广州市轨道交—。通场站综《合，体建设及周边土地】。。综合开？发实施细则（—试行：） 第一章》　总则？   ？第一：条　为？进一步落实国务院】办公厅关于支持铁】路建设实施》土地综合开发的【意见（国办》发〔20《14〕3《7号）、关于打造现！代，综合：客运枢纽《提高旅客出行质量】效率的实《施意见？（发：改基础？〔2016〕—95：2号）建设》。综合换乘系统改善】出行条件切实推进轨！道交通场站同步【规，划、同步选址、同】步设计和一体化【建设同时围绕轨【道，交通场站《开展土？地储：。备规划推《进土地储备实—施，综，合，。开，。发，。形成：城市功能区实现土】地高效集《约，利用筹集轨道—交通建设和运营补亏！资金特制《定本实施细则 第】二条　本市行政区】。域内轨道交通场站】综合：体建设及周》边土地综合开发的】。方案编？制、审查、用地征收！与供应、储备与【开发、项目管—理、收？益管理等工》作适用本细则 第】。三条　本《细则所？称轨道交通场站【综，。合体：是按照“零距—离，”换乘、《一体化建设运营要】求以便利出行、【便捷换乘为主要【目的以轨道交通场】站为核心科学组【织出入口、换—乘，设施、步行系统与】城市生活服务设【施构建轨道》交通场站《及相：关，设，施，布局协？。调、交通设施无【缝，衔接、？地上地？下空间充分利用、】轨道运输功》能与城？市综合服务功能有】。机衔接的一体化建】设项目 轨道交通场！站综合体用地范【围包括？轨道交通站点—、车：辆基地、附属工程】（含出？入口、通《风亭等）和轨道交】。通控：制保护及交通—衔接：工程所需用地—具体范围可根据轨】道交通场站》类型、地形、现状用！地条件？、用地权属、城【市道：路，等实际情况》划定应尽量避免【地块分割造成零星用！地、边角《地；避免多》划与综合体功能建】设，无关的开发用地 第！四，条　本？细则所称轨道交通场！站周边土地综—合开发是应用TO】D，。理论（？Transit－O！ri：ent？ed Devel】opment以【公共交？通为：导向）在以轨道交】。通场站综合体为中】心的800米—（约15分》钟步行？路程）半径》区域建立集交通、商！务，、商业、文化、【教育、居住为—一体的？城市功能区通过大运！量轨道？交，通系统（含国—。铁、：城际轨道《交通、城市轨—道交通）引领城【市发：展优化城市布局实现！社会效益《和经济效《益 轨道交通场站】周，。边，土地综合《开发用？地范围包《括距：离轨道交《通，场站综？合体约800米【范围：、与轨道功》能紧密关联的—地区具体范》围可根？据地形、现状用地】条件、城市道路、】河流：水系、地块功能及】。。用地完整性等实【际情况划定》 第五？条　在广州》铁路：枢纽建设指挥—部下设轨道》交通场站综》。合体建？设，及周边土地综合【开，发工作协调》小组（以下简称协】调小组）负责轨【道交通场《站，综，合体建设及》周边：土地综合开发工作】的政策研究、方案制！订和综合协调协调】小组由市长担—任组长分管副市长】。担任副组《长成员单《位，包括：市发展改革委—、国土规划委、【住，房城：乡建设委、交—。委、国资委、城市】更，新局、土地》开发中心各区政府、！市属轨道交通—投资：建设主？。体等单位办公室设】在市发展改》。革委 （一》），市发展改《。革委负责牵头推【进轨道交通》场站综合体建设【及周边土地综合开发！工作综合协》调轨道交通》场站综合体概念方案！和周边土《地综合开发规—划，。方案编制及申报审查！统，筹轨道交通》建设资金筹集和使用！监管 （二）市国土！规划：委负：责指导和协调—轨道交通场》。站综合体概》念方案、周》边土地综合开—发规划方案》的编制将用》地和开发方案纳【入土地利用规划【和城市？规划的调整计划并组！织审查办理项目选址！、土地？储备、土地供—应，、规划审批等有关工！作并：成立工作《小组加？。快推进 其》他具有市属用地规】划审查权限的单【位按照职责做好轨】道交通场站综合体】及周边土地》综合：开发：相关的用地》、规划管理等工作 ！（三）市土地—开发中心负责参【与轨：道交通场《站周边土地综合开】。发，。规，划方案的《编制拟订土地储备开！发实施方案参与【轨，道，交通场站周边—土，地综合开发规划【方案的？申报审查指导各区开！展土地和房》屋征收、用地报【批等工作可》委托市属轨道交通与！投，。资建设主体一并【开展轨？道交通场站综合【体和周边土地—。综合：开发规？划，调整的前期研究 】（四）市住房—城乡：建设委根据职—责做好轨道交通场】站综合体及周边【土，地综合开发的建【设管：理工：作 （五）市交委】。负责参与轨道交通】场站综合体概念【方案、周边》土地：综合开发规划—方案的编制对配套】的交通专项规划和交！通影响？评价报告提出专业意！见负：责，运营的监管 （【六，）市国资《委，负责国有资产的【监管对本《细则规？。定，的市属轨道交—通投资建设》主体所？承担的任《务制定考《核指标并纳》入年度考核内容 】（七）市城市—更新局根据职责【做好轨道交通场站】周边土地综》合开：发，涉，及“：三旧”地块的土地整！备工作 （八）【市属轨道交》。通投：资建设？。主体：负责组织轨道—交通场站综》合体概念《方案、周《边土地？综合开发规》划方案的《编制开？展用地选址；负责】轨道：交通场站综合体【项目涉及《的土：地及房？屋，征收协调、规划【。设计方案编制及申报！调整：、项目报建》等，有关工作 （—九）区政府是轨道】交通场站综合—。体和：周边：土地综合开发项目土！地、房屋征收的实施！主体：负责开展征地拆【迁、安置补偿、管】线迁改、绿化—迁移、？配套建设、土地【移交、用地报批等】实物储备工作落实轨！道，交通场站《周，边土地？综合开发《所需的城乡建—。设用地？规模及指标  【 第二章　综合开发！规划方案与》场站综合体》概念方案编制 【  第六条　在轨道！交通线？网，建设规划《。阶段（项目建议书阶！段下同）同步编【制轨道交通场站周】边土地综《合，开发规？划方案由《市属轨道《交通投资建设—主体联合《市土地开发中心、】各区政府共同编【制并通过优化土地】使用性质和开—发强：度提升土地使用价】值和土地开发收益轨！道交通场《站，周边：土地综合开发—。规划方案要纳入轨】道交：通线网？建设：规划单独成章—分线路？设节：按站点？编列项目《 已完成轨道交【通，线网建？设规划编制但未开】工，的，线路应补充编—制轨道？交通场站周边土地】综合开发规划方案】。。 第七条　轨—道交通场《站周边土地综合开发！规，划应考虑轨道交通线！网投资？与周边土地综合开】。发收益的总体平衡周！边一级开发收益估算！总额：原则上大《于或等于轨道交通】线路投资总估算；】轨道交通投》资，建设主体参与的二级！开发收益估算—。应与：站点：。投，资建设和运营—亏损规模匹》配 轨道交通线路】建，设和综合开发资【金平衡？。方案：根据综合《开发用地规》。模、：建设量和开发时【序结合？。轨道交通线路建【。设投资？计划制？定 第八《条　轨道交通场【站周边土地综合开】发规划方案应包括】以下内容规划范围、！开发：定位、储备》用地规模《、控制性《详，细规划及土地利【用总体规划调整建】议、交通专项规【划、土地开》发及收？益测：算、实施计》。划，等， （一）规划—范围统筹轨道交通】场站800米—半径范围的产业发】展、公共服务设施】配置、城市生活功】能组织等因素—兼顾经济效益与【社会效益通过整【体规划和城市设计】划定规划范围 （二！）开发定位分析轨道！交通沿线各片区的】城市功能定位和空间！发展重点合》理确定交《通功能定位明确【轨道交通场站—周边片区的主要功能！构成 （三）储备】用，地规模科学分析土】地利用总体规—划，确定的建设用—地总量、城市—基础：设施承载力等—条件合理《确，定规划范《围内具备开发—潜力和储备条件的用！地， （四）控制—性详细规划及—。。。。土地利用总体—规划调整建议明确】规划范围内用地【功能提出公》共，服务设施、绿地【系统、建设用地强度！、道路交通、公【。