广州市区分所—有建筑物《。消防安？全管理？规定 ？（2003年—1，月10日《广州市人民政府令第！1号：。公布根据201【。5年9月3》0日广州市》人民政府令第1【32：号广州市人民—政府关？于因行政《。区划调整修》改〈广州市扩大区】县级市管理权—限规：。定〉等93》件政府规章》的决定修正）  】 第一条《 为加？。强区：分所有？建筑物的消防安全】管理预防火灾保【护公共利益和公民人！身财产安全根据【中华人民《共和国消防法、广东！。省实施？〈中华人民共和国消！防法〉办法》及有关法律、法规】的规定结合》本，市实际制定本规定】 第二条 本规定所！称的区分所有建【。。筑物是指《已建成并交付使【用的含有多》个业主其中专有部分！由，业主单独所有共【有，部分：由，业主共同所》有的各类建》筑物及其附》属设施、设备和相关！。场地 本《规定所称业主—是指对区分所—有建筑物的专有部】分有单独所有权对】共有部分《有共：同所有权《的自然人《、法人和其他组【织等区分所有—权人；？非业主使用人是【指区分所有建—筑物专有部分的承租！人和其他实际使【用人 本规定—所，称物业？管理：单位是指依》法对区分所》有建筑物进行物【业管理的物业管理企！业、建设单》位，等 本规定所—称，物业管理、建设【单位适用《广东省物业管理【条例的规《定 第三条 —广州市行政区域内】。的区分所《有，。建筑物的消防安全】管理适用本规—定 机关、团体【、企业、事业单位或！个人单？独所有的建筑物的】消防：安全管理依照中华】。人民共和《国消防？法等法律《、法规和其他有关规！定执行 《第，四条 市公安—机关是本《市区分所有建筑物消！防安全的行政主管】部门市公安消防【机构：在市公安机关—领导下组织实施本】。规定 区公安—消防机构在本级公安！。机，关领导下在本辖【区内负责实施本规】定 建设、规—划、国土《房管、劳动》、安全生产》监督：、气象防雷等部【门在各自《职责范围内协—同实：施本规定 各区人民！政府应当依法—采取行政措施对【辖，区，内区分所有建筑物】实施消？防安全监《督管：理各街？道办事处在本级人民！政府领导《下，履行法律、法—规和本规《定规定的职责 第】五，条 建设单位、业】主会依法委托物【业管：理企业？管理的区分所有建】筑，。物，应当经过消防验【收合格 建设单位应！当在移交区分所有】建筑物的《同时：向业主会《、，物业管理企业移【交有关该建筑—物消防设计的图纸、！。资料等 未》经消防验收》合格的区分所—有建：筑物建？设单位应当》进行物业管理承【担物业管理费用不】得委托物业管理【企业管理《 第六条 》区分所有建筑物的】业，主应当对自己专【。有部分的消防安全负！责 已移交物业【管理企？业管理的区分所有建！筑，物物业管理》企业应当对共—有部分的消防安全负！责 未？移交物业管理企业】由建设单《。。位进行物业管理的区！分所有建筑物建设】单位应当对共—有部分的《消防安全负责 【未经消？防验：收合格的区分—所，有建筑物《建设单位应当负完全！消防安全责任；【专，有部：分已转？让或出租的该专【有部：。分的业主或非业【主使用人对自—己，专有或专《用部分？的消防安《全也应依法承担【相应的责任 本【规定实施《前未经消防验收合】格的区分所有—建筑：物已由？建设单位移交物业】管理企业《管理的物业管—理企业与建设单位应！当以物业管理委托】合同或消防安全【。责，任书的形式就消【防安全责《任作出约《定；没有约定的【由建设？单位负？责，。 第：七条： ，区，分所有建筑物委托】给物业管理企业【管理的？物业管理企业应当】与业主会《或建设单《位签：订消防安全责任【书或者在物业管理服！务合同中明确各自】的具体？消防安全职责 区分！所有建筑物由建设单！。位，进行物？业管理的《建设单？位应当与业》。主会：签订消防安全责任书！明确各自的具体消防！安全：职责；尚未成立【业主会的建设单【。。位应当与各》业主签订消防安【全责：任书 依照前—两款规定《明，确消防安全》。职，责的应当依照本【规定的第五》条、第？六条、第十》条、第？十，一条的规定进行 】。第八条 《尚未实行物业管【理的：区，分所有建筑物其专】有部分的业》主或非业主使用人应！当就共有部分的【消，防安全责任进行协商！