常德市?环境保护《局关于印《发
常德市》主,要污染物排污权【交易规程的通—知
各区县市环】保局:(分局)常德经济技!术开发区《。、柳叶湖旅游度【假,区、西湖管理区、】西洞庭?管理区?、桃花源旅游—。管理区环保局(【分局)常德高新【技术产业开发区社会!事务局
现将常德市!主要污染物排—污权交易规程印发给!你们请认真贯彻执】行
常》。德市环境《保护局
2》018年7月31日!
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常德—市主要污染物排污权!交易规程
第】一章 总则
第【一,条 为稳步》推动我市主要污染】物排污权交易—工作:高效利用《公共资源交易平【台建立管办分—离,、资源?共享、开放透明的】。排污权交易市场【秩序根据国务院办】。公厅关于印》发整合建立》统一的公《共资源交易》平台工?作方案的通》知湖南省主要污染】物排污权有偿—使用和?交,易管理办法》常德市?主要污染物排污【。权有:偿使用?和交易实施细则【常德市?公,共,资源交易目录(2】018年本)等制】定本交易《规程
第二》条 :本规:程所:述主要污染》物排污权(》以下简称排污权)是!指排污单《位在正?常的生产经营—活动中按照》国家和?地方污染物排—放,标准及规《定向环境《排放:一定数?量主要污染物的权利!
排污权交》易是指排《污单位在满足环【。。境质量要求和—主要污染物排放总】量控制的前提下通过!。排污权储备交易【平台出让依法—取得的排污权—或购:买排污权的行为【
,第二章 职责分工
!第三条? ,市环:保局负?。责对申?购排污权的单位【资,质进行审核负责【确,定和审核交易—主体申请交易—提供:的具体?材料确定交易方式】向市公共资源交易】中心出示交易通知】单负责交易备案和】排污:单位排污权证办理或!变更履行法律法规】赋,予的:监督管理职》责
市主要污—染物排污权》储备交易中心根据】政策与市场需—求情况每年向—。交易中?心市场投放一—定数量的《政府:储,备排污?权指标作为交易主体!。与受让方签订交易】合同:并做好资金结算【工作
第四》条 市?公共资源交易中心】。(,以下简称“市交【易中心”)负责【交易受理登记负责组!织和见证交易双【方签订交易合同【,负责?出具交易《确,。认,单并发布成交公告】
第三章 排污【权交易范围与—流程
第五》条 交易《。范围
1《.交易类型涉—及政府储备排污权】。指,。标出:让与受让的》所有交易
2.交】易主体代表全市政】。。府,管理:排污权的市主要【污染物排《污权储备交》易中心、所》有工业类需购买排】污,权指标的建设项【目业主
3.交易】产品:。已,列入我?省,主要污染物排污权总!量控制的《七项:指标二?氧化:硫、氮氧化物、化】学需氧量、氨氮【。、铅、镉、砷等【污染物
4.交易场!。所市交易中心组织全!市所有政府储—备排污权指》标交易
《第六条 交易流程】
1.交易申请排污!单位:向市级环《保部门提出排污权交!易申请并提交相关】资料市?级环保部《门,在,即日内完成审核【告知:排污:单位交易流》程并向?市交易中心出具交】易通知单
2.交易!受理市级环保部门】出具交易通知单给市!交易:。中心办理交易—受理登记《
3.组织交易【市交:易中心组《织和:。见证出、《受双方签订》交易合同
》4,. 交易确认—政府储?。备指标?出让由市环保局【开具编码为0—799?11(?政府储备排污—权出让收入)的非税!。收,入湖南省一》般缴款书收》取该款项《 《 ? ,。 ,
【成交:的排污?单位:须在10《个工作日内》到市:交易中心办》理成交确认》手续:。
市交易中心—根据出、受双—方签订的合同—和银行确认的—缴款凭据向排污单位!出具交易确》。认,单发:布成交公告》
5.排污权—证办理排污单—。位凭交易确认—单到市?级,环保部门办理或【。变更排污权证并【备案
第四章 【交易资?金管理
《第七条 《全市政府《储备排污《权出让收入由市环保!局执收缴入常德【市非税收入汇缴结】算,户排污权《出让收入纳入一般】公共预算统筹用【于污染?防治
第五章 其他!规定
?第八条 提》高交易时效排污权交!易纳入市公共资源】交易目录《不仅是政府部门交】易平台?资源的整合也要体现!让数据多跑路、【业主少跑路》的,便民服务原》则
:第九条 根据—湖,南省发?展和改革委》员会、湖南》省财政厅关于完善】主要污染物》排污权有偿使—用收:费,和交:易政:府指导价格政策有关!问题的通知(湘发】改,。价费〔2016〕】682号)的规【定只有一个排污单位!申购政?府,排污:权储备指标时执【行政:府指导价不需要协】商价格和竞》价
第十条 交】易保证?金:政?府储备排污权—指标出让不收保证】金
:第十一条 排污权】交易工作接受财【政,、监察、审计等【部门的监督
第【十二条 本规程根!据现有?政策制定今后如有】新的政策或管理【办法可?对,本规程进《行修改或重新制【定
第十三条— 本规《。程,自2018年8月1!日起实施
附件!常德市主要污染物】排,污权:交,易流程?图
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