广州市区分所—有建筑物消防安全】管理：规定：。 ，（2：003年《1月1？0日广州《市人民？政府：令第1？号公：。。。布根据201—5年9？月30日《广州市？人民政府《令第1？32号广州市人民】政府关于因行政区划！调整修改〈广州【市扩大区县级市管理！权限规定〉等93件！。政府规章的决定【。修正）   第一条！ 为加强区分所【有，建筑物？的消防安《全管理预防火灾【。。保护公共利益和公民！人身财产安》全根据中华》人民共和国消防【法、：广东省实施》〈中华？人民共？和国消防法》。〉办法？及有关法律、法【规的规？定结合本市实际制定！本规定 第二—条 本规《定，所称的区《分所有建《筑物：是指：已，建成并？交付使用《的含有多个业—主其中？专有部？分由业主《单，独所有共有部分由业！主共同所有的—各类：。建筑物及其附—属设施？、设备和相关场地】 本规定所称业【主是指对区分所【有，建筑：物的专有部》分有单独《所有权？对共有部分有共同】所有权的自然人【、法人和其他组织等！区分所有权人；【。非，业主使用人是—指，区分所有建筑物专有！部分的？承租人和其他实【际使用人 本规【定所称物业管理单】位是：指，。依法对区分所有建】筑物：进行物业管理的物业！管理：企业、建设单—位等 ？。本规定所称物业【管理、建设单位【适用广东省》物业管理条例的【规定 第三条 【广州市？行政区？域，内的区分所有建【筑物的消防安全管】理适用本规定 【机关、团《体、企业、事业【单位或个人单独【所有的建筑物—的消：防安全？管理依照《中华人民共和国【消防法等法律、【法规和其他有关规】定执：行 第四条 市公】安机关是本》市区分所有建—筑物消防安》全的行政主管—部门：。市公安消防机—构在：市公安机关领导【下组织实《施本规定 区—公，安消防机构在本级公！安机关领导》下在本？辖区内负责实施本】规定 建设、规【划、国土房管—、，。劳动、安全生产监】。督、气象防雷等【部门在各《自职责？范，围内协同实施本规定！ 各区人民》政府应当依法采【取行政措施对辖区】内区分所有建—筑物：实施消防《安全监督管理各街】道办事处在本级人民！。政府：领导下履行法—。律，。、法规和本规—。定规定的职责 第五！条， 建设单位》、业主会依法—委托物业管理—企业管理的区分所有！建筑物应当》经过消防验收合格 ！。建设单位应当在【移交：。区分所有《建筑物的同时向业】主，会、物？。。业，管理企业《移交有关该建筑物】消防设计的图纸【、资料等《 未经消防验—收，合格的区分》所有建？筑物建设单位—。应当进行物》业管理承担物业管理！费用不得委托物业管！理企：。业管理 第六条 】区分所？有建筑物的业主【应当对自《己专：有部分的消防—安，全负责 已移交物】业管理企业管—理的区分《所，有建筑物物业管【理企业应《当，。对共有？部分的消防安全负责！ ，未移交物业管理企】业，由建：设，单位进行物业管【理的区分所有建筑物！建设单位《。应当对共有部—分的消防安全负责】 未经消防验收合】格的区分所》有建筑物建设单【位应：当负完全消防安【全责任；《。专有部分已转让或】出租的该专有—部分的业主或—非业主使用人对【自己专有《或专：用部分的消防安全也！应，依法承担相应的责任！ 本规定《实施前未《经，消，防验收合格》的区分所有建筑【物已由建设》单位移交物业管理】。。企业管理的物业管】理企业与建设—单位应当以》物业管理委托合【同或消防安全责任书！的，。形式就？。。消防安全责任作【出约定；没有约定】的由建设单位负责 ！。第，七条： 区分所有建—筑物委？托给物？业管理企《业管理的物业管理企！业应：当与业主会或建设单！位签订消防安全【责任书或《。者在物业管理服务合！同中明确《各自：。的具体消防安全职责！ 区分所有建筑物】由建：设单位进行物业【管理的建设单—位应当？与业：主会签订消防安全】责任书明确各—自的具体消》防安全职《责；尚未成立业主会！的建设单位应当与各！业，主，签订消防安全—责任书 《。依照前两款规定明确！消防安？全，职责：的应当依照》本规定的第五—条，、第六条、》第十条、第十一【条的规定进行 第】八条 ？尚未实行物业管理的！区，分所有建筑》。物其专有部分的业主！或，非业主使用人应当就！共有部分的消—防安：全责任？进行协商建立消防】。