建立消防安全协调】组织落实消防安全】责，任， 街道办事处—应当组织《辖，内，尚，未实行物业管—理的住宅楼的业【主或使用人》进行自我管理指导】其建立消防》安，全，协调组织落实—防火安全责任并定】期，进行监督《检查发现问题及时】责令整改对拒不【。整，改的：。报公安消防机构处】理 街道办事处可】以根据实际需要【委，托居民？委员会协助落实消】防安：全管：理责任 第九条【 ，。业主将其专有—部分以租赁、承包】经营、委托经营等方！式交付？他，人使用的应当与非业！主使：用人签？订消防安全责任书】或者在有关租赁、承！包或委托经营合【。同中依照本规—定第六条、第十一条！。等条款的规定—明确各自的具体【。。消防安全责任；未】明确的由非业主使用！人负责 第十条 】物业管理单位—应当履行下》列消：防安全职《。责 （？一）建立健全消防安！全制度？实行防火安》全责任制确定本【。单，位及内设各部门、各！岗位的消防安全管理！人，对，本单位工作人员【进行消防培训； 】（二）对业主或【非业主使用人开展】防火宣传《。教，育督促、指导业主】或，非，业主：使，用人履行消》防，安全责任； （【三）：。根据实际需要建立】由本：单位工？。作人员组成的义【务消防队制定灭火和！应急疏散预案定期】组织消？防演练； 》（四）？组织防火检查开展日！。常防火巡《查及时消除火灾隐患！。； （五）》按照国家有》关规定？完善：。消，防设施、《消防安全标》志配置灭《火器材定《期组织？检查维修、保养确】保，消防设施和器材完】好、有效； （六】）保障疏《。散通道、安全出【口，畅，通无阻； （七【）依法应当履行【的，其他职责 物业管理！单位每年应当将前】款第（五）项规定的！对自动消《防设施维修、保养】的情况按照国家【有关：消防安全单位分级】管理的规定报—所在：地，公安消防机构—备案属于市消防安全！重点管理单位的报】市公安消《防机：构备案；不属于市消！防安全重《点管理单位的报【区分所有建筑物所在！地的区公安》消防机构《备，案 第十一条 【业主、非业》主使用人应当履【行下列消防安全责任！ （一）遵守国家】有关：消防法？律、法规、规章的】规定和？业主公约及有关【消防安全《责任的？约定；？ ，（二）配合物—业管理单位》的消防安全管理工】作消：除火灾隐患》； （三）根—据物业管理服—务合同、业主公约、！业，主会或业主委员会】的决议和决》定或者消防安—全责任书等》的约：定对维修、保养【。、完善消防设施和】器材提供必》要的经费保》障； （四）维【护、：保养自己所有或使用！的，区分所有建筑物【的专有部《分的消防设》施和器？材确保？其完好、有效； 】（五）依法或依约】定应当履行》的其他责任》 ，。第十：二条 委托物业管理！企业管理的区分所】有建筑物的业—主会应当依照业主公！约、业主会章程【或消防安《全责任书规定的【职责协？助物业管理企业督】促、教育《业主：和非业主使用人【。履，行消防？安全责任并对物业管！理企业履行消防安全！职责的情况进行【检查和督促提—出整改建议依照本规！定第八条建立—的消防？。安全协调组织应当】。履行本？规定：第，十条第？一款：第（二）、（四）、！（五）、《（六）项《和第十九条、第二十！条规定的职责 【第，十，三条 物业》管理单位的法定代】表人：或主要负《责人是消防》安全：责任人？对其：管理范围内的区分】所有：建筑：物共有部《分的消防安全负责物！业管理单位应—当根据需要确定消】防安全管理》人，具体实施和组—织落实消防》安全工作 尚未实】行物业管理的区分】所有建筑物的消防安！全责任？人为：依照本规定第—。八条第一款》建立的消《防安全协调组织【的负：责，人 消？防安：全责任人和消防【安全管理《人应当依法履行职】责 第？十四条 《物，。业管理单位的—消防安全责任—人，、，。消防安全管理—人以及？自动消防系统—操，作人员应当接受公安！消防机？构消防？安全：知识：的教：育培训并经》考核取得公》。安消防机构核发【的消防安全》培训合格证 消【防安全知识的教育培！训由市公《安消防机构负—。责组织 第十五条 ！物业：管理：单，位或其他业主、非业！主，使用人出于灭—火或维修、》保养消防设》施，和设：备等公共消防安全】目的：需要：。进入区分所有建【筑物专有部分的该专！有部分？的业主、非业主【使用人无正当理由不！