常德市环境保—护局关于《印发 常德市—主要污染《物排污权《交易规程的通知 ！各区县市环保局(分！局)常德经济技术】开发区、柳叶—湖旅游度《假区、西湖管—理区、西洞庭管【理区、桃花源旅【游，管理区环保局—（分局）常德—高新技术产业开【发区社会事务—局 现将《常，德市主？要污染物排污权交】。易规程印发给你们请！认真贯彻执行  】 常德市环境保护局！ 2018年—。7月31日   】  常德《市主要污《。染物排污权交易规程！ ，  ：第一章　总》则 第一条》 为稳步《推动我市主要污染物！排污权交易工作高】效利用公共资源【交易平台《建立：管办分离、资—源共享、开放透明的！排污权？交，易市场秩序根—据国：务院办公《厅关于印发整合【建立：统一：的公共资《源交易平台工作【方案的通知湖南【省主要？污染物排污权有【偿使用和交易—管理办法《常德：市主要污染物排污权！。有偿：使用和交易实施细则！常德市公共资—源交易目录（20】18年本）》等制定本交易规程】 ，。第二条？ 本规程所述—主要污染物》排污权？（以下简称排污权】）是指排污单—位在正？常的生产经营活动中！按照国家《和地方污染物排【。放标准及规定向环】境排放？一定数量主要—污，染物的权利 排污】权交易是《指排污单《位在满足《环，境质量要求和主【要污染物排放总量】控制的前提》下通过排污》权储备交易平台出】让依法？。取得的排污权—或购买？排污权的行》为 第二章 —职责分工 第三【条， 市环？保局负？责对申购排》污权的单位资—。质进行审核负责确】定，。和审核交易主体申】请交：易提供的具体—材，。料确定交易方式【向市公共资》源交易中心出示【交易通知单负责交】易备案？和，排污单？位排污权证办理或变！更履：行法律法规》赋，予的监督管理职责 ！市主要污染》物排污权储》备交易中心根—据政策与市场需【求情况每年向—交易中心市场投放】一，定数量？的政府储备排—。污权：指标作为交易—主体：与受让方《签订交易合同—并做好？资，金结算工作 第四条！ 市公共资》源交易中心（以下】简称“市《交易中心”）负【责交易受理登—记负责组织》和见证交易双方签】订交易合《同，,负责出具》交易确？认，。单并发布成交公告】 第三章《 排污权交易—范围与流《程 第？五条 交《易范围？ ，1.交？易类型涉及》政府储备排污权指】标出让？与受让的所有交【易 ：2，.交易主体代—表全市政府管理排】污权的市主》要污染物排污权储备！交易中心、所有工】业类需？购买排污权指标的建！设项目？业主 3.》交易产品已列入【我省主要污染物排】污，权总量控制的七项】指，标二氧化硫、—氮氧化物、化—学需氧量、氨氮、铅！、镉、砷等》污染物 4.交易场！所市交易《中，心组织全市》所有政府储备排污权！指标：交易 第六条 交】易流程 1.交易】申请排污单位向【市，级环：保部门提出排—污权交？易申请并提交相关资！料市：级环保部门在—即日内完成审核告】知排污？单位交易流程并向市！交易中？心出：具交易通知单 【2.交易受理市级环！保，。部门出具交易通【知单给市《交易中？心办理交《。易受理登记 3【.组织交易市交易中！心组织和见证出、】受双方签订交易合】同 4. 交易【确认政府储备指标】出让由市环保局开具！。编码为07991】1（：政，。府储备排污》权出让收入）的【。非税收入湖南省一般！缴款书？收取该款项    ！        】 ，   ？成交的？排污单位须在—10个工作》日内：到市：交易中心《。办理成交确》认手：续 市交易中心根】据出、受双》方签订？的合同和银行确【认的缴款《凭据向？排污单位出具交【易确认单发》布，成交公告《 5.排污权—证办理排污单位【凭交易确《认单到市级环保【部门：办理：或，变，。更，排污权证《并备案 第》四章 交易》资金管？理 第七条 全【市政府？储备排？污权：出让收入由》市环保局执》收缴入？常德市非税收入汇缴！结算户排污》权出让收入纳—入一般公《共预算统筹》用于污染防治 【第五章 其他规定】 第：八条 提高交—易，时效排污权交易【纳入市公共资源【交易目？录不仅是《政府部门交》易平台资源的整合也！要体现让数据多跑】路、业？。。主少：跑路的便民服务原则！ 第九？条 根据湖南省发】展和改？革委员会、湖南省财！。政厅关于完善主要污！。。染物排污权》有偿使用收费和交易！政府指导价格—政，策有关问题的通【知（：湘发改价费〔2【016？〕682号）—的规定只有》一个排？污单位申购政府排】污权储？。备指标时执行—政府指导价不需【要协：商价格和竞价 第】十条：  交易《保证金:《政府储备排污权指标！出让不收保》证金 第《。十一条 排污权交易！工作：接受财政、监察、】审，计等部门的监—督 第十二条—  本规程根据现】有政：策制定今后如—有新的政策》或管理办法可对本】规，程，进行修改或重—新制：定， 第十三条》  本规程自—2018年》8月1日起实施【   ？附件常德市》主要：污，染物排污权》交易流程图 —