安全协调组织落【实消防安全责任【 街道办事处应【当组织辖内尚未实行！物业管理的住宅楼的！业主或？使用人进行自我管】理指导其建立—消防安全协调组织】落实防火安全—责任并定期进行监督！检查发现问》题及时责令整改对拒！不整改的报公安消防！机构处理 街道【办事：处可以根据》实际需要委托—。居民委员会》协助落实《消防安全《管理责任 第九【条 业主《将其专有部分以租赁！、承包经营、委托经！。。营等：方式交付他人使用的！应，当与非业主使—用，人签：订消防？安全责任《书或者在有关租赁】、承包或委托经【营，合同：中依照本规定第六】条，、第十一条》等条：款的：。。规定明确各自的具体！消防安？全责任；未明—确，的由非业主使—用人：负责： 第十条 物—业管：。理单位？。。应当履？行下列消防安全职】责 （？一）建立健全消防】安全制度实》行防：火安全？责任制确定本单【位及内设各》部门、？各岗位的《消防安全管理人【对本单位《工作人员进行消防】培训； （二）【对业：主或非业主使用人开！展防火宣《传，教育督促、指导业主！或非业主使用人履行！。消防安全责任—； （三）根—据实际需要建立【由本单位工》作人员？组成的义务消防队】制定灭火和》。应急疏散《预案定期组》织消防演练； 【（，四）组织防火检查】。开展日常防火巡【查及时消除火—灾隐患； （五【。）按照国家有—关规：定完善？。消，防设施？、，消防安全《标志配置灭》火器材？定期组？织检查维修》、，保，。养确：保，消防设施和器材【完，好、有效； （六）！保障疏散通道、安】全出口畅《通，无阻； 《（七）依法应当履】行的其他职责 物业！。管理单？位每年应当将前款第！（五）项规定—的对自动《消防：设施维修、保养【。的情：况按照国家有—关消防安全单—位分级管理的—规定报所《在地公？安消防机《构备案属于市消防安！全重点？管理：单位的报市公安【消防机构备案；不】属于市？消防安全重点—。管理单位的报—区分所有建筑物所】。在地的区公》安消防机构备案【 ，第，十，一条 业主、非业主！使，用，人应当？履行下列消防安全】责任 （《一）遵守国家有关】消防法律、法规、规！章，的规定和业主公约】。及有关消防安全责】任的约定《； （二）配—合物业管理》单位：的消防安全管理【工作消除火》灾隐患； （三）】根，据物业管理服务合同！、业主公约、业【。主会或业主委—员会的决《议和：决定或？者消防安全责任书】等的约定《对维修、保养—、完善消防设施和器！材提供必要的经费保！障，； （四）》维护、保养自己【所有或使《用的区？。分所有建筑》物的专有部》分的消防设》施和：器材确保其》。完好：、有效； （五【）依法或依约—。定应：当履行的其他责任】 第十二条 委托】物业：管理企？。业，管，理，的区分所有》建筑物的业主会应当！依照业主公》。约、业主会章程或消！防安全责任》书规定的《职责协助物业管理】企，业督促、教育业【主和非业主使用人】履行消防安全责任】并，对物业管理企业履行！消防安全职责—的情况进行检查和督！促提：出整改建议依—照本规定第八—条，。建立的消《防安全协调组—织应当履行本—规定第？十条第一款》第（二）、》（四）、（五）、】（六）项和第十【九条、第二》。十条规？定的职责 》第十三？条 物业管理单【位，。的法定代表》人或主要负》责人是消防安全【责，任人：。。对其管理范围内【的，区，分所有建筑物共有部！分，的消：。防安全？负责物业《。管，理，单位：应当根据需要确定】消防安全管理人【具体实？施和组织落实消防安！全工作 尚未—。实行物业管理—的区分所有建—筑物的消《防安：全责任人为依照【本，规定第八条》第一款建立的消防】安全协调组织的【。负责人 消防安全责！。任人和消防安全【管理人？应当依法履》行职责 第十四条 ！物，业管理单《位的消防安全—责任人、消防—安全管理《人以及自《动消防系统操—作人员应当接受公安！消防机构消》防安：全知识的教》育培训并经考核取】得，公安消防机构核发】的，消防安全培训合【格证 消《防，安全知？识的教育《培训：由市公安消防机构】负责组织《 第十五条 物【业管理单位》或其他？业主、？非业主？使用人出于》灭火或维修、保养消！防设施？和设备等公共消【防安全目的需要【进入区分所有建筑物！专有部分的》该专有部分的业主、！非业主？