交站场、换乘设施】、步行系《统、地下空间、市政！设，施调整？。规划方案、城市设】计，概念性方案》以，及，土地利用总体—。规划：调整方案 （—五）交？通专：。项规划结合交通【功能定？位明确交通需求预测！、交通设《施布局设计、—交通组织设计—、综合交通系统规】划设：计等： ，（，六）投资收益测算根！据片区发展定位、可！储备用地规模—和规划调《整建议测算》开发投资金额—及土地开发收—益 （七）》实施计划根》据轨道交通线—网，建设计划对年度【土地储备《计划、土地》利用规划及控制性详！细规划调整、土地】供应等具《体环节提出时—间节点计划》 ，第九：条　轨道交通线网建！设规划和工程—可行：性研究报《告，阶段同步《编制轨道交通场站】综合体？概念：。方案在轨道线网【建设规划阶段完【。成轨道交通》场站：综合体概《念，初步方案《可行性研究阶—段完成轨道交通场站！综合体概念方案【 由市属轨道交【通投资建《设主体负责开—展轨道交通》场站综合《体概念方案设计概念！方案要与轨道交【通场站周边土地【综合开？发规划方案衔—接一致明确用—。地范围、建筑规模和！。整体：布局并就《。项目用地《和建：设规模、交通组织】、交：通衔：接等方案进》行充分？。论证 轨《道交通场站综合体既！是轨道线网规划【建设的重《要节点？又，是周边土地综合开发！规，划方案中《的，重，要项目既可独—立选址与轨道线网同！步建设又可与—周边土地综》。合开发规划》相互衔接形成整体 ！第十条　《。轨道交通场站综【。合体概念方》案应满足轨道交通设！。施，建设和交通衔接需求！有条件？的，轨道交通场》站可整合《轨道设施、周边建筑！及公：共用地充《分利用地上、地下空！间达到“零换乘”的！。目标促？。进交通功《能与城市生活—服务功能的有机结】合轨道交通》场站综合体的设计】。以便利出行、便【捷，换乘为目的周边【交通和基础设—施承载力满足相【关要求的可进—行综合？开，发 ：第十一？条　轨？道交通？场站综合体概念【初步方？案应：包括：以下内容 （—。一）与轨道交通场】站周边土地综合【开发：规划方？案确定的《功能定位、建设【规模衔接一》。致 ：（二）初步确定选址！范围、开发强度、功！能布局？ （三）研判开发】条件并进行》分类 车辆基地【综合开发（A类）此！类项：。目，应尽量结合轨道【站点规？划建设并做好与轨道！站，点的交通衔接组【织 具备较好开发条！件，站点（B类》）此类站点》一般位？于城市中心区边缘或！待开发区域可结【合周：。边用地和规划合理】确定出入口、—通，风亭等轨道站点设】施的位？置并有条件对—。轨，道站点设施覆盖【的区域？进行整体《规，划、设计、建设 具！备局部开《发条件站点（C类】）此类站点可—结合部分轨道站【。点出：。入口、通风亭等轨】道站点设施进—行局部开发 不具】备开发条件》站点（D《类）此类《站点一？般，位于城市中心区应重！点考虑轨道设施【与周：边，交通的衔接和景【观环境？。的升级改造 第十】二条　在轨》道，交通场站综合体概】念初步？方，案基础上进》一步深化设计—编制轨道交》通场站综合体概【念方案方案要—。满足轨道交通—场站综合体与轨【道主体工程同步选址！落实用地红》线、开展征地拆迁】的需要满足》地，下，、，地上工程设计和【工程界面划》分的需？要满足土地供应和投！资安排？的需要包括以下内容！ ，（一）用地范围综合！。考虑轨？道交通设《施、控制保》护范围、《交通衔接工程的用地！需，求结合地块实—际，合理划定轨道交通】场站综合体的建设】用地范？。围 ：（二）功能布局明】确用地范围内各项】功能、？布局和组织形—式在优？。先满：足交通？功能的基础》上充分挖潜》地，上地下空间通过复】。合设计、立体开发、！功能融合的手段【提升轨道交通场站综！。合体：的城市？综合服务功能— （三）建》筑设计明《确，建筑物的《功，能布局、建筑规模】、控制高度、退缩】要求、形态风貌并】确定建筑体内—部换乘设施（交【通核：）设计、人车动线】。