上海市建设工程初步!设计评审工》作实施细《则
一、实—施依据
为进一】步规范建设工程初步!设计咨?。询评审单位的评审行!。为提高初步》设计评审的》质量和效《率根据上海市建设工!程项目初《步设计委托咨询评】。估管理办法(沪建】综,规﹝2017﹞【93号)、关于【进一步完善》本市建设工程初【步设计审批工作指导!意 见?(,沪建综规﹝2—0,。17:﹞841《号)等规范》性文件制定本—实,施细则
二—、,适用范?围,
: 本细则适【用满足以《下,任何一项《的建设项目初步设】计审批?的评:审工作
(—一)审批制建—设项目;
》 (二)《涉及全市《。综合平?衡及政?府定价的农业、【能源、交《通运输、轻工烟草】、高新技术》、城:建、社会事业等【领域:核准:。建设项目;
— (三)市政—公用工程;
(四!)政府有特殊要求的!重大:建设:工程:
三、建》设单位申报初步设计!
建设项目—通过发?展改革?部门立项批复—。和规划土地部门设】计方案批复》后,建设单位《。组织编制完》成建设项目初—步设计文件符合受】理要求?后向:市住房?城乡建?设管:理委初?步设计行政审批【窗口提交初步设计】审批申请《并附送相关》资,料,
四、审批部【门窗:口收件
《 建设?单位将?初步设计《送审资?料提交市住房城乡】建设管理委》初步设计《行政审批一门式受理!。窗,口并将?。相关管理部门征询所!需,的审:查材:料分袋包装窗口【收件人?员对资料进行收件】要件审?核对符合条件—的项目进行收—件并向建设单位出具!。收件凭证
】 五、审批部门【受,理,审查(5个工作日】),
窗口收》件后将?资料转交市住—房,城乡建设管理委审】批,部门(以下》简,称审批部门)相【关受理?人员受理人员对送】审资料?进行:实质:性审查
针对复】杂项:目审批部门在收件】后1个工作日内【向,评审:单位发放《受理征询函评审【单位到窗口领取初】步设计文件资料 】并对初步设计文件】资料进行初审如【初审结论《认为项目《需补正材《。料的评审《单位应?。在3个工作日内一】次性书面告知—。审批部门《所需补正的资料清】单审批?部,门在1个工作—日内向建设》单位发放“》补正通知单》”建设单《位补正?材料的?时间不计入受—理,时限;如初》审结论认为初步设计!文件编?。制深度未达》到相关规定要—求或较工程可行性】研究、规《划方案批复的实【施方案?、,规模、投资有较【大,变化需要建设单【位修改初步设计【文件的评审单位应】在3 个工》作日:内一次?性书面告知审—批部门初步设计【文件的问题清单审】批部门不予受理并在!1个工作《。日内向建设单—位发放“不予受理】通,知单:”;如初《审结论认《为初步?设计文件能满足【深度:规定及评审要求评】审,。单位:应在3个工》作日:内书面通知审批【部门专家评审—会日期及初步设【计评审资料》清,单审批?部门在1《个工作日内向建设】单位发放“受理通】知单”针对简—单项目及通过初审的!。项目审批部门在受理!后1个工作日内向建!设单位发《放“受理通知单【”;审批部门将建设!单位提交的初步设计!审批申请纳入收文程!序同时向相关管理部!门开具初步设计【意见征询单进—行,初步:设计意见征询工作】
六、评审单【。位评审(20个工作!日)
(一)明】确委托要求
— 审批部门根据建】设项:目的类型分专业【依,次在评审单位目录】中,选,择评审单《位并:下达评审任务—委,。托单:评审单位根据—审批部门的》要求开展《建设项目《初步设计的评审【工作
评审单位】收,到,评,审任务?委托单后应通—知建设单《位,在规定时《间内进行《初步设计资料报【送;应主《动联系?审批部门及》建设单位的相关人员!了解:项目背景情况、现】状、性质;明—确委托?目的、预期结果【和,具体:要求;收集有—关管理部门》对该项目的要—求及:前置审批环节的【总体意见;记录【洽谈情?况并按内部》流程立项
