广州：市区分？所有建筑物消—防安全管《理规定 （2—00：3年：1月10日广—州市：人，民政：府令第1号》公布根据2015】年9月3《0日广州市人民政府！令第1？32号广州市人民】政府关？于因行政《区划调？整修改〈《广，。州市扩大区县—级市管理权限规【定〉等93件—政府规章的》。决定修正）》   第一》条 为加《强区分所有建筑物】的消防安全管理【预防：火灾保护公共利益和！公民人身《财产安全根据中华】人民共和《国，消，防法、广东》省实：施〈中华人民共【和，。国消防法〉办法【及有关法《。律、法规的规—定结合本市实际制定！本，规定 第二》条 本规定所称【的区分所有建筑【物是：。指已建？成并交付使用的含有！多个业主其中—专有部分由业主单独！所有共有部分—由业：。主共同所有的—各类建筑物及其【附属设施《、设备和相关场【地 本规定所—称业主是指》对区分所《有建筑物的》专有部？分，有单：独所有权对共有部】分有：共同所有《权的自然人、法人】和其他组织》。等，区分所有权》人；非？业主使用人》是指区？分所有建筑物专有部！分，的承租人和其他实际！。使用人 本规定所】。称物业管理单位是】指依法对区分所有】建，筑物进行物》业管：理，。的物业管《理企业、建设—。单位等 本规定所】称物业管《理、：建设单位《适用广东省物业管】理条例的《规定 第《三条 广州市行政区！。域内的区分》所有建筑物》的消防安《全管理适用本—规定 机关、团体】。、企业、事业单位或！个人单独所》有的：建筑物的消防安【全管：理依照中华人民【共和国消防法—等法律、法规—和其他？有关规定执行 【第四条 市》公安机关是本市区分！所有建筑物消防【安全的行政》。主管部？门市公？安消防机构在市公安！。机关领？。导，下，组织实施本》规定 区《公安消防机构—。。在本：级公安机关》领导下？在本：辖区内？负责实施《本规定？ 建设、规划—、国土房管、劳动】、安全生产监—督、气？象防：雷，等部门在各自职责】范围内协同实施本】规定 各区人民【政府：应当依法《采取行政措施对【辖区内？区分所有建筑物实施！消防：安全：监督管理各》街道办事处在—本级人民《。政府领导下履行【法律、？法规和本规定—规定：的职责 第》五条 建设单—位、业主会依—法委托物《业管理企业管理的】区分所？有建筑？物应当经过》消防验？收，合格 ？建设单位应》当在移交区分—所有建筑物》的同时向业主会【、，物业：管理企？业移交有《关该：。建筑物消防设计的图！纸、资料等 —。。未经消？防验收合格的区分】所有建筑物》建设单位应当进行】物业管理《承担物业管》理费：用，不得委？托物业管理企业【管理 第六》条 区分所》有建筑？物的业主应当对自己！专有部？分的消防安全负责 ！已移交物业管理企】业管理的《区分：所有建筑物》物业管理企业—应当对共有》部分的消防安全负责！ 未移交物业管理】企业由？建设单位进行物【业管理的《区分所有建筑物建设！单位应当《对共：有部分的消防—。安全负责 》未经消？防验收合格》的区分所《有建筑物建设单【位应当负完全消【防安全责任；专有】部分已转让》。或出租的《该专：有部分的业主或【非，业主使用人》对自己专有或专用】部分的？。消防：安，全也应依法》承担相应《的责任 《本规定？实施前未经消防【验收合格的区分所】有建筑物已由—建设单位移》交物业管理企—业，管理的？物业管理企业—与，建，设单位应当》以物业管理委托合同！。或消防？安全责任书的形式就！消防：安，全责任作出》约定；没有约—定的由建设》单位：负责： 第：七条 区分所有【建筑物委托给物【业管理企业管理的物！。业管理企业应当与业！主，会，或，建设单位签》订，。消防安全责任书【或者在物业》。管，理服：务合同中《明确各自的具体【消防安全职责 【区，分所有建筑》物由建设单》位进行物业》管理的建设单位应】当与业主会签订消防！安，。全责任书明确各自的！具体消防安全职责；！尚未成立业主会【的建设单位应当与各！业，主签订消防》安全责任书 —依照前两款规定明确！消防安全职责的【应当依照本规定【。的第五条《、第六条、》第十条、第十一条的！。规定进行 第八条 ！尚未实行物业管理】。的区分所有建—筑物其？专，有部分的业主或非业！主使用？人应：当就共有部分的【消防安全《。责任进行协商—建，立，。。