广州市城市更—新安置?房管理办法
—第一章? 总?则
第?一条 为规—范我市城市更新安置!房的建设与管理促进!城市:更新安置房高效、】合理利用保》障,房屋:。所有权人及相关权】利人的?合法权益加快推【进城市更新项目实施!根据广东省》公有房产《管理:办法、广《州市城市更新—办法的有关规定制】定本办法
第—二,条 本办法所称城!市,更,新安置房是指由【城市更新部门管理】可,用于城?市更新项目(含危、!破、旧?。房改造?)安置?的公:有房:屋
本市行政区【域,内,城市更新安》置房的筹集》、,建设、产权登记、】分配、监管等管理】适用本?办,法
第三条 — ,城市更新安置房优先!用于城市更新项目】拆迁补?偿安置包括对更新】改造范围内房屋所有!权人的房屋》产权交换、房—屋所:有权人及使用人【的临时安置、原政】府公房租户和危、】破、旧房改》。造中公?房租户的房屋租【赁安置?等
在优先满足【城市更新安置的前】提下为利于政府资源!的合理?配置和充分利用【经市:、区政府批准城【市,更新:安,置房:可部分用《于其他?。项目的政府安置
】第四条 城市更新!。安置房管理应当【兼顾:社会公共《利益和经济》效益尊重《。和保障相关权利人】的权益促进国有【。资产的保值》、增值遵循规范化、!高效化?、信息化原则—加强管理《产权:清晰、权《责明确确保》公,开、公平《、,公正
?第五条 《 市、区城市—更,新资:金每年可安》排一定资金用于城】市更:新安:置房项目的建设
】城市更新安置—房租赁收入扣除相关!税费后上缴财政按】照“收支《两条线?。”进:行管理城市更新【安置房?的检查、维修、【改,造、评估、测—量等业务经费—和日常管理经费【纳入部门专项资【金计划由市、区财】政安排资金
—第六条 市—。。城市更新部门负责】统筹全市城市更新安!置房的?筹集、分配、审核】与资金安排指—导和:监督城市更新—安置房?的建设?
市城市更新项目建!设管:理办公室负》责市属产《权,城市更新安置房管】理的具体工作包括安!置房的建设》、,产,权,管,理、使用、维护【和物业管理等负责】安置房信息系统【建设与维护工作
各!区城市更新部门【或区政府指定的机】构负责本辖区内区属!产权城?市更新安《置房的建设和管理】并,定期:向市:。城市更新部门报【备区属产权城—市更新安置房的相关!情况
发改、财政】。、国土规《划、住房和城乡建设!等职能?部门按?照各自的职》责协同做好》城,市更新安《置房建设及管理工】作
第二章【 筹?集与建设
》第七条 《城市更新安置房可】以通过新建、移交接!。收,、购买、租》赁、调整使用等方】式筹集
(一)新建!市、区政《府部门立项建设【的城市更新安置房以!及市、区城市更新部!。。门在政?府收:储,类,城市更?新项目中建》设或配?套,建设的城市更新【安,置房
?(二)移《交接:收城市更《新项目中由》项目实?。施主体配套建—。设并移?交政府的安置—房;市?、区城?。市更新部门与—。。其他市场主体、土】地或房屋权》属人合作建设—。的城市更《新安置?房中属于《政府:分成的部分;城市更!新项目?经审定的建筑节【余量中属《于政府分成或应【当,无偿移?。交政府的部分
【(三)购买根—据项目安置需—要经市?、区政府《批准购?。买的安置房
—(四)?租赁根据项目安置】需要经市、区政【府批准用《于城市更新安置的租!赁性住房(含集体】土,地租赁性《住房:)
(五《)调整使《用原用于城》。市,危、破、旧房改造周!转,安置房具备条件的】调,整为城市更新—。安置房?