得拒绝 第十六条】 ，任何单位和个人不得！损坏、挪《用、拆除、停用消】防设施？和器材？不得占用、堵塞【消防车通道和—疏散通？道；不得擅自变【更，消防设施《。。的安装？部，位和擅自《对，涉及消防安全的区】分所有建筑物—的共有部分进行扩】建、改建和装—。。修 第十七条— 按：照国家工程建筑【消防技术标准—对区分所有建筑【物共有部分和专【有部分进行》需要建筑消防设【计的扩建、改建【、建：筑内部装修和用【途变：更的建筑工程建【设的：进行工程建设—的单位或个人应当】告知物业管理单位并！报市或区公安消防机！构，及有关？部，门审核后《方，可，组织施工；工程【完成后经市》或区公安《消，防机构验收合格后方！可组：。织工程竣《工验收公安消防机】构应当公《布审：。核、验收的》。内容、程序、条件】、时限等作》出不：同意或？不予验收决定的【应当说明理由 自】行对区？。分所有建《筑，物进行前款》。规定的建筑工程【建设的物业管理单位！以及对尚《未实行物业管理【的区分所有建筑物】进行：前，款规定的建筑—工程建设的单位和个！人应：当按照？前款规？定报公安消防机构】审核、验《收 ：本条所？称建筑消《防设：。计是指涉及》消防：安全的防火分区、】。建筑物结构耐—火，性能、建筑物内【部安全疏散和—各类：固定消防设施等的】设计 第十八—条， 进：行扩建、改建—和装修工程建设的】单位或个人》。应当与施工单位在订！立，的合同中明》。确各方对施工现场】的消防安全责任并检！查，、督促施工单—位，履行相应责任；未】明确消防安》全责任？的由施工单位—负责 第十九条 物！业管理单位应—当，对，扩建、改建和装修工！程的施工进行监督】检查督促施工单位】配置相应的灭火器】材加强用火、用电】和易燃易爆》化，学危险品使》用的管理确保施工过！程的消防安全；【发现：。进，行工程建设的—单位和个人违反本规！定第十七条未向公】安，消防机？构办：理审核验收手续【的应当立即报告公安！消防机构处理— 第：二十条 物业管【理单位在《履行消防《安全职？责，过程中？发现存在或者—业主、非业主使用】。。。人或业主会告诉【。存在公共消防—安全：隐，患的应当及》时改正或《采取补救措》施排除 物业管理单！位，发现违反本规定第】十六条的情》。况，时应当及时予—以制止并《要求其改正》；对不改正的—物业管？理单位？可，以恢：复原状所需》费，用及对？他人造？成的：损失由行为人承担；！行，为人阻？碍恢复原状工作的物！业管：。。理单位可以报告公安！消防机构处理 业】主，、非业主使用人发】现物：业管理单位不—履行或？不严格履《行消防安全职—。责的有权要求其纠】正；对不纠正的可以！向公安消《防，机构举报 》第二十一条 业主、！。非，业主使用人占—用、堵塞消防—车通道或疏散通道或！者有其他《违反本规定》的行为造《成火警给其他业主、！非业主使用人造【成损害？的应当依《法承担责《任 第二十二—条 ：物业管理单》位不履行本》。规定：规定的职责造成火】警给：业主、非业主—使用人造《成损害的应当依【。法承担责任 公【安消防机构发—现物业管《理单位？不履行本《规定第十条、第十九！条，、第二？十，条规：定的消防安全职【责和备案义务—的应当？。予以警告责》令其：限期改正；构—成犯罪的移送司法机！关追究刑《事责任？ 第二十三条 违】。反本规定第五条、第！十一条第（三）项】、第：十六条？、第十？七条规定的依照中华！人民共和国消防【法、广东省实—施〈中华《人民共和国消防【法〉办法和广东省有！关物业管理》的法：规处罚或处理 第】。二，十四条 《除本规定第二十二】条、：。第二：十三条外《公安消防《机构还应当履行下列！管理：职责 （一）建立健！全辖区内区分—所有建筑物》的消防安全》档案； （二）【对街道办事处、物业！管理单？位的：消防安全工作和【消防安全责任—书的签订进行—。。业务指导；》 ，（三）对有关—消防安全事》项的报告、投诉、】。举报等及时作出【答复或处理； 【（四）定期对区分】所有建筑物的—消防：安全情况进》行监督检《查做好检查》记，录发现火灾隐患【及时要求整改；【 （五）对》未经消防《验收合？格，的区分所《有建：筑物：。重点防范督促建【设单位办理消防验】收制订专项》措施加？强监督检《查；： （六）《依，法应当履《行的：。