广州：市交通委员会关于】公路建设市场—督，查的实？施细则 第》一章  总》则 第一条 — 为加？强我：市公路建设市—场管理维护统一【开放、竞争有序的公！路建设市场环境保】证公：平、公正《和诚实？守信保？护国家、社会公共】利益和？从业者？。合法：权益：根据中华人民共和国！公路法、交通运输部！。公，。路建设市场管—理办法、公路—建设市场督查—工作规则《。（交公路《发〔2015—〕59号）、—广，东省：交，通运：输厅关于公路建设市！场督查？的工作？规则（粤交基〔2】016？。〕698号）等法】规制度结合我市实际！特制定本实》施，细则 第《二条  本》。实施：细，则适用于我市—交通运？输，主管部？门依法组织》的公路建《设市场监督》检查活动 公路【建设、设计》。、施工？、监理、咨询和检】测等市场《从业单位和有—关人员应依法接受】监督：。检查 第三条 【 ，督查工作《实行统一组织、【分级管理、随机抽】查、专？家参与的工》作方式 广州市交】通委：员，会负责编制》本市辖区内》年，。度督查？计划并组织实施【建立：。地市：督查专家库组织本市！辖区公路建设市场督！查自查和抽查—工作按照年度在【建公路？建设项目规》模开展常规性检查】和重点督查工作按】。照上：级交通运《输主管？部门的统一部—署配合开展公路建】设市场督《查的抽查工作 相】关区交通运输主管部！门负责编制本辖区】内年度？公路建设市场督【。查计划并组织—实施按照广》州市交？通委员？。会制：定的全？。市公路建设市场督查！。计，划配合开展》公路建设市场—督查的？抽，。查工作？。 市：。道路养护《中心、广《州交投集团等—市属各公路建设【管理单位负责组【织所管理在建设项】目的自查工作—并按照部、省、【市，交通运输《主管部门的统一部署！配合开展公路建设市！场督：查，的抽：查工作 《第四：条  督《查依据？和标：准 （一《）公路建设管理相】关，法律：、法规？、规章； （二【。）国家及行》业的技？术标准和规范；【 （三）工程—项目的相关批复文】件，、设计文件、招【标投标文件》、，合同文件及项目管】理制度； 》（四）国家》、，省、市及行业—的相关规定 —第五条  督查工】作应遵循公》平，公，正、科？学规范、《。严肃认真、廉洁【高效的原则   】第二章  督查内】容与方式 第六【条  督查主要内容！包括市场准》入管理、建设—程序执？行、招？标投标管《理、信用体系建设、！合同履约管理、造】。价管理、《变更管？理、质量安全及【。其它相关专项等工】作内容具《体内容见附》。件1 第七》条  督查工作【采取综合督查与专项！督，查相结合的方—式进行并实行“随】机抽取检查对象、随！机选派检查》人，员，”的“双《随机”抽查》机制 综合》督查是对所有—督查内容和相关专项！执行情况进行的全】。面，督查： 专项督查是对部分！督查内容或相关专】项内容执《。行情况进行》的详细？督查 第八》条 ： 督查工《作实行督查工作组】。负责制？交通运输主管部门】应当按照法律、法】规有关行政检查的要！求，。组成督查工作组组长！由交通运输》主管：部门选派可以—根据督查内容—和项目特点在督【查专：家库中？选择相关方》面专：家作为督查》工作组成员 第【九条 ？ 督查工作按照下达！。督查通知、组—成督：查工作组、抽—取检：。查对象和听取介【绍、现？场督查、交换意见】、，提交报告等工—作程序进《行必要时也可采【取，暗访、委托取样试】验等辅助形式—   第三章 【 督查工作》要求 第《十条  广州市交通！委员会根据全市公】路建设市场》总体情况及公路建设！项目进展情》况在：每，年第：一季度制订年度【。。督查工作计划确定年！度督查区《域，、项目和具体要求】向被督查的区和项目！下达督查通知并【组织实施 》第，十一条  督查【工，作组由？组长1名、副—组长2名、检—查，。人员：和专家组成 广州市！交，通委员会根》据年度督查工作计】划选派分管》领导或业务处室主要！负责人？担任组长《。委业务处《室和市交通工—程质量监督站—相关负责《。人担任副组长并以】委业务处室和市交通！工程：质量监督站办理【执，法证：件的行？政执法人员数据库】为，。。基础建立检》查人员名录库及实】行动态？管理督查工作—组检：查人员从检查人员名！录库中随机抽取【人员不少于》4人且为双数 第十！二，。条 ： ，广州市交通》。委，员会建立市级—督查专家库分招投】标管理、设》。计管理、造价管理、！合同履约管理—、质量安全管—理等：专家类？别督查？专家应熟悉公路建】。