上海市建《设工程?。初步设计评审工【作实施细则
【一、实施《依,。据
为进一步规】。范建设工程初步设】计咨询评《审单位的评审行【为提高?初,步设计评审的—质量和效《率根据上海市—建设:。。工程项?目初步?设计委托咨询评【估管理办《法(沪?建综规?。﹝20?17﹞9《3号)?、关于进一》步完善?本市建设工程初步】设计:。审,批,工作指导意 —见(沪建综规﹝2】017﹞841【。号)等规《范,性文件制定本实【施细则?
二、适》用范围
本!细则:适用:满足以下任何—一项的建《设项目初《步设计?审批:的,。评审工?作
?(一)?审,。批制建设项目—;
(《二)涉及全市—综合:平,衡及政府定价的农业!。。、能源、《交通:。运输、轻《工烟:草、高新技术、城建!、社会事业等领域核!准,建设项目;
(三!。)市政公用工程【;
?(四)政府有特殊】。要求的重大建设【工程
三、建设单!位,申报初步设计
建!设项目通过》发,。展改革部门立项批】复和规划土地部门】设计:方案批复后建—设单位组织编—制完成?。建设项目初》步设计文《件符:合受理要求后—向市住房城乡建设管!理,委初步设计行政审】批窗口?提交初?。步,设计:审,批申请并附送相关】资料
? 四:、审批部门窗—口收件
建设单】位将:初步设计送审—资料提交市住—房城乡建设管理【委,初,步设计?行政审批一门式受】理窗口并将相关管理!部门征询所》需的审?查材料分袋包装窗】口收件人员对资【料进行收件》要件审核对符—合条件的项目进行收!件并向建设单—位出具收《件凭证
】五,、审批?部门受理审查—(5:个工作日《)
窗口收—。件后将资料转交市】住房城?。乡建:设管理委《审批部门(》以下简称审批—部门)相关受理人】员受理人《员对送审资料进【行实质?性审查
针对复】杂项目?。审批部?。门在:收件:后1个工作日内向评!审单位发《放受:理征询函评》审单位到窗口—领取:初,步设计文件资料 并!对初步设《计文件资料》进行初审《如初审结论认—为项目?需补:正,。材料:的评审单位应在3个!工作日内一次性书】面告知审批部门【所,需补正的资料清【单审:批部门在1个工作】日,内向建设单位发放“!补正通知单》”建设单位补正材】料,的时间不计入受【理时限;如初审【结论认?为初步设《。计文件编《制,深度未达到相关规】定要求?或较工程可行性【研究、规划方案【。批复的实施》方,案,、规模、《投资有较大变化【需要建?设,单位修改初步—设计:文件的评审单位应】在3 ?个工:作日内一《。次,性书:面告知审《批部门?初步设计文件—的问题清单审批【部门不?予受理并在1个工】作日内向建设—单位发放“不予【受,理通:知单:”;如初审结论【认为初步设计文件能!满足:深度规定及评审要】求评:。审单位应在3个【工作日内书》面通知审批部—门,专家评?审会日?期及初步设》计评审?资,料清单审批部门在】1个工作日内向建设!单位发?。放“受理通知单”针!对简单项目及通过初!审的:项目审批部门在受】理后1?。。。个工作日内向—建设单位发放“【受理通知单》”;审?批部门?将建设单位》提,交的初步《设计审批申请—。纳入收文程序同时向!相,关,管理部门开具初【步设计意见》征询单进行》初,。步设计意见征询工作!
, 六、?评,审单位评审(20个!工作日)
—(一)明《。确委:托要求?
审批《部,门根据建设项目的】类型分专业依次在】评,。。审单位目录中选择】。评审单位并下达【。评审任务委托单评】审单位根《据审批部门的要求开!展建设项《目初步设计的评【。审,工作
评审单位收!到,评审任务《委托单后应通知【建设单位在规定【时间内?进,行初步设计资料报送!;应主动联系—审批部门《及建设单位的相【关人员了解项目背】景情况、现状、性质!;明确?委托:目的、预期结果和】具体要求;收集有关!管理部门对》该,项,。。目的要求及前置【审批环节的总—体意见;《记录洽?谈情况并按内部流程!立,项
(二)研【究资料?
