上海:。市,。建设工程初步设计】评审工作《实施细?。则,
一、《实施依据《
为进一步规范】建设:工程初步设计—咨询评审单位—的评审行为》提高初步设计评审的!质,量和效率根据上海】市建设?工程项目初》步设计委《托咨询评估》管理办法(沪建【综规﹝2《017?﹞93?。号):、关于进《一步:完善本市建》。设工:程初步设计审批工】。作指导意 见(沪】建综规﹝2》017﹞《841号)等规范性!。文件制定《本实施细则
【二、适用范》围
本细】。则,适用满?。足以:下任:何,一项的建设项目初】步设计审批的评【审工作
《 (一)审批制建】设项目;《
(?二)涉及全》市综合平《。衡及:政府定价的农业、】能源、交通运—输,、轻工烟草、高新技!术、城建、社会事】业等领域核准建设项!目;
(三)市】政公用工程;—
(四)政—府有特?殊要求的重大—建设工程
三、建!设单位?。申报初步设计—。
建设项目通过发!展改革?部,。。门立项批复和规划土!地,。部门设计方案—批复:后建设单位组织编】制完成建设项目初步!设计文件符》合受理要求》。后向市住房城乡建设!管理委初步设计行】政审批窗口提交【初步设计审批—。申请并?附送相关资料
】四、:审,批部门窗《口收件
《 建设单位将—初步设计送审资料】提交市住房》城乡建设管理委初步!设计行政《审批一?门,式受理窗《口并将相《关,管理部?门征询所需的审查材!料分:袋包装窗口收件人】员对资料《进,行收:件要件审核》对,符合条件的项目进】行,收,件并向?建设单位出具—收,件凭证
》 ?五、审批部》门受理审查(—。5,个工作日)
窗口!收件后将资料—转交市住房城—乡建设?管理委?审批部门(》以下简称审批部【门)相关受理人员】受理人员《对送审资料进行【。。实质性审查
针】对复杂项目审—批部门在收件后1】个工作日内》向评审单位发放【受理征询函》评审:单位到窗口领—取初步设计文—。件资料 并》对初:步设计文《件资料进行》初审如初审结论认】为项目需补正材【料的评审单位应在】3个工作日内一次性!书面告知审批—部门所需补正的资】料清单?。审批部?门在1?个工作日内向—建设单位发》放,“补正通知》单”建设《单位补正材料—的时间不计入—。。。受理时限;》。如初:。审结论认为初—步设计文件编制深度!未达到相《关规定要《求或较工《程可行性研究、规划!。方案批?复的实施方案、规】模、投资有较大【变化需要建设单【位修改初步设计文件!的评审单位应在3 !个工作日《内,一,次性书面告知审【批部门初步设计【文件:的问题清单》审批部门不予受理】并在:1个工作《日内向建设单—位,。发放“?不予受理《通,知单”?;如初审结论认为初!步设计文件能满足】深度规定《及评审要求评审单】位应在?3个工作日内—书面通?知审批部门专家评】审会日期及初—步设计?评审:资料清?单审批部门在—1个工?作日内向建设单位】发放“受理》通知单”针对—简单:项目及通过初审的项!目审批部门在受理】后1个?工作日内向建设【单位发放“受理【通知单”;审批【部,门将建设《单位提交的》初步设计审批申【请纳入?收文程序《同时向相关管—理部门开具》初,步设计意《见征询单进行初步】设计意见征询工作】
六、评》审,单,位评审(《20个工作日)
】 (一)明确委托】要,求
审批部门根】据建:设项目的类》型分专业依》。次在评审单位目录】中选择评审单—位并下?达,评审任务委》托单评?。审,单,位根据审批部—门的要求开展—建设项目初步设计的!评,审工作
评—审单位收《到评:审任务委托单后【应通知建设单位【在规:定时:间内进行初》步设计资料报送;应!主动联系审批部门及!建设单位的》。相关人员《。了解项目《背景情况、现—状、性质;明确委】托目的、预》期结果和具体—要求;收集有关管理!部门对该项》目的要求及前置审】批环节的总体意【。见;记录《。洽谈情况并按内部】流程立项《
(二)研—究资料
评审【单位在对建设单位】报送的初步》设,计资料?进,行审查?时应详细研究初步设!计,文件资料的》内容:认真查?阅相关技《术标准(规范、规程!)以及相关技—术文献把握项目【。。的专:业特点、技》术关键点和》难点:明,确评审重点
(三!。)策划项目》评审
评审单位】通过对项目的研【究,分析确?定项目评审的方【案(包?括专题调研、现【场踏勘、预备会或专!家,组,。长约谈、资料送阅后!收,回书面意见、直接举!。行咨询/评审—会等及其组合形【。式)和?计划(时间、—。地点和会务组织等】),;将需?要说明的《项目议题、资料情况!、项目实施方—式等整理成文字说】。明作为项《目资料的内容—;必要时将》项,目策划报审批部【门核准?
