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广州市轨道交—通,场站综合体建设及周!边土地综合开发实施!细则(?试行) 第一章【 总则   —第一条 为进一步落!实国务院办》公,厅关于支持》铁路建?设实施土地》综合开发的意见【(国办发〔201】4〕:37号)《、,关于打造现代综【合客运枢纽提高旅】客出行质量效—率的实?施意见(发改基础〔!2016〕》。952号)建设【综合换乘系统—。改善出行条件切实推!进,轨,道交通场站同步规划!。、,同步:选址、同步》设计和一体化建设同!时围绕?轨道交通场站开展土!地储备规划推进【土地储备实施—综合:开发形成城市—功能区实现》土地高效集约—。利用筹?集轨道交通》建设和运营补亏资】金特制定本实—施细:则, 第二条 本—。市行政区域内轨道】交通:场站:综合体建《设及周边土地综合】开发的方案编—制,、审查、用地—。征收与供《应、储备与开发、项!目管理、收》益管:理等工?作适用本《细则 ?第三条?。 本:细则所称轨道交通场!站综:合体是?按照“零距离”【换乘、一《体化建设运营要求以!。便利出?。行,、便:捷换乘为主要目的】。以轨道?。交通:。场站:为核心科学》组织出入《口、:换乘设施、步—。行系:统,与城市生活》。服务设施构建轨【道交通场站及相关设!。施布局协调》、交通?设,施无缝衔接、地上】地下空间充分—利用、轨道运输功】能与城市《综合服务《功能有机衔接的一】体化建设《项目 轨道交通【场站:。综合体用《地范围包括轨道交】通站点、车》辆基地、附属工程】(含:出入:。口、通风《。亭等)和轨道交通】控制保护及》交通衔接工程所需用!地具体?范,围,可根据轨道交—通场站类型、地形】、现状用地条件、】用地权?属、城?。市道路等实》际情况划定应尽量避!免地块分割造成【零星:用地、边角地—;避:免多划与综合体【功能建设无》关的开发《。用地 第四条 【本细则所称轨道交通!场站周边土》地综合开发》是应用T《OD理论(》Transit【-Oriente】d Dev》elopment以!公共交通为导—向)在以轨》道交通场《站综合体为》中心的800米(约!15分?钟步行路程)—半径区?域建立集交通、商】。务、商业、》文化、?教育、居住为一体的!。城市功能区通过大运!量轨道交通系统(】含国铁、城际轨道】交通、城市轨—道交通)引》领城市发展优化城市!布局:实现社会效益和经济!效益 轨道》交通场站周边土地】综合开发用地范围】包括距离轨道交通场!站综合体约80【0米范围、》与轨道功能紧—。。。密关联的地区具体】范围可根《据地形?。、现状用《地,条件、?城市道?路、河流水系—、地块功《能及用地完整—性等实际《情况划定《 第五?。条 在广《州铁路枢纽建—设指挥部下》设轨道交通场站【综,合体建?设及周边土》地综合开发工—作协调小组(以【下简称协调小组)负!责轨道交通场—站综合体建设及【周边土地综合开发工!作的政策研》。究、方案制订—和综合协调协调小】组由市长担任组长分!管副市长担》任副组长成》员单位包《括市发展改革—委、国土规划委、】住房城?乡建设委、交—委、国?资委:、城市?更新局、土地开发】中心:各,区政府?、市属轨道》交通投资建设主体等!单位:办公室设在市发展改!革,委 :(一)市发展改革委!负责牵头推进—轨道交?通场站综合体建【设及周边土地—综,合开发工作综合协】调轨道交《通场站?综合体概念方案【和周边土地》综合开发规划方【案编制及申报审查】统筹轨道《交通建设资金筹集】和使用监管 (二】)市国土规划—委负责指导和协【调轨道交通场站【综合:。体概念方案、周边】土,地,综合开发规划方案】的编制将用》地和开发方案纳【入土地?利用:。规划:和,城市规划的》调整计划并》。组织审查办理项目选!址、:土地储备、土地【。供应、规划审批【等有关工作》并成:立工作小组加快推进! 其他具《有市属用地规划审】。查权限?