广州:市再生资源回—。收利用管理规—定
(201—0,年4月13》。日广州市《人民:政府令第31号公布! 根据2《0,1,5年9月3》0日广?州市人民政府令【第1:32号广州市人民】政府:关于因行政区划【调整修?。改〈广州市扩—大区县级市管—理权:限规定〉等》93件政府规章的】决定修正)
第!一章 总则
第【一条 为加》强再生资源回—收,利用管理规范再生资!源,回收市场秩》序节约?资源保护环境—根据中?华人民共和国—循环经济促进—法等法律、法规的规!定结合本市实—际制定本规定
【第二条 本规—定所称再生》资源是指在社会【生产和?生活消?费,过程中产生的—已经失去原有—全部或者部分使用】价值经过回》收、加工处理—能够重新获得使用价!值的各种废弃—物
第三《。条 本?规定适用于本—市行政区域内—。再生资源的回收【利用及其监督—管理:
报:废汽:。车、危险废物、严控!废物、进口可用作原!。料的固体废物的回收!利,用及管理废》弃电子产品的处理】利用及管理法—律、:。。法规和规章》另,有规定的《从其规定
第四条】 ,市经贸行政主管部门!负责全市再生资源】回收利用的》管理:各,区经贸行政主管部门!负责辖区内再生资源!回收利用的》。。管理市供销总社具体!实施全市再生资源】回收利用工作
公安!、,工商、?城管、?环保、财《政、规?划、国土《房,管、安全监》管、税务、质监【、保密等行政管【理部门应当依据各自!的职责做好再生资】源回收?利用的?监督管?。理工作
市经贸行】政主管部门》和相:关行:政管理部门》应当建立健全—信息共享《机制互相通报—。再生资源回收利用】。行政管理信息
第五!条 再生资》源回收利用的行业】协,会应当积极反—映行业诉求加强行业!自律规范行业—经,营行为配合政—府管理部门加强【。再生资源回收利【。用行业的管理—工作
第六》条 :本,市建立与经》济发展和《城市管理相适应的】再生资源回》收利用网络》体系统筹开》展,垃圾分类和》资源回收实现再【生资源产业化—、资源化《和无害化《
第七条 鼓励企】业将再生资源—综合利用《纳入企业《生产和?技,。术改造计划采取并】完善回收利》用措施?
鼓励再生资源回】收利用企业和个【体工:商户采取流动回【收、:上门服务等方式【深入社区开展经【营,
鼓励单位》和个人减少浪费厉行!节约积攒《和交售?再,生资源
第》。八条 市《经贸行政《主管部门应当组织再!生资源回收利用【宣传工作普及—再生资源回收利用】知识增?强全:社会节约资源—、保护环境的意【识,
第二章 规—划与网?点建设
第九—条 市、区》人民政府编》制国民?经济和社会》发展:规划政府有》关,部门编?制环境保护、科学】技术:、城乡建《设等规划应当包【括统筹推进》再,生资源回《收利用建设与管理的!内容
第十》条 市经《贸行政主管部门应】当会同规《划、国土房管、公安!、环保、工商等【。行,政管理部门根据城市!总体规划《、城乡建设》规划和再生》资源回收利用—行业发展状况按照统!筹,。规划、合《理布局的《。原则编制《。再生资源回收利用】行业发展规划报市人!。民政府批准后公布实!施,
第十一条》 区经贸行政—主管:部门应当会同规划】、国土?房,管、公安、环保【、工商等行政—管理:部门依照本市—再生资源回收利【用行业发展规划结】合本辖区经济发【展水平、人口密【度、环境《和资:源等具体情》况编制再生资源【。回收利用网点—布局规划报区—人民政府批准后公布!实,施
再?生资源?。回,。收利用网点布局规划!应当在社区确—定再生资源》回收站或者日收日】清的便民《回收点促进垃圾【分类:处理和?垃圾减量化、资源】化,
,再生资?源回收利用网点【包括社区回收、中转!、分选集散、—加工处理等》回收:利用过程中》再生资源停留的【各类:场所
第十二条 再!生资源回收利用网】点必须?符合:城市规划和环境保护!的要求?选址适当《具备一定的经—营场地配备》必要的消防器材、】卫生设施《和作:。业设备建立健全【管理制度
再生【资源回收网》。点建设规范由市经贸!行政主?管部门会同环保、工!商、公安、》。质监等?行政管?理部门制定》并向社会公布—实施
第十三条 】编制再生资源—回收:利用行业发》。展规划、网点布【局规划?和制定再生资源回】。。收网点?建设规?范应当征求相关行】政,管理部?门、行业协》会、研究机构和社】。会公众的意见—
第十四条 申请设!立再:。生资:。源回收利《用企业?和,个体工商户经营【场所选址应当—符合城市规划和再】生资源回《收利用网点布局规划!场地建设和设—施配备?应当符合《再生资源回收网【点建设?规范
工商行政管理!部门在办理工商【登记时应当就—申请人经营场所选】址、:建设是否符合—再生资源回收—利,用网点布局规—划,和回:收网点建设规—范征求所在区经贸行!政主:管部门?的意见区经贸行【政主管部门》应当在?7个工作日内回复】意见
第《三,章, 回收利用规范【
第十五条 —从事再生资》源,回收:经营活动应当—符合工商《行政管理登记—条件依法《办理营业执照工【商行政管理》部,门在办理再生资源】回收:企业营业执照时应当!。。在经营?范围中注明是—否包含回收生产性废!旧金属
第十六【条, 再生资源回收经营!者,禁止回收下列—物品
