广州：市区分所有建筑物消！防安全管理规定【 ，（2003年—1月10日广州市】人，。民政府？令第1号公布根据】2015年9月30！日，广州：市人：民政府令第132号！广州市人民》政府关于《因，行政区划调整修改〈！广州市扩大区县级】市管理权限规定〉等！93件？政府规章的决定【。修正）   第一条！ 为加？强区分所有建—筑物：的消防安全管理预】防火灾保护公共利益！和公民人身财产【安全根据中华人民共！和国消？防法：、广东？省，实施〈中华人民共】和国消？防法〉办法及有关法！律、法规的规定结】合本市实际制—定本：规定： 第二？条 ：本规定所称的—。区分：所有建筑物是指【已建成并交付使【用的含？有多个业主其中【专有部分《由业主单独》所有共有部分由【业主共同所有的各类！建筑：物及其附属设—施、：设备和？相，关场地 本规定所称！业，主是指？对，。区分所有建筑物【的专有部分有单独所！有权对共有部分有】共同所有权的自【然人、法人和其【。他，组，织等：区分所有权人—；，非业主使《用人是指区分所有】建筑：物专：有部分的《承租人和《。其他实际使用—人 本规定所称物业！管理单位《是指依法对区分【所有建筑物》进行物业《管理的物业管理企业！、，建，设单位等 本—规定所称物业—管理、建设单—。位适用广东省物业】管，理，条例的规定 第三】。条 广州《。。市行：政区域内的》区分：所有建？。筑物的消防安全管】理适用本规定 【机关、团体、企业】、事业单位或个人单！。独所有的建筑物【的消防安全》管，理依照中华人民【共，和国消防法等—法律、法规和其他有！关规定执《行 第？四条 市公安机【关是本市区分—所有建筑物消防安全！的行政主管》部门市公《安消防机构在—市公安机关》领导：下组织？实施本规定 —区公安消《防机：构在本级公安机关领！导下在本《。辖区内？负责实施《本规：定 建设《、规划、国》土房管、劳动—、安：全生产？监，督、气象防》雷等部门在各自职】。责范围内协同实施本！规，定 各区人民政府应！当依法采取》行政措施对辖区内】区分所有建筑—。物实：施消防安《全监督？管理各街道办事处在！本级人民政府领【导下履行法律—、法规和《本规定规定》的职责 《第，五条 建设》单位、业主会依法】委托物业管理企【业，。管理的？区分所有建筑物【应当经？过消防验收》合格 建设单位应当！在移交区分所有【建筑物的同》时向：业主会、物业管【。理企业移交有—关该建筑物》消防设计的图—纸，、资料等《。 未经消防》验收合格的》区分所有建筑物建设！单，位应当进行物—。业管理承《担物业管《理费用不得委托【。物，业管理企业管理 】第，六条 区分所—有建筑物的业主【。应当对自己专有部分！的消防安全负责 已！移交物业管理企【业，管，理的区？分所有建筑物物【业管理？企业应当对共—有，部分的消防》安全负责 未移交物！业，管，理企业由建设单位】进行物？业管理的区分所有建！筑，物建设单位应当对共！有部：分的消防安全负责】 未经消防验收合格！的区分？所有建？筑物：建设单位应当负完全！消防安全责任；【专有部分已转让或】出租的该专有—部分的业主或非【。业，主使用？人对自己专》有或专用部》分的消防安全—也应依法《承担：相应的责任 本规】定，实施前未经消防验】收合格的区》分所有建筑》物已由建《设单位移《交物业管理》企业：管理的物业管—理，企业与建设单位【应当以物业管理委】。托合同或消防—安全责任《书，。的形式就消》防安全？责任作出约定；没有！约定：的由建设单位—负责 第七条 区】分所有建筑物委【托给物业管理企业管！。理的物业《管理企业应当—与业主会或》建设单位签》订，消防安全责任书或者！在物业管理服务【合同：中明确各自的具【体消防安《全职责？ 区分？所有建筑物由建设】单位进行物业管理的！建设单位应当与【业主会签订消—。防安全责任书—明确各自的具体消】防安全职责；尚未成！。立业主会《的建设单位应当与】各业主？签订消防安》全，。责任：书 依照前两—款规定明确》消防安全职责的应当！依照本规定的第【五条、第六条—、第十条《、第十一条的规定进！行 第八条 尚未】实行物业管理—。的区分所有建筑物其！专有部分的业主【。或非业主使用人【应当就共有部分的】消防安全责任进行协！