设管理的法律法【规和标准规范熟悉】。。建设程序《及相关要求具有高】级及以上职称并实行！动，态管理 综合督查工！作组专家不宜少于】5名；专项督查【工作组专家》不宜少于3名对督查！。专家的选择》实行回避制度督查专！家应严格遵守有关】规定执行督查标【。准对：督，。查工作负责 —。第十三条 》。。 督查项目由督查】工，。作组：根据督查内容在赴现！。场前一周确定广【州市交通委员会【重，。。点督查市管公路建】设项目？和省委托我》市管理的重点建设】项，目也可抽取区级管】理，的地方公路建设项目！以，日常行政许可、备】案，等业务办理数据【为基础建《立本部门的检—查项：目库并动态管—理 督查项目及合同！段从检查项目库【中，。随机抽取《原则上市《管项目和区管项【目，。分别抽取不少于2个！项目每个项》目抽查的合同段一】般不少于3》个，当合：同段总？数少于3个时可选】取全部合同段 【第十四条  被督查！地区交通运输主【管部门和项目—建设单？位接到通知后应按要！求通知到被检项目】的参建单位填报公】路建设市场督—查用表（见附件1】）并：准备以下基础—资料备检《主要从业人》员应在岗接受—检查 （一）—综合督？查 1.被督查区】。级交通运输主管部门！或管理单位应提供的！资料 （1》）公路建《设基本情况》； （2《）规章制度建设【情况：（含责？任、制？度清单和《工作指引）； （3！）基建程序》执行情况； （【4）招标投标管理】情况； （5—）信用体系建设【情况； （》。6）质量安全—管理情况包括质【量监督？、平：安工地、文明施工】、扬尘排污》治理和拖欠》工人工资治》理等专项工作—； （？7）专项检查工作和！违，法，违规查？处情：况； （《8）以往检查中发】现，的有关问题》及整：改，落实情况；》 （9）管理台【帐建立情况》； （10》），管理存在问题及好的！经验做法与建—议 2.项目建设】单位应提供》的资料 （1）项目！概况及设计、施工】、，监理等？标段：划分情？况包括建设、—设计、施工与监【理等驻地位置、【主要工程量、重要】结构物位置及名称、！构件预制场及拌和场！位，置等资料（列表或】标于平？面，图上）？； （2）基—建程序？执行情？况； （3）项目招！标投标情况》； ：（4：）项目信用管理情】。况； （5）项目合！同履约情况（含质】量安全部分）—； （6）项—目管理制度》、办法和资料文件等！情况； （7—。）项目专《。。项施工方案论证【。审定情况（含安全】性评价）； （8】），项目财？务账目收支及—审计：情况：； （9《）项目以往检查中发！现，的有关？问题及整改落实情】况；： （：10）项《目管理台帐》建立情？况； （11—）项目好的管理经】验做法与建》议， 3.？项目设计单位应提】供，的，资料：。 （：。1）投标《中标：情，况； （2）—合同履约情》况； （3》）执行设计》审查批复意见的落】实，情况； （4—。）设计变更》、设计服务》。履行情况 4—.项：目监理单位应提供】的资料？ （1）投标—中，标情况； 》。（2）合《同，履，约情况； （3）总！监办执行《。。情况：及检查？发现：问题的整改落实情况！； （4《）中心试《验室（未单独招标】的）：执行：情况； （5—）监理台帐建立【情况 5.试验检测！中心（单独公—开招：。标的）应提供的资】。料 （1）》投标中？标，情况； （2）合】同履约？情况； （3）试验！检测情？况，及检查发《现问题的《整改落实情况； 】（4）试验检测台帐！建立情况《 6.施工单—。位应提供的》资料 （1）投标】中标情况； （2）！合同履？约情况； （3【）项目经理》部，及施工管理制—度和资料文件等【。情况； （》4）工程专业—分包或劳务协作情况！；， （6）专项施工】方案报论证审定【及执行情《况； ？（，7）工？程，变更报审及执行情】况，； （8）项目经】理部会？计核算账目、会计】凭证等财务情况；】 （9）项目部工地！。试验室试验检测及签！证情况？； （10）以【。往检查中发现—的有关问《题及整改落实情况】； （？11）施工管理【。台帐建立《情况； 《（12）好的施【工管理经《验做法及新工艺【、新材料应用情【况 ：（二）？专项督查 1.被督！查地区交通运—输主管部门或—管理单位《应提供的资料— （1？）相关？专项工作开展情况；！ （2）有关—问题及整改落—。实情况； （3）行！业监管或管理存在】问题及好的经验【做，法 2.项》目建设单位应提【供的资料 （1【）项目概况及设计】、施工、监理—标段划？