使用人无正当理由不！得拒绝 第》十，六条 任何单位和个！人不得损坏》、挪用、拆除、【停用消防《设施和器材》不得占用、堵塞【消防车通道和—疏散通道；不得擅】自变更消防设施的安！装，部位和擅自》对涉及消防安—全的区分所有建筑物！的，共有部分进行扩【建、：。改建和装修 第十七！条，。。 按照？国家工？程建筑消防》技术标准对区分所有！建筑物共有部分和】。专有：部分：进，行需要建《筑消防设《计的扩建、》改，建、建筑《内部装修和用—途，变更的建筑工程建设！的，进行工程建设的单】位或个人应当—告知物业《管理单？位并报？市或区公《安消防机构及—有关部门审核后【方可组织施》工，；工：程完成后经市或区公！安消防？机构验收合格后方】可组织工《程，竣工验收公》安消：防，机构应当公》布审核、验收的【内容、程序、—条件、时《限等作出不同—意或不予验收决【定的应当说明理【由，。 自行对区分所【有建筑物进行—。前，。款规定的建筑工【程建：设的物业《管理单位以及—。。对，尚未：。实行物业管》。。理的：。区分所有建》。。筑物进行前款规定的！建筑工程《建设的单位和个人应！当按照？前款规？定，报公：安消防机构审核、】验收 本条》所称建筑消防—设计：是指涉及消》防安全的防火分区、！建筑物结构耐火性】能，、，建筑物内部安全疏】散和各类固定—消防设施等》。的设计 第》十八条 进》行，。扩建：、改建和装修—工，程建设？的单位或个》人应当与施》工单位在订立—的合同中明》。确各方对施工现【场的消防安全责【任并检查、督—促，施工单位履行—相应责？任，；，未明确消防安全【责任的由《施工单？位负责 第十九条】 物业管理单—。位应当对扩建—、改建和装修工程的！施工进行监督检查】督促施？工单位配《置相应的灭火器材加！强用火、用电和易燃！易爆化学危》险品使？用的：管理确保施工过程的！消，防安全；发现进【。行工程建设的单位和！个人：违反本规定第十七条！。未向公安消防机【构办理审核》验收：手，续的应当《立即报告公安消防机！构，处理： 第二十《条 物业管理单位在！履行消防安全职【。责过程中发现存在】或，者业主、非》业主使用人或—业主会告《诉存在公《共消防安全隐患【的应：当，及时改正或采—。取，补救措？施排除？ 物：业管理单位》发现违反本规—定，第十：六条的情《况时应当《及时：予，以，制止并要求其改正】；对不改《正的物业《管理单位可以恢复原！状，所需：费用及对他》。人造成的损失由行】为人承？担；行为《人阻碍恢复原状【工作的物业》。管理单位可》以报告公安》消防机构处》理 业主、非业【主使用人发现物业管！。理单位不履》行，或不严格履行消【防，安全职责的有权【要求其纠正》；对不纠正》的可以？向公安消防机—构举：报 第二十》一条 业主》。、非业主《使用人占用、堵塞】消防车通道或疏散通！道或者有其他违反本！规定的行为造成【。火警给其他业主、】。非业主使用人造成损！害的：。应当依法承担责任 ！第二十二条》。 物业管理》单位不履行本—规定规定的职责【造成火警给业主、非！业主使用人造成【损害的？。应当依法承》担责任 公安—消防机构发现物【业管理？单位：不履行本规》定第十条、第十【九条：、第二？十条规定的》消防安全职责和【备案义务的应当予】以警告责令其—。限期：改正；构成》犯罪的移送》司法机关追究刑【事责任 第二—。。十三条 违》反本规定第五条、】第十一条第（三【），项、：第十六条、》第十七条规定的依照！中华人民共和—国消防法、广东省实！施〈中？华人民共和国消防】法，〉办法和广东省有关！物业管理的法规处】罚，或处：理 第二十》四条 除本》规定第二十》二，条、第二十三条外】公安消防机》构还应当履行下【列管理？职，责 （一）建立健】全辖区内区分所有建！筑物的？消，防，安，。全档案？。。； （二）对街道】办事处、物业管理单！位的：消防安全工作和消防！。安全责任书的签【订进行业务》指导； 《（三：）对有关消防安全】事项的报告、投【诉、举报等及时【作出：答，复或：处理； （四）定期！对区：分，所有建筑物的消防安！全，。情，况进行监《。督检查做《好检查记录发—现火灾隐患及—时要求整改》； （五）对未【经，消防验收合格的【区分所有建筑物重】点防范督促建设单位！办理消防验收制订】专项措？施加：强监督？