。广州市轨道交通场】站综合体建》设及：周边土地《综合开发实施细则】。（试行） 》第一章　总则  】 第一条　为进一】步落实国务》院办公厅关于支【持铁路？建设：实施土？地综合开《发的：意见（国《办发〔2014〕3！7号）、关于—。打造现代综合客运】枢纽提高旅客出行】质，量效率？的实施意《见（发改基础—〔2016》〕95？2号）建设综—合换乘系统改善出行！条件切实推进轨道交！通场站同《。步规划、同步选【址、同步《设计和一体化—建设同时围绕轨【道交通场站》开展土地储备—规划推？进土地储备实施综合！开发形成城市功能区！实现土？地高效集约利用筹集！轨，道交：通，建设：和运营补亏资金特制！。定本实施细则 【第二条　本市行政区！域内轨道交》通场站综合体建设】及，。周边土地《综合开发的方案编制！、审查、用地征收与！供，应、储备《与开：发，、项目管理、收益】管理等工作适—用本：细则： 第三条《　本细则所称轨道交！通场站综合体是【按照“零《距离”换乘、一体化！建设：运营：要，求以便利出行、便捷！换乘为主要》目的：以轨：道交：通场站为《核心科？学组织？出入口、换乘—设施：、步行系统与城市生！活服务设施构建轨道！交通：场站及相关设—施布局协《调、：交通设施无缝衔接】、地上地下》空间充分《利用、轨道运输功能！与城市综合服务【功能有机衔接的【一体化建《设项：目 轨道交通场站】综合体用地范围包括！轨道交通站点、【车辆基？地、：附属工程（含—出入口、通风亭【等）和轨道交—通控制？保护及交通衔—接工：程所需用地》具体：范围可根据轨—道交通场站类型【、地形、现状用【地，条件、用地权属、】城市道路《等实际情况划—定应尽量避免—地块：。分割造成零星用地】、边角地《；避免多《划与综合体》功能建设《无关的开发用地 】第四条？　本细则《所，。称轨道交通场站周边！土地综？合开：发是应用TO—。D，。理论（T《ran？sit－Or—iente》d De《velopmen】。t，以公共交通为导向】）在以轨道交通【场站综合体为中心】的800米（约1】5分：钟步行路程）半径】区域建立集交—通、商务、商—业、文化、教育、居！住为一体的城市功能！区通过大运量轨道】交通系统（含国【。铁、城？际轨道交通、城市】。轨道：。交通）引《领城：市发展？优化城市布》。局，实现社会效益和【经济效益《 ，轨道交？通场站周边土—地综合开《发用地？范围包括距离—轨道交通《场站综？合体约800—。米范围、《与轨道功能紧—密关联的地区具体范！围可：根据：地形、现状用地【条件：、城市道路、河【流，水系、地《。块，功能及用《地完整性等》实际：情况划定《 第五？条　在广州铁路【枢纽建设指挥部下】设轨：道交通场站综—合体建设及周边【。土地综合开发工作】协调小组（以—下简称？协调小组）负责轨道！交通场站《综合体建设》及周：边土：地综合开发工—作的政策研究、【方案制订和综合协】调协调小组》由市长担任组—。长分：管副市长担任副组长！成员单位包括—市发：展改革？委、国土规划委、住！房城乡？建设委、《。交委、国资委、城】。市，更新局、土地开发中！心各：区政府、市属轨【道交通投资》建设主？体等单？位办公室设在市【发展改革委》。 （一）市》发展改革委负责牵头！推进轨道交通场【站综合体建设及【周，边土地综合开发工作！综，合协调？轨道交？通场站综合体—。概念方案和周—边土地？综，合开发规划方案【编制：。及申报？审查统筹轨道交【通建设资金筹集【和使用监《管 （二）市—国土规划《委负责指导和协调】轨道交？通场站综合体—。概念方案《、，周边土地《综合开发《规划方案的编制【将，。用地和开发方—。案纳入土地利用规】划和城市规》划，。的，。调整计划并组—织审：。查办理项目》选址、土地储—。。备、土？地供应？。。、规划审批等有关】工作并成立工—作小组加快推进 其！他具有市属》用地规划审查权限的！单位按照《职责做好轨》道交通场站综合体及！周边土地综合开【发相：关的用地、规划管理！等工：作 ：（三）市土》地开发？中心负责《参与轨道交通场【站周边？土地综合开》发，规划方案的编制【拟订土地储备—开发实？施方案参与轨道交通！场，站周边土地综合开】发规划方案的申【报审查指导各区开展！土地和房屋征收、用！地报批等《工作可委托市属【轨，道交通？与投资建设主体【一并开？展轨道？交通场站综合体【和周边土《地综合开发规划调整！。的前期研究 —（，四）市住《房城乡建设委根据】职责做好轨道交【。通场站综合体及【。周边土？地综合开发》的建：设管理工作 （五）！市交委负责参与【轨道交通场站综合】体概：念，方案、？。周边土？。地综合开发规—划方案的编》制对配套的交通专项！规划：和交通影响》评价报告提出专业】意见负责运营的监】管 （六）》市国：资委负责国有资产的！监管对本细则规【定的：市属轨道《交通投资《建设主体所》承担的任务》制定：考核指标《并纳：入，年，度考核内容 （【七）市城市更—新局根？据，职责做好轨道交【通场站？周边土地综》合开发涉《及，。“三旧”地块—。的土地整备工作 】（八）市《。属，轨，道交通？投资建设主体负责】组织：轨，道交通场站综合【体概念？方案、周边土地综】。合开发规划》方案的？编制：开展用地选址；【负责轨道交通场站综！合体项目涉及的土】地及房屋征收协调】、规：划设计方案编制及申！报调整、项目报建】等有关工作 （九）！区政府是轨道—。交通场站综合体【和周边土地》综合开？。发，项目土地、房屋征收！。的，实施主体负》。责开展征地》拆迁、？。安，置补偿？、管线迁改、绿化迁！移、配套建设、土地！移交、用地报批等实！物储：备工作落实》轨，道交：。通场：站周边土地综合【开，发，所需的城乡建设用】地规模及指标  】 第二章　综合开发！规划方案与》。场站综合体》概，念方案编制》   ？第六条　在轨道交】。通线网建设规—划阶段（《项目建议书阶段【下同）同步编制轨】道交通场站周边土地！综合：开发规划方案由【市属轨？道交通投资建设主体！联合市土地开发【中心、各《区政府？。共同编制并通过优化！土地使用性质和【开，发强度提升土地使】用价值和土》地开发收益》轨，道交通？场站周边土地综合开！发规划方案要纳入】轨道：交通线？网建设规划单—独成章分《线路设节《按站点编列项目 】已完成轨道交通线网！建设规划编》制但未开工的线路应！。补充编制轨道交通】场站：周边土地综合开发】规划方案 第七【条　轨？道交：通场站周边土地【综合开发《规划应？考，虑轨道交《通线网？投资与周《边土地综合开发收】益的总体平衡—周边一？级开发收《益估：。算总额原则上大于】或等于轨道交通【线路投资总估算【；轨道交通投资【建设主体参与—的二级开发》收益估算应》与站点？投资建设和运营亏】损规：模匹配 轨》。道，交通线路建》设和综？合，开发资金平衡—方案根据综合开发】用地规？模、建设量》和开发？时序结合轨道交通】线路建设投资—计划制定 第八条　！轨道交通场站周【边土地综《合开发规划方案应】包括以下内容规划】范围、开发定位【、储备用地规模、】。控制性？详细规划及土—地利用总《体，规划：调，整建议、交》通专：项规：划、土地开发及收】益测算、实施计划等！ （一）规划范围】统，筹轨道交通场站8】0，0米：半径范围的产业发】展，、公共服务设施【。配置、城《市，生活功能组织等【因素兼顾经济效【。益，与社会效益通过【整体规划和城市设计！划定：规划范围 （—二）开发定位—分析轨道交》通沿线各片区的城市！功，能，定位和空《间发展重点合—理确定？交，。。通功能定位明—。确轨道交通场站【周边片区《的主要功能构成 （！三）储备《用，地规模科学分—析，。土地利用总体规【。划确定的建设用地】总量、城市基—础设：施承载力等条件合】理确定规划范围【。。内具备开《发潜力和储备—。条件的用地 —（，四）控？制性详细规划及土地！。利用总体规划—调整建议明确规【划范围内用》地功能提《。出公共服务设—施、绿地系统、建设！