,(六)?其,他可用?于城:市更新安置》的公有?。房源
第八条 【 市、区政府—部门立项《建设、在政》。府收储类城市—更新项目中》建设或配套建—。设的:。城市:更新:安,置房:应每年向发改部【门报送年度建设计】。划和项目投资—计划城市更新—安置房年度》建设计划抄》送市:住房城乡建设委【。符合:城,市棚户区改》造的项目要》。纳入全市城市—棚户:区统计
城市更【新安置房《建设项目列》入城市更新项目和】资金年度计划一并报!。。市城市更《新领导?机构审议审》议通过后作为发改】部门调整政府投资项!目年度投资》计划、财政部门调】整,。。项目年度《投资计划《的依:据
第九条 市级!财政投资建设的【城市更新《安置:房项目?相关建设管理工【作由市城《市更新项目建设【管理办公《。。室具体实施
区级政!府部门立项》建设的城市更新安】置房项目由》区城市更新部门【或区政府指》定的机?构负责建设实施【
市城市更新部门】与其他市场主体、土!地,或房屋?。权属人合作建—设的更?新,项目:由,项,目主体负《责,具体实施安》置房建设《
第十?。。条 ?市、区政府》部门:立项建设、》在政府?。收储:类城市更《新项目中建设或配】套建设?的城市更新安置【房建设?用地经?市人民政《府批准可以划—拨方式供应划—拨供地的项目—按照我?市有关建设工程项】目优化?审批流程《的规定办理》。建设用地供》应手:续
城市更》新安置?房建设项目》按照安置复建面积】“建一?免,一”的原《则减免城市》基础设施配套费【并,可在本市权限范围】内依法减免》其他:行政事业性收—费,。和政府性基》金
第三章【 产权管理
第十一!条 经《批准以划拨方式供应!建设用地的城市【更新安置房由—土地使用权人向不】动产登记《部门申请办理不动产!登,记
市财《政出资、区级—政府部门立》项建设的城市更新】安置房由土》地使用权人向—不动产?登记部门申请办【理不动产首次—登记属于市分成【部分经同级》财政部门批》准无:偿划:拨并完善纳(免)】税后可由土地—使用:权人申请办理转移】登,记
第十《二条 合作—建设或配套建设【的城市?更新安置房由土地】使用权人向不动【。产,登记部?门申请办理不动产】首次登记属于—市政府分成的部【分经同级《财政部门《。。批准无偿划拨并完】善,纳(免?)税:后由土地使用权人申!请办理转移登记
第!十三条 经市、】区政府批《准购买?的城市更新安置房根!据不:动产登记有关规【定,办,理,房屋登?记手续
第十四条 ! 原城?市危、破《、旧房改《造周转安置房调【整使用?为城市更新安—置,房的其产《权管理按《照政府公有房产管理!和财政资金管理有关!规定执行
第四!章 申请和分配
!第,十,五条: , 以下情形可以申请!使用城市《更新安置房
(一)!政府投资的》城市:更新项目需》要使用城市更新安】置房:的;
(二)城市更!新片区范围内因土地!整备需要《使用城?市更新安置房的;
!(三:)城市更新范—围内原?政府公房改造和危】。、破、旧房改造需要!安置公房租》户的;?
(四)市》、区政府批》准其:他用途的
第十【六条 《城市更新项目或土地!整备需使用城市更】新安置房《的由项目《实施主体或城市【更,新土地整《备机构在城市更新片!区,策划方案或项—目改造方《案报批时《同,步申报
城市更新范!围内原政府公—房改造和《危、破?、旧房改造的公【房租户需承租—城,市更新安置》房的由租户向市【、区:城市更新部门—。或,区,政府指定机构—提出申请
第十七】条 ?市、区城市更新部门!或区政府指定—机构依照管理权【限对城市更新项【目实施主体》或城市更新土地整备!机构提交的城市【更新安置房》使,用方案?进行审核其中涉及】以产权调换方式申请!。城市更新安置房的需!附房屋价格结算报告!结算方法《按照我市国有土地】。上房屋征收与补偿政!策执行经审核符合】条,件的在项目改造方】案中一并批复—
市、区城市—更新部门或区政府指!定机:构对原公房租—户提交的安置房租】赁申请?进行审核符合—条件的通知其签订城!市更新安置房租【赁,协议
第十八条【 项目实施主【体或城市更新土【地整备机构以—产权交?换方式?申请使用城市—更新安置房的—由项目实施主体或】城市更新土》地整:备机:构依据经批》准的城市更新—安置房?使用方案与市、【区城市更新部—门或:区,政府指定机构签【订城市更新安置房拨!付协:议,。办,理房屋交接手续后】与被安?置人办?理房屋产权调换
项!目,实施主体《或城市更《。新土地整备机构以】租赁:方式:申,请使用(含对房【屋所有权人》及使用人的临—时安置?)城:市更新?安置:房的由项《目实施?主体或?城市更新土》地整:。备机构依据经—批准的城《市更新安置房使用】。方,案与市、区》城市更新部门—或区政府指定—机构签订城》市更新安置》。房拨付?协议办理房屋—交接手续后与—被,安置人办理房屋【租赁:手续并统一纳入【安置房租《赁,管理租金标》准由城市更新部门委!托评估机构评估【确定
第《十九条 《 原公房租户申【请使用城市更新安】置房符合条件的依】据与市、区城—市更新部门或区【政府指定机》构签订的城市更【。新安置房租赁协议】办理房屋交》。接手续并纳入—安置房租赁管理住宅!租金按照广州—市公有房产有—关规定的标》准收取;《非住:。宅首次租赁需—由市城市更新部门委!托的评估机》构评估确定租—。金标准
第二—十,条 城市更—新,安,置房应优《先保障城市更新【项目安置周转使【用在核?定合理的用房—存量后?由市、区城市—更新安置房管理【。部门报经市、区【政府同意对确实可盘!活的:空置:城市更新安置房【按,。照,公开:。、公平、公正的【要求实行公》。开招租确定承租【人因特殊情况—不适宜公开招租的】经市政府《批准:可协:议出租
租赁非住】宅类城市更新安置房!用作社区服务—、教育、卫生、养】老等公益用途—的按照市房屋管理】部门规?定的标准计算租金】;用作?行政、?事业单?位办公?。的由相关单位申【请办理划《拨无偿使《。用手续?