检查； （》六）依法《应当履？行的其？他，职责 第二》十五条 《公安消？。防机构的工作—人，员在区分所有建筑】物，消防安全管理工作中！有下列行为之一的由！所在机？构或管理该公安消防！机构的公安机关给予！行政处分；构—成犯罪的依》法，追究刑事责》任 （一《），不按照本规定第十七！条规定履行审—。核，验收职责的； （】二）不履行本规【定第二十《二条、第二十三【条规定的职责的； ！（三）不按照—本规定第二十—四条规定履行—管理职责的》； （四）其他【滥用职权、玩忽职】守、徇私舞弊—的行为 第二十六条！ 本规定自2—003？年3月1日起施行 ！附录 一《、公安部机关、【团体、企业》、事：业单位消防安全管】理规定关《。于消防安全重点单】位和消防安全—重点管理的规—定，（对应本规定第十条！。） ：第十三？条 下列《范围的单《位是消？防安全重点》单位应？当按：照本规？定的要求实行严格】管理 （一》）商：场（：市场）、宾馆（饭】店，），。、体育场（馆—）、会堂、》公共：娱乐场所等》公众聚集场所—（以：。下统称公众聚集场】所）：； （？二）医院、养老【院和寄宿制》的，学校：、托儿所《、幼儿园； —（三）国家机—关；： （四）《广播电台《、，电视台和邮》。。政、通信枢纽—；， （五）客运车站】。、码头、民用机场；！ （六）公》共图书馆、展—览馆、博物馆、档】案馆以及具有火【灾危险性的》。文物保护单》位； （七）发【电厂（站）》和电网经营企—业，； （？八）易燃易爆—。化学：物品的生产》、充装、储存、【供应：、销售单位》。； （九）》服装、制鞋等—劳动密集型》生产、加工企业【； （十）重—要的科研单位； （！。十一）其《他发：生火灾可能性较大】以及一旦发》生火灾？。可能造成重大人身】伤亡或者财产损【失的单位 高层【办公楼（写字楼）】、高层公寓楼等高】层公共建筑》城市：地下铁道、地下观】光隧道等地下公共建！筑，和城市重要》的交：通，隧道粮、棉》、木材、百》货等物资集中的大】型仓库和《堆场国家和省级等重！点工程的施工现场】应当：按照本规定对消防安！全重点？单位的要求实行严格！。管，。理 　二、中—华人民共和国消防法！。、广东省《实施〈中华人—民，共和国消防法〉【办法：的有关处罚条款（】对应本？规定第二十》三条） （一—）中华人民共和国】消防法 第四—十条 ？违，反本法的规定—有下列行《。为之一的《责令限期改》正；逾？期不改正的》责令停止施工—、停止使用或者停】产停业可以并处罚款！ （一）建筑—工，。程的消防《设计未经公安消防】机构审核或者—经审核不合格—擅自施工的； 【（二）依法应当进行！消防：设计的建筑工程竣】工时未经消》防验收或者》经验收不《合格擅自《使用的； （三）】公众聚集的场所【未经：消防安？全检查或者经检【。查不：合格擅自使用或者开！业的 单位有前【款行为的依照前【款的规定《。处罚并对其直—接负责的主》管人：员和其他《直接责任《人员处警告或—者罚款　 第—四十八条 》违反本法的规—定有：下列行？为之一的《处警告或者罚款 】。（，一）指使或者—。强令他？。人违反消防安全规定！冒险作业尚》。未造成严重后果【的； （二）—埋压：、圈：。占消火栓或者占用防！火间距？、堵：塞消：防通道的或者—损坏和？擅自挪用、拆—除、停用消防设施、！器，材的； （三）【有重大火灾隐患经】公安消？防机构通知逾期不改！正的 单位有前款】行为的依照前款的规！定处罚并对其直【接负责的主管—人员和？其他直接责任人【员处警告《或者罚款 有第【一款第二项所列行】为的还应当》责令其限期恢复原】状或者赔《偿损失；对逾期【不恢复原《状的应当《强制拆除或者—清除所需费用由违】法行为人承》担， ，（二）广东》省实施〈中华—人，民共和国《消防法〉办法 第二！十六条 违反消【防，法第：。四十条第一款第一、！第二项、第四十二条！规，。定，。处以罚款的罚—款额：为，工程概？算的1.5》％；对其直接负【责的主？。管人员和其他直接】责任人？员的罚款额为20】00元以上3000！0元以下 第三十】一，条 违？反消防？法，第四十八条规定【处，以罚款？的罚：款额为1万元以上】10万？元以下；对其—直接负责的》主管人员和其—他直：接责任人员的罚【款额为2000元以！上30000—元以下？