常德市环境保护局】关于印?发
常德《市主要污染》物排污权《交易规程《的通知?
各?区县市环保局(分局!)常德经济技术开】发区、柳叶湖旅游度!假,区、西湖管理—区、西洞庭管—理,区、桃?花源旅游《。管理区环保局(分】局)常德高新—技术产业开发区社】会事务局
现将常德!市主要污染物排污】权交易规《程印发给你们请认】真贯彻执行
】常德市环境》保护局?。
2:018年7》月3:1日
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常德市主】要污染物排》污权交易规程
【
第一章》 总则
第一条 】。。为稳:步推动我市主要污染!物排污权交易工【作高效利用公—共资源交易平台建立!。管办分离《、资源共享》、开放透明的排【。污权:交易市场秩》序根:据国务?院,办公厅关于印发整】合建立统一》的公共资源交易平台!工作方案的通—知湖南省主》要污染物排污权有偿!。使用:和交易管理办—法常德?市主要污染物排【污权有偿使用和【交易实施细则常德】。市公共资《源交易目录(2【018年本》)等制定本交易规程!
第二条 本规程】所述主?要污染物排污权(】以下:简,称排污权《)是指排污单位在】正常的?生产经营活动中按照!国家和地方污—。染物排放标准及规定!向环境排放一定数量!。。主要污染物的—权利
排污权—交易:是指排污单》位,在满足环境》质,量要:求和主要污染物【。排放:总量:控制:的前提下通过—排污权储《备交易?平台:出让依法取得—的排污权或》购买排?。污权的?行为
第二章— 职责?分工
第《三条 市环保局负】责对:申购排污权的单位资!质进行?审,核负责确定和—审核交?易主体申请交易【提供的具体材料【确,定交易方《式,向,市公共?资源交易《中心出示交易通【。。知,单负责交易备案和】排污:单位排污权》证办理或变更—履行法律法》规赋予?的监督管理职责
】市主要?污染物排《污权储备交易—。中心:根据政策与市场需求!情况每年向交易中】心,市场投?放一:定,数量的政府储备排】污权指标作》为交易主《体与受让方签订交易!合同并做好》资金结算工》作
第四《。条, ,市公:共,资源交易中心—(以下简称“市交易!中心:”)负责交》易受理登《记负:责组织?和见证交易》双方签订《。交易合?同,负?责出具交易确认单并!发,布成交公告
—第三章 排污权交易!范围与流《程
:。。第,五条 交易》范,围
1.《交易类型涉及政【府储备排污权指标出!让与受让的所有【交易
2.交易主体!代表:全市政府《管,理排污权的市主【。要污:染物排污权储备交易!。。中心、所《有工业?类需购买排污权指】。标的建设项目业【主
3.交易产【品已列入我省主要】污染:。物排污权总量控制的!七项指标《二氧化硫、氮氧化】物、化学需》氧量、氨氮、—铅、镉、砷等污染】。物
:4.交易场所市交易!中,心组织全市所有政】府储备排污权指【标交易
第六条 】交易流程
》1.交易申》请排污?单位向?市级环保部门提出排!污权交易申请并提】交相关资料市—级环保?部门在即日内完【成,审核告知排污—单位交易流程并向市!交易中心出具交易通!知单
2.交易受】理,。市级环保《部门出具交易通知】单给:市交:易中心办理交—。易受理?。登记
3.组—织交易市交易中心】组织:和见证出、受—双方签订交易合【同
:4. 交易确认【政府:储备:指标出让由市—环保局开具编码为】079?911(政府—储备排污《权出让收入)的【。非税收入湖南—省一般缴款书收【取该:款项: : — —。
成交的排污单】位须:在10个工》作日内?到市交易中》心办理成交》确,认手续
市》交易:中心:根据出、受双—方,签订的合同》和银行确认的缴款凭!据向排污单》位出具交《易确认?单发布成《交公告
5.—排污权?。证办理排污单位凭】交易确?认单到市级环保部门!。办理:或变更排污权—证并备案
第四章 !交易资金管理
【。第七条 全市政府】储备排污权出让收入!由市:环保:局执收缴入常德市】非税收入汇》缴结算户排污权【出让收入《纳入一般公共—预算统筹用于污【染防治
《第五章? ,其他规定《
第八条 提高【交易时效排》污权交易《纳入市公共资—源,交易目录不仅是政】府部门交易平台资】源的整合也要体【现让数据多跑路、业!主少:。。跑路的便民服务原则!
第九条 》根据:湖南:省发展和改革委员】会、:湖南省财政厅关【于,完善主要《污染物排污权—有偿使用收费和交易!政府指?导,。价格政策有关—问题的通知(湘发改!价费〔2016【〕682号)的规定!只有一个排污单位申!购政府排污权—储备指标时执—行政府指导价不需】要协:商价格和竞》价
第十条 交】易保证金:政府储备!排污权指标出让不】收保证金
第十一条! ,。。排污权交易工作接受!财政:、监察、审计等【部门的监督
—第,十二:条 ?本规程根据现有政】策制:定今后如有新—的政策或管理办法可!。。对本规程进行—修,改或重新制》。定,
第十三条 本规!。。程自2?018?年8月?。1日起?实施
附件【常德市主《要污染物排污权交易!流程图
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