(四)组—建项目团队
评】审单位评审前应【拟定负责项目评【审工作的项目工程师!、专家组组》长及成员名》单并明确职责和【分工专家《组成员应从市住【房,城乡建设管理委科技!委专:家库内中《选取专家组名单需报!审批部门审》。核
(五》)实施准《备
评审》单位应将项目有关内!容输入统一》的信息系统并建立】项目流转表同时发送!评审会议通知及资】料申请咨询费用【并做好会议汇报PP!T的准备工作
】(六)调研和踏【勘
评《审单位根据》拟定的项目评审【方案和具《体项目情况》确定现场《踏勘或调研预备【会等前期调研形式
! (:七)开展《。项目
》。 评审单位应【承担涉及项》目评:审的各项事务包括组!织或参?加项目?。评审过程中的全部】活动填写反映—每次项目活动的会议!记录单如实际效【果、:存在问题《以,。及意见和结论;收】取专家书面意见充分!与,专家沟通就》项目的主要问—。题了解专家的共识和!存在:的异议;《拟定需要建》设单位及时回—。复,意见及补充资—料的告知函经审【。定后发?送审批部门抄送建设!单位(建设单位回】复专家评审意见、】补充:资料的时间不—计入评审期限);】参加评审《过程中的事》务协调如因特殊情】况确实难以在规定】时间内完成评审的】应在规定时》限到期前5个工作日!向审:批,部门:书面报告情况征【。得书:面同意?后在批准的》延期期限内完成评审!。
(八)形成【初步咨?询意见
评审单】位整理并《研究专家书面—意见:和会议记录结合项目!的议:题要求同相关技术】总监或专家组长研究!确定评审《项目:的主要结论与—建议在?此基础上拟写项目】咨询:/,评审报告初稿—。评审单位应对设计】单位:根,据专家意见的调【整优化给《出进一?步结论或建》议对于经济部分项】目概算如《有调整应注》明原因及内》容概算中的估算【内容应予以注明或】。不计;建设财力投】。资项目须列出概算】与工可对比表评【审报告?应有最终结论分【为三:类即“通过”、“意!见修改后通》。过”、“修》改后重新上》报”项目评审过程中!如需审批部》门协调应及时沟通及!时报告项目进度和相!关情况召开项目协】调,会
(九)—交付成果《
, 评审报告初稿【须经评审单位—内部审核必要—时送审批《部,门,审核评审《单位自初《步设计文件受—理后2?0,个工作日内向—审批:部门提交评审报【告(:附带专家意见)评审!单位对评《审报告的质量和【相关结论负责
】(十)总结与回【访
评审单位应及!时对项目评审—。资,料进行整理归档包】括流转?表等电子文档同时应!对评审项目的质量】进行总结《适时跟踪回访项【目客户?。收回/?听取反馈意见掌握项!。目后续情《况,必要时?开展:后评价
七—、监督检查
】 市住《房城乡建设管理委定!期对评审单位的【初步设计《评审工作进行监督检!查并组织专家对【评审单位的初步【设计评审工作—质量进行后评估
!附件建?设工程?初步设计审批流【程图: