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常德市环境保护【局关于印发 常德市!主要污染物》排污权交《易规程的通》知 各《区县:市环保局《(,分局)常德经—济技术开发区、柳叶!湖,旅游度假区、西湖管!理区:、西洞庭《管理区、桃》花源旅?游管理区《。。环保局(分局—)常德高《新技术产业》开发区?。社会事务局 现将常!德,市主:。要污染物排污权交易!规程印?发给你们《请认真贯《彻执行   常德】市环境?保护局? 20?18年7月3—1,日   《  :。常,德,市主要?污染物排污权交【易规程? ,  第?一章 总则 第一】条 为稳步推动【我市主要《污染物排污权交【易工作高效利—用公共资源交易平】台建立?管办分?离,、资源共《享、开放透明—的排污?权交易市场秩序根据!国务院?办,公厅:关于印发整》合建立统一的—。公共资源交易平台工!作,方案:的通知湖南省—主要:污染物排污》权有偿使用和交【易管理办法》常德:市主要?污染物排污权有偿使!用和交?易实施细则》常德市公共资源交易!目录(2018年】本,)等:制定本交易规程 】第二条 本规—程所述主要污染【。。。物排:污权:(以下简称》排,污权)?是指排污单位—在正常的生产经营活!动中按照国家和地方!污染物排放标准及】。规定:向环:境,排放一定数量—主,要污:染物:的权利 排污权交】易是:。指排污单位在满足环!境,。质,量要求?。和,主要污染物排放总量!控制的?前提下通过排污权储!备交易平台出让依法!。取得的排污权或购买!排,污权的行为 第二章! 职责?分工 第三条 【市环保?局负责对《申购排污权的单位资!质进:行审核负《责,确定和?审核:交易主体申请交【易提供的具体—材料确定交》。易方式向市公—共资源?交易中心出示交易】通知单负责交易【备案和排污单位排污!。。权,证办理或《变更履行法律法规】赋予:的监督管《。理职责 市》主要污染物排污权储!。备交:易中心?。根据政策与市—场需求情况每年【向交易中心》市场投放一定数量的!政府储?备排污?权指标作为交易主】体与受让《方签订交易合同并做!好资金结算工作【 第四条 市公共】资源交易中心—(以下?简称“市交易—中心”)负责交易】受理登记负责组【织和见证交》。易双方?。。签订交易合同,负责!出,具交:易确认单并》发布:成交公告《 第:三章 排污权交易范!围与:流程:。 第五?条 交易范围— 1.交易类型涉】及政府?储,备排污权《指标出让《与受让的《。所有交易 2—。.交易主《体代表全市》政,府管理排污权的市】主要污染物排污【权,储备交易中心、所】有工业?。类需购买排污权指】标的建?设项目业主 3.交!易产品已列入我【省主要污染》物排:污权总?量,控制的七项指标二】氧化硫、氮氧—化物、化《学需氧量、氨氮【、铅、镉、》砷等污染物 4.】交易:场所市交易中心【组织全市所有政府】储备排污权》指标交易 》第,六条 交易》流程 1.交易申】请排污单位向市级环!保部门提《出排污权交易申请】并提交相关资料【市级环保部门在【即日内?完成审核《告知排污单位—。交,易流程并向市交易】中,心,。出具交易通知—。单 2.交易受【理市级环保部门出具!。交易通?知单给市交易—中心办理《交,易受理?登记 3.组织交】易市交易中心组【织和见证出、受双方!。签订交易合同 4.! 交易确认政—府储备?指标:出让由市《。环保局?开具编码为》079911(政】府储备排污权出让】收入)的《。非税收入湖南省【一,般缴款书收》取该款?项       】   ?      —成,交,的排污单位须在【10个工作日内【到市交易中》。心办:理成:交确认手续》 市:交易中心根》据出、受双方签订】。的合同和《银行确?认的缴款凭据向【排污单位《出具交易确认单发】布成交公告 —5.排污权证办【理,排污单位凭交—。易,确认单到市级环保部!门办理或变》。更排污权证并—备案 第《四章 交易资金管】理 第七条 全市】政府储备《排污权出让》。收入由市环保局【执收缴入常德市非税!收,入汇缴结算户排污】权出让收入纳入【一,般公:共预算统筹用于【污染防治 第五章】 其他?规定 ?第八条 提高交易时!效排污权《交易纳入市公—共资源?交易目录《不,仅是政府《部门:交易平台资源—的整合也要》体现让数《。据多跑路、》业主少跑路的便民】。。服务原则 第—九条 根据湖南省】发展和改革委—员会、湖《南,省财政?。厅关于完善主—要污染物《排污权有偿使—用收费和交易—。政府指导《价格政策有》关问题?的通知(湘发改价】费〔2016〕【682号)的规定】只有一个排污单位申!。购政府?排污:。权储备指标时—执行政?府指:导价不需要协商价格!和竞价 《第十:条  交易保证金】:政府储备》排污权指标出让不收!保证金 第十一【。条 排污权交—易工作接受财政、监!察,、审计等部门的监督! ,第十二条 》 本规程《根据现有政策制定今!后如有新的政策或管!理办法可对本规【程进行修改》或重新?制定 第十三条【 , ,本规程自20—18年?8月1日起实施【   附件常德市】主要污染物排污权交!易流程图 》