用地强度、道路交】。。通、公？交，站场、换乘设施【、步行系统、—地下空？。间、市政设施—调整规划方案、城】市设计概《念，性方案以及》土地利用总体规划调！整方案 （》五）交通专项规划结！合交：。通功能定位明—确交通需《求预测、交通—设施布局《设计、交通》。组织设计、综合交通！系统规划《设计等 《（六）投资收益测】算根据片区》发展定位、》可储备用地规模【和规划调《整建议测算开发投】资金额及土地开【发，收益 （七）实施】计划根据《轨道交通线网建设计！划对年？度土地储备计划【、土地？利用规划及控制性详！细规划调整、土地供！应等具？体环节提出时间节点！计划 第九条　【轨道交通《线网建设规划和【工程：可行性研究报—告阶：。。段同步编制》轨，道交通场站》综合体概《念方：案，在轨道？线，网建设规《划阶段完《成，轨，。道交：通场站综合体概【念初步方案可行性】研究阶段完成—轨道交通《场站综？合体概念方案— 由市属轨道交通】。投资建设主体负【责开展轨《道，交，通场：站综合体概念方案设！计概念方案要—与轨道交通场—站周边土地综合开】发规：划方案衔接一致【明确用？地范围？、建筑规模和—整体布局并》就项目？用，地和建设规模、交】。通组织、交通—衔接等方案进行充分！论证 轨《道交通场站综合体】既是：轨道线网规划建设的！重要节点又》是周边土地综—合开发规划方案中的！重要项目既》可独：立选址与轨道线网同！步建设？又，可与周边《土地综合《开，发规划？相，互衔接形成整体 第！十条　？轨道交通场》站综合体概念方【案应满足轨道—交通设施建设和交】通衔接？需求有条件的—轨道交通场站可整合！轨，道设：施、：周边：建筑及公《共用地充分》利用：地，上、：地下空间达》到“零换乘”的目标！促，进交通功能与—城市生？活服务功能的有【机，结合轨道交通—场站综？合体的？设计：以便利出行、便捷】换，乘为目的《。周边交通和基础设施！承载力满足相关要】求的可进行综合【。开发： 第十一条　轨道】。交通场站综合体概】念初步？方案应包括》以下内容《 （一）与轨—道交：通场站周边土地综合！开发规划《方案确定的功能定】位、建设规模衔接一！致 ：（，二）初步确》定选址？范围、开发强度、功！能布：。局 （三）研判【开发条件并进—行分类 车辆基地综！合开发（《A类）此类项目应尽！量结合轨《。道站点规划建设并做！好与轨道站点的交】通衔：接组：织 具备较好—开发条件站点（B】类，）此类站点一般位于！城市中心《区边缘或待》开，发区域可结合周边】用，地和规划合理确定】。出入口、通风亭等】轨道站点设施—的位置并有条件对轨！道站点设施》覆盖：的区域进行》。整体规划、设计、建！设 具备局部开【发条件站点（C类）！此类站点可结—合部分轨道站—点出入？口、通风亭》等轨道站点设施进】行局部开发 —不具备开发条件站】点（D类）此类站】点一般位《于城市中心》区应重点考虑轨道】。设施与周边交—通的衔接和景观【环境的升级改造 第！十二条　在轨道交】通场站？综合体概念初—步方案基础上进一步！深化：设，计，编制：轨道交通场站综【合体概念方案方案】要满：足轨道交《通场站？综，合体与轨道》主体工程同步选址落！实用地红线、开展征！地拆迁的《需要：满足地下、地上工程！设，计和工程界面划分】的需要？满足土地供应—和投资安排的需要包！括以：下内容 （一）用地！范围综合考虑—轨道交？通，设施、控制保护【。范，围、交通衔接—工程的用《地需：求结合？地块实际合理划定轨！道交通场站》综合体的建设用地】范围 （二》）功能布《局明确用地范—围内各项功能、【布局和组织》形，式在优先满》足交通功能的基【础上充分挖潜地上地！下空间通过》复合设计、立体开发！、功能融合的—手段提？升轨道交通场站综】合体的城市综合服】。务功能 （三）建筑！。。。设，计明确建《筑物的功能布局、建！筑规模、控》。制高：度、：退缩要求、形态【风貌并确定建筑【体内：部换乘设施》（交通核）设计、人！车动线组织选定综合！