上海市?装配整体《式混凝?。土,结,构工程施工安全管】理规定
第》一条:(,。目的依据)
为】了加强本市》装配整体式混凝【。土结构工《程施工安《全管理防范事故发】生保:障人民群众》生,命财产安《全根据建设工—。程安全生产管理条例!及相应?技术:。标准:结合本?市实际制定本规【定
:第二条(适》。用范围)
本—规定适用于在—本,市行政区域内—新建、?改建、扩建房屋【建筑和?。市政基础设施(非交!通类)工程》装配整体式》混凝土结构工程【项目
第三条(管】理部门)
!。。 上海市《住房和?城乡建设《管,理委员?会负责本市装配整】体式混凝土结构【工程:。施工安全的管理【
上海市建设工程安!全质量监督总站【负责本?市装配整体式混凝】土结构?工程施工安全监管】
:区建设行政》管,理部门、《各园区?管委会负责其行政】区域内装配》整体式混凝》土,。结构工程施》工,现场安全的》日,常监管
《第四:条(四项制度一项推!进,)
装配整体式混凝!土结构工《程施工实施深化【施工设?计、专项施工方【案论证、吊装令【、持证上岗等制度】
(一)深化施工】设计制度堆》场加固、构》件堆放架体、构件】吊点、施工设—施设备附墙附—着,设施:等涉及工程结构【安全的方案》应由设?计单位核定
(【二)专项施》工方案论证制度【施工专用操作—平台、高处临边【作业防护设施等涉及!尚无规范依据的新技!术、:新工艺?、新材料、新—设备施工单位—应编制专项施工方】案组:织专家进行系—统论证
(三)【吊装:令制度预制构件安装!起吊前施工、监理】。单位应对吊装的安】全生产措施、条【件等进行《全面检查在》取得吊装《令后:方可实施安装
(四!)持证上岗制—度现场作业》人员应按《规定持?相应的特殊工种证】书;对涉及高处作】业的必须持有—高,处作业特殊》工种证书《
(五?)推进?BIM技术的—应用鼓励企业推进】BIM?技术运用《于安全?管理:提高:施工安全水平—
:第五:条(建设单位职责】)
建设《单,位应履行《下列主要职责—
(一)依据施【工深化设计》制度统?。一协:调施工?、设计、构件生【产等:单位明确《深化施工设计责任】。;
(二)应【依据装配施工构件】驳运:、,。堆场加?固、构件安装等特】点合理确定安—全,生,产文明施《工措:施,费用:
(:三)负责协》调预制构件的生【产进度及《施工现场的工期【进度;协调总包和各!专业:分包的施《工,进度及工作配合
】第六条(设计—单位:职责)?。
设计单位应履行下!列主要职责
(一】)设计文件》应考虑构件吊点、施!工设施、设备—附着点?、拉结点等》因素
(《二)依?据,施,工深化设《计制度核定》涉及工程结》构安:全的施工《方案:
(:三,)依据设计文件【。和现场实际情况【。进行现场指导、交】底
第七条(—施工总包单位职责】)
施工总包单位】应履:行下列主要职—责
?(一)严《格落实项目经理带】。班制度并依据现【场施工安全生—产管:理规范落实各—岗位的安《全职责
(二—)根据装配式建筑】施工特点结合深【化施工设计编制专】项,施工方案组织—专家:论证
?(三)?总分包合同中—明,确预制构件运—输、机械设备—维护管理《。等安全职责协—。调,督促各分包单位相】互配合
第八—条(:监理单位职责)【
监理单位》应履:行下列主要职责【。
(一)针对装【配施工?特点编制《监理实施细则明确】监理重点和要求
(!。二)加强预制构件】进场验收的审核【
(三)强》化对吊?。装作:业的安全生产—措施、条《件的监控
第—九条(?预制混凝《土,构,件生产单位职责)
!预制混凝土构件【。生产单位应履行【下列主?要职责
(一)【提供预制构》件吊点、《施工设施设备附着点!的专:项隐蔽验收记录
】(二)?确保预制《。构,件的吊点、施工设施!设备附着点、临时支!撑点的成品保护不得!损坏
(三》)在预制构件吊【点,、施工设施设备【附着点、临时支撑】部位做好相应标识】
第十条(作业【人员的职责)—
作业人员应履【行下列主要》职责
?。(一)严格执行安全!操作规?程
(?二,)严格执行持证【上岗:制度
(三)—高处作业人》。员,应按规?定佩戴伸缩式—安全带等个人防护用!品定期体检》加强自我保护
【第十一条(专项施工!方案编制要》求,)
专项《施工方案应》包括以下主要内【容
(一《)预制构件堆放、驳!运及吊装《包括现场装卸、堆放!及,驳运、吊装方式和路!线,。;构件堆场的地【基承载力计算;吊装!设备选型吊具设计;!。构件吊点、塔吊施】工升:降机附墙点》等设计;
(二)高!处作业?的安:全防护包括因临边安!装构:件、连?接节点现浇混凝土】及成品?保护修?补所采取的》防护措施以及交叉】作业:。安全防护等;
【(,三)专用操》作,平台、脚手架、垂】直爬梯?及吊篮等设》施及其?附着设施;
(四】)构:件安装的临》时支:撑体系等《
第十二《条(预?制构:件堆场及《其他要求)
—。预制构?件堆:。场,应符合下列要求
】(一)预《制构件?应设置?专用堆场构》件堆放区应》设,置隔离?围栏无?关的人员、材料【、,设备:等不得进入
—(二)?应根据预制构件的】类,型选择合适》的堆放方式规定【堆,放,。层数构件之间应【设置可靠的垫块【;
若使用货架【堆置货架应进行力学!计算
(》三,)预制构件堆场的】选址应结合垂直运输!设备起吊半径、施】工便道布置及卸货】车辆停靠位置等因】素综合考虑尽可【能设置在相应建筑单!体的周边避免交【叉作业
(四—)预制构件》。进场时应复核预制构!件质保书查验吊【点的隐蔽工程验【收记录、混凝土强度!等相:关内容查《验吊点?及,构件外观
(—五)堆场、货架、】高处作业专用—操作平台《、脚手架《及吊篮等辅》。助设施、预制构件安!装,的,临时支撑体系等【应经验收通过—并挂牌方《可投入使用
(六)!起吊使用《的钢:丝绳、?手拉葫芦《等起重工具应根据】使用:频率增加检》查频次根据检查【结果定期更换—严,禁使用自编的—钢丝绳接头》;严禁使用无设计】依据的?自制吊?索,具
第十《三条:(监督?管理)
市、区【建设工程监督机构应!针对:装配:式建筑施工》的特点?重点开?展下列监管工作【
(一)针对装配】式建筑施工连续性】强的特点加》强监管督促参建各方!安全职责的落实违反!本规定存在严—。重安全?隐患的应《责令局部暂》缓施工整改直至全】面停工整改
—。(二)装配整—体式混凝土结构工程!作为:市、区两级》建设行政主管部门】巡查工作的重点
第!十四条(违规处【理)
【装配整体式》混凝土结构工程施工!安全管理纳入安【全生产标《准化:和动态考核对—。违,。反规定的相关责任】。单位或个人》实施约谈、》通报、记分等行【政处分;对违法违规!。行,为应依照现行法【律、法规作出相应的!行政处罚
第十【五条(附则)
装配!式整体式混凝土结构!工程施工安全—除执行本规定—外应符合现行—法律:。、法规、规范、标准!。
本办法自20【17年4月1日【起实施有《效期至202—。2年:3月31日
附表】一:吊装令
附表】二:装配整》体式混凝土结—构工程施工安全检查!表(管理)
附表三!:装:配整体式《混凝土结构工程【施工安全检查表【(,实物)
附》表一<?xml:】。n,ame?s,pace pref!ix = o ns! = "urn【:schem—as:-,microsof】t-com:off!ice:of—。。fi:c,e" />》
吊装令
!
》
吊装作《。业单:位
—。。
吊装作业】地点
【
《
吊装方式
!
吊】装作业内容》
—
:
负责人
!
监护人
!
?
》
吊装《作业期限
自— : 年 — 月 日— 时起至 【 年 — 月 —日 ? 时止
吊】装,作业:人员名单及》操,作,。证号
?
安全措!施
吊索具和牵引】绳有允许使用的【识,别标志;
作业时封!闭,。设,置,专?人监:护;
?临时固?定措施按《施,工,方案设置,安全可】靠;
吊装》。按作:业面:配备上下指挥;
】安装点?的安全防护》措施或安全警示标志!按规范?和方案要求设置【;
建筑起重机械信!号司索及司》机、:高处作?业等持证上岗—
安装?作业人员按规—定佩带使用安全带】、防坠器等劳防用品!;,
生命绳和安—全带固定《点设置有验》收挂牌或允》许使:用的识别《标志;?
其它《措施
?
?1
】
2
【。
?。 ,
3
!
】
4
》
—
:
5
】
【
6:
,
《
7
!。
—
申办人
!
【
技术负责》人,。
:。
》
签发人
—。
《。
,
签发》日期
年 ! 月 日】
,
《
附表二
装配!整体:式混凝土结》构工程?施工安全检查表【(管理?)
?
】
检查项目
】
检查内容
【
评?价
?
备注
【
《符合
?
不符合(简】述)
?
—(一)?安全体系
》。
,
1
安全!生产责任
》
:
建设
【。依据施工深》化,设计:制度统一协调施【工、设计《。、构件生产等单位明!。确深化施工设计【。责任;
—
!
:
】依,据装配施《工构件?驳运:、堆场?加固:、构件安装等特点合!理确定安全生产【文明施?工,措施费?用;
》
》
?
协【调预制?构件生产进度及施工!现,场工期进度;协调总!包和:各专业分包的施【工进度及配合;【
》
!
设计
!设计文?件应考虑构件吊【点、施工《设施、设备》附着设施点、拉【结点等因素;
【
【。
【
依据施工深化设!计制度核定涉—及工程结构安—全的施?工方案
!
》。
依【据设计文件和现场】实,际情况进《行现场指导、交底】
《
—
:
《
,监理
》
针对装配施工特点!。。编制监理《实施细则明确监理】重点和要《求
?。
《
》
,
》加强预?制构件进场》验收的审《核;
】
《
,
—对吊装作业的—安,全生产措《施,、条件全面监控
!
】
《
施《。工
严格落】实,项,目,经理带班制度—依据:现场施工安全生产】管理规范落实各岗位!的安全职责
【
《
【
,
根据装配式建!筑施工特点结合深】。化施工设计》编制专项施工—方案:组织专家论证
【
!
?
总分—包,合,同中明确预制构【件运输、《机械设?备等安全《职责协调督促各分】。包单位相互》配合
《
!
?
,
2?
?
总分包安全生产协!议
明确吊点!预,埋件设置、预制【构件运输、》。。机械设?备维保等重》要管理环节的—责任界?限;
?
》
?
—
3
【危险作业管》理制度
—
,。。吊装令;《其,他
!
?
,
(—二)施工方案
】
1?
,
编制内—容
1—预制构件堆放、【堆场:加固、驳运及—吊装:;
》 ,
】
》。
2吊装【机,械选型及平面布【。。置;:
—
!
3构件吊点【、塔吊、《施工升降机附墙【。预埋:件脚:手架拉结等》设计;
【
:
?
?
?
,。
4?高处作业、交叉作业!的安全防护;—
—
?
【
5构?件,安装临?时支撑体系;
【
》
!
:6自:制堆放架《、操作平台、脚手架!、反:挂吊篮和爬梯等辅】。助设施设计;
!
》
【
7可能发生的危!害和突发事件—应急预案;》
!。
》
?8使用BIM技术】
》
,
】
【
2
审核】审批
涉【及堆场?加固、构《件吊点、塔吊及施工!升降机附墙预埋件脚!手架拉结等》需设计单位》。核定
!
《
:
!3
?
专?家论:。证
》涉及尚?无规:范依据的《新材料、新设—。备、新工艺的专项方!。案应通?过专家论证对—其附着方式、架体】材料等进行系统【论证
《
:
?。
》
《
续表—
》
(】三)安全交底
!。
1
《
针对性和完整性!
吊装—作业前总包对交叉作!业的:分包:。单位专项交底;【
,。对塔吊作业人员和】施工操作人员进行交!底;
对可能发生】的危害和应急—预案:进,行交底
【
?
《
》
:
(四—)特工持证
】
1
—配备齐全
【。
,建筑起?重机械信号司索及】司机、高处作业【等经培训持证上【岗
:
》
:
】
》。。
(五)检查验【收
3
】
各?类设施设备使用验】收
堆场【、构件堆放架—、操作平台、—脚手:架及吊篮等》辅助设施《;
:
:
】
,
《
《
预制构件安装】的临时支撑体系【等,。
,
,。
—
】
起重?机械、?灌浆机等专用—机具等?;
》
4
】吊索具验收和定【期,鉴定检查记录—
—
》
,
?
5
构配!件,验收检查
预!制构件质保》书(包括《吊点的隐蔽工程【验,收记录);
—
】
》
安装前按设】计,要求检查《预,制构件?、预埋件以及配件的!型号、规格、数量】等;
》
【
【。
?
:。6
定期检】。查
施—工单位、监》。理,对上述各类》设施设备、吊索具】、构:配件定期《检查、更换
【
!。
—
检查人【 ? 》 : 》检查时间
填表说】明
1、依据装【配整:。体式混凝土结—构施工?及,质量验收规范D【。GJ08-21【17-2《012?;装配整体式—混凝土结构建筑施】工质量安全监管要点!(试行)沪建—安质监2《。0158号》;
2、检》查表中未列检—。查内容如起重机械、!临时用电参见其他相!。关规范?标准及规《定执行;
3、检查!发现:表中“*”内容及】方案编制《审批:预制构件堆放、【驳运、吊装、现场】防护及构《件连:接等关键环节—存在安全生产条件缺!陷的应立即责令局部!暂,缓施工整改必要时】全面停工《整改并对相》。关责任单位和个人】。依,。法,。进行:处理:
!
附表三
—装配整体式混凝土】结构工程施工安【全检查表(现场实】体):。
?
检!查项:目
》检,查内容?
:
评价
—
备注
【
?
符合
—。
不符合《(,简述)
《
—(一:)吊装作《业
1
】。
构件
构!件,标识;?(吊点、附着点、】拉结:点、)
—
:
:。。
—
《
?
有专用堆场,选!址合理;
》
,
—
】
不与?其它材料设备混【放;
—
《
《
按规【定堆放不《超限; (板叠放不!大于6层柱、梁【。叠放不大于》2层)
!
》
?
堆放架验收挂!牌有:。限载:;
—
?
?
》
,
3
吊索具!和牵引绳
》
有允许使【用的识别标志—;
:
—
》
》4
:。
吊《。装,警戒
《
作业《时封闭设置,专【人监护;
》
《
:
】
,
5
临【。时固定措施》
?
按施工方》案,设置,安全可靠;】
:
》
:
《
6
】
吊装指挥及—其他作业人员的【配备及持证
!吊装按作业面—。配,备上下?指挥:;
《
:
!。
:
特殊工种按规【定持证作业;
【
》
》。
(二)!安,装作业
—
1
安装点!的,安全防护《措施:或安全?标志
按【规范和方案》要求设置;
—
?
【
【
危险部位设!置安:全警示标志》;
【
2
》。
安装作业》人员:的配备及持证
】
建筑起重—机械信号司索—及司机、《高,处作业等《持,证上岗
【
?
:
【
3
《
:劳动保?护
:
按规定—佩带使用安》全带、防《坠器等劳《防用品;
【
《
】
4
》
,
生命绳和》安,。全带固定点设置
!
:。。有验收挂《牌或允许使》用的识别标志;【 安全?。可靠;?
—
?
【
,5
临时支撑!和,拉结*?
符》合方案?设计要求《;
—。
】
,。
6
—
作业登高及平】台
有验【。收,挂牌; 《安全可靠;
!
!
?
,(三)临《边洞:口
:
:
1
外围护!体系的设置》。方法:及围:护本体构造
】
,1脚手架:(—)
》按规范和《设计要求设置—,,安全可靠;》
,
—
?
!
2《安全网
!
!
3工具式挂篮】
—。
:
!4防护栏杆
!
—
?
?
!
5其《它:()
!
,
?
?
2
!
垂直及水平—洞口和建筑内危险】部位防护
》
:
按规范和方案要】。求设:置
:
?
!
危险部位】设置安全警示标【志;:。
,。
?
:
?
:
》
续表
【
?
?
:(四)坠落区域【
:
1
—。
区域划分
【。
:按规范规定的坠落】半径设定
【
— ,
】
2
—
,
封闭隔离措施】或安全标《志
作业【时封闭设置,专人】监护;
!。
】
,
(?五)施工机械
【
1《
塔》机施工升降机
】
塔机型号、起重!吨,位是否满《足本工程单块构件最!大重量要《求,。。
】
—
:
—塔机施工升降机附】着设置按方案—设计要求设置; 安!全可靠;《
?。
:
【
,
》
2
【
注浆机等机【具验收使用
】
有验?收挂牌?或允许?使用的识别标—志; 安全可靠;】
】
》
,
:检查:人 — ? 检查时间【
填表说—明
1、依据装【配整体式混》。。凝土结构施工及质】量验收规《范D:。GJ08《-2117-201!2;装配整体—式混凝土结构建筑施!工质量安全监管【要点:(试行)沪建安质】监20158—号;
2《、检查?表中未列检查—内,容,如起重机械、临时】用电参见其他相【关规范标《准及规定执行;
3!、检查发现表中“】*”内容及方—案编制审批》预制构件堆放—、驳运?、塔机?选,型、吊装、现—场防护?及构件连接》等,关,键环节存在》安全生产条件缺陷的!应立:即责令局部暂—缓施:工整改必要时全面停!工整改并《。对相关责任单位和】。个人依?法进行?处理<!-》-EndFrag】me:nt-->》