其他职责《 第二十五条 【公安消防机构—的工作人《员在：区分所有《。建筑物消防安全管理！工作：。中有：下列行？为之：一的由所在》机构或管理该公安消！。防，机构的公安机—关给予行政处分；】构，成犯罪的依法追究刑！事责任 《（一）不《按，照，本，规定第十《七条规？定履行审《核验收职责的； 】（二）？。不履：行，本规：。定第二十二条、第二！。十，三条规定的职责【的； ？（三：）不按照本规定第二！十四条规定履行管理！职责的；《 （四）《其他：滥用职权、玩忽【职守、徇私》舞，弊的：行为 第《二十六条 》本，。规定自2003年3！月1：日起施行 》附录：。 一、公安部机关、！团体、企业、—事业单位消》防安全管《理规定关于消—防，。安，全重：点单位和消防安全】重，点，管理的规定》（，对应本规定第十【条） 第十三—条 下列《范围的单《位是消防安全—重点单位应当按【照本规定的要求实行！严格管理 （一【）商场（市场）、】宾馆（？饭店）、体》育场（馆）、会堂、！公共娱乐《场，。所等：公众聚集场所（以】下统称公《众聚集场所）；【。 （二）医院、【养老院和寄宿—制的学校、托儿【所、幼儿园》； ：（三：）国家？机，关； （四》）广播电台、电【视台和邮政、通信枢！。纽； （五）客运】车站、码《头、民？用机场？； （六）》公共图书馆、展【览馆、博物馆、档】案馆以及《具，有火：灾危险性的文物保】护，单位； （七）发】电厂（站）和电【网经营企业； 【（八）易燃易爆化学！。物品的生产、充装、！。储存、供应、销【售单位？； （九《）服装？、，制鞋等劳动密集型生！产、加工企业； （！十，）重要？的科研单《位； （十一）【其他：。发生火？灾可能性《较，。大以及一旦发生【火灾可能造成—重大人身伤亡或【。者财产损失》的单位？ 高层办公楼（写字！楼）、高层》公寓楼等高层公【共建筑城市》地下铁道、地—下观光隧道》等地下公共》建筑和？城，市重要的交》通隧道粮、棉—、木：材、百货等物资【集中的？大，型仓：库和堆场《国家和省级》等重点工程》的施工现场》。应当按？。照本规定对消防【安全重点单位的【要求实行《严格管理 》　二、中华人民【共，和国消？防，法、广东省实施〈中！华人：。民共和国消》防法〉办法的有【关处罚？条款（？对应本？规定第二十三—条） （一）中华】。人民共和国消—防法 第四十—条 违？反，本法的规定有下【列行为之一的责【令限期改正；逾期】不改正的责》令停：止施：工、停止《。使用：或者停产停》业可以并处》。罚款 （一）建筑】工程：的消防设计未经公安！消防机构审核或者】经，审核不合格擅自【施工的？； （二）依法【。应当进行消防设【计的建筑工程竣工】时未经？消防验收或者经验】。收不：合格擅自使用的； ！（三）公众聚—集的场所未经消防安！全检查或者经检【查不合？格擅自？使用或者开业—的 单位有前—款行为的依照前款】的规定处罚并对其】直接负责的主—。管人员和其他直接责！任人员处警》告，或者罚款　 第【四十八条 违反本法！的，规定有？下列行为之》一，的处警告或者—。罚款 （一）指使】或者强令他人违反】消防：安全规定冒险—。。作业尚未造成严重后！果的； （》二）埋压、圈—占消：。火栓或者《占用防？火间距？、堵塞消防通道的】或者：损坏和擅自挪—用，、拆除、停》用，消防设施、器材的；！ （三）有》重大火灾隐患—经公安消《防，机构通知逾期不改】正的 单位有前款行！为的依照前款的规】定，处罚并对其》直接负责的》主，管人员？和其他直接责—任，人员处警告或者罚】。款 有第一款第【二项所列行》为的还应当责—令其限期恢复原状或！者赔偿？。损失；对逾期不恢】复原状的应当强制】。拆除或者清除所需】费用由违《法，行为人承担 （二）！广东省实施〈中【华人民共《和国消防法》〉办法 《。第二十？六条： 违反消防法第四】十条第一《款第：。。一、第？。二项、第四十—二条规定处以罚款的！罚，款额为工程概—算，的1.5％；对其直！接，负责的主管人员和】其他直接责》任人员的罚款额为】20：00元以上3—0000《元以下 第三十【一条 违反》消，防法第四十八条规定！处以罚款的》罚款额为1万元【以上：10万元以下；对】。其直接负责》的主管人员和其他】直接责任人员—的罚款额为20【00元以上3—00：00：元以下？