组织选定《综合体结构体系【完成盖上《盖下建筑主》体结构衔接以—及结合建筑》的，轨道交通场站出【入口及附属设—施设计 （四）【交通衔接优化站点】交通功能《定位及规模》研究整合轨道交通】与，公交站场、P＋R】（停：车换乘）停车场、】出租车停靠点—等的衔接要求对紧邻！用地的城《市道路设置提出【优化建？议完成区域交—通衔接设计 对于】多种轨道交》通线路换乘》的轨：道交通？场站可结合交通【换乘功能设置广【场、中？庭或：高架平台等空间组】织视觉中心》增强：交通：引导、？识别能？力 （五）景—观环：境设计对用地范围内！的景观环境设计提】出概念性方案—通过景？。观升级改造》改善城市形象加强交！通引导功能 —。（六）主《要经济技术指标分】析、经济收》益测算及项目建设投！融资方案研究—   第三章　【综合开发《规划方案的审查 】  第十三条—　，。轨道交通场站周边土！地综合开《发规划方案由市属轨！道交通投资建设主体！和市土地开》发，中心联合报送市【发展：改革委组织研究 第！十四条　轨》道交通场站周边土地！综合开发《。规划方案按以—下程序组《织审查由市发展改革！委、国土规划委【牵头组？织市住房城乡建设】委、项目属地区政府！以及其他相》关职能部门》进行联？合审：查审查通过后报市政！府审定并作为市【政府审？核，轨道交通线网建设】规划的必要条件【 第十五《条　经市政府—审定：印发的轨道》交通场？站周边土《地综合开发规划方】案作为轨道交—通场站周边后续土】地综合开发工作的】重要依据纳入轨【道交通场站周边【土地综合开发规【划方案的《土地储备项》目视同已《批复项目建》议书：相，应土地综合开发项】目审批事项纳—入广州市重》点项目绿色通道 】第，十六条　市》属轨道？。交通投资建设—。主体、市土地开【发中心可分别编制】和申报轨道交—通场站？综，合，体和：周边：土地综合开》发控制？性详细规划、土地利！。。用规划的《。调，整方案市国土规【划委或具有市属【用地规划审批权限的！单位按规划审批【程序组织《修改：。完善和上报审查  ！。。 第四章　场站综合！体概念方案审查 】 ，。 第十七条　轨道交！通场站？综合：体概念方案》。按以下程序组织审查！以，经市政？府审定的轨道—交通：场站：周边：土地综合开发规划方！案为依据市属轨道交！通，投资建设主体组织】编制轨道交通—。场站综合体概念【方案和交通、环境等！影响评价征求相【关部门意见后—报，送市国土规划委或具！有市属用地规—划审批权限》的单位进行审查【为后续出具用—地规划？。条，件提供精《。细化设计依》据 第？十八条　轨》道交通场站综合体】概念方案《应与土？。。地储备？和，相关城市规划—充分衔接《重要：枢纽：场，站综合体概念方【案经：市国土规《划委或具有市属用】。地，规划：审批权？限的：单位：审查通过后可上报市！规委会主任》委员：会审议 《。第十九条　轨—。道交通场站综合体】用，地和建筑《可纳入轨道》交通近期建》。设，规划和轨道交—通主体工程一并【规划和审查   第！五章　？场站综合《体用地的征》收与供应《   ？第二十？条　办理轨》道交通场站综合体项！目，用地选址后》需征收？土地或？者拆除房屋的纳入轨！道交：。通主体？工程征收范》围与轨道交》通主体工程用地一】并征收费用根据土】地使用性质》分别列？入轨道交《通建设成本》和轨道交通场—站，综合体土地开发【成本 轨道交—通，投资：建设主？体应：协助做？好轨：道交通主体工程和】综合体用地征收相】关工作相关区—政府按要求完成农】用地转用、》集，体土地征收、—国有土地收》回、拆迁补偿安置】。、房地产权属注【销等手续 》第二：十，一条　轨道》交通：场站综合《体土地供应》可结合地块实际【按照“一体规划、】同步建？。。设、统一供应”的思！路根据投资类别分】为三：种模式 （》一）政府投资类原则！上适用于不具备【综合开发条件的轨道！交通：。场站对于轨道交通场！站地块范围内—的交通衔《接，设施、环境建设【项目或便民服务【设施可作为轨道交通！