体结构体《系完成盖《上盖下建筑主—体，结构衔接以》。及结合建筑的轨【道交通场站出—入口：及附属设施设计【 （四）交通衔【接优：化，站点交通功能—定位及？规模研究整合轨道】交通与？公交：站场：、P＋R（停车换】乘）停车《场、出租车停靠【点，等的衔接要》求，对紧邻用地的城【市道路？设置提出优化建议】完成区域交通衔【接设计 对于多种轨！道交通线路换—。乘的轨道交通场站可！结合交通换乘—功能设置广场、中庭！或高架？平，台等空间组织视觉】中心增强《。交通：引导、？识别能力 （五）】景观环境设计对【用地：范围：内的景观环境设计提！出概念性方案—通过景观升级改造改！善城市形象加强交通！引导功？。能 ：（，六）主要《经济技术指标分【析、经？。。济收益测算及项目】建设投融资方案【研究   第三章　！综合开发规划方案的！审查 ？。  第十三条—　轨：道交通场《站周边土地综—合开发规划方案由市！属轨道交通投—资建设主体》和市土地开发中心】联合：报送市发展改—革，委组织研究 第十】四条　轨《道交通？场站周边土地综合】开发规划方案按【以下程序组织—审查由市发展改革委！、国土规划委牵【头组织市住》房城乡建设委—、项目属地区政【府以及其他相关职】能，部门：。。进行联合审查审【查通过后报》市政府？审定并？作为市？政府审核轨》道交通线网建—设规划的必》要条件 第十五条　！经市政府审》定印发的轨道交通场！站周边土地综合开发！规划方？案作为轨道交通场】站周：。边后续土《地综合？开发工作的重要依】据纳入轨道交通场站！周边土地综合—开发：。。规划方案的土地储备！项，目视同已批复项目】建议书？相应土地综合开发项！目审批事《项纳：入广州市《重点项目绿色通道 ！第十六条　》市属轨道交通投资】建设：主体、市土地开发】中心：可分别编制和申【报轨道？交通场站综合体【和周边土地综合开】发控制性详细规划】、土：地利用规划的调【。整方案市《国土规划委或具【有市属用《地规划审批权—限的单？位按规划审批程序】组织修？改，完善和？上报审查《   第四》章　场？站综合体《概念：方案审查   【第十：七条　轨道交—通场站综合》体概：念方案按以》。下程序组织审查【以经市政府审定的轨！道交通场站周边土地！综合：开，发规划方案》为依据市属》轨，道交通投资建设主】体组织？编制轨道交通场站】综合：体概念方案和交通】、环境等影响—。评价征求相关部门意！见后：。报送市国《。土规划委或具有【市，属用地？规划审批权限的【单位进行审》查为后续出具用地】规划条件提》供精细化设》计依据 《第十：八条：。　轨：。道交通场站综—合体概念方案应【与土地储《备和相关《城市：规划充？分衔接重要枢纽场】站综合体概念方案经！市国土规划》委，或具有市属用—。地规划审批》权限的单位》审查通过后可—上报市？规委会？主任委员会》审议 第十九条【　轨道交通》场站：综合体用地和—建筑可纳入轨—道交：通近期建设规—划和：轨道交通主体工程一！并规划和审查   ！第五章　场站综【合体用地的征—。收与供应   第】。二十条　办理轨道】。交通：场站综合《体项目用地选址【后需征收土地或【。者，拆除房屋的纳入轨】道交通主体》工程：。征收范围《与轨道？。交通主体工程用地一！并，征收费用根据土地】使用性质分别列【入轨：道交通建设成—本和轨道交通场站】。综，合体：土地开发成本 【轨道交通投资建设主！体应协？助做好轨道交通主】体工：程和综合体用地征收！。相关工作相关区政】。府按要求完成农【用地转用、》集体土？地征收、国有土地】收回、拆迁》补偿安置、房地【产权属注销等—手续 ？第二十？。一条　？轨，道交：通场站综合体土地供！应可结合地块实际按！。照“一体规》划、同步建设、【统一供？应”的思路》根据投？资类别分为三种模式！ （一）政府投资类！原，则上：。适用于不具备综合】开发条件的轨道【交通场？站对于轨道交—通场站地块范—围，内，的交通衔《接设施、环》境建设项目》或便民服务》设施可？