商建立消防安全协】调组织落实消—防安全责任 —街道办事《处应：当组织辖内》尚未实行物》业，管理的住宅楼的业】主或使用人进行自我！。。管理指导其建立【消防：。。安全协调组织落实防！火安全责《任并定期进行—监督：检查发现《问题及时责》令整改对拒不整【改的报公《安消防机构处理 街！道办事处可以根据】实际需要委托居民委！。员会协助落实—消，防安全管理责任 】第九条？ 业主将其》专有部分以租赁、】承包经营、》委托经营等方式交付！他人使用《的应当与非》。。业主使用人签订消防！安全责任书或者【在有关租赁、承包或！委托经营合同—中依照？本规定第六条、第十！一，条等条款《。的规定明确各自的具！体消防安全责任；】未明确的由非—。业主使用人负—责 第十条》 物：业管理单位应当履】行，下列消防《安全职？责 （一）》建立健全《消防安全《制度实行防火安【全，责任制确定本—单位及内《设各部门、各岗位】的消防安全管理【。人对本单位》工作人员《进行消？防培训； （—二）：对业主或非业主【使用人开展防—火，。。宣传教育督促、【指导业主或》。非业主使用人履【行消防？安全：责任：； （三）根据实际！需要建？立由：本，单位工？。作人员组成的义【务消防队制》定灭火和应》急疏：散，预案定期组》织消防演练； 【（四）组《织防：火检查开展日常【。防火巡？查及时消《除火：灾隐患；《 （五？）按照国家有关【规定完善消防—设施、消防安全【。标志配？置灭火器材定—。期组织检《查维修、保养确【保消防设《施和器材完好、有效！； （？六）保障《疏散通道、》安全出口《畅通无阻； （七）！依法：应当履？行的其他职责—。 物业管理单位【每年应当《将前款第《（五）项规》定的对？自动消防设施—维修、保养》的情况按照国家【。有关消防《安全单位分级管理】的规定报所在地公安！消防机构备案属于】市消防安全重—点管理单位的—报市公安消》防机构？备案：；不属于市消—。防安全重《。点管理单位》的报区分所有建【筑物所在地》的区公？安消防机构备案 第！十一条 业主、【非业：。。。主使用人应》当履行？下列消防安全—责任 ？（，一，）遵守国家有关【消防法律、法规【、，规章：的规定和《业主公？约及有关消》防安全责任的约定；！ （二）配》合物业管理单位的】消防安全管理工作】消除火灾隐患； 】（三）根据》。物业管理服务—合同、业主》公约、业主会—或业主委员会的【决议和决定或者消防！安全责任书等的【约定对维修、保养、！。完善消防设施—和器材提供必要的】经费保障《； （四）维护、保！养自己？所有或使用的区分】所有建？筑物的专《有部分的消防设施和！器材：确保其完《好，、有效； 》（五）依法或依约定！应当履行的其他责任！ 第：十二条 委》托物：业，管理企业管理—的区分所有建筑物】的，业主会应当依照业】主公约、《业主会章《。程或消？防安全责任书规定的！职责协助物业管【理企业督促、教育业！主和非业《主使用人《履，行消防安全责任【并，对物业？管理企业履行消【防安全职责》的情况进行检查和督！促提出整改建议【依照本规定》。第八条建立的消防】安全协调组织—应当履行《本规定第《十条第一款》第（二）、（四【）、（五）、—（六）？项，和第十九条、—第二十条规》定的职？责， 第十三条》 物业管理单位的法！。定代表人《或主：要负责人《是消防？安全责任人对其【。管理范围内的区分】所有建筑物共有部分！。的消防安全负责【物业管理单位应【当根据需要确—定消防安《。全管：理人具体《。实施和组织落实【消防：安，全工作 尚未实行物！。业管理的《区分所有建筑—物的消？防安全？责任人为依照本【规定第八条第一【款建立的消防安全】协调组织的负责人】 消防安全》责任人和消防—安全管？理人应当依法履【。行职责 第十四【条 ：物，业管：理单位的消防安全】责任人、消防安【全管理人《以及自？动消防系统操作【人员应当接受公安消！防机构消防安全知识！的教育培训并经考核！取，得公安消《。防机：构核发的《消防：安全培训合格证【。 消防安《全知识的教育培【训由市公安消防机】。构负责组《织 第？十，。五，条 ：物，业管理？单位或其他业主【、非业主使用人出于！灭火或维修》、保：养消防设施和设备】等公共消《防安全目《的需要进《入区分所有》建筑物专有部—分的该专有部分【的业主、非业—主使用？