常德市环《境保护局关于印发】 常德市主要污【染物排污权交易【规程的？通知 《各区县市环》保局(分局)常德】经济技术开发区、】柳叶湖旅游度假区、！西湖管？理区、西《。洞，庭，管，理区、桃花源—旅游管理区环保【局（分？局）常德《高新：技术产业《开发区社会事务【局 现将常德市主要！污染物排污权—交易规？程印发给你》们请认？真贯彻执行》   常德市环【境保护？。局 2018年7月！31日？    《 常德市主要污染】物排污权交易规【。程   《。第一章　总则 【第一：条 为稳《。步推动？我，市主要污染》物排污权交易工作高！效利用公共》资源：交易平台建立管办分！。离、：资源共？享、开放透明的【排污权交易市场秩序！根，据国务院办公厅关】于，印发整合建立统一的！公共资源交易平台】工，作方：。案的通知湖南—省主：要污染物排》污权有偿使用和【交易管理办法—常德市？主要污？染物排污权》有偿使？用和交？易实施细则常德【市公共资源交易目录！。（2018年—本）等制定本—交易规程 》第二条 本规程所】述主要污染物—排污权（以下简称】排污权？）是指排污单位在】正常：的生产经营活动中】按照国家和地—方污染物排放—标准及规《定向环境排放—一定数量主要污染物！的权利 排污权交易！是指排污《单，位在满足环》。境质量？要求和？。主要污染物排—放总量控制的前提】下通：过，排污权储备交易平】台出让？依法取得的排污【权或购买排污权的】行为 第二章— 职责分工 第【三条 市环保局负责！对申购排《污，权的单位资》质，进行：审核负？责确定和审核交易主！体申：请交易？提供的？具体材料确定交易】。方，式向市公共资—源交易中《心出示交易》通知单负责交易备】案和：排，污单位排污权证办理！或变更履行法—律法规？赋予的监督》管理职责 市主要】。污染物？排污权储备交—易中心根《据政策与市》场需求情况》每年向交易中心市场！投放一定数量的政府！储备排污权指标作为！交易主体与》受让：方签订交易合同【并做好？资金：结算工作 第四条】 市：公，共，。资源交易中心（【以下简称“市交【易中心”）负责【。交易受理登》记负责组《织和见证交易双【方签订交易合同,】负责出具交易—确认单并《发布成交公告 【第三：章， 排污权交易—范围与流程 第【五，条 交易范围 1】.交易类型涉—及政府储《备排污权指标—出让与受让的所【有交易 《2.交易主体代表全！市，政府管理排污—权的市主《要污染物排污—权储：备交易中心》、所有？工业类需购买排污权！指标的建设项目【业主 3.》交易：产品已列入我省主】要，污染：物排污？权，。总量控制的七项指】标二氧化硫、氮【氧化物？、化学需氧》量，、氨：。氮，、铅、镉、砷—等，污染物 4.交易场！所市交易中》心组织全市所—有政府储《备排：污权指？标交易 第六条 】交易流程 1—.交易？。申请排污单位向【市级环保部》门提：出排污？权交易申请》并提交相关资料市级！环保部门在即—日内完成审核告知】排污单位交易流【程并向市交》易中心出具交易通知！单 2.交》易受理市级》环保部门《出具交易通知单给】。。市交易中《心办理交易受理登记！ 3.？组织交？易市交易《中心组织和》见证出、《受双方？签订交？。易，。合同 4.》 交易？确认政府储》备指标出让由市环保！。局开：具编：码为07《。9911（政府储备！排，污权出让收》入）：的非税？。收，入湖南省《。一般：缴款书收取》该，款项：    《       【。     成交【的排：。污单位须在10个】工作日内到市交易中！心，办理成交确认手续 ！市交易中心》根据出、受双方【签订：的合：同和银？行确认的缴》款凭据向《排污：单位出具交》易确认单发布—。成交公告《 5.排污权证【办理排污单位凭【交，易，确认单到《市级：环保部门办理或变更！排污权？证并备案 第四章】 交易资金》管理 第七条 全市！政府：储备排污权出让收】入由市环保局执收】缴入常德市非税收入！汇缴结？算户排污权出让收入！纳入：一般公共预算—。统筹用于污染防治】 第：。五章 其《他，规定 第八条 提】高交易时效排污权】交易纳入市公共资源！交易目录不》。仅是政府部门交易平！台资源的《整，。合也要体现让数据多！跑路：、业主少跑》路，的便民服务》原则 第九》。条 根据湖南省【。。发展和改革委员会】、湖南省财政厅关于！完善主？要污染物排》污权有偿使》用，收费：和交易？。政府指导价格政策有！关问题的通》知（湘发改》价费〔2016【〕682号）的【规定只有一个排污单！位申购政府排—污权储备《指标时执行政府指导！价不需要协商价【格和竞价 第十条】  交易保》证金:政《府，储备排污权指标出】让不收保证金 第十！一条 排污权交【易工作接受财政【、监察、审计等【部门的监督 —。。。第十：二条  本规程根据！现有政策制》定，今后如有《新的：政策或？管理办法《可对本规程进行【修改或重新制—定 第十《三，条  本《规程自2《018年《8月1日起实施 】  ：附件常德市主要污染！。。。物排：污权交易《流程图 《