上,海市建设工》程初步设计评—审,工,作实施细则
【一、:实施依?据
?为进:一步规范建设工程初!步设计咨询评—审单位的《评审行为提》高初步设计评审的质!量和效率根据上海市!建设工程项目初【。步设计委《托咨询?评估:管理办法(》沪建:综规﹝2017﹞9!3号:)、:关于:进一步完善》本市建设工程—初步设计审批工作】指导意? 见(沪建综—规﹝2017﹞【841号)等规【范性文件制定—。本实施细《则
?二、:适用范围
】 本细则适用满足以!下任何一项的建设项!目初步设计审批【的评:审工:作
(一)审批制!建设项目;
(二!)涉及全市综—合平衡及政府定价】。的农业、能源、交】通运输?、轻工烟草、高【。新技术、城》建、社会事》业等:领域核准建设项【目;
(三)市】政公用工程;
(!四)政府《有特殊要求的—重大建设工程
【 三、建设》单位申报初步设计】
:建设项目通过发展改!革部门立项批—复和规划土地部门】设计方案批复后建设!单位组织《编制完成《建设项目初步设【计文件符合》受理要求《后向:市住房城乡建设管】。理委初步设计—行政审?批窗:口提交初步》设计审批申请并【附送相关资》料
四、审批部门!。窗口收件
建设】单位将初步设计【送审:资,料提交市住房城【乡建设管理委初【步设计行《政审批?一门式受《理窗:口,并,将相关?管理部门征询所需的!。审查材?料分袋包装窗口【收件人员对资料进行!收件要件审》核对符合《条件的项目进—行收:件并向建设单—位出:具收件凭证
— :。 五、审》批部门受理审查【(5个工作日)
】 窗口收件后将资料!转,交市住房城乡—建设管理委审批部】门(以?下,简称审?批部门)相关受【理,人员受理人员对【送审资料进行实质性!审查
《针,对,复,杂项目审批部—门在收件后1个【工作日内向评审【单位发?放受理征询函评审】单位到窗口领取初】步设计文件资料【。 并对初《步设计?文件资料进行—初,。审如初审《结论认为项》目需补正材料—的评审单位应在3个!工作日内一》次性书面告》知审:。批部门所需》补正的资《料清单审批》部门在1个工作日】。。内向建设单位发放】“补正通知单”建】设单位补正》材料:的,时间不计《入,。受理时限《;如初?审结:论认为初步设计文】。件编:制,深,度未达到《相关规定要求或【。较工:程可行?性研究、规》划,方案批复的实施方案!、规模、投资有较】大变化需要建—设单位修改初步设计!。文,件的:评,审单位应《在3 个工作日内】一次性书面告知审】批部门初步设计文件!的问:题清单审批部门不予!受,理并在1个》工作日内向建—设单位发放“不予受!理通知单《”,;如:初审结论认为初【步设计文件能满【足深度规《。定及评审要求评审单!位应在3《。个工作日内书面通】知审批部门专家【评审会日期及初【步设计评审资—料清:单审批部门在—1个工作日内—向建设?单位发放“》受理通知《。单”针对简单项目】及通:过,初审的项目审批【部门在受理后1个工!作日:内向:建设单位发放“受】理,通知单?”,;审批?部门将?建设单位提交的初】步设计审《批申请纳入收文程】序,同,时,向相关管理部门开】具,初步设计意见—征询:单进行?初步设计意见征【询,工,作
六、评审【单位评审(》20个?工作日)
(【。一,)明确委托要求
!审批部门根》据建设项目的类型分!。。专业依次在评审【单位:目录中选择评审【。单位:并下达评审任—务委托单评审—单位根?据审批?部门的要求开展【建设项目初步设计】的评审工作
评】审单位收《到评:审任务?委托单后应》通知建设单位在规】定时:间内进行初步设计资!料报送;应主动联】系审批部门及建设单!位的相关人员了解】项,目背景情况》、现状?、性质;明确委托】目的、预期》结,果和:具体要?求;收?集有关管理》部门对该项目的【。要求及?前置审批环节的总体!。意,见;记?录洽谈情况》并按内部流程立【项
?(二)研究资料【
评?审单位在对建设单】位报送的初步—设计资料进行审查】时应详细研》究初步设计文件【资料的内容》。认真查?阅相关技术标准(规!范、:。规程)以及相关技术!。文献:把握项目的专—业特点、《。技术关键《点,和难点明确评审重点!
(三《)策划?。项目评审《
评审单位通过】对项目?的研究分《析确定项目评审【的方案(包括专题】调研、?现,场踏勘、预备—。会或专家组长约【谈、资料送阅—后收回书面意—。。见、直接《举行咨询/评—审会等?及其组合形式)和计!划(时间、》地点和会务》。组织等)《;将需要说明的项】目议题、资料情况】、项目实《施方式等整理成文字!说明作为《项目:资料:的内容;必要时【将项目策划报审批】部门核准
》 (四)组建—项目团队《
评审单位—评审前?。应拟定?负责项目评》审工作的项》。目工程师《、专家组组长及成】员名单?并明确职责和—。分工专家《。。组成员应从》市住房城乡建—设管理委《科技委专家库内【中选取专家》组名单需《报审批?部门审核
》 (五)实施—准备
? 评审单位应将项】目有关内容输入统一!的信息系统并建立项!目流转表《同时:发送评审会议通知】。。及资料申请》咨询费?用,并做好会议》。汇报PP《T的准备工作
(!六)调研《和踏勘
》评审单位根》据拟定的项》目,评审方?案和具体《项目情况《确,定现场踏勘或—调,研预备?会等前期调研形【。。式
: (七)开展项目】
《 评审单位应承担涉!及项目评审的—各项事务包括—组,。织或参加项目—评审过程《中的全部活》。动填写反映每次项】目活动的会议—记录单如实际效果、!存在问题以及意见和!结论;收取专—。家书面意见充分与】专,家沟通就项目的主】要问题了解专家的】共识和存在的异议;!拟定需要建》设单位及时回复意见!及补充资《料的告知《函经审定后发送【审批部门抄送建【设,单位(建设》单位:回复专家评审意见、!补充资料的》。时间不?计,。入评审期限);参】加评:审过:程中的事务》协调如因特殊情况确!。实难以在规》定时间?内完成评审的—应在规定时限到【期前:5个工作日向—审批部门书》面报告?情况征得书面同意后!在批准的延期期限内!完,成评审
《 (八)形成初步】咨询意见
评审】。单位:整理:并研究专《家书面?意见和会《议记录结合项目的议!题要:。求同:相关技术总监—或专家组长研—究确定评审项目的】主要结论与》建议:在此基础上》拟写项目咨询/评】审报告?初稿评审单位应对】设计单位根据专家意!见的调整优化给出进!一步结论或》建议对于经济部【分项目概算如有【调整应注明》。原因及内容概—算,中的估?。算内容?应予以注明或—不计;建设》财力:。投资项目须》。列出概算与工可对】比表:评审报告《应,有最终?结论分?为三类?。即“通过”、—“意见修改后通过】”、“修改后重新上!。报”项目《。评审过程中如需审】批部门协调》应及时沟通及时报告!项目进度和相关情况!召开项目《协调会
《 (九)《交付成果
评审】报告:初稿须经评审单位】内部审核必要时【送审批部门审核评审!。单位自初步设计文】。件,受理后20个—工作日内《向审批部门提—交评审报《告(附带专家意见)!评,审单位?对评审报告的质【量和相关结论—负责:
(十《)总结与回访—
评审单位应及时!对,项目评审资料—。进行整理归档包括流!转表等电子文档同时!应对评审项》。目的质量进行—总结:适时跟踪回访—项,目客户收回/—听取反馈意见掌握项!目后续情况必要时开!展后评价
—七、监督《检查
? ? 市住房《。城乡建设《管理:委定期对《评审单位《的初步设计评审工作!。进行监督检查并【组,织,专家对?评,。审单位的初步设【计评审工作质量进行!。后评:估
附件建—。。设工程?。初步设计审》批流程?图,