的单位按照职责【做好轨道《交通场站综合体【及周边?土地综合《开,发相关的用地、规】划管:理,等工作 (》三,)市土地开发中心】。负责参?与轨道交通》场,站周边?土地综合开》发规划?方,案的:编制拟订《土地储备开发实施方!案参与轨道》交通场站周边土地】综合开发规划方【。案的申报审查—指导各区开展土【地和房屋征收、用地!报批等工作可—委托市?属轨道交通与投资】建,。设主体一并开展轨】道交通场站》综合体和周边—土地综合开发规【划调整的前期研究 !(四)市住房—城乡建?设委根据职责做好轨!道交通?。场站综合体及周边】土地综合开发的建设!管理工作《。。 (五)市》交委负责参与轨道交!通场站综《合体概念方案、周】边,土地综?合开发规划》方,案的编制《对配套的交通专【项,规划:和交通影《响评:价报告提出专业意】见负责运营的监管】。 (六)市国资委负!责国有?资产的监管对—本细则规定的—市属轨道交通—投资建设主体所【承担的任《务制定考《核指标并纳入年度】考核内容 》(七)市城市—更新局根据》。职责做好轨道交【通场站周边》土地综合开发—涉及“三旧”—地块的?土地整备工作 【(八)市属轨道交通!投资建设主体负责组!织轨道交通场站综合!体概念方案、—周边土?地综合?开发:规划方案的编制开展!用地选址;负责轨】道交通场《站综合体项目涉及的!土地及房屋征收【协调、规《划设:计方案编制及申报】调整、项目报建等有!。关工作? (九)《区政府是轨道交通场!站,。综合体?和周:边土地综合开发项】目土地、房屋征收的!实施主体负》责开展?。征地拆迁、》安置补偿、管—线迁改、绿化迁【移、配套建设、土】。地移交、用地报批等!实,。物储备工作落—实轨道?交通场?站周边?土地综合开发所【需的城乡建》。设用地规模及指标 !  第二章 综【合,开发规?划方:案与场站综合体【概念方案编》制 :  :第六条 《在轨道交通线—网建设规划阶段(】项目建议书》阶段下同)同步【编制轨道交通场站】周边土地《综合开发规划方案】由市属轨道交通投】资建设主体联合市土!地开发?中心、各区政府共】同,编制并通过优化土】地使用性《质和开?发强度提升土—地使用价值和土地开!发收益轨《。。道交通场站》周边土地《综合开发规》划方案?要纳入?。轨道交通线网建【设规:划,单独成?章分线路设节按站点!编列项目《 已完成《轨道交通《线网建设《。规划编制但》未开工?的线路应补充编【制轨道交通场站周边!土地综合开》发规划方案》 第七条 轨道交】通,场站:周边土地综合开【发规划应考虑轨道交!通线网投资与周【边土地综合开发收益!的总体平衡》周边一级开发收【益,估算:总,额原则上大于或等于!轨,道交通?线,路投资?总估算;轨道交通】投资建设主体—参与的二级》开发收益估算应【与站点投资建—设和运?营亏损规《模匹配 轨道—交通线路《建设和综合开发资金!平衡方?案,根据综合开发—用地规模、建—。设量和开发》时序结合轨道交通线!路建设投资》计划制?。定 第八条》。。 轨道?交通场站周》边土地综合》开发规划方案应包】括,以下内?容规划范《围、:开发定位、储—备用地?规模、控制性详细规!划及土地利用总体规!划调:整建议、交通专项规!划、土地开发及【收益:测算、实施计划等】 (一)规划范围】。统筹轨道《交通场站800【米半径范围的—产业发展《。、公共服《务,设施配置、》城市生活功能组织等!因素兼顾经》。济,效益与社会效益【通过整体规划和【城市设计划》定规:划,。范围 (《二):开发定?位分析轨道交通沿线!各片区的城市—功能定位和空—间发展重点合理【确定交通功能定【位明确轨道交—通场站周边片区【的主要功能构—成, (三?)储备用《地规:模科学分析》土地利用总体—规划:确定的建设用—地,总量、城《市基础?。设施承载力等条【件合理确定》规划范围内具—备开发潜力》和储:备,条件:的用地 (四)【控制性详细规划【及土地利用总—体,规划调?整建议明确规—划范围内用地功【能提出公共》服,务设施、绿地系统、!建设用地强度、【道路交?通、公交站场、换】乘设施?、步行系统、地下空!间、市政设施调【整规:划方案、城》市设计概念性方案】以及:土,地利:用总体规划》调整方案 (五)交!通专项规划》。结,合交通功能定—位明确?交通需求预测、交通!设,施布局设《计、交通组》织设计、《。综合交通系统规划】设计等 (》六):投,资收益测算根—据片区发展定位【。、,可储备用地规模【和规划调《整,建议测算开》发投资金额及土【地开发收益 (【七)实施计划根【据轨道交《。通线网建《设计划对年度土地】。储备计划《、,土地利用规划—及控制性详细—规划:调整、土《。地,供应:等具体环节提出时】间节:点计划 第九条【 轨道?交通:。线网:。建设规划《和工:程可行性《。研,究报告阶段同步编】制轨道交通》场站综?合体概念方》案在轨道《线网建设规划阶段】完成轨道交》通场站综《合,。体概念初步方案【可行性?研究阶段完成—轨道交通场站—综合体概念方案 】由市属轨道》交通投资建设主体】负,责开展轨道交通【场站综合体概念方】案设计概念方案要与!轨道交通场站周边土!地,综合开?发,规划方案《衔接一致明确用【地范围、建》筑规模和《整体布局并》就,项目用?地和建设规模、交通!组织:、交通?。衔接:等方案进行充分【论证 轨道交通场站!综合:体既是轨道》线网规划建设的【重要节点又是—周边:。土地综合开发规划方!案中的重要项—目既可?独立选?址与轨道《线网同步建》设,又可与周边土地【综合:开发:规划相互衔接形成整!体 第十《。条 轨?。。。。道交通场站》综合体概念方案应】满足轨?道交通设《施建设?和交通?衔接需求有条件【的轨道?交,通,场站可整《合轨道?设,施、:周边建筑及公共用】地充:分利:用地上、地下空【间达到?“零:。。。换乘”的目》标促进交通功能【。与城市生《活服务功能的—有,机结合轨《道交通场站综合体的!设,计以便利出》行、便捷换乘为【目,的周边?交通和基础设施【承载力满足》相关要?。求的可进行》综,合开发 《第十一条 轨道交通!场站综?合体概念初步方案】。应包括以下内容【 (一)与轨—道交通场站周边土】地,综合:开发规划方案确【定的功能定位、【建设规模衔接一致 !(二)初步》确定选址范围、开】发强度、功能布【局 (三)研—判开:发条件并进行分类】 ,车,辆基地综合开发【(A:类):此类项目应尽量【结合轨道《。站点规划《建设并做好》与轨道站点的—交通衔接《组织 ?具备较好开发—条件站点(B类)】此类站点一》般,位于:城市中心区边缘或待!开发区域可结合周边!用地和规划合理【。确定出?入口:、通风亭等轨—道站点设《施的位置并有条【件对轨道站点设【施覆盖的区域—进行整体规》划、设计、建设 具!备局部开发条件站】。点,(C类)《。此类站点可结合【部分轨道站点出【。。入口、通风亭—等轨道站点设—施,进行:局部开发《 不具备开发条件】站点(D《。类,)此类站点一般位于!城市中心区应重【点考虑轨道》设施与周边交通【的衔接?和,景,观环境的升级改【造 第十《二条 在轨》道交通场站综合体】概念初步方案基础上!进一步深化设—计编制轨《道交通场站综合体概!念方案方案》要满足轨道交通场】站综合?体,与轨:道主体工程同步选】址落实用地红线、】开展征?地,拆迁的需要满足地】下、:。地上工程设计和工程!。界面划分的需要满】足土地供应和投【。资安排的需要包【括以下内容 —(一)用地范—围综合考虑轨道【交通设施《、,控制保护范围、【交通衔接工程的用地!需求结?合地:块实:际,合理:。。划,定,轨道交通场站综【合体的建设用—地范围 (》二):功能布局明确用地】范围:内,各项功?能、布?局和组织形式在优先!。。满足:交通功能的基—础上充分挖》潜地上地下空间通】过复合设计、立【体开:发、功能融合的手段!提升轨道交通场【站综:合,体的城市综合—服务功能 (—三,)建筑设计明确建筑!物的功能布局—、建筑规模》、控:制高度、退缩要求】、形态风貌并确【定建:筑体内部换乘设施】(交通核)设计【、人车?