作为：轨道交通项目的附属！配建工程实》施此类？设施增加《。的建设及其他费【。用纳入轨道》交通建设资金统筹解！决土地供《应主要采用划拨【方式 （二）—运，营企业投资类原【则上：适用于具备局—部开发条件的轨【道交通场站》支持：市属轨道交通—投资建设主》体采用统一规划、】整体建设的模式形成！。的国有资产委托【市属轨？道，交通投资建设主体代！为经营相应收益弥】补轨道交《通项目？运营亏损土》地供：应采用协《议出让？。。、公开出《让等方式 （三）社！会投资？类，适用于具备》较好开发条件的站点！或车：辆基地采取》带轨道交通站场综合！体概念方《案公开出《让方式出让方案须包！括轨道交通设施【建设轨道交通投【资建设主体对该类土！地提：出的开发时序—、技术措施等—。涉及轨道交》通设施？保护和施工影响【的要求应当作—为土地出让》。的必要条件 —第二十二《。条，　轨道交《通场站综合体建【设用地？和周：边土地综合开—发用地？可视情况联动—供应统一建设开发由！土地使用《。权取得者负责轨道交！通设施建设及综【合开发 《  第六章　场【站综合体项目管理 ！  第二十三条【。。　轨道交通场—站综合体《项目应？由一个主体》负责整体规划、设】计、：建设并做《好项目投资的衔【接原则上由市属【轨道：交通投资建设主【体，统筹负责我市境内】的重要国《铁，、城际轨《道交通、城》市轨道交通的统【。一规划、设计—和，建设如部《分轨：道工程？确难：以纳入轨道》交，通场站综合体统【一建设的轨道工程】与综合体其他工程应！统一规划、设计【同步建设 轨道交】。通设施与其》相邻建筑物之间【的连通通道符—合政策规定要求的】市发展改革委、国土！规划委等部门应当】一，并纳入轨道交通【主体工程审批建设费！用根据使用》功能在？轨，道交通？设施：和综合开发》投资之间进》。行分：摊， 第二十四条—　按照轨《道交通场站综合体的！投资：类，别进行分类管理 （！一）：对于：政，府投资类项目按【照政府投资管理相】关规定执行相应【投资纳入轨》道交通建设资金统】筹，解决： （二）对于—运营企业投》资类项目可》参照政府投资—项目统一规划设计】、整体报建在初步设！计概算阶段明确轨道！设施：部分和综合开发部】分投资分摊 （三）！对，于社会投资类项目鼓！励轨道？交通投资建》设，主体与社会资本合】作投资建设也—可由社会投》资主：体单独投资》建设如由社》会投资主体》单独投资《建设的可采取两种方！式 1.由社—会投资主体一—并投资建设轨道交通！。。设施承担投资开【发成本 2.由【社会投？资主：体统一建设在初步设！计概算阶段明确轨道！。设施部分和》综合开发部分—投资分？摊轨道交通投—资建设主《体承担轨道交通【设施建？设费：用 第二十五条　】轨道交？通场站综合体项目】由轨道交通》投资建设主》。体，。开发的国土规—划部门应当》统一批复建设—。。用地规划许可—证和建设工程规划许！可证：；由其他单位开发的！国土规划部门征求】轨，。道，交通投资建设主体】意见后批复建设【用地规？划许可证和建—设，工程规？划许可证 国土规划！、住：房建设部门》在，修建性详细规划、】初，步设：。计、施？工图设计等阶段【组织审查《时应将需配》。建的轨道交通—设施和相应接—口设计作为审—查重点   —第七：章　综合开发用地】。储备和开发   】第二十六条　综【。合开发用地应纳【入土地储备计—划管理经市政—府审：。。定的轨道交》通场站周边》土地综合开发规划方！案应作？为编制年度土地【储，备计划的重要依据】。市国土规《划委应及时将相应】地块纳入土地储备计！划并统筹协调落【实轨道交通》场站周边土地—综合开发《的各类用地》指标优？先，满足开发《需求 第二》十，。。七条　列入年度土】地，储备计划《的项：目，由市发展改革委牵】头拟定广《州市：轨道交通沿线土地】储备：。任务书报市政府【审定：后由市政《府，与各区？政府签订 》第二十八条　市土】地开发中心负—责统：筹轨道交《通场站周边综合开】发土：地储备？。