第五章 【 日常管理和维【护
第二十》一条 以产权交换!方式拨付使》用的城市更新安置房!由申请拨付使—用单位或《者取得房屋产—权的单位《、个人自行实施日常!。管理和维《护
:以,租赁方式《拨付使用(含临时安!。置,),的城市更新》安置房由《经审核的《项目实?施主体或城市更【新土地整备机构根】据拨付协议做好日常!管理和维护
城【市更新安置房—存量(含存量盘活】利用)、原公—房住户?租赁使用的城—市更新安置》房由市城市更新【项目建设《管理办公室、—区城市更新部门或】区政府指《定机构负责日—常管:理和:维护:
第二十二条 城!市更新安置房存量】盘活:租赁、原公房住户租!。赁,的租赁合同》期限原则不超过【五年
住《宅类:城市更新安置房租】赁期满前3个月【承租:人提出?书面:续,租申请经审核符【。合租赁条件的可重】新签订租赁合同【
第二十三条 】以下情形应当腾【退城市更新安—置房
?(一)租赁或者使】用期限届满》的;
(二)—租赁期内承租人【申,请终止租赁》关系的;《
(三)承租人存】在以欺?诈,手段获取《承租资格《、不按协议》使用房屋、故意毁】损房屋或者其它违】约行为的;》
,。(,。四)租赁合同约【定的其他应当腾【退的情形《
,出租人发《现上述情形的—应当予以清退承【租人腾退城市—更新安?置房的应当》清缴房屋《费,用,办理房屋移交接收手!。续
第二《十四条 《 市城市更新项【目建设管理》办公室负责建立市】属城市更新安置【。房巡查制《。度开展日常巡查工作!发现违规使用市【城市更新安置—房的行为应当及时】进,行处:理
第二十》五条 市城市【更新项目建》设管理办公》室负责建立》市,。属城市更新》安置:房修缮制度》加强日常修缮管【理工作每年应定期】对所管的《房屋进行安全检查】并制定年度房屋【修缮:计划
?第二十六条 — 市城市更新项目】建设管?理,办公室?负责建立《市属城?市更新?安置房物业管理【制度加?强城市?更新:安置房物业管理【工作掌握市城市更新!安置房的产权、座落!、结构、《面,积、设备、使用、维!护、增减变化—情况
—第二十七条 — 市城?市更新部门应对市】属城市?更新安置房登记造】册建立城《。市,更新安置房档案按】照统一管理》和利用的原》则实行?管理
区城市更【新安置房《。管理部门负责建立区!属城市更新安置【房,督,促检查?、修:缮、:物业管理制度并【于每年12月3【1日前将区属城【市更新?安置房的管》理台账抄送市—城市更新部门
【第二十?八条 ? 市城市更新部门应!建,立城市更新安—置房管理信息系【统负:。责信息系统数据更新!及日:常维护工作
第!六章 《法律:责任
第《二,十九条 行政【。机关及其工》作人员?在城市更新安置房】。管理工作中有滥【用职权、徇私舞弊、!玩忽职守等行为【的由纪?检监察?部门依?法追究责任》;,涉嫌犯罪的依—法移送司法》机关处理
第三十条! 租赁《期间房?屋承租人、》房屋:使用人按法律—、法:。规承担相应的—房屋安全管理责任】未与出租人达成续租!协议或者未经出【租人同意逾期不腾】退城:市更新安置房的应当!。承担相应法律责任】;造成出租》。人损失的承担—赔偿责任
承租人】在,城市更新安置房【的申请、租赁—、使用过程中—存在欺?诈,、故意损毁房屋【、拖:欠租金?等行为的按照—合同依法承担违约】赔偿责?任;涉嫌犯罪的【依法移送司法机关处!理
项目实施主体或!城市更新土地整备】机构对以租赁方式拨!付使用(含临时安置!),的城市更新安置房】管理不善《造成房屋毁损—。或,灭失的依法追究项目!实,施主体或《城市更新《土地:整备机构主》要负责人和相关责任!人,责任
第七章 ! 附则
第三十【一条 本办法自】印发之日起施—行有效期五年—