消防安全协调组织】落，实，消，防安全责任 街道】办，事处应当组织辖内】尚未：实行物业管理的住宅！楼，的业主？或使用人《进行自？我管理？指导：其建：立消防安全》协调组织落实—防火安全责任并【定期进行监督检查】发现问？题及时责令整改对】拒不整改的报公安】消防机构处理 街道！办事处可以根—据实际需要》委，托居民委员会协【助落实消《防安全管理责任 第！九条 业主将其【专有部分以》租赁、承包经营【。、委托经营》等方式交《付他人使用的应【当与非业主使用人签！订，消防安全责任—书，或者在？有关租？。赁、承包或》委托经营合同中依照！本规定第六条、第】十一条等《条款：的规定明确各自的】具，体消防安全》责任；未《明，确的由非业主—。使用：人负：责 第十《条 ：。。物业管理单位应当】履行下列消防安全职！责 （？一）建立健全消防】安全制度实行防【火安全？责任制确定本单【位及内设各部门【、各岗位《的消防安全》管理人对《。本单位工作人—。员进行消《防培训； （二）】对业主？或非业主使用人【开展防火宣传教【育督促、指导业【主或非业主》使用人履行》消防安全责任； 】（三：），根据实际需》要建立？由本单位工》作人：员组成的义》务消防队《制定灭火和应急疏散！预案定期组织—消，防演练； 》（四）？组织防火检查—开展日常防火巡【查，及时消除《火灾隐患； —（五）按《照国家？有关规定完》。善消防设《施、消防安》全标志配置灭—火器材定期》组织检？查维修、保养确保】消防设施和器材【完好、有《效；： （六）保》障疏：散，通，道、安全出口—畅通：。无，阻； （七》）依法应当履行的其！他，职责 物业》管理单？位每年应当》将前款第《。（五：）项规定的》对自动消防》设施：。。维修：、保养？的，情况按照国家—有关消防安全单位分！级管理的规定—。报所在地公安消防】机构备案属于—市消防安全重—点管理单《位的报？市公安消防》机构备？案；：不属于市消》。防安全重点管理单位！的报区分《所有建筑物》所在地的区公安消】防机构备《案 第？十一条 《。业主、非业主使用人！应当：履行下列《消，防安：全责：任 ：（一：）遵守国《家有关消防法律、法！规、规章的规定【和业主公约及有关消！。防安：全责任的《约，定； （二）配【合物：业管理单《位，的消防安全管理工作！。。消除火灾隐患； 】（三）根据物—业管理服《务合同、业》主公约、业主会或】业主委员会》的决：议和决定或者消防】安全责任书等的约定！对维修、保养、【完善消防设》施和器材提供必要的！经费保？障； （四》）维护、保养自【己所有？或使用的《区分：所，。有建筑？物的专有《部分的消防》。设施和器材确保【。其完好？、，有，效； （五）依法】或依约？。定应当履行的其他责！任， 第十二条 —委托物业《管理企业管理的【区分所有建筑—物的业主《会应当依照业主【公约：、，业主会章程或消防】安全：责任书规《定的：。职责协助物业—。管理企业督促、教育！。业主和非业主使用人！履行消防安全责任】并对物业管理企业履！行消防安全职责【的情况？。进行检查《和督促提出整改建】议依照本规定第八】条，建，立的消防安全协【。调组织？应当履行《。本，规定第十条第一款】第（：二）、（四》）、（五）、（【六）项和第十九【条、第？二十条规定的职【责 ：第十三条 物—业管理？单位的法定》代表人或《主要负责人是消防安！全责任人对其—管，理范：围内的区分所有建】筑物共有《部分：。的消防安《全负：责物业管《理单位？应当根据需要确定】消防安全管》理人具体实》施，和组织落《实消防安全工作【 尚未实行物业管】。理的：区分所有建筑物的消！防安全责任人为【依照本规定第八条】第一款？建立的？消，防安全协调》组，织的负责《人 消防安全责【任人和消防安—全管理人应当依法】履行职？责 第十四条 物】业管理单《。位的消防安》全责：任人、消防安全管】理人：。以及自动消防—系统操作人员—应当接受公安消防】机构：消防安全知识的教】育，培训并经考核取【得公安消防机—构核发的消防安【全培训合格证 消】防安全知识》的教育培训》由市：。公安消防机构负责】组织： 第十五条 物业管！理单位或《其他业？主、非业主使—用人出于灭火或维】修、保养消防设施和！设备等公《共消防安全目的【需要进入《区分所有《建筑物专有部分【。