评审单位在【对建:设单位报送的—初步:设,计,资料进行审查时应】详细研究初步设【计文件?资料的内《容认真查阅相关【技术:标准(?规范、规程》。)以:及相关技术文献把】握项目的专业特【点、技术关》键点和难点明—。确评审重点
(】三)策划项》目评审
评审单位!通,过对项目的研究分】析确定项《目评审的方案(【包括:专题调研《、现场?。踏,勘、:预备会或专家组【长约谈、资》料,送阅后收回书—面,意,见、直接举行咨询/!评,审会:等及其组合形式【)和计划《(时间、地点和会】务组织等);将【需,要说明的项》目议:题、资料《情况:、项目实施》方,式等整?理成文字说明作为】项目资料的内—容;必要时将项【目,策划报?审批部门核准
【。 (四)组》建项目团队
评审!。单位评审前应拟【。。定负责项目评审【工作的项目》。工程:师、专家组》组长及成《员名单并明确—职责和分工专家组】成员应从市住—房城乡建设管理委】科技委专家》库内:。中选:取专:。家组名单需报审批部!门,审核
《。(五)实施准备
!评审单位应将项目有!关内容输入统一的信!息系统并《建立项目《流转表同时发送评】审会议通《知及资料申请咨询】费用并做好会—议汇:报PPT的准—备工作
(—六)调研和踏勘
】 评审单位根—据拟定?。的,项目:评审方案和具—体,项目情况《确定现场《踏,勘或调研预备会【等前:期调研形式
(七!)开:展项目
《 评审单位】应承担涉《及项目评审的各项事!务包括组织或参加项!目评:审过程中的全部活动!填,写反映每次项目活】动的会议记》录单如实际效—果、存在问题以【及意见和结论;【收取专家书面意见充!分与专家沟通就【项目:的主要?问题:了解专家的共识和】存在的异《议;拟定《需要建设单位及时】回,复意见及补充资料的!告知函经审定后【发送审批《部门:抄送建设单》位(建设《单位回复专家评【审意:见,、补充资料》的时间不计》入评审期限);参加!。评,审过程?中的事务协调—如因特殊《情况确实难以在规】定时间内《完成评审的》应在规定《时限到期《前5个工《作日向审批部门书面!报,告情况征得书面【同意:后在批准的延期期】限内完成《评审
《(八)形《成初步咨询意见
】 评审单位》整理并研究专—家书面意见》和,会议记录结》合项目的议题要求同!相关技?术总监或专家组【长,研究确?定评审项目》的,主,。要结论与建议—。。在此基础上拟—写项目咨《询/评审报》。告初稿?评审单位应对设【计单位根《据专家?意见的调整》优,化给出进一步结论】或,建议对于经济部分项!目概算如有调整【应注明原因及—内,容概算中的估算【内容应予《以注明或《不计;建设财—力投:资,项目须列《出概算与《工可对比表评审【报告应?。有最终结论分为三类!即“:通过”、“意见【修,。改,后通过”、“修【改后重新上报”项】。目评审过程中如需】审批部门协调应及】时,沟通及时报告项目进!。度和相关情况召开】项目协调会
(九!)交付成果
评】审报告初稿》须经评审单》位,内部审核必》要时送审批部门审】。核评审单《位自初步设》计文:件受理后《20个工作日内向】审批部门《提交评审报告(附带!。专家:。意见)评审单—位对评审报》。告的质量和相关【结论负责
(十)!总结与回访
评】审单位应及时对项目!评,审资料进行整理归档!包括流转表等—电子:文档同时应对评审项!目的:质量进行《总结适时跟》踪回访项《目,客户收回/》听取反馈意见掌握项!目后:续情:况必要时开》。展,后评:价
七、》监督检查
【 市住房城乡【建设管理委定期对评!审单位?。的初步设计评审【工作进行监》督,检查:并组织专家》对评审单位的初【步设:计评审工作质量进行!后评估
附—件建设工程》。初步设计审》批,流程图?