人无正当《理由不得拒》绝 ：第十六条 任何单】位和个人不》得，损坏、？挪用、拆除》、停用消防设—施和器材不得—占用、堵塞消防车通！道和疏散《通，道；不得擅自变更】消防设施的》安装部位和擅—自对涉？及，消防安全《的区分所有建筑物】的共有部分进—行，扩建：、改建和装修 第十！七条 按照国家工】程建筑？消防技术标准对区分！所有建筑物共有部】分和专？有部分进行》需要建筑消防设【。计，的扩建、改建—、建筑内部装修和用！途变更的建筑工【程建设的进行工程】建设：的单位或个人—应，当告知物业管理【单位并报市或区【公，安消防？机构及有关》部门审核后方可【组织施工；工程【完成后经市或—区公安消防机构验】收合格后方可组织】工，程竣工验《收公：安消防机构应当【公布审核、验收【的内容？、程序？、条：件、时限等作出不同！意，或，不予验收决》定，的，应当说明理由 自行！对区分所有建筑物】进行：前款规定的》建筑工程建设的物业！管理单位以及对【尚未实行物业管【理，的区分所有》建筑物？。进行前款规定的建】。筑工程建设的单位和！个人应？当，按照前款规定—报公安？消防机构审核、验收！ 本条所《称建筑？消防：设计是指涉及消防】安全的防《火分区、建筑物结构！耐火性能、建—筑物内？部安全疏散》和各：类固定消《防设施等的设计 第！十八：条 进行扩》建、改建和装修工程！建设的？单位或个人应—当与施工《单位：在订立的合同—中，明，。确各方对施工现场的！消防安全责任并检】查、督促施工单【位履行相应责任；】未明：确消防安《全责任的由施工单位！负责 第十九条 】物业管理单》位应当对扩建、改】建和装修工》程的施工进行监【督检查督促施工【单位配置相应—。的灭火器材加强用】火、用电和》易燃：易爆化？学，危险品使用的管理】确，保施工？过程的消防安全；】发现：。进行工程建》设的单位和个—人违反本规定—第十七？条未向公安消—防机构办理审核验】收手续？的应当？立即报？告公安消防机构处理！ 第二十条 —。物业管？理单位在履行消防安！全职责过程中—发现存？在或者业主、非业】。主使用人或业主【会告诉存在公共消】防安：全隐患的应当及【时改正或采》取补救措施》排除 物业管—理单位？发现违反本规定【。第，十六条的情况时【应当及时《予以制止并要求其】改正；对不》改，正的物业管理单位可！以恢：复，原，状所：需费用及对他—人造成？的损失由《行为人？承，担，；行为人《阻碍恢复原状工作的！物业管理《单位可以《报告公安《消防：机构处？理， 业主、《非业主使用人发现】物业管理单位不履】。行，或不严格履行消【防安：全，职责的？有，权要求其纠》正；对不《纠正的可以向公安】消防机构举》报，。 第二十《一条： 业主、非业—主使用人占用、堵】。塞消防车通》道或疏散通道或【者有其？他违反本《规定的？行为：造成火警《给其他？业主、非业》主使用人造成损【害的应当《依，法承担责任 第【二，十二条？。 ，。物业管理《。单位不履行》。本规：定规定的职责造【成火警给业主、【非业主？使用人造成损害的应！当依法承担责任【 公安？消防机构发现物业管！理单：位不履行本规—定第十条、》。第十九条、第二十】。条规定的《消防安全职责—和备案义务的应【当予以警告》责令其限期改正【；构成犯罪的移【送司法机关追究【刑事责任《。 第：。二十三？条 违反本规定第】五条、第十一条第（！三）项？、，第，十六条、第十七条】规定的依《照中华人民》共和国消防》法、广东省》实施〈中华人—民共和国消防法〉办！法和：广东省有关物业【管理的法规处罚或处！理 第二十四—条 除本《规定第二十二条、】第二十三条外—公安消防机构—还应：当履：行下列管理职—责 （一《）建立？健全辖区内区分所有！建筑：物的消防安全档案】； ：（二）对街道办【事处、物业管理【单位的消《防安全？工作和消防》安全责任书的签订】进行业务《指导； （三—），对有关消《防安全事项的—报告、投诉、—举报等？及时作出答》复或处理； （四）！。定期对区分所有【建筑：。物的消防安全情况】进，行监督检查做好检查！记录：发现火灾隐患—及时要？求，整改； （五—）对未？经消防验收合格的】区分所有建筑物重】点，防范督促建设—单位办理消防—验收：制订专项措施加【强监督检查； （】六，）依法应当履—行的其他职责 【第二十五条 公安消！防机构的工》作人员在区分所有建！筑物消？防安全？管理工作中有下列行！。为之一的由所在机】构或管理该公—安消防机构的公【安机关给《予行政处分》；构成犯罪的依【法，追究刑事责任 （一！），不按照本规定第【十七条规《定履行审核验收职】。责的；？ ，。（二）不履行本【规定第？二十二？。。条，、第二十三条规定】。的职责的； （三】），不按照本《规，定第二？十，四条规定履行—管理职责的； （】四）其他滥用—职权、？玩忽：职守、徇私舞弊的行！为 第二十六—条 本规《定自：200？3年3月《1日起施行 —。附录 一、公安部机！关、团？体、企？业、事业单位—消防安？全管理规定关于【消防安全《重点：单位和消防安全重点！。管理的规定（对应】本规定第十条） 第！十三条 下列范【围的单位是消防安】全重点单位应—当按照本规定—的要求实《行严格？。管理 （一）—。商，场（市场）》、宾：馆（饭店）、—体，育场：（馆）、《会堂、？。公共娱乐场所等公众！聚集场所（以—下统称？公，众聚集场所）； 】（二）医院、—养老院和寄》宿制的学校》、，托儿所？、幼儿园； （三】）国家机关； （四！）广播电台、—电视台和邮政、通】信枢纽； （五【）客运？车站、码《。头、民用机场； （！六）公共图书馆【、展览馆、博物馆】。、档案？。。馆以及具有火灾危】险性的文物保护单】。位； （七）发电厂！（，站）和电网》经营企业； （八）！易燃易爆化学物品】的生产、充装、储存！、，供，应、销售单》位； （九）—服装、制鞋等劳动密！。集，型生产、加工企业；！ （：十）重要的科—研单位； （十【。一）其他《发生火灾可能性【较大以及《一旦发？生火灾可能造—成，重大人身《伤亡或者财》产损：失的单位 高层办】公楼（？写字楼？），。、高层公寓楼等高】层公共建《筑城市地下》铁道、地下观光隧道！等地下公共建筑和】城市重要的交通隧】。道粮、棉、木材【、百货等物资集【中的大型仓》库和堆场国家和【省级等重点工程的】施，工现场应当按照本规！定对消防安全—重点单位的要求实行！严格管理 　二、】中华人民共和—国消防？法、广东省实施〈中！华人民？。共和国消防法—〉办法的有》关处罚条款》（对应？本规定第二》十三：条） （一）—中华：人民共和国消防法】 第：四十条 《违反本法的规定有下！列行：为之一的责令—限期改？正；：逾期不改正的责【令停止施工、停止】使用或者停产停业可！以并处罚款 —。（一）建筑工程的】消防设计未经—公安消防机构审【。核或者经审》核不合格擅自施工】的； ？（二）依法应当进行！消防设计的建—。筑工：程竣工时未经—消防验收或者经【验收不合格擅自使】。用的；？ （三）公》众聚集？的场所未经消防【安，全检查或《者经检查不合格【擅自使用或》者开业的《 ，单位有前款行为【。的依照前款》的规定处罚》并对其直接负责的】主管人员《和其他直接责任人员！处警告或者罚款【。　 第四十八条【 违反本法的规定有！下列行为之一的【处警告？或者罚款 （一）指！使或者强《令他：人违反？消防：安全：规定：冒险：作业尚未《造成严重后果的；】 （二？）埋压、圈占消火栓！或者：占用防火《间，距、堵塞消》防通道的或》者，损，坏和擅？自挪用、拆除、停】用消防设施、器材】的； （三）有重】大火灾隐患经公【安消防？机构通知逾期不【改正的 单》位有：前款行为的依照前款！的规定处罚并—。。对其直接负责—的，主管人员《和其他？直接责任人员处警】。告或者罚款》 有第？一，款第二项所列行为的！还应：当，责令：其限期恢复原—状或者赔偿损—失；对逾期不恢复原！状的应当强制拆【除或：者清除所《需费用由违法—行为人承担 （二】）广东省《实施〈中华》。人民共和国》消防法〉《。办法 第《二十六条 违—反消防法第四十条第！一款：第一、第二项、第】四十二条规定处以】罚款：的罚：款，。额为工程概算的1】.5％；对其—直接负责的》主管人员和》其他直接责任人员】的，罚款额为2000元！以上3000—0元以下 第—三十一条 》违反消防法第—四，十八条规定处—以罚款的罚》款额为1万元以【上，10万？元以：下，；对其直接负—责的主？管人员和其他直接】责任人？。。员的罚款额为—20：00元以上3—000？0元以？。下，