告知物业管理【单位并？报市或区公安—消防：机构及有关部门审核！。后，方可组织施工；工】程完成后经市—。或区：公安消防《机构验收合格—后方可组织工程【竣工验收公》安，消防机构应》当公布审核》。、，验收的内容、程序、！条件、时限等作出】不同意或《不予验收《决，定的应？当，。说明理由 自—行对区分所》有建筑物《进行前款规定的建筑！。工程：建，。设，的物业管理单位以】及对尚？未实行物业管理【的，区分所有建筑物进】行前款规《定的建筑工程—建设的单位和个【人应当？按照前款规》定，报公安？。消防机构《审核、验收 本条】所称建筑消防—设计是指涉》及消：防安全的防火分区、！建筑物结构耐火性】能，。、建筑物内部—安全疏散和各类固定！。消，。防设施等的》设计： 第十八《条 进行《扩建、改建》和装修工程》建设的单位或个人应！当与施工单位—在订：立的合？。。同中明确《各方对施工现场【的消防安全责—任并检查、督促施】工单位履行相应【责任；未明确消防安！全责任的由施工【单位负责 第—。十九条 物业—管理单？位应当对《扩建、改建和装修工！程的：施，。工进行监督检查督】促施工单位配—置相应的灭火器【材，加强用火、用电【和易燃？。易爆化学《危险品使用的管理】确，保施工过程》的消防安全；发【。现进行工程建设【的单位和个》人违反？本规定第十》七，条未向公安》。消防机构办》理审：核验收手续的应当】立即报告公安消防机！构处：理 第二十》。条 物业管理单位在！履行消防安全职责过！程中发现存在或者业！主、非业《主使用？人或业？主会告诉存在公共消！防安全隐患的应当】及时改正或采—取补救措施》排除 物业管理单】位发现？。违反本规定第—十，六条的情况时应当及！时予以制止》并要求？其改正；对不改正的！物业管理单位—可以：。。恢复原状所需费用及！对他人造成的损失】由行为人承担—。；行为人《阻碍恢复原》状工作的物业管【理单位可以报告【公安消防机构处理】 业：主、：非，业主使用人》发现物业管理单位不！履行或不严格履【行消：防安全职《。责的有权要求其纠正！；对不纠正的可以向！公安消防机构举【报 第二十一—条 业主、非业主】使用人占《用、堵？塞消防？车通：道或疏？散通道或者》有其：他违反本规定的行为！造成火警给其他【业主、非业主使用人！造成损害的应当依法！。承担责任 第—二十二条 物—业管：理单位不《履行：本规定规定的职责】造成火警给业主【。、，非业主使用人造成】损害的应当》依法承担责任—。 公安消防机构【发，现物业管理》单位不履行》本规定？。第十：条、：第十九条、第二十条！规定：的消防安全职责【和，备案：义务的应《当，予以警告责令—其限：期改正；《构，成犯罪的移》送司法机关追究刑】事，责任 第二十—三，条 违反本》规定第五条、—第，。十一条第（三—）项、第十六条【、第十七条规—定的依照中华人【民共和国消防—法、：广东省实施》〈中华人《民共和国消防法【〉办法？和广东省《有关物业管理的法】规处罚或处理 【第二十四条 除本】规定第二十二—条、第？二十三条外》公安消？防机构还应当履行下！列管理？职责 （一》）建立？健全辖区内区分所】有建筑？物的消？防，安，全档案； （—二）对街道》办事处？。、物业管理单—位的消防安全工作和！消，防安全责任》书的：签订进行业务—指导； （三）对有！关消防安《。全事项的报告、投】诉、举报等及时【作出答复或处理；】 （四）定期对区分！。所有建？筑物的消防安全【。情况进行《监督：检查做好检查—记，录发现火灾隐—患及时要求整改【； （五《）对：未经消防验收合格】的区分？所有建筑《物重点防范》督，促建设单位办理消防！验收制订专项措施加！强监督？检查；？ （六）依法应当】履行的其他职责 第！二十五条 》公安：消防机？构的工作人员在【区分所有建筑—物消防安全管理工作！中有下列行为之一的！由所在机构》或管理该公安消防】机构的公安》机关给予行政处分；！构成犯？。罪的依？。法，追究刑？