动线:组织:选定综合体结构【体系完成盖上盖下】建筑主?体结构衔接》以及结合《。建,筑的轨道交通—场站出入口及附属】设,施设计 (》四)交通衔接优【化站点?交通功能定》位及规模研究整【。合轨道交《通与公交站场、P+!R(停车换》乘)停车场、出租车!停靠点等的衔接要求!对,紧邻用地的城市道路!设置提出优化—建议完成区》域,交通衔接设》计, 对于多种轨道交】通线:路换乘的《轨道交?通场站?可结合交通》。换乘功能《设置广场、》中庭:或高架平台等空【间,组织视觉中》心增强交通引导、识!别能:力 (五)景观【。环境设计对用地范】围内的景观环境设计!提出概?念性方案通过景观升!级,改造改善《城市形象加强交通】引导功能 (六【)主:要经济?技术指标分析—、经济收益测算及项!目建设投融资方【。案研究?   第三》章 综合开发规划方!案的审查   第】十三条 轨道—交通场站周边—土地:综合开?发规划方案由市【属轨道交《通投资?建设主体《和,市,土地开发《中心联合《报送市发展改革委组!织研究 第十四条】 ,轨道交通场站—周边土地综合—开,发,规划:方案按以下程—序组织审查由市【发展改革委》、国土规划》。委牵:头组织?市住房城乡》建设委、项目属地】区政:府以及其《他相关职能部—门进行联合》。审查审查通》过,后报市政府审定【并作为市《政,府审核轨道交通线】网建设规划的—必要条件 第十【五条 ?经市政府审定印【发的轨?道交通场站周边土】地综合?开发规划方案作【为轨道交通场站【周,边后续?土,地综合?开发工作的重要【依据:纳入轨道交通场站周!边,土地综合开发规【划方:案的土地《储,备项目视同已批复】项目建议书相—应土地综合开发项目!审批事项纳入—广州市重点项目绿】色通道 第十六条 !市属轨道交通投资建!设主:。体、市土地开发中】心可:分别编制和申报轨道!交通:场站综合体和—周边土地综合开发】控制性详《细规划、土地利用】规,划的:调整方案市国土规】划委或具有》市属用地规划审【批权限的单位—按规划审批程序组织!修改完?善和:上报审查   【第四章 场站综合】体概念方案审—。查   第十七条 !轨道:交通场站综合—体概念方案按以【下程序组织审查【以,经市政?府,审定的轨道》交通场站周边土地综!合开发规《划方案为依》据市属轨道交通【投资:建,设,主,体,组织编?制轨道交《通场:站综合体概念—。方案和交通、—环境等影响》评,价征求相关部门意见!。后报:送市国土规划—委,或,具有市属用地—。规划审批权限的单位!进行审查为后续出具!用地规?划条件提《供精细化设计依据】 第十八条 轨【。道交通场站综合【体概念方案应—与土地?储备和相《。关城市规划充分衔接!重要枢纽《场站综合体概念方】案经:。市国土规划》委或具有《市,属用地规划审批【权限的?单位:。审查:通过后可上报—市规:委会主?任委员会审议 第】十九条 轨道交通场!站综合体用地和【建筑可?纳入轨道交通近期】建设规划和轨道【交通主?体,工程一并规划和审】查   第五章【 场站?综合体用地的—征收与供《应   第》。二十条 办理—轨,道交通场《站,综合体项目》用,地选址后需征收土地!或者拆除房》屋的纳入轨》道交通主体工程【征收范围《与轨:道交通主体》工程用地一并征【收费:用,根,据土地使《用性质分别列—入轨道交通建设成】本和轨道交通场【站综合体土》地,开,发成:。本 轨道交通—投资建设《主体应?协助:做好轨道交通主【体工程和综合体【用地:征收相?关工作相关》区政府按要求完成农!用地转用、集体土】地征收、国》有土地收回、拆【迁,补偿安置、房地产】权属注?销等:手续 第二十—一条 轨《道交通场《站综合体土地供【应可结合《地块实际按》照“一体规》划,、同:步建设、统一供【应”的思路根—据投资?类,。别分:为三种模式 (一】)政府投《资类原则上》适用于不具》备综:合开:发条件的轨道交通场!站对于轨道交通【。场站:地,块范围?内的交?通衔接设施、—环境建设项目或【便民服务《。设施可?作为轨?道交通项《目的附属配建工【程实施此类设施【增加:的建:设及其他费用纳入】轨道交通建设资【金,统筹解决土》地供应主要采用划拨!方式 (二》。)运营?企业投资类原则上】适用于具备》局部开发条件—的轨:道交通场站支—持市属?。轨道交通投资建设主!体采用统一规—划、整体建设—的模式形《成的国有资》产委:托市:属,轨道交通投》资建设主《体代:为经营相应收—益弥补轨道交通项目!运营亏损土地供应】采用协议出》让、公开《出,让等:方式: (三)社会—投资类适《用,于具备较《好开发条件的站点】或车辆基《地采:取带轨道交通站【场综合体《概念方案公开出让】方式出让方案须包括!轨道交通设》施建设轨道交通投】资建设主体对—该类土?地提出?的开发时序、技术】。措施等?涉及轨道交通设【。施保护和施工—影响的要求应—当作为土地出—。让的必要条件— 第二十二条 轨道!。交通场站综》合体:。建设用地和》周边土地综合开发用!地可视情《况联动供应统—一建设开发》由土地使用权取【得,者负责轨道交通设】施建设及综合开发 !  :第六章 《场站综合体项目管】理 :  第二十》三条 轨道交通场】站综合体《项目应由一个主体负!责整体规划、—设计、建《设并做好项目投【资的衔?接原则上由市属【轨道交通投》资建:。设主体统筹负责我】市境内的重》要国铁、《城,际轨道交《通,、城:市,轨道交通的统一【规划、设《计和建设如》部分轨道《。工程确难以纳入【轨道交通场》站综合体统一建【设的:轨道工?程与综合《体其他工程》应统一规划、设计】同步建?。设, 轨:。道交通设《。施与其相邻》建筑物之间的—连通通道符合政【策规定要《求,的市发展改革—委、国土规划委【等部:门应当一并纳入【轨道交通主体工【程审批建《。设,费用根据使用—功能在轨《道,交通:。设施和综合开发投资!之间进行分摊 第】二十四条 按照轨道!。交,通场站综《。合体的投资类—别进:行分类管《理 (一《)对:于政府投资类项目按!照政府投《资管理相关规—定执:行相应投资》纳,入轨道交通建—设,资金:统筹解决《 (二)对于运营企!业投:资类项目可参照政府!投资项目《统一规划设计、整】体报建?在初步?设,计概算阶段明确轨】道设施部分和综合开!发部分投资分摊 (!三,),对于社会投资—类,项目鼓励轨》道交通投《资建:设主体?与社会资《本合作?投资建?设也可由社会投资】主体单独投》资建设如由社会【。投资主?体单独投资建设的可!。采取两?种方式 《1,.由社会投资主【体一并投《资建设轨道交通设施!承担投资开发—。成本 2.由—社会投资主体—统一建设在初—步设计?。概算阶段明》确轨道设《施部分?和综合开发部分【投资分?。摊,轨道交通投资建设主!体承担轨道交—通设施?建设费用 第二【十五条 轨道交【。通场站综合》体项目由《轨道交通《投资建设主体开【发的国土规划部【门应当统一批复建设!用地规?。划许可证和》建设工程规》划许可证;由其他】单位开发《的国土规划部—门征求轨道交—通投资建《设主体意见》后批复建设用地【规划许可证和—建设工程规划许【可,证 :国土规划、住房建】设部门?在修:。建性详细规划、【初步设?计、施工图设计等】阶,段组织审查时应【。将需配?建的轨道交通设施和!相应接口《设计作?为,审查重点 》  第七章 综合开!发用地储备和开发】   第二十—六条 综合开发用地!。。应纳入土地储备计划!管理经市《政府审?定的轨道交通场【站周边?土地综合开发—规划方案《应作为编制年度土】地储备计划的重【。要依据市国土—规划委应及时将【相应地块纳入土【。地储:备计划并统筹—。协调落实轨道—交通场站周》边土地综合开发的各!类用地指标优先【满足开发需》求 第二《十七条 《列入:年度土?地储:。备计划的项目由【市发展改革委牵头】。拟定:广州:市轨道交通沿线【土地储备《任务书报市政府【审定后由市政—府与各区政府签订 !第二十八条 市土地!开发:中心负责统筹轨【道交通场站周边综】合开发?