项目的附属配建【工，。程实施此《类设施增《加的建设及其他费】用，纳入轨道交通建设】资金统筹解》。决土地供应主要采用！划拨方式 （二【）运营企业投资【类原则上《适用于具《备局部开发条件的轨！道交通场站支持【市属轨道交通投资】建设主体采用—统一规划、整体建设！的模式？形成的国有》资产委托市属—轨道交通投资建设】主体代为经营相应收！益弥补轨道交通项】目运营亏损土—地供应采用》协议出让、》公开出让等方式【 （三）《社会投资《类适用于具备较【好开发条件的—。站点或车辆基地【采取：带轨道交通》站场综合体》概，念方案公开出—让方式？。出让方案须包括轨道！交通设施建设轨【道，交通投资建》设主体对该类—土地提出的》开发时序、技—术措施等涉及—轨道：。交通设施保护和【施工影响的要—求，应当作为土》地，出让的必《要条件 第二—十，二条　轨道交—通场站？综合体建设用地和】周边土地综合—开发用地《。。可视情？况联动供应统一【建设开发由土—地使：用权：取得者负责》轨道交？通设施建设及综合开！发   第》六章　场站综合【。体项目管理   】第二：。。十三条　轨道交通】。场，站综合体《项目应由一个主体负！。责整体规划、设计、！建，。。设并做好项目投资的！。。。衔，接原：则上：。由市属轨《道交：通投资建设主体【。统筹负责《。我市境内的》重要国铁《、城际轨道交—通、城市轨》道交通的统一规【划，、设计和建设—如部分？。轨道工程确难—以纳入轨《道交通场站综合体】统一建设的》。。。轨道工程《与综合体其》他工程应统》一，规划：、设计同《步建：设 轨道交通设施与！其相邻？建筑物之《间的连通通道符合】政策规定要求的【市发展改革委、国】土规划委等部门【应当：一并纳入轨道交通】主体工程审》。批建设费用根据使用！功能在轨道》交通设？施和综？合开发？投资之间进行分摊 ！第二十四《条　按照轨道—交通场站综合体的投！资类别进《行分类管理》 （一？）对于政府投资【类项：目按照政府投资管理！相关规定《执行相应投资纳入】轨，道交通建《设资金？统筹解决 （二【。）对：于运营企业投—资，类项：目可参？照政府投资项目统一！规划设计《、整：体报建？在初步设计概—算阶段？明确轨道《。设施部分和》综合开发部分—。投，资分摊 （》三）对于社会投【资类项目鼓励—轨道交通投》资建设主体与社【会资本？。合作投资建设也【可由社会投》资主体单独投资【建设如由《社会投资主体单独投！。资建设？的可：采取两？种方式 1.由社会！投资主？体一并投资建—设轨：。道交通设施承—担投资开发》成，本 2.由社—会，投资主体统一建设在！。初步：设，计概算阶《段明确轨道设施【部分和综合开发部】分投资分摊轨道交通！投资建设主体承担】轨道交通设》施，建设费用《 第二十《五条　？轨，道交通场站》综合体项目由轨【道，。交通投？资建：设主：。体，开，发的：国土规划部门应当统！一批复建设用地规】。划许可证和建设工程！规划：许可证；《由其他单位开发的】国土规划部门—征求轨？道交通投资建设主体！意见后批复》建设用地《规划许？可证和建设工—程，规，划许可证 》国土规划、住—房建：设部门在《修建性详细规划、】初步设？。计、施工图》设计等阶段组织审查！时应将？。需配建？的轨道交通设施和】相应接口设计作【为审查重点   第！七，章　综合开发用地储！备，和开发   第【二十六条　综合开发！用地应纳入土地储】备计划管理经市政府！审定的？轨道交通场站—周边土地综合—开发规划方案应【作为编制年度土地储！备，计划的重要依据市国！土规划？委应及时将相应地】块纳入土《地，储，备计划并统筹协【调落实轨《道交通场站周边土】地综合开发的各【类用地指《标优先满足开—发需求 第二十【七条　列入》年度土地储备计划的！项目由市发展改革】委牵头拟《定广州市轨》道交通沿线土地【储备任务书报—。市政府审《定后由市《政，府与各区政府签订】 ，第二：十八条　市》土地开？发中心负责》统筹轨道交通场【。站周边？