(【二)研究《资料
? 评:。审单位在对建设【单位报送《的初步设计资料【进行审查时应详细研!究,初步设计文件资【料的内容认真查【阅相关技术标准【(规范、规程—)以及相关技术【文献把握项目的【专业特?点、技术关键—。。点和难点明确评【审重点
(三)】。策划项目评审—
评审单位—通过对项目》的研究分《析确定项目评—审的方案《。(包括专题调研、】现场踏勘、预—备会或专家组长【约谈、资料送阅后】收回书面意见、【直接举?行,咨,询/评审《会等:及其组合形式)【。和计划(时间、【地点:。和会务?组织等)《;将需要说明的项目!议题、资料情况【、项目实施方式等整!理成文字说明作为项!目,资料的内容;必【要时将?项目策划报审批【部门核准
(四】)组建?项目团队
—评审单位评》审前应拟定》负责:项目评审工作的【项目工?程师、专家组组长及!成员:。名单并明确职责和分!工专家组成员应从】市住房城乡建设管理!委科技?委专家库内中—选取:专,家组名单需报审【批部:门审核
(—五,)实施准备
评】审单位应将项—目有:关,内容输入《统一的信息系统并】建立项目《。流转表同时发—送评审会议通知及资!料申请咨《。询费用并做好会议】汇报PPT的准备工!作
(《六)调研和》踏勘
评审单位根!。据拟定的项目评审方!案和具体项目情【况确定现场踏勘【或调研预备会等前期!调研形式
(七)!开展项?目
—。评审单?位应:承担涉及项目评【。审的各项事务包括组!。织,或参加项目评审【过程中的《。全部活?动填写?反映每次项目活【动的会议记录单如实!际效果、存在问题】以及意见和结论;】收取专家书》。面意见充分》与专家沟通就项目】。的主要问《题,了解专家的共—识,和存在的异议;【拟定:需要建设单位及时回!复意见?及补充资料的告知】函经审定后发—送审批部门抄送建】设单位(建》设单位回《复专家评《审,意见:、补充资料的—。时间不?计入评审期限);参!加,评审过程中》的事务协《调如:因特殊情况》确实:。难以在规定时间内完!成评审的应在规定】时限到?期前5个工作日向】审批部门书面报告】情况征得书面同【意后在批准的延期期!限内完成评审
(!八,),形成初步咨询意见】
, 评审单位整理并】研,究专家?书面意见和会—议记录结《合项目的《议题要求同相关技】术总监?或专家组《长研究确定评—审项目的主要—结论与建议在此基】。础上:拟写项目咨询/评】审报告初稿评审单位!应对设计单位根据专!家意见的调整优【化给出进《一步结论或建—议对于经济》部,。分项目概算》如有调整《应注明原因及内【。容概算中的估算【内容应予《以注明或《。不,计;建设财力投资】项目须列出概算与】工可对比表》评审报告应有最终】结论分为三类即【“通过”、“意见修!改后通过”、“修改!后重新上报”项目】评审过程中如—需审批部门协调应】及时沟通及时—报告:项目:进度和相关》情况召开项目协调】会
(九》)交付成果
评审!。。报告初稿《须经评审单位—内,部审核必要时—送审批部门审—核,评审单位自初步设】计,文件受理后20【个工作?日,内向审批部门提交评!审报告(附带专家意!见)评审单位—对评审报《。告的:质量和相关结—。论负:。责
(十)总【结与回访
》 评审单位应及时对!项目评审资料—进行整理归》档包括流转表等【电子:文档同时应对评审项!目的质量进行总结适!时跟踪回访》项目客户收回/【听取反?馈意见?掌握项目后》续情况必《要时开展后评—价,
七、监督检查
! 市住—房城乡建设管理委定!期对评审单位的【初步:设计评审《工作进行《监督检查并组织专家!对评审单位的—初步设计评审—工作质量进行后评】估
附件》建设工程初》步设计审批流程图】