广州市再生》。。。资,源回收利用管理规定!
(2010—年4月13日广州】市人民?政府令第31—号公布? 根据?。20:15:年9月?3,0日:广州市人民政府令】第132号广州市人!民政府关《于因行政区》划,调整修?改〈广州市扩大区】县级:市管理?权,限规定〉等93件政!府,规章的决定修正)
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第一章》 总则
第》一,。条 为?加强再生资源回【收利用管《理规范再生资—源回:收市场秩序》。节约资源保护环【境根据中华》。人民:共和国循环经—济促进法等法律【、法规的规定结【合本市实际制定本】规定
第二条 本规!。定所称再生资—源是指在社》会生产和生活消费过!程中产生的已经失去!原有全部或者部分】使用价值经过—回收:、加工处理能够重】新获得使用价—值的各种废》弃物
第三条 本】规,定适用于本市行【政区域内再生资【源的回收利用及其】监督管理
报废汽车!、危:险废物、严控废物】、进口可用》作原料的固体—废物的回收利—用及管理废弃—电子产?品的处?理利用及管理法律】、法规和规章—另有规?定的从其规》定
第四条 —市经贸行政》主管部?门,负责:全市再生资源回收利!用的管理各区经贸行!。政,主,管部门负《。责,辖区内再生资源【回收利用的》。管理:市供销总社》具体实施全市再生】资源:回收利用《工作
公安、—工商、城管》、环保、财政、规划!、国:土房:管、安全《。监,管、税务、质—。监、:保密等?行政管理部门—应当:。依,据各自的职责—做好再生资源回收利!用的监督管理工【作
市经贸行政主】管部门和相关行【政管理部门应当【建,立健全?信息共享机》制互相通《报再生资源回收利】。用行:。政管:理信息
第五条 】。再,生资源回收利用的行!。业协会应《当积极反映行业诉】求加强行业自律规范!行业经营《行为配合政府管理部!门加强再生资源回】收利用行业》。的管:理工作
第六—条 本市建》立与经济《发展和城市》管理相适应的再生资!源回收利用》网络体系统筹—。开展垃圾《分类和资源回—收实现再生资源产】业化、资《源化和无害》化
第七条 鼓【励企业将再生资【源综合利用》纳入企业生产和技术!改造计划采取并完善!回收利用措》施
鼓励再生资源】回收利用《企业和?个体工商《户采取?流动回收、上门服务!等方式深入社区【开展经营
鼓励【单位和个人减少浪费!厉行:节约积攒和交售再】生资源
第八条 市!经,。。贸行政主管部门应】当组织再生资源回收!利用宣传《工作普及《再生资?源回收利《用知识增强全—社会节约资源、【保护环境的》意识
第二》章, 规划与网点—建设
第九条 市】、,区人:民政府编制国民经济!和社会发展规划政府!有关部门编制环境保!。护、:科学技术、城乡建】设等规?。划,应当包括统筹—推,进再生资源回收利】用建设与管理—的内容
第十条【 市经贸行》政主管部门应—当会同规划、—国土房?管、公安《、环保、工商等行】政管理部门根据城】。市总体规《划、城乡建》。设,规划和再生资—源回收利用行业【发展状况按照统筹规!划,、合:理布局的原则编制再!生资源回收利—用行业发展规划【报市人?民政府批准后公布实!施
第十一条 区经!贸,行政主管部门应当】会同:规划、国土》房管、公安、环保】、工商?等行政管理部门依】照,本市再生资源—回收利用行业发展规!。。划结合本辖区经济】发展水平《、人口?密度、?环境和?资源等具《体情况编制再生资】源回收利《用网点?布局规划报区人民政!。府,批准后公布实—施,
再生资源回收利用!网点布?局规:划应:当在社区确定再生资!源回收?站或者日收日—清的便民回收—点促进垃圾》分类处理《和垃:圾减量?化、资源化
再生资!源回收利用网点【包括社区回收—、中转、《分选集散《、加:工处理等回收—利用过程中再生【。资源停留的各类【场所
第十二条 再!生资源回收》利用:网点:必须符合《城市规划《和环境保护的—要求:选址适当具备一定】。的经营场地配备必要!的消防器材、—卫生设?施和作业设》备建立健全管理制度!
再生资《。源回收网点建—设规范?由,市经贸行政主管部门!会同环保、工商、】公,。安、质监《。等行政管理部门制】定并向社会公布实施!