(一》),枪支:、,。弹药和爆炸物—品;
?(二:)剧毒、放射性物】。。品及其?。容器;?。
(三)铁路、【油田、供电、电信、!矿山、水利、—测量和城市》公,用设施(如井盖、】井蓖、消《火,栓)等废旧金属【专用器材《;
:(四)公《安机关通报寻查【的涉:案物品、《赃物或者有》赃物嫌疑的物—品;
(《五)标有《密级的文件、—资料、书刊》、图:纸和声像制》品;
(《六,),法律、法规、规章禁!止收购的其他物品
!再,生资源回收经营者在!回收过程中发现【。禁收物品应当立即向!公安机关报告—
第:十七条 生产企【业交售生产》性废旧金《属应当与再生资源回!收企业签订收购合】同,并协助其做好回收登!记、出具《证明等工作
—再生资源回收企【业,收购生产性废—旧金属应当依法进行!查验和登《记并按要《求保存?登记资料
第十八】条 本市铁》路、油田、供电【、电信、《矿山、水《利、测量《和城:市公用?。设施等废旧专用器】材由行业《单位系统内统一收储!、自行处置或者交】由再生资源加—工、:利用企业《处,。理
第十九条—。 运:输生产性废》旧金属、废》旧金属专用》器材应当携》带收购合同或者【出售方出具的证明文!件
公安机关—应当依法对运载生产!性废旧金《属、废旧金属专用器!材的交通工》具进行查验
—第二十条 》再生资源回收经营者!在收购、《储存:、,运输、处理再生【资源过?程中应?。当遵守以下规定
(!。一)加强火源—。、电源安全管—理;
(二)在回收!、中转、分》选、加工处理—过程中不得》占用公共场地;
(!三)保持周边环【境整洁并《定,期消毒?严格控制噪声、粉尘!、,异味等污染不影响周!边居民正常工作【和生活;
》(四)符合》法律、?法规、规章》的其他相关规定
】再生资源回收经营规!范由:市经:贸行政主管部门【会同行业协会制【定,并公布实施
第二十!一条: 再生?资源回收企业—应,当对本企业》设在社区的》回收站点、从事社区!回收的工作》。人员和用于社区回收!的,运输工?具进行统一标识
第!。二十二条 生产【企业:对其生产《中的余料或者—经营的产《品,在,。销售、消费、报废】后有回收利用价值】或者可能造成—环境污?染,的应当进行回收【利用;不具备回【收处理能《力的:应当委托具有合【法资质的《再生资源回》收利用企业处—理
第二《十三条 生产企【业对生产加工的可回!收利用产品及其【包装物应《当依:据相关法《律、法规和标—准要求使用》可回收?。利用标识
》第四章 鼓励与扶】持,。
第二十四条 市】、,区人民?。政府每年在本级【财政:预算中安《排再生资源回收利】用资金用于》扶,持再生资《源回:收利用的产业发【展、网络体系—建设、科学研—究和宣传《教育培训等项目
符!合国家?退税或?者减:免税条件《的再生资《源回收利用企业和】。个体工商户可以依法!享受税收优惠政【策
第?二十:五条 鼓《励企业开展资—源综合利用对促进】资源:节约和综合》利用的科研或—者技术开发》项,目市、?区发展改《革、经贸、科技等】行政管理《部门应当重点扶持优!先立项符合本市重点!项目有关《规定的纳入》重点项目管理享受相!关优惠政策
第二十!六条 鼓励企—。事业单位和个人优】先购买再生利用产品!
,国,家机关、事》业单位和团体组织】使用财政资金—进行政?府采:购时:。。在性能、技术、服务!等指:标同等条《件下应当优先采购再!生利用?产,品
第五章 —。。法律责任
》。第二十七条》 违反本规》定第十五条未取得营!业执:照擅自从事》。再生资?。源回收利用经营活动!。的或:者超出?工商行政管》理部门核《准的经营范围—开展生产性废—旧金属回收经—。营活:动的由工商行政管理!部,门依照?相关法律、法规【处罚
第《二十八条 违反【本规定第《十六条回收》禁,收物品的违反本规】定第十?七条第二款》。收购生?产性废旧金属不查】验、不登记或—者不按要求》保存登记资料—的由公安机关—依,照国:家治安管理的有关法!律、:法,规予以处罚
第二十!九条 运输生—产性废旧金属、废】旧金属专用器材不】能提供相《应证明文件的由【公安机关《。。予以警告并可处5】00元以上1—000元以下罚款公!安,机关发现运输物品】是赃物或《者有赃物嫌》。疑的应当依》法,予以:扣押并开列扣—押清单有《赃物:嫌疑的物品经查明不!是赃物的应当依【法及时退还;属于】。。。赃物的依照国家有】关规定处理
第六章!。 附则
第三十条】 ,本规定所称生产性】废旧金属是指生产】经营过程中产生的已!失去原有全部—。或者部分《使用价?值的金?属材料和《金属:制品如废钢铁、【废有色金属、报废船!舶及其部《件、配件等废旧【金,属,专,用器材除外
第【三十一条 本规【。定实施前已》设立的再《生资源回《收利用站点符合再】生,资源回收利》用网点布局规划【、再生资《源回收网点建设规范!和环:保、消防等要求的】由工商行政管—。理部门办理换发营业!执照手续在经营范围!中注明是否包—含回收生产》性废旧?金属;不《符合再生资源—回收利用网点布局规!划、再?生资源回收网点建设!。规范:或者环保、消防【等要求的《由区:人民政府组织整改】整改不合格的由工商!、环保、消防—等,行政:管理部门依法处理】
第三十二条— 本规?定自2?。010年《6月1日起》施行: