常德市环境》保护局关于印发
常！德市主要污染物排】污权：交，易规程？的通知
《 各区县市环—保局(分局)—常德经济技术开发区！、柳叶湖旅》游度假区、》西，湖管：理区、西洞庭管【理区、桃花源旅游】管理：。区环保局《（分局）常德高新】技术：产业开发区社—会事务局
》现将常？德市主要《污染物排《污权交易《规程印发《给你们请认》真贯彻？执行
？
常德市环—境保护局
》2018年》7月31日
】
常？德市：主，要，污染物排污》权交易规《。程，
第一章— 总则
第一条【 为稳步推》动我市主要污—染物排污权交—。易工：作高效利用》公，共，资源：交易平台建立管办分！离、资源共享、开】放透明的《排污权交《易市场秩序根据国】务院办公厅关—于印发整合建立统一！。的，公共：资源交易平台—工作方案的通知湖】南省主要污染物排污！权有偿使用和—交易管理《办法常德《市主要污染物—排，污权有偿使用和交易！实施细则常德市公】共资源？交易：目录（20》18年本）等制定】本交易规程
—第二条 本规程所】述主要污染物排污】权（以下简称排【污权）？是指排？污单位在正常的生】产，经营活动《中按照？国家和地方》。污染物排放标准及规！定向环境排放一【定数：量主要污《染物的权利
—排污权交《易是指排污单位在满！足环境质量要求和】主要污染物排放总量！控制的前提下通过】排污权储备》。交易：平台出让依法—取得的排污》权或购买《排污：权的行？为
第二章 职责】分工
第三条 【市环：保局负责对》申购排污权的单位】。资质进行审核负【责，确定和审核交—易主体申请交易【提供的具《体材料确定》交易方式《向市公共资源—。交易中心《出示交易《通知单负责交易备】案和排污单位排污】权证办理《或变：更履行法律法规赋予！的监：督管理职责
市【主要污染物排污权】储备交易中心根据】政策与？市场需求情况每年】向交易中《心市场投放一定【数量的政府储备排】污权指？标作为交易主体与】受，让方签订交》易合同并做好资【金结算工作
第【四条 ？市公共资源交易中心！（以：下简称“市交—易中心”）》负责交易受理登【记负：责组织和《见证交易《双方签订《交易合同,负责出具！交易确认单并发布成！交公告
第三章 】排，污权交易范围—与流程
第》五条 交易范围【
，1.交易类型涉及】政府储备《排污权指标》出让与受让的—所有交易
2.交易！主体代表全市—政府管理排污权的】市主要污染物—排污权储备交易中心！、所有工业类需购买！。排污权指标的—建设：项，目业：主
3.交易—产，品已列入我省主要污！染物排污权总—量控制的七项指标】二氧化硫、氮—氧，。化物：、化学需《氧量、？氨氮、？铅、镉、砷等污染物！
4.交易》场所市交易》中，心组织全市所有政】府，。储备排污权指—标交：易，
第六条 交—易流程
1.交易申！请排污单位》向市级环保部门【提出排污权交易申】请并提交相关资料】市级：环保部？门在即日内完成【审，核告知排污单位【交易流程并向—市，。交易中心出具交【易通知单
2.交易！受理市级环保部门出！具交易通《知单给市交易中【心办理交《易受：理登：记
3.组织—交易：市交易中心组织和见！。证出、？受双方签订交易合】同
：4. 交易》确认：政府储备《指标出让由市环保局！开具编码为》0799《11（政府储备排污！权，。出让收入）的非税】收入：湖南省一般缴款【书收取该款项 ！ — ，
—成交：的排污单《位须在1《0个工？作日内到市交易中心！办，理成交确认手—续
市交易中心根据！出、受双方签订的】合同和银行确认的】缴款凭据《向排污？单位：出具交易确认单发】布成交公告
5【.排污权《证办理排《。污单：位凭交易确认单到市！级环保？部门办理或变更【排污权证并备—案
第四章 —交易资金管理
【第七条 全市政【府储备排污权出让】收入由市环》保局执收《缴入常德市非—税收入？汇缴结算户》排污权出《让收入纳入一—般公共预算统筹【用于污染防治—
第五章 其他规定！
第八条《 提高？交易时？效排污权交易—纳入市公共》资，源交易目录不—仅是政府部门交易平！台资源的整合—也要体现让数据多】跑路：、，业主少跑路的便民】服务原？则
第九条 根据】湖南省发《展和：改革：委员会、湖》南省财政厅关于【完善主要污染物排】污权有偿使用—收，费和：。交易政府《指导：价格政策有》关问题的通知（湘】发改价费〔201】6〕682》。。号）的规定》只有一个排污单位申！购政府排污权储【备指标时执行政府】指导价？不需要协商价格【和竞价
第十—条 交易保证金:！政府储备排污—。权指标出让不收保】证金
第十一—条 排污《权交易工作接—受财：政、监察《。、审：计等部？门的：监督
第十二条 】。 本规程根据现有】政策：。制定今后如》有，新的政策或管理办法！可，。对本规程进行修改】或重新？制，。定
：第十三？条， 本规程》自2018年8月】1日起实施》
附件常德市主！要污染物排污权交】易，流程图
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