分情况等； （【2）项目相关专项工！作开展情《况及经验做法—； ：（3）项目存—在的问题及整改落】实情况？ 3.项《目监理单《。。位应提供的》资料 （1）总监】办专项？工作执行《情况 （2》）以往检查发—现问题的《整改落实情况—； （3）中—心试验室（未单【独，招标的？）执行情况 4【.施：工单位应提供的【资料： ，（1）项目经—。理部管理制度执行情！况； （2）—工程专业分包或劳务！协作：情况； （3—），施工方案报论证【审定及？执行情况； —（4）工《程变更报审》及执：行情：况； （5）以往检！查中发现的问题及】整改落？实情况； （6）】施工管理经验做法】及，新工：。艺、新？。材料应用情况 【第十五条  督查工！作组到达被督查地】区，或项目后应组织召开！。督查工作预备会议确！定抽查合同段—、，督查具体内容和【时间安？排，划分督查《工作小组、》明确督查工作—组成员工作分—工宣：布督查工作纪律【和廉政？要求 被督查地【区，。交通运输《主管部门和项目法人！应按照？通知要求内容向督查！工作组介绍公路建】设市场监管情况和项！目建设？。总体情况《。明确督查工》作协调负责人—做好：相关：准备 第十六条 】。 督查工作组应按】照督查？内容和要求采取【查阅资料、询问核】查、走？访谈话、实》地检查等方式进行】分组检查并根据督】查需要可《组织检测单位进行】工，程，实体的指标抽检 】督查工作组》成员对被督查的【区和项目进行—检查记录在相关督】查工作记录表—格署名督《查过程中应对存在】问题的工程实体【和资料进行拍照记录！ ，第十七条  督查工！作结：束，时督查？组组长？召集评议和》反馈会议各督查小】组汇：报检查情《况和主要问题并与】被，督查地区交通运输】主管部门及相关单位！交换意见被督查单位！提出异？议的督查工作—组应根据具体情况进！。行复核形成》督查意见《。 第十八条  【交，通，运输主管部门应根据！督查工？作组的督查意见在督！查工作结束10【个工作日内》形成督查意见书【书面通知被督查单位！抄告相？关单位并按规定进行！信，息公开 督查意【见书应包括》督查：项，目基本情况》、总：体评价指出督—查中发现的》问题提出问题处【理意见？及整改要求；对【存在重大问题—的应进一步调查【核实依法处理— 第十九条》。  督查《人员应严格遵守中】央，八项规定、》廉，政准：。则和工作纪律认真执！行督查程《序和标准 被督查区！和单位应严》。格遵守有关规—定不得以任何—名义超标准接待严格！控制会议规模和【陪检人员、车辆数量！等；督查期间被【检项：目不得停工待查【（法定须《停工的情况除外【）被检查从》业单：位不按规定提供资】料配合督查》。工作的应记入其从】业企业信《用记：录并予以通》报  ？ 第：四章  结》果处：。理 ：第二十？。条  被督》查区交通运》输主：管部门和管理单【位负责组织》相关单位按督查【意见提出的》整改要求在接到督】。查意见后《一个月内提交书面整！改情况报告由广【州市交通委员会根据！整改情况《组织复查直至达【到整改要求对—存在重大问题—的应进？一步调查核实进行】专项督查 第—二十一条 》 ，根据：督查结果对》管，理严格？、，市场秩序规范、【。项目实？施良好的相关单位】可给予通报》表扬；对发》现存在严重违法【违规行为的相—关，单，。位按管理权限依法依！规予以相应》处罚： 第二十二条—  广州市交通委员！会应将？市场督查《所涉及从业》单位和人员的—相关信息纳入信用管！理在公路《建设市场信用信息管！理中予以记》录并纳入当年度【的信用？评价 第二十三【条  市《、区交？通运输？主管部门应建立【公路建设市场—督，查情况通报》制度将全年公路【建设市场各类督【查情况进行通—报对行业管理—和项目管《理，好的：经验和做法予以【推广对督查中—发现问题多》、性质严重的—地区、？项目和？有关从业《单位给予通报批评区！级，交通运输主管部门】。和相关管理单—位应将年度督查【工作：情况报？广，州市交通委员会【。 ，第二十四条  交】通运：输主管？部门将年度督查情】况以及？在督查？中发现的违法违规】行为和处理结果等相！关信息按《规定通过信用信息】平台或？政府网站等公众【。媒体向？社会公？开，   第五章  】附则 第《二十五条  各级】交通运？。输主管？部门和管理》单，位应根据《督查工作需要落【。实责任？单位：、人员和《工作经费确保—督查工作效果 第二！十六条  》本实：施细则？。自印发之《日起施行有效期【至，202？1年8月1》日，