第十三《条 编制再生资源】回收利用行》业发展规划、网点】。布,局规划和《制定再生资源—回收网点建设规范应!当征求相关行—政管理部门、行业】协,。会、:研究机构和社—会,公众的意《见
第?十四条?。 申请设《。立,再生资源回收利用企!业和个?体工商户经营场所选!址应当符合城市规】。划和再生《资源:回收利用网点布局】规划场地《建设和设施》配备应当符合再【生资源回收网点【。建设规范
》。工商行政管》理,。部门在?办理工商《登记时应《当就申请人经营【场所:。选址、建设是—否符:合再生资源回收利用!网点布局规划—和,回收网点建设规【范征求所在区经【贸行政主《管部门的《意见区经贸行—政主管部门》应当在7个》工,作日内?回复意见《
,第三章 回收利【用规范
第十五条】 从事再《生资源回收》经营活?动应当符合》工商行政管》理登记条件依—法办理?营业执照工商行【政,。管,理部门在办》理再生资源回收【企业:营,业执照时应当在经】营,范围中注明是否【包含回收生》产性废旧金》属
第十六条— 再生资源回—收经营者禁止回收】下列:物品:
(一?)枪支、弹药和爆炸!物品;
《(二)剧《毒、放射性物品及】其容器;
(—三,)铁路、油田、【供电、电信》、矿:山、水利、测—量和城市公用设【施,(如井盖、井蓖【、消火?栓):等废旧金《属专用器材》;
(四)公安【机关通?报寻查的涉案物品、!赃物或者有赃物嫌疑!的物品?;
(五《)标:有,密级的文件、—资料、书刊、—图,纸,和声像制品;
【(六)法律、法【。规、:规,章禁止收购的其【他物品
再生资源回!收经:营者在?回收过?程中发现禁收物品应!当立即向公安机【关,报告
第十七条 生!产企业交《售,。。生产:性废旧?金属:应,。当与再生资源回收企!业签:订收购合《同并协助其做—。好,回收登记、出—具证明等工作
再生!资源回收企》业收购生产性—废旧金?属应当依《法进行查验和登记并!按要求保存登—记资料
第十八条】 本市铁路》、油田、供电—、电信?、,矿,山、水?利、测?量和:城市公用设施等废】旧专用?器材由行业单位系统!内,统,一收储、自行—处置或?者交由再生资源加】工、利用企业处理
!第十九条 运—输生产性废旧—金,属、废旧金属专用器!材应当携带收购【。合同或者出售方出】。具的证明文件
【公安机关《应当依法《对,运载生产性废旧【金属、废旧》金属专用器》材的交通《工,具进行查《验
第二十条— 再生资源回收经营!者,。在收购、储存、【运输、处理再—。生资源过程》中应:。。当遵守以《下规定?
,(一)加强火源【、电源安《全管理;
(二)】在回:收、中转、》分选、加工处理过程!中不得占用公共【场地;
(》三)保持《。周边环?境整洁并定期消毒严!格控制噪声、粉尘】、,。异味等污染不影响】周边居民《正常工作和生活【;
(四)符合法律!、,法规、规章的其【他相关规定
再生】资源回收经营规【范由市经贸》行政主管部门会同行!业协会制定》并公布实施
第二十!一,条 再生资源回【收企业应当对本【。企业:。设在:社区的?回收站?点、从事社区—回收:的工作人员和用于社!区回:收的运输工具—进,行统一标《识,
第二十二条— 生产企业对其生】产中的余料或者【经营的产品在销售、!消费、报废》后有回收《利用价值或》者可能?造成环境《污,染的应当《进行回收利用;不具!备回收处理能—力的:应当委?。。托具有合法资—质的再生资源回【收利用企业处理【
第二十三条 生产!企,业对生产加工的可】回收利用产》品及其包装物应【当依据相关法律【、,法规:和标准要求使用可】回收利用标识
【第四章 《鼓励与扶持
—第二十?四条 市、区—人民政府每年在本级!。财政预算中安排【再生资源回收利用资!金用于扶持再—生资源?回,收利用的产业发【展、网络体系建【设、科学研究和宣】传教育培训等项目】
符合国《家退税或者减免【税条件?的再生资源回收利】用企业和个体工商户!可以:。依法享?受税收优惠政策【
,第二十五条》 鼓励企业开展资源!综,合利:用对促进资源节【约和综?合利用?的科研或者》技术开发项目市【、区发展改革、【经贸、科技等行【政管理部门》应当重点扶持优先立!项符合?本市:重点:。项目有关规定的纳入!重点项目《管理享受相》关,优惠政?策
第二十六条 鼓!励企事业单位和【个人优?。先购买再生利用【产品
?国家机关、事业单】位和团体组》织使用?财政:资金进行政》府采购时《在性能?、,技术、服务》等指标同等条件【下应当优先采购再】生利用产品
第五章! 法律责任
第二】十七:。条,。 违反本规定第十】五条未取得营业【执照擅自从事再生资!源回收利用》经营活动的或—者超:出,工商行政管理部门核!准的:。经,营范围开展生产性废!旧金属回《收经营活动的由工】商行政管理部门【依照相关法》律、法规处罚
第二!十八条 违反—本规:定第十?六条回收禁》收物品的违反本规定!第十七条《第二款收购生产性废!旧,金属不查验、—不登:。记或者不《按要求保存登记【资料的由公安机关依!照国家?治安管理的有关法】律、法规予以处【罚
第二《十九:条 运输生产性【废旧金属、废旧【金属:专用器?材不:能提供?相应证?明文件的《由公:安,机,关予以警告并可处】。500?元以上1000元】以下罚款公安—机关发现运输物品】是赃物或者有赃【物嫌疑的应》当依法予以扣押并】开列:。扣押清单《有赃物嫌疑的物品经!查明不是赃物的应当!。依法及时《退还;属于》。赃物的依照国家有】关,规定处理
第—六章 附《则
第三《十条 本规定所称】生产:性废旧?金属是指生产经营】过,程,中产生的已失—。去原有全部或者【。部分使用价》值的金属《材料和金属制品如废!钢,铁、废有色金属、报!废船:舶及其部《。件,、配件等废旧—。金属专用器材除【外
第?三十:一条 ?本,规定实施前已设立】的再生资源回收利】用站点?符合再?。生资源回《收利用网《点布局规划、—再生资源回》收网点建设规—范和:环保、消防等要求的!由工商行政管—理部门?办理:换发:营业:执照手续《在经营范《围中注明是》否,包含回?收生产性废旧—金属;不符合再生】资源回?。收利用网点》布局规划、再生【资源回收《。网点建设规范或者】环,保、消防等》。要求的?由区人民政府组【织整改整改不—合格的?由工商、环保、消防!。等行政管理部门依法!处理
?第三十二条》 本:规定自2010年6!月1日起施》行,