广州市区分》所有建筑物消—防安全管《理规定 （2003！年1月10日广州】市人民？政府令第1》号公布根《。据2015》年9：月30？日广州市人民政【府令第？132号《广州：市人民政府关于因】行，政区划调整修改〈】广，州市扩？大区县级市管理权限！规定〉等《93件政府规—章的决定《修，。正） ？  第一条 为加强！区分所有建》筑物的消防安全管理！预防火灾保护公共】利益和？公，民人身财产安全根】据中华人民共—和国消防法》、广东省实施—〈中华？人民共和国》消防法〉办法及【有关法律、法规【的规定结《合本市实际制定本规！定 第二条》 本规？定所称的区分所【有建筑物是指已建】成并交付使用的含有！多个业主其中—专，有部分由业主单独】所有共？有部分由业主共【同所有的各类—建筑物及其》附属：设施、设备和相关】场地 本规》定所称业主是指【对区分？所有：建筑物的《专有部分有》单独所有权》对共有部《分有共同所有权的自！然人、法人和—其他组织《等区分所有权人【；非业主使用人【是指：区分所有建筑物【专有：部分的？承租人和其他—实际使用人》 本规定《。。所称物业《管，理单位是《指依法？对区分？所，有建筑物进》行物业管理的—物业管理企》业、建？设单位等《 本规定所称—。物业管理、》建设：单位适用《广东：省物业管理条例的规！定 第三《条， 广州？市，行政区？域，内的区分所有建筑物！的消防安全管理适用！。。本规定？ 机关、团体、企业！。、事业单位或个【人单独所有的建【筑物的消防》安全管？理，依照中华人民共和】。国，消防法等《法律、法规和其他】有关规？。定，执行 ？。第，四条：。 市公安机关是本】市区分？所有建筑物》。消防安全的行政主】管部门市公安—消防机？构在市公安机关【领导：下组织实《施本规定《 ，区公安消《防机：构在本级公》安机：关领导下在本辖【区内负责实施本规定！ 建设、规》划、：。国土房管、劳—动，、安全生产监督【。、气：。。象防：雷等部门在各自职】责范围内协同实施】本规定 各区人【民政府应当依法采】取行政措施对辖区内！区分所有《建筑物实施消—防安全监督》管理各街道办事【处在本级人民政府】领导下履行法律、】。法规和？本规定规定》的职责 第五—条 建设单位、【业主会？依法委托《物，业管理企《业管理的区分所有建！筑物应当经过—消，防验收合格 —建设单位应当在移交！。区分：所，有建筑物的同时向】业主会、物业管理企！业移交有关该—建筑物消防设—计的：图纸、资料》等 未经《消防验收合》格的区分所有—建筑：物建设单位》应当进行物业管【理承担物业管理费用！不得委托物业管【。。理企业管理 —第六：条 区分所有—。建筑物的《。业主应当对自己【专有部分的消防安】全负责 已移交物】业管理企业》管理：的，区分所有建筑—物，物业管理企业应当】对共有部分的消防安！全负：责 未移《交物业管理企—业由建设单位进【行物：业管：理的区分所有建【筑物建设单位应【当，对，。。共有部分的消防安】全负责？ 未经消防》验，收合格的区》分，所有建筑物建设单位！应当负完全消防【安全责？任；：专有部分已转—让或出租的该专有】部分：的业主或非业主【使用人对自己专【有或专用部分的【消防：安全：也应依法承担相应】的责任 本》规定实？施前未经消》防验收合格》的区分所有》。建筑：物已由建设单位【移交物？业管理企《业管理的物业管理】企业与建设单位应】当以物？业管理委托合同或消！防安全责任书—的形式就消防安全责！任作出约定》。；，没有约定的》由建设单位》负责： ，第七条 区》。分所有建筑物委【托给物业管理企业】管理的物《业管理企《业应当与业》。主会或建《设单位签订消防安】全责：任书或者在》物业管理服务—合同中？明确各自的具体【消防安全职责 区分！所，有建筑？物由建？设单位进行》物业：管理的建《设单位？应当与？业主会签订消防安】全责任书明确—各自的具体消防【安全：职责；尚未成—立，业主会的建设—单位：应当与？各业：主签订消防安全责任！书 依照前》两款规定明确消【防，安全职责的应当依】照本规？定的第五条、第六】条、第十《条、第？。。十一条的《规定进行 第八条 ！尚未实行物业—管理的区分所有【。建筑物其专有部分的！业主：或非：业主使用人应—当就共有部分的消防！安，全责任进行协—商建立消《。防安全协调组织落】实消防安全责—任 街？道办事？处应：当组：。织，辖内尚未《实行物？业管：理，的住宅楼的业主或使！用人进行《。自我管理指导—其建立消防安全协】。调组：织落：实防火安《全责任并定期—进，行监督检《查发现问题》及时：责令整？。改对拒不整改—的报：公安消防机构处理】 街道办事处可以】根据实？际，。需要委托居民—委员会协助》。。落实消防安全管【。理责：任 第九条》 业主？将其专有部》分以租赁、承包经】营、委托经营等方式！交付他人使用的应】当与：非业主使用人签订消！。。防安全？责任：书或者在有》关，租赁、承包》或委托经营合同中】依照本规定第六条】。、第十一条等条款】。的规定明《确，各自的具《体消防？安全责任；未明确】的由非业主使用人】负责 ？第十条 《物，业管理单位应当履】行下列消防安全职责！ （一）建》立，健，全，消防安全制度实行】防火安全责任制确定！本单位及内设各【部门：、各岗位《的消防安全管理【人对本单位工作【人员：进行消防培训； 】（二）对《业，主或非业主》使用人开展防火宣】。传教育督促、—指导：。业主或非业主使用人！。履行消防安全责任】； （？三）根据实际需要】建立：。由，本单位工《作人员组成的义务】消防队制定灭火【和应：。急疏散预案定期组】。织消防演《。练； （四）组【织防火检查开展日常！。防火巡查及时消除】火灾隐？患；： （五）按照国【家有关规定完善消防！设施、消防》安全标志配置灭火】器材定期组织检【查维：修、保养确》保消防？设施和器材》完好、有效；— （六）保障疏散通！道、安全出口—畅，通无阻？； （七）依法【应当履行的其他职责！ 物业管理单位【每年应当将前—。。款第（五）项规定的！对自动消防设施维修！、保养的情况按照国！家有关消防安全单】位分级管理的—。规，定报所在地公安【消防：机构备案属于—市，消防：安全重点管》理单位的报市公安】。消防机？构备案？；不属？于市：消防安全重点管理单！位的报区分所有建筑！物所在地《的区：公安消防机构—。备案： 第十一条 业主】、，非业主？使用人应当履行下】列消：防安全责《任 （一）遵守【国家有？关消防？法律、法规、规【。章的规定和业主【公约：及有关消防安—全，责任的约定； 【。（二）配合物业管】理单位的《消防安全管理工【作，消除火？灾隐：患； （《三）根据物》业管理？服务合同《、，。业主公约《、业主会或业主【委员会？的决议和决定或【者消防？安，全责任书等的约定对！维修、保《养、完善《消防设施《和器材提供必要【的经费保《障，； （四）》维护：、保养？自己所有或使—用，的区分所有》建筑物的专有部分】的，消防设？施和器？材，确保其？完，好、有效；》 （五）依法或依约！定应当履行的其他责！任 ：第十二条 委托物业！管理企业管理的区分！所有建筑物的—业主会？应当依照业主公约】。、业主会章程—或消防安全责任书规！定的职责协助物业】管理企业督》促，、教育？业主和非业主—使用人履《行消防安全责任【并对物？业管理企业履行消防！安全职责的情况进】行检查和督促提出整！。改建议依照本规定第！八条：建立的消防安全协调！组织应？当履行本规定第十】。条第一？款，第（二）《、（：四）、（五）—。、（六）项》和，第十九条、》第二十条规定的【职责 第十三条 】物业管理单位的法】定代表人或主—要负：责人是消防安—全责任人对其—管理：。范围内的区分—所有建筑物共有部】分的消防安全负【责物业管理单位应当！根据需？。要，确定消防安全管【理人具体实施和组织！落实消防安全工作】 尚未？实行物业管理—。的区分？所有建筑《物的消防安全责【任人为依照本规【定第八条《第一款建立》的消防安全协—调组织的负责人 消！防，安全责任人和消【防安全管理》人应当依法履行职】责 第十四条 物业！管理单位《的，消，防安全责任人、【消防安全《管理人？以及自动消防系统操！作人员应当接受公安！消防机构消防—。安全知？识的教？育培训并经考核取】得公安消《。防机构核发的消防】。安全培训合格—证 消防安全知识】的教育培训由市公】安消防机构负责【组织 第《十五条？ 物业管理单位或】其他业主《、，非，业主使用人出—于，灭火或维修》。、，。保养消？防设施和设》。备等公共消防—安全：目的需要《进入区分所有建筑物！专有部分的该专【有，部分的业主、—非业主使《用人无？正当理？由不得拒绝 —。第十六条 任—。。何，单位和个人不得【。损坏：。、挪用、拆除、【停用：消防：设施：和，器材不？得占用、堵塞消防】车，通道和疏散通道；不！得擅：自变：更消防设《施的安装部位和擅自！对涉及消防安全的区！分所：有建筑物的共有【部分：进行扩建、改建和】装，修 第十七条— 按照国家工程建】筑消防技术标准对区！分所有建筑》。物共有部分》。和专有部分进行需要！。建筑消防《设计的扩建、改建、！建筑内部《。装，修和用途变》更的：建筑工？。程建：设的进行工程建【设的单？位或个？人应当告《知物业管理》单，位，并，报，市或区公安消—防机构及有关部门】审核：后方可组织施工；】工程完成后经市或】区公安消防机构验收！合格后方可》组，织工程竣工验收公】安消防机构应当【公，布审核、验收的【内，容、程？序、条件、时限【等作出不同意—或不予验收决定的应！当说明理由 自【行对：区分所？有建筑物《进行前款规定—的建筑工程建设的】物业管理单位以【。。及对尚未实行物【业管理？的区分？所有建筑《物进行？前款规定的建筑工程！建设的？单位和个人应当按】照前款？规，定报：。公安消防机》。构审核、验》收 本？条所称建《筑消防设计是—指涉及消防安全的】防火分区《、建筑物结构—。耐火性能、》建筑物内部安全疏】散和各类固》定消防设《施等的设计 第十】八条 进行扩建、】改建和装修工程【建设的单位或个人应！当与施工单位在订立！的合同中《明确各方对施工现】场的消防安全责任】并检：查、：督促施工单位履行】相应责？任；未明《确消：防安全？责任：。的由施工单》位负责 《第十九条 物业管理！单位：应，当对扩建、改建和】。装修：工程：的施工进行监督检查！督促施工单》位配置？相应的灭火器—材加强用火、用电】和易燃易爆》化学危险品使用的管！理确保施工过程的】。消防安全；》发，现进行工《程建：设的单位和个人【违反：本规定第十七—条未向公安消防机】构办：理审核验《。收，手续的应当》立，即报告？。公安消防机构处理 ！第二十？条 物业管理—单位：在履行消防安全【职责过程中发现存在！或者业主、非—业主使用人或业【主会告诉存在公【共消防安全》隐患：的应当及《时改正或采》取补救措《施排：除 物业《管理单位发》现，违反本规定第十六】条，的情况时应》当及时？予以制止并要求【其改正；对不—改正的物业》管理：单位可以恢》复原状所需》费，。用及对？他人造成《的损失由行为人承担！；行为人阻碍—恢复原状工作的物】业，管理单？位可以报告公—安消防？机构处理 》业主、非《业主使用人发现【物业管理《单位：不履行或不严格履行！消防：安全职？责的有权要求其纠】正，；对不纠正的—可以向公安》消防机构《举报： 第：二十一条《 业主、非》业主使用人占—用、堵塞消防车通道！或疏散通道或者【有其他违《反本规定《的，行为造成火警—给其他业主、—非，业主使用人造成损】害的应当《依法承担责任 第】二十二条 》物，业，管理单位不履行本规！定规定的职责造成】火警给？业主、非业主使【用人造成损害的应】当依法承担责任 】公安消防机》构发现物业管—理单：位不履行本规定第十！条、第十九条—、第二？十条规定《的消防安《全职责和备案义务的！应，当予以警告责令【其限：期改：正；构成犯》罪的移？送司法机关追究刑事！责任 第二十三条】。 违：反，本规定第五条、第】。十，一条第（三）项【、第十六《条、：。第十七条《规定的依照中—华人民共和》国消防法、广东省实！施〈中华《人民共和国》消防法〉办法—和，广东：省有关物《业管理的《法规处罚或处理【 第二十四条 【除，本，规定：第二十二条、—第二十三条外公【安消防机构还—应当：履行下列管》理职责 （一）【。建立健全辖区内区分！所有：建筑物的《消防安全档案；【。 （二）《对街道办事》处、物业管》理单位的《消防安？全工：。作和消防安全责任】书的签？订进：行业：务指导； （—三）对有关》消防安全《。事项的报《告、投？诉、：举报等及时》作出答复或处理； ！（四）定期对区【分所有建筑物的【消防安全《。情况进行监督检查】。做好检查记》录发现火灾隐—患及时要求整—改； （五）—对未经消防验—。收合格的区分所有】建筑物重点防—范督促建设单—位办理消防验收【制订专项措施加强】。监督检查《； （六《。）依法？应当履行的其他职责！ 第二十《五条 公《安消防机构的工作人！员在区分所有建【。筑物消防安全—管理工作中》有下列行为》。之一的由所在机构】或管理该公安消【防机：构的公安机关—。给予行政处》分；构成犯》罪的依？法追究刑事责任【 （一？），不按照本规定第【十七条规定》履行：审核验收职责的；】 （二）不履行本】规定第二十二条【、第二？十三条规定》的职责？的； （三）不按】照，本规定第二十四条规！定履行管《理职责的； （四】。）其他滥用》职权、玩忽职守、徇！私舞弊？的行为 《第二十六条 本规定！自，。2003年3—月，。1日起施《行 附录 一、公安！部机关、团体—、企业？、事业单《。位消防安全管理【规定关于消防安【全，重，点单位和消防安全重！点管：理，的规定（对应本规】定第：十条）？ 第十三条 下列范！围的：单，位是消防安全重【点单位应当按照本】规定的要求实行严】格管理 （一）【。商场（市场）、宾馆！（饭店）、体—。育场：（馆）？、会堂、公共娱乐场！所等公众聚集—场所（以下统称公】。众聚集场所）；【 （二）《医院、养老院和寄】宿制的学校、—托儿：所、幼儿园； （】三）国家机关；【 （四？），广播：电台、电视台—。和邮政？、通信枢纽； （】五）客运车》站、：码头、民用机—场；： （六）公共图【书馆、展《览馆、博《物，馆、档案馆以—及，具有火灾危险—性的文物《保护单位； （【七）发电厂（站）和！电网经营《企业；？ ，（八）易《。燃，易爆化？学物品？的生产、《充装、储存、—供应、销售单—位； ？（九）服《装、制？鞋等劳动密集—型生产、加》。工企业； （十）重！要的科研单》位； （十一）其】他发生火灾》。可能性较大以及【一旦发生火灾可【能造成重大人身伤亡！或者财？产损失的单位— 高层办公》楼（写字楼）、高】层公寓楼等高—。层公共建筑城市【地，下铁道、地下观【光隧道等地下公共建！筑和城市重要的【交，通隧：。道粮：、棉、木《材，、百货等物资集【中的大型仓库和堆场！国家和省级》等重点工《。。程的施工《现，。场应当按照本规【定对消防安全重点单！位的要求实行严格管！理 　二《、中华人《民共和国消防—法、广东《省实施〈中》华人民共和国消【防法〉办法》的有关处罚条款【（对应本《规定第二十三条）】 （一）中华—人民共和国消防法 ！第四：十条 违反本—法的规定《有下列行为之一的责！令限期？改正；逾期不改正】的责令停止施工、停！止使用？或者停？产停业？可以：并处罚款 （一【）建：筑工程的《消防：设计未经公》。安消防机构审核【或者经审核》不合：格擅自施工的； 】（，二）依？法应当进《。行消防设计的建【筑工程竣工时—未经：消防验收或者—经验收不合格擅【自使用的； —（三）公众聚集的】场所未？经消防安全检—查或：者经检查《不合格擅自使—用或者开业》的 单位有前款【行为：的依照前款的规定】处罚并对其》直接负责的》。主，管人员和其他直接责！任人：员，处警告或《者罚款　 第四十八！条 违反本法—的规定有下列行【为之一？的处警？告，。或者：罚款 （一）指使或！者强令他人违反消】防安全规定冒—险作：业尚未造成严—重后果的； —（二）埋压、—圈占消火栓或者【占用防火《间距、堵《塞消防通道的—或者：损坏和擅自挪用【、拆除、停用消防设！施、器材的》。； （？三）有重《大火：灾隐患经公》安消防？机构通？知，逾期不改正》的 单位《有前款行为的依照】前款的规定处罚【。并对其直接负责的主！管人员和其》他直接责任人员处警！告或者罚款》 ，有第：一款第二项所—列行为的还应当【。责令其限期恢复原状！或者：赔偿损失；对逾期不！恢复原状的应当强制！拆除或？者清除所需费用【由违法行为》人承担 （二—）广东省实施〈中华！人民共和国消防【法〉办法 第二十六！条， 违反消防法第【。四十条第一款第一、！第二项、第四十二】条规定处《以罚款的罚款额为工！程概算的1.—5％；对其直接【负，责的主管人员和【其他直接责任人【员的罚款额为20】00元以上》30000元以下】 第三十一条 违】反消防法《。。第四十八条》规定处？以罚款的罚款额为】1万元以上10万元！以下；？对，其直：接负责的主管—。人员和其他直—接责任人员》的罚款额为2000！元以上30》0，00元以下》