土地:储备工?作由市土地开—发中心向国》。土规:划部门?申请储备用地规【。划选址?。并委:托属地区《。政府开展实物储备工!作区政府结》。合地块?摸查情?。况制订征收补偿方】案方案要充分运用征!收储备?和城市更新》。改造政策充分—考虑综合开》。。发对区、被征收【方的利?益共:享 第二十九条 】轨道:交,。通场站周边》土地储备资金由市】财,政资金安排解决【市土地开《发,。中心要根据经审定】的,轨道交通场》。站周边土地综—合开发规划方—案(或土《地储备项目建议书)!结合土储工作任务】进度及?时编制年度土地储】备投资计《划报市?。发,展改革委审》核确保土《地储备资金的—落实: 第三十条 —土地:。储备开发方案按以】下程序?组织:编制由市国土规划】委指导市土地开发中!心牵头组织轨道交通!场,站,周边土地储》备开发实施》方案的编制并明【确各项工作任务和责!任分工 《第三十?一条 国《土规划部门负—责综合开发用地供应!根据经?审定的轨道交—通场站周边土地【综合开发《规划方案、轨道交通!。建设及运营补亏【资金筹集计划和轨】道沿线综合开发土地!储备进度《情况:由国土规划部门【。按程:序开展轨道》交通沿线土地供【应如相关出让用地】涉及轨?道,交通设施的应将交】通设施的建设要【求或技术接口要【求作为规划》设计条件纳入出【让文件   —第八章 综合开【发及:场站综合体开—发收益?管理   》第三十二条 轨【。道交通场站周边综】合开发土地的一【级开发收益由市财】。政统筹安《排重点用于》轨道交通项目建设轨!道交:通投资建《。设主体参与二级开发!的项目收益》统筹用于轨道交通建!设和运营《补亏市发《展改革?委牵:头,会同市国资委—。、财政?局对轨道交通投资】建,设主体参与二—。。级开发项目的成本】、,收益进行监管 第】。三十三条 》城市轨?道交通的在建—项目:市区出资职责按照】现行市?区共建?资金管理《机制:和广:州市城市《轨道交通市区共建】资金出?资责任书继续执【行 对于已签订广】。州市轨道交通沿线】土地:储备:工作任务书的轨道沿!线储备地《块,由市和沿线区继续开!展土地储备工作【相应收益应用于【。城市轨道交通—的在:建项目 第三十四条! 新一轮《轨道交通线网建【设规划按照市区【任务分担《机制由?市统筹轨道》交通线路建》设、场站综合体建】设开发和沿线土【地综合开发》充,分调动相关职能部门!和各区政府积极【性加大各部门参与力!度统一?规划、统一》设计、统一》建设筹集《轨道交?通建设资金 有【。关新:一轮轨道交》通资金筹集和资金】管理办法涉及市区财!政体制和土地—收益管?理体制的《原则上按现行体制另!行确定 第》三十五条 市发展】改革委应牵头—做,好政府投资》类项目的全过程监】管市属轨《道交通投资建—设主体?在轨道交通场站综合!体设:计、:项,目,开工、项目预—。售、竣工验收、项目!结算等阶段向—市发:展改革委书面—报,送,项目成本、收—益的:有关情况《 第三十六条 结合!实际:在,依法合规的前提下】创新征地拆》迁补偿机制根据【各,区,规划和用地情况在制!定,轨道交通场站周【边土地综合》开发规划方案时结】合征:。地补偿和城市更新】政策因地制宜制订征!收,拆迁补偿《方,案通过预《留地、新建物业置】换,、货币补偿等多种方!式落实城市规划、】征地拆迁补偿完善周!边基础设施、公建配!。套建设提升综合【开发用地的土地【经济价?值 :轨道交?通投资建设主—体和市土地》开发中心分》别负:责落实轨道交通【场站综合体和周边】土地:。综,合开:发征拆资金联合沿线!区政府制订征收补偿!方案 第三》十,七条 由《市,发展改革委牵头【对轨:。道,交,通场站综合体建设和!。。周边:。土地综合开发—开展项目后评价包】括,对开发?程序:、实施效果等进行】评估  《 ,第,九章 附则 —  第三十》八条 本细》则自:印发之?日起:试,行试行?期为3年 附—件广:。州市:轨道交通场站综【合体建设《及周边土地综合开发!。工作流程图》附件: ,