的，该专有部分的业主、！非业主使用》人无正当理由不得拒！绝 第十六条 【任何：单位：和，个人不得损坏、挪用！。、拆除、《停用消防设施和器材！不得占用、堵塞【消防车通道》和疏散通道；不【得擅自变更消防设施！的，安装部？位，和擅自对涉及消防】安全的区分所—有建筑物的共有【部分进行扩建—、改建和装修 第】十七条 按》照国家工程》建，筑消防技术标—准，对，区分所有建筑物【共有部？分和专有《部分进行需要—建筑消防设》计的扩建、改建、】建筑：内部装修和》用途变更的建筑【。工程建设的进行【工程建设的单位【或个人？应当告知物业管理】单位并报市或区公安！消防机构《及有关部门审核后】方可组？织施：工；工程完》成后经市或》区，公安消？防机构验收合格后】方可组织《工程竣工《验收公？安消防机构应当【公布审核《、，。验收的内容》。、程序、条件、时】限等：作，出不同意《。或不予验收决定的应！当说明理由 自行】对区分所有建—筑物进行前款—规定的建筑工—。程，建设的物业管理单】位以及？对尚未实行物业【管理的区分所有建】筑，物进行前款规定【的建筑工程建设的】单位和个《人应当按照前—款规定报公》安消防机构审—核、验收 本条所称！建筑消防设计—是指：。涉及消防安》全的防火分》区，、建筑物结》。构耐：火性能、建筑—物内部安《全疏散和各》类固定消防设施等】的设计 第十八条 ！进行扩建、改建【和装修？工程建？设的单位或个人应】当与施工单位在订】立的合同《中明确？各方对施工现—场的消防安》。全责任并检》查、督促施工单位】履行：相应责任《；，未，明确消防《安全责？任的由施工单—位，负责 第十九条【 物业管理单位应】当对扩建、改建和装！修工程？的，施工进行监》。。督检查督促施工单位！配置：相应的灭火器材加强！用火：、用电和易燃易爆化！学，危险品使用的管理确！保施工过《。程的消防安全；【发现进行工程—建，设的单位和个—人违反本规定第十七！条未向公安消—。防机构办理审核验收！手续的应当立—即报告公安消防机】。构处理 第二十条】。 物：业，管理单位在履行消防！安全职责过程中【发现：存在或者业主、非业！主使用人《。或业主会告诉存【在公共？消防安全《隐患的？应当及时改正或【采取补？。救措施？排除 物业管理单】。位发现违反》本规定第十六条【的，情况时应当及—时予以制止并—要求其改《正；对不《改正的物业管理【单位：可以恢复原状所需】费用及？对他人造《成的损失由行—。为，人承担；行为人阻】。碍恢复原状工作的】物业：管理：单位可以报告公安消！防机构处理 业主、！。非业主使用人发现物！。业管：理单位不履行或【不严格？履，行消：防安全职责的有权要！求其纠正；对—不纠正的可以向【公安消防机构举【报 第二《十，一条 业主、非业主！使用人占用》、堵塞消《防车通道《或疏：散通道或《者有其他违反—本规定的行》为造成火警给—其他：业主、非业主使【用人造成《损，害的应当依法承担责！任 第？二，。十二条 物业—管，理单位不履行—本规定规定的—职，责造成火警给—业主、？非业主使用人造【成，损害的应当》依法承担责任 公安！消防机构发现物业管！理单位不履行本【规定第十条、—第十九条、第二十】条规定的消》。防安全职责和备案义！务的应当《予以警告《责令其限期改正；】构成犯罪的移送司法！机关追究《刑事责？任 第二十》三条： 违反本规定第五】条、第十一》条第（？三，）项：、第十六条、第十七！条规定的依照中【华人民共和国—消，防法、广东省—实施〈中华人民共】和国消防法》〉办法和广东省【有关物业管理的法规！处，罚或处理 第二【十，四条 除本规定第】二十二条、第二【十三条外公安—消防机构还应当履行！下列管理职》责 （一）建立健全！辖区内区分所有建】筑，物的消防安全档案；！ （二）对街道办】事处、物业管理【单位：的消防安全工—作和消防安全—责任书？。的签订进行业务指】导； （三）对【有关消防安全事【项的报？。告、投？。诉，。、举报等及》时，作出答复或处—理； （四》）定：期对区分所》有建：。筑物的消防安全情】况进行监督检—查做好检查记—录发现火灾隐患及时！要求整？改；： （五）对未—经消防验《。收合：格，。的区分所《有建筑物《重点防范督促建设单！位办理消防》验收制订《专项措施加强监督】检，查； ？（六）？