工作由市土地—开发：中心向？国土规划《部门申请储备用地】规划选址《并委托属地区政府】开展实物储》备工作区《政，府结：合地：块摸查情况制订征】收补偿方案方—案要：充分运用征收储备和！城市更新改》。造政策充分》考虑综合《开发对区、被征收方！的利：。益，共享 第二十九【条　轨道交通场站】周边土地储备—资金由市财》政资金安排解决【市土地开发中—心要根据经审定的轨！道交通场站周边土地！。综合：开发规划方》案（或土地储—备，项目建议书）结【合土储工作任务进度！及时编制年度土【地，储，备投资计划报市【发展改？革委审核确保土地储！。备资金的落实 【第，三十条？　土地？储备开发方案按以】下程序组织编制由】市国土规划委—指导市土地开发中】。心牵头？组，织，轨道交通场站周【。边土地储备开发实】施方案？的编制并明确各项】工作任务和责任分】工 ：第三十？一条：　国土规划》部，门负责综合开—发用地供应根据【经审定的轨道交通】。场站周边土地综【合开：发规划方案、轨【道交通建《设及运营补亏资【金筹：集计划和轨道沿【。线综合开发》土，地储备？进度情况由国土【。规划：部，门，按，程序开展《轨道交通沿线土地供！。应如相关出让用地涉！及轨道交通设施的应！将交通设施的建【设要求？或技术接口要求作为！规，划设计条件》纳入出让文件  】 ，第八章　综合开发及！场站综合体开—发收益管理 —。  第三十二条【　轨道交通场站周边！综合开发土地—的一级？开发收益由市财政统！筹安排重《点用于轨道交通项目！建设轨道交通投资建！。设主体？参与：二级开发《的，项，目，。收益统筹《。用于：轨道交通建设和【运营补亏市发展改】革，委牵头会同市国资】委、财政《局对轨道《交通投资建》设主体参与》二级开发项目—的成本、收益进行】监管 第三十三条】　城市轨道》交通的在建》项目市区出资职【责按照现行市区【共建资？金管理？机制和广州》市城市轨道交通市】区，。。。共建资金出资责任书！继续执行 对—于已签订广》州市轨道交通沿线土！地储备工作任务书】。的轨道沿《线储备地块由市【和沿线区继续开【展土地储备工作相应！收益应用《于城市轨道交通的】在，建项目 第》。三，十四条　新一轮轨】道交通线《网建设规划按照市】区任务？分，担，机制由市统筹轨【道交通线路建—设、场站综合—体建设？开发和沿线土地【综合开发充分调动】相关职能部》门和各区政》府积极性加大各部】门，参与力度统一规【划、统一设计、【统一：建设：筹集轨道交通建设资！金 有关新》一轮轨道交通资【金筹集和资》金管：。。理办法涉及市—区，财政体制和土地收益！管理体制的》原则上按现行体【制另：行确定 《第三十五条　市发展！改革委应牵头做【好，政府投资类项—目的全过程监管市属！轨道交通投资建【设主体在轨道交通】场站综合体设计、项！目开：工、项目《预售：、竣工验收》、项：目结：。算等：。阶段向市《发展改？革委书面报送项目】成本：、收益？的有关情况 —第三十？。。。六，条　结合实》际在依法合规的【前提下创新征地拆】。迁补偿机制根—。据各区规划》。。。和用地情况在制定】轨道交通《场站周？。边土：地综合？开发规？划方案时结合—征地补偿和城市更】新政策因地制宜制】订征收拆迁》补偿方案通过预留】地、新建物业置换、！货，币补偿等《多种方？式落：实城市规划》。、征地拆迁补偿完】善周边基础设—施、公建配套建设提！升综合开发用地【的土地经济价—值 轨？道交通投资》建设主体和》市，土地开发中心分别负！责落：实轨道交通场—站综合体和周边土地！综，合开发征拆资金联合！沿线区政府》制订征收补偿方案】 第三十《七，条，　由市？发展改革委牵头对轨！道交通场《站综：合体：建设和周边土—地综合开发开—展项目后评价包【括对开发程序、【实施效果等进—行评：估   第九章　】附则   第三十八！。条，　本细则《自印发之日起试行试！行期为3年 附【件广州市轨道交【通场站综合体—建设及周边土地【综合开发工作流【程，图附件 《