广州市再生资—源回收利用》管理规?定
(2010【年4:月13日广》州,市,。人民:。政府令第3》1号公布 根据【2015年9月【30日广州市—人民政府《令第13《。2号广?州市人民政府关于】因行政区划调整修改!〈广州市扩大区县】级市:管理权限《规定〉等93件政】。。府规章的《决定修正)
】第一章 总》则
第一条 为加】强再生?资源回收利》用管理规范再—。。生资源回收市场秩】序节约资源保—护环境根据中华人】民共和国《循环经济促进法等】法律、法规的规定结!合,本市:实际制?定本规定
第二【条 本规定所称再生!资源:是指在社《会生产和生活消【。费过程中产生的已经!失去原?有全部?或者部分使用价【值经过回收、加【工处理?能够重新获得使用】价值的各种废弃物】
第:三条 本规》定适用于本市行【政区域?内再生资源》的回收利《用及其监督管—理
报废汽车、危险!废,物、严控废物—、进口可用作—原料的固体》废物的回收利用及】管,理废弃电子产品的处!理利用及管理法律、!。法规和规章另有【规定的从其规定
第!四,条, ,市经贸行政主管【部门负责全市再生资!。源回收利《用的管理各区经贸】。行,政主管部门负责辖区!内再生?资源回收利用的【。管理市供销总社【具体实施全市—再生资源回收利用工!作,
公安、工商—、城管、环》保、财政、规划【、国土房管、安【全监管、税务、【质监、保密等行政】管理部门应当—依据各自的职责做】好,再,生资源回收利用【的监督管《理工作
《市经贸行政主管【部门和相关行政管理!部门应?当建立健全信—息共享机制互相【通,报再生资源回收【利用行政管理信【息
:。第五条 再》生资源回收利—用的行业协会应当】积,极反映?行业诉求加强行业】自律规范《。行业经营行》。为配合政府管理部】门加强?再生:资源:回收利用《行业的?管理:工,作,
第六条 本市建】立与经?。济发展和城》市管理相适应的【再生:资源回收《利用网络《体系统?。筹开展垃圾》分,类和资?源回收?实现再生资》源,。产业化、资源化和无!害化
第七条— 鼓:励企业将再生资源综!合利用纳入企业【。生产:和技术改《造计划采取》并完善?回收利用措施—。
鼓:励再生?资源回收利用企业】和个体工商户—采取流动回收—、上门?服务等方式深入【社区开展经》。营,
鼓励单位和个人减!少浪费厉行节约积攒!和交售再《。。。生资源
第八条 】市经贸行《。政主管部门应当【。组织再?生资源回《收利用宣传工—作普及再生资源回】收,利,用知:识增强全社会节约】资,源,、保护环境的意识
!第二章 规划与【网点建?设,
第九条 市—、区人民政府编【制国民经《济和社会发展规【。划政府有关部门【编制环境保护—。、科学技术、城【乡建设等规划—应当包?括统筹推《进再生资源回—。收利:用建设与管》。理的:内容
第十条 市经!。贸行政主管部门应当!会同规划、国土房管!、,公安、环保、工【商等行政《管,理部门根《据城市总体规划【、城乡建设规划和】再生资源回收利用行!。业,发,展状况按照统筹规划!、合理布《局的:原则编制《再生资源回收—利用行业发展规划报!市人民政府批准后公!布实施
《第十一?条 区经贸行—。政主管部门》应当会同规划—、国土房管》、公:安、环保、》工商等行政管—。理部门依照本—市再生资源回收【利用行?业,发展规划结合—本辖区经济》发展水平、人—口密度?、环境和资源等具】体情:况编制再生资源回收!利,用网点布局规划报】区人民政府》批准:后公布?实施
再生资—源回收利用网—点布局规划应当在社!。区确定?再生资?。源回收站或者—日收日清的便—民回收?点,促进:垃圾分类处理和【垃圾减量化、—资源:化,
再:生资源回收利用网】点包括社《区回收?、中转、分选集【散、加工处理等回】收利用过程中再【生资源停留的各【类场所
第十二【条 再?。生资源回收利—用网点必《须,符合城市规划和环】境保护的《要求选?址适当?具备一定的经营场地!配备必要的消—防器材、卫》生设施和作》业设备建立健全【管理:制度
再生资源【回收网点建设规【范由市经贸》行政主?管部门会《同环保?、工商、公》安、:。质监等行政管理【部门制定并向社会公!布实施
第十三条 !编,制再生资源回收利】用行业发展》规划、网点布局规】划和制定再生资源】回收:网点建?设规范应当征求相关!行政:管理部?门,、行业协《会、研究《机构和社会公—众的意见
第十四条! 申请设《立再生资源回收【利用企业和个—体工商户经》营场所选址应—当,符,合城市规划》。和再:生资源?回收:利用网?点布局规划场地建】设和设施配备应当】符合再生资源—回收网点建设规【范,
工商行政管理部门!在办:理工商登《记时应当就申请【。人经营场所选址【、建设?是否:符合再生资源回【。收利用网《点布局规划》和,回收网点建设规范征!求所在区经贸行【政主管部《门,的意见区经》贸行政主《管,部门应?当在7个工作日【。内回:复意见
第》三章 回收利—用规范
第》。十五条 从事再生资!源,回收经营《活动应当符合工【商行政管《理登:记条件依法》办理营?业执照工商》行政管理部门—在办理再生资—源回收企业营业执】照时:应当在经《营范围中《。注,明是否包《含,回收生产《性废旧金《属
第十六条 再生!资源回收经营者【禁止:回,收下列物品》