综合开发土地储备】工作由市土地—开发中心向国—土规划部门》申请储备用地—规，划选址并委托属【地区政府开展实物储！备工作区政》府结：合地：块摸查情况制订【征，收补：偿方案？方案要充分运用征收！储备和城《市更：。。新改：造，政策充分考》虑综合开发对区、】被征收方的利—益共享 第》二十九条　轨道交通！场站周边土地储备】资，。金由：市财政资金安排解决！市土地？开发：中心要根据经审定的！轨道交通场站周边】土地综？合开发？规划方案（或土【地储备？。项目建议书）—结合土储《工，作任：务进度及《时编制年度土地【储备投资计划报市发！展改革委审核确保】土地储备资金—的落实 第三十条】　土地？储备开发方案按【。以，下程序组织编—制，由市国土规划委【指导市土地开发中】心，牵，头组织轨道交通场】站周边土地储备开】发实施方《案的编制并明确各项！工作：任务和责《任分工 第三十一条！　国：土规划部门》负责综合开》发，用地供应《根据经审定的轨【道交通场站周边土地！综合开发规》划方案、轨道交【通建设？及运营补亏资—金筹：集计划和轨道沿线】。综合开发土地储备进！度情况由国》土规：划部门按程序开展轨！道交：通沿：线，土地：供应如相关出让【用地涉及轨道—交通设施《的应将交通设—施的：建，设要求或技术接口】要求作为规划设计条！件纳：入出让文件   第！。八章　综合开发【及场站综合体—开发收？。益管理   第【三十二条　轨道交】通场站周边综合开发！。土地的一级》开发收益由市财政统！筹安排重点用于【。轨道交通项目—建设：轨，道交通投资建设主体！参与：二级：。。开，发的项目收益统筹】用于轨道交通建设和！运营补亏市发展【改革委牵头会同市国！资委、财政局—对轨道交通投资建】设主体参与》二级开发项目的成】本、收益进行监【管 第三十三条【　，城市轨道交通的【在，。建项目？市区出资职》责按照现行》市区共建《。资金：管理：机制和广州》市城市？。轨道交通市》区共建资金出资责】任书继？。续执：行 对于已签—订广州市轨道交【通沿：线土地储备工作任】务书的轨道沿线储备！地块由市和沿线区继！续开展土地储备【工作相应收益—。应，。用于城市《轨道：交通的在建项目 】第，三十四条　》新一轮？轨道交通《线网：建设规划按照市区】任务分？担机制由市统筹【轨道交通线路建【设、场站综合体建设！开发和沿线土地【综合开发充分调动相！关职：能部门和各区—政府积极性加大【各部门参《与力度统一规划【、统一设《计、统一《建设筹集轨道—。。交通建设资金 有关！新一轮轨道交通资】金筹：。集和资金管理—办法涉及市区财政体！制和土地《收益管？。理体制的原则上【。按现行体制另行【确定： 第三十《五条：　市发？。展改：革委应牵头做好政】府投资类项目的全】过程监管市属轨道交！通投：资，建设主体在轨道交通！场站综合体设计【、，项目开工、项目预售！、竣工验收、—项目结？算等阶段向》。市发展改革》委书面报送项目【成，本、收益的有—关情况 《第，三十：六，条　结？合实际？在依法合《规的前提下创新征】地拆迁补偿机制根据！各区规划和用地情况！在制定轨《道交通？场站：周边：土地综？合开发规《划方：案时结合征地补【偿，。和城市更新政—策因地制宜制订【征收：拆迁：补偿方案通》。过预留地、新建【物业置换、货币补偿！等多种方式》落实城市规划、【征地拆迁《。。补偿完善周边基础】设施、公建配套【建，设提升综合开发用】。地的土地经》济价值 轨》道交通投《资建设主《体，。和市：土地开发中心分【别负责落实轨—道交通场《站综合体和周边土地！。综合开发征拆资金】联合沿线区政府制】订征收补偿》。方案 第三十七条　！由市发展改革委【牵头对轨道交通场】站综合体建设和周边！土地综合开发—开展项？目后评价包括—对开发程序》、实：施效：果等进行《评估  《 第九？章　附则《   第《三十：八条　本细》则，自印：发之日起试行—试行期为3》年 ：附件广州市轨—道交：。通场站综合体建【设及周边《土地：综合开发工作流程图！附件 ？