依，法应当履行》的其他职责 —第二十五条》 公安消防机构的工！。作人员在区分所【有，建筑物消防》安全管理工作中【有下：列行为之一》的，由所在机构或管理】。该公安消防机—构，的公安机关》给予行政处》分，；构成犯罪的依法追！究刑事责任 （一）！。不按照本规定第十】。七条规定履行—。审核：验，收，职责的？； （？二）不履行本规定第！二十二条、第—二十三条规定的【。职责的； （三）不！按照本？规定第？二，十四条规定履行管】理职：责的； 《（四）其《他滥用职权、玩忽】职守、徇私》舞弊：的行为 第二—十六条 本规定自2！003年3月1日】起施：行 ：附录 一、公—安，部机关、《团，体、企业、》事业单位消防安【全管理规《定关：于消防安全重点单位！和消防安全》。重点管理《的规定？（对应本规定第十】条） 第十》三条 下《。。列范围的单位是【消防安全重点单位】应，当按照？本规：定的要求实行—严格管理《 （一）商》。场（市场）》、宾馆？（饭店）《、体：育场：（馆）、会堂、公】共，娱乐场所等公众【聚集场所（以下【统，称公众聚集场—所）； （》二，）医院、养老院和寄！宿，制，的学校？、托：。儿，所、幼儿园； （三！）国家机关； （四！）广播电台、电视】台和邮政、通—信枢纽； （五）】。客运车站《。、码：头、民用机场； 】（六）公共图书馆】、展览馆、博物【馆、档案馆以及具有！火灾危险性的文【物保护单位； （】七）发电厂（站）和！电网经营企》业；： （八）易燃易【爆化学物品》的生：。产、充装、储存、】供应：、销售单《位； （九》）服装、制鞋—等劳动密集型生产】。、加：工企业； （十）重！要的科研《单位；？ （十一《），其他发生火灾—可能性较大》以及一旦发生火灾】可能造？成重：大人身伤《亡，或者财产损》失的单位 高层办】公楼（？写字楼）、高层公寓！楼等高层公》共建筑城《。市地：下铁道、地》下，观光隧道《等地下公共》建筑和城市重要的】交通隧道粮、棉、】木，材、百货等》物，资集中？的大型仓《库和堆场国》家和省级等重点工程！。的施工现场应当按照！本规定对《消防安？全重点单位》的要求实行严—格管：理 　？二、中华人民共【和国消防法、广东】省实施〈中》。华，人民共和国》消防法〉办法的有关！处罚条款（对应本规！定第二十三》。条）： （一）中华人民】共和国消防法 第】四十条 违反—本法的规定有下【列行为之一的责令限！期改正；逾期不改】正的责令停》止施：工、停止《。使用或者停产—。停业可以并处罚【款 （一）建筑工程！的，消防设计未》经公安消防机构审核！或者经审核不合格擅！自施工的； —（二）依法应当进行！消防设计的建筑【工程竣工时未经消】防验收或者经验收】不合格擅自使用【的；： （三）公众聚集】的场所未《经消防安全检查【或者经？检查：不合格擅自》使用或者开业—的 单？位有：前款行为的依照【。前款的规《定，处罚并对《其直接负《责的主管人员和其他！直接责？任人员处警告或【者罚款？　， 第四十八条 违】反本法的规定有【下，列行为之一的处警告！或者罚款 （一）指！。。使或者强令他人违反！。消防安全《。。规定冒险作业尚未】造成严重《。后果的；《 （二）埋压、圈】占消火栓或者占用防！火间：距、堵塞《。消防通道的或—者损坏和擅》自挪：。用，、拆除、停用消【防设施、《器，材的； （三）有重！大火灾隐《。患经公安《消防机构通知—逾期不改《。正的 ？单位有前款行为【的依照？前，款的规定处》罚并对其直接—负责：的主管人员和其【他直接责任人员【。处警告或者》罚款 有第一—款第二？。项，所列行为《的还应当《责令其限期恢复原状！或，者，赔偿：损失；对逾期不恢复！原状的应当强制拆除！或者清除所需费用】由违法？行为人承担 —（二）广东省实【。。施〈中华人民共和国！消防法〉办法— 第：。。。二，十六条 违》反，消防法第四十条第一！款第一？、第二项《、第四十二条规定】处以罚款《。的罚款额为》。。工，程概算的1.5％】；对其直接负责的主！管人员和其》他直接责任》人员的罚《款额为？2000元以上3】0000《元以下 第三十【一条 违《反消防法第四十八】条规定处以罚款的罚！款额为1万元以上1！0，万元以下；对其【直接负责的主管【人员和其《他直接？责任人员的罚—款额为？2000元以上30！。000元以下—