(一)枪支、弹】药,和爆:炸,物品:;
(二《)剧:毒、放?射性:物品及其容》器;
(三)—铁路、油田、—供,电、电信、矿山、】水利、测《量和城市《公用设施(如井盖、!井蓖、消《火栓)等废旧金属专!用器材;
》(四)公安机关通报!寻查的涉案物品、赃!物或:者有赃物嫌疑的物品!;,。
(五)标》。有密级的文》。件、资料《、书:刊、图纸和》声像制品;
(六】)法律、《法规、?。规章禁?止收购的《其,他物品
再生—资源回收经营者在回!收,过程中发现禁收物品!应当立即《向公安机关》报告:
第:。。十七条 生产企业交!售生:产性:废旧金属应当—与再生资源回—收企业签订收购合同!并协助其做好回收】登记、?。出具:证明等工作
再生资!源,回收企业收购生【产,。性废旧?。金属应?当依法?。进行查?验和登记并按—。要求保存登记资【料
第十八条 本】市铁路、油田、供电!、电信、矿山、【水利、?测量和城《市公用设施》等废旧专用器材【由行:。业单位系统》。内统:一收储、自行处置或!者交由再生资源加】工,、利用企业》处理
第《十九条 运输生【产性:废,旧金:属、废旧金》属,。专用器材应当携带】。收购合同《或者出售方出具的证!明文件
公安机关应!当依法对运载生产性!废旧金属、废—旧金属?专用:器材的交通》工具进行查验
第】二十条 再生—资源:回收经营《者在收购、储存、运!输、处理《再生资源《过程中应当遵守【。以下:规,定
(一)加强火】源、电源《安,全,管理;
(二)在】回收、中转》、分选、加工—处理过?程中不得占用公共】场地;
(》三)保?持周边环境整洁并】定期消毒严格控【制噪声、粉》尘、异?味,等污染不影响周边】居民:。正常工作和生活;】
(四)符合法【律、法规、规章的其!他相关规《。定
再生资》源回收?经营规范由市经贸行!政主管部门会同【行业协会制定并【公布实施
第二【十一条 再》生资源回《收企业应当对本企业!设在社区的回收站】点、从事社区回收的!工作人员和用—于社区?回收的运输工具【进,行统一?。。标识
?第二十二条 生产企!业对其生《产中的余料或者经】营的产品《在销售、消费、报废!后有回收利》用价值?或者可能造成—环境污染《。的应当?进行回?收利用;不具备回】收处理能力的应当委!。托具有合法资—质的再生《资源回收利用—企业处理
第二十】三条 生产》企,。业对生产加工的可回!收利用产品及其包】装物应当依据相关】法律、法规》和标准要求使用【可回收利用标识
】。第,四章 鼓励与—扶持
第二十四条】 市、区人民—政府每年在本—级财政预《算中安排再》生资源回收利—用资金用于扶持再】。生资:源回收利《。。用的产业《发展、网络》体系建设《。、科学研究和—宣传:教,育培训等项目—
符合国家退税【或,者减免税《条件:的再生资源回收利用!企业和个体》。工商户可以依—法享受?税收优惠政策
第】二十五条 》鼓励企业开展—资源:综合利?用对促进资》源节约和综合利【用的:科研或者技》术开发项《。目市、区发展—改革、经贸、—科技等行政管—理,。部门应当重点扶持优!先立项符《合本:市重点?项目有关《。规定的纳入》重点项目管理享受相!关优惠政策》
第二十六条 鼓励!企事业单位和—个人:优先购?买再生利用》。产品
国家机—关,、事业单位和—团体组?织使用财政资金进】行政府采《购时在性能、技术】。。、服务等指标同【等条件下应当优先】采,购再生利用产品【。
第五章 法律责任!
,第二十七条》 违:反本:。。规定第十五条未【取得营?业执照擅自从事再】生资源回收利用【经营活动的或者超出!工商行政管理—部门核准的经—营范围开《展生产性废旧金属】回收经营《活动的由工商行政】管理部门依照相关法!律、法规《处罚
第《二十八条《 违反本规定第十六!条回收?禁收物?品的违反本》规,定第十七《条第:二款收购生》产性废旧金属—不查验、不登记或者!不按要求保存登记】资料的由公安机关】依照国家治》安管理的有关法【律,、法规予以处罚
第!二,十九条 运》输生产性废旧金属、!废旧金属专用器材】不能提供相应证明】文件的由公安机【关予以警告》并可处500元以】上1000元以【下,罚款公安机关—发,现运:输物品是赃物或者有!赃,物嫌:疑的应当依法—予以扣押《并,开列:扣押清单有赃物嫌疑!的物品经查明—不是赃物的应当依】法及时退还;—属于赃物《的依照国家有关【规定:处理
第六章 附】则,
第三十条 本规】。定所称生产性—废旧金属是指生【产经营过程》中产生的已失去【原有全部《或者部分使》用价值的金》属材料和金属—制品:如废钢铁、废有【色金属、报》废船舶及其部件、】配件等废旧金属专用!器材除外
第三【。十一:条 本规定实施【前已设立的再生资】源回收利用站—点,符,合再生资源》回收利用网点布局】规划、再生资源回收!网点建设《规范和环保、—消防:等要求?。的由工商行》政管理部门办理【换发营业执照手【续在经营范围中注】。明是否包含回收生产!性废旧?金属;不符合再【生,资源回收利用—网点布局规划—、,再生资源回收网点】建设规范或者环保、!消防等要《求的由区《人民政府组织整改】整改不合格的由工商!、环保、消防等行】政管理部《门依法处理》
第三十《。二条 本《规定自2010【年6月1日起施行】