事责任 （一）【不按照本规定第十】七条规定履行审核验！收职：责的； （二—）不履？行本规定《第二：十二条、第》二十三条规定的职】责的； （三）不】按照本规定第二十】四条规定履行管理】职责的； 》（四）其他》滥，用职权、《玩忽：职守、徇私舞弊的】。行为 第《二十六条 本规定自！20：03年3月1日【起，施行 附录 —一、公安部机关【、团体、企业、事】。业单位？消防：。安全管理规定关于】消防安全重》点单位和消》防安全重点》管理的规定（对应】本规定第十条）【 第十三条 下列】范围的单位是消防安！全重点单位应当按照！本规定的《要，。求，实行严格管理—。 （一）商场（市场！）、宾？馆，（饭店）、体—。育场：。（馆）、会堂、公共！娱乐场所等公众聚】集场所（以》下统：。。称公众聚集》场所）； 》（二：），医院、养老院—和寄宿制的学校、】。托儿：所、幼儿园； （三！。）国家？机关； （四）【广播电？台、电视台和邮政】、，通信枢纽； （五）！客运车站、码头、】民用：机场； （六—）公共图书》馆、展览馆、—博物馆、档案馆【以及具有《火灾危险性的文物】保护单位； （【七，）发电厂（站）【和电网经营企业；】 （八）易燃—易爆化学物品的【生产、充装、储存、！供应、销售单—位； （九）—服装、制鞋等劳动】密集型？生产、加《工企：业； （十）重要的！科研单位《； ：（十一）其他—发生火灾可能性【较大以及一旦发生火！灾可能？造成重大人身伤亡】或者财产损失的单位！ 高层办公楼（【写字楼）《、高层公寓楼等高层！公共建筑城市地下铁！道、地下观光隧道等！地下公？共建筑和城》市重要的交》通隧道？粮、棉、木材、【。百货等物《资集中的《大型仓库《。和堆：场国家和省》级等：重，点工程的施工—。现场应当按》照本规定《对消防安全重—点单位的要求实【行严格管理 　二、！中华人民共和国消】防法、？广东省实施〈中华】人民共和国消防法】〉办法的有关处【罚，。条款（对应本规定】第二十三《条） ？（一）中华人民共】和国消防法 第【四十条 违反本【法的规定有下—。列，行为之一《的责令限期》改正；逾《期不改正的责令停】止施工、停》止使用或者停产停业！可以：并处罚款《 （：一）建筑工程的【消防：设，计未经公安消防机】构，审核或者经审核不合！格擅：自施：。工的； （》二）：依法应当进行—消防设计《。的建筑工程竣工时】未经消？防验收或者》经验收不合格擅自使！用的； （三—）公众？聚集的场所未经消】防安全检《查或者经检》查不合格擅》自使用或者开业的】。 单位有前款行为】的依：照前款的规定处罚并！对其直？接负责的主管人员】。和其他直《接责任人员处—。警告或者罚款　 第！四十八条 违反本】法的规定有下列行为！之一：的处警告《或者罚款 （—一）指使《或者强令他人违【。反消防安全规定【冒险作业尚》。未造成严重》后果的； 》（二）埋《压、圈占消火栓或者！。占用防火间》。距、堵塞《消防通？道的或者损坏和【擅自挪用、拆—。除，。。、停用？消防设施、器—材的； （三）【有，重，大火灾隐患经公安】消防机构通知逾期不！改正的 单位有前款！行为的依照》前款的规定处—罚并对其直接—负责：的主管人员和其【他直接？责任人员处警—告或者罚《款 有第一款第【二项：。所列行？为的还应当责—令其限期《恢复原状《或者赔偿损失；对】逾期不恢复》原状的？应，当强制拆除或—者清：除所：需费用由违法行为人！承，担 （？二）广东省》实，。施〈中？华人民共和国—消防法？〉，办法 第二》十六条 违反—消防法第四十条第一！款第：一、第？二项：、第四？。十二条规定处—以罚：款的罚款额为工程】概算的1.5％【；，对其直接负责的【主管人员《和其他直接责任人】员的：罚款额为2000】元以上300—00元以下 第【三十一条 违—反消防？法第四十八条规【定处：以罚款的罚款额【为1万元以》上10万元以下；】对，其直：接负责的主》。管，人员和其他直接责】任人员的罚款额为】2000元以上【30000元以下】