上海市建设》工程:。初,步设计评《审工作?实施细则
一【。。、实施依据
为进!一步规范建设—。工,程初步设计咨询评】审,单位的评《审行:为,提高初?步,设,计评:审的质?量和效率《根据:上海市建设工—程项目初步设计委托!咨,。询,评估管理办法(沪】建综规?﹝20?17﹞93号)、】关于进一步完善本市!建设工程《初步设计审批工作指!导意 见(沪—建综规﹝2017﹞!841号)等规范性!文件制定本实施细】则
二、适用范】。围
: 本细则【适,。用满:足以下?任何一项的》建设项?目,初步设计审批的【评审工?作,
(?一)审批制建设项】目;
(》二)涉及全市综合平!衡及政府定价的农】业、能?源、交通运输—、轻工烟草、高新技!术、城建、社会事】业,等领:域核准建设项目【;
?(三)市政公用工程!;
(四)—政府有特殊》要求的重大建—设工:程
?三、:建设:单,位,申报初步设计—。
建设项目—通过发展改革部【门立项批复和规划】土地部门设》计方案批复后建设】单位组织编制—完成建设项目—。初步设计文件符【合受理要求》后向市住房城—乡建设?管理委初步设计【行,政审批窗口提—交初:步设计审批申请并附!送相:关,资料
四》、审批?部门窗口收件
【 建设?单位将初步设—。计送审资料提交【市住房城乡建设管理!委初步?。设计行政审批一门式!受,理窗口并将相关【管理部门征询所需】的审查材料分袋包】装,窗口收件人员—对资料进行收件【要件审核《。对符合条《件的项目进行—收件并向建设单【位出具收件》凭证
?。 , 五、审批部门!受,理审查(5个工【。作日)?
窗口收件后将资!。料,转交市住房城乡【建设管理委审批部】门(以?下,简称审批《。部门)相关受—理人员?受理人员对送审资料!进行实质性审查【
针对《复杂项目审批部门】在收件后《1个工作日内向评】审单位发放受理征询!。函评审单位》到窗口领《取初:步设计文件资—料 并对初步设计】文件资料进行—初,。审如初审结论—认为项目需补正材】料的评审单位应在】3个工作日内一【次性书面告知—。审批部门所》需补:正的资料清单—审批部门在1—个,工作日?内向:建设单位发》放“补正通知单”建!设单位补正材料的时!间不计入受理时【限;如?初审结论认为初【步设计文件编制深】度未达到相关规定要!求,或较工程可行—。性研:究、规划方案—批复的实《施方案、规模、投】资有较大变化需【要建设单《位修改?初,步设计文件的评【审单位?应在3 《个工作日内一—次,性书面告知审批部门!初步设计文件—的问题清单审批部门!不予:受,理,并在1个工作日【内向建设单位—发放“不予受—理通知单”;如初】审结论认为初步设计!文件能满足》深度:规定及评审要求评】审单位应在》3个工作日内书面】通知审?批,部门专家评》审,会日期及初步设【计评审资料》清单审批部门在1个!工作日内向》建设单位发放“【受理通知单》”针:对简单?。项目及通过》初审的项目审批部】门,在受理?后1个工作日内【向建设单位发放“】受理通知单”—;审批部门将建设】单位提交的初—步设计审批申请【纳入收文程序同时向!相关管理部门开具初!步设计意《见征询单进行—初步设计意见征询】工作
六》、评:审单位评《审(20个》工作日)
(【一):明确委托《要求:
审批部门根据建!设项目的《类型分专《业依次?在评审单位目—录中选择《评审单位《并下达评审任—务委托单评审单位】根据审批《部门的要求开—。展建设项目初步设计!的评审工作
评】审单:位收到评《审任务委托单后应通!知建设单位在规定时!。间内进行初步设【计资料?报送;应主》动联:系审批?部门及建设单位的相!关,人员了解项目背景情!况、现状《、,性质;明确委托【目的、预期结—果和具体要求;【。收集有关管》理,部门对该项目的要】求及前?置审批环节》的总体意见;记录洽!谈情况?并,按,。内部流程立》项
(二)研【究资料
》评审单位在对建设】单位报送的初步【。设计资料进行审查时!应详细研究初—步设计文件资料的】内容:认真查阅相关技【术标准(规范、规】程)以及《相,。关技术文《献把握项目》的专业特《。点、技术关》键,点和难点明确评【审重点
(三)策!划项目评审
评审!单位通?过对项目的研—究分析?。确定项目《评审的方案(包括专!题调研、现场—踏勘、预备》会或:专家组长《约谈、资料送阅【后收回书面》意见、?直接:举行:咨询/评《审,。会等及其组合形式】)和计划《(时间?、地点和会务—组织等);将—需要说明的项目【议题、?资,料情况?、项目实施方式等整!。理成文字说明—作为项目资料的内容!;必要时将项目【策划报审批部门核】准
(四》)组建项目》。团队
评审—单位评审前应拟定】负责:项目评审工作的项】目工程师、专—家,组组长及成员—。名单并明《确职责和《。分工专?家组:成员应从市住—房城乡?建,设管理委科技委专家!库内中选《取专家组名单—需报审批部门—审核
(五)实施!准备
评审—单位应将项目有【关内:容输入统一》的信息系统并建【立项目流《转表同时发送—评审会议通》。知及资料申请咨【询费用并做好会【议汇报PPT—的,准备工作
(【六):调研和踏勘
评】审单位根据拟定的项!目评审方案和具体】项,。目情况确定现—场踏勘?或调研预备会等前】。期调研形式
(七!)开展项目
— 《评审:单位应承担涉及【项目评审的各项【事务包?括组织或参加项目评!审过程中的全部活】。。动,填写反映每次项目活!动的:会议记录单如实际】效果、存在问—题以及意见和结论;!收取专家《书面意?见充分与专家沟【通就:项目的主要问—题,了解专家的共识和】存,在的:。异议;拟定需—要建设单《位及时回复意—见及:补充资?料的告知函经审定】后发:送审批部门》。。抄送建设《单位(建设单位【回复:专家评?审意见、补充资料】的时间不计入评审】。期限);参加评【。审过程中的事务协调!如因特殊情况—确实难以在规定时间!内完成评审》。的应:在规定时限到期前5!个,工作日向审批部【门书:面报告情况》征得书面同意—。后在批准《的延期期限内完【成评审
(八【)形成初《步,咨询意见
评审】单位整理并研—究专:家书面意见和—会议记录结合—项目的议题要求【同相关技术总—监或专家组》长研究确定评审【项,目的主?要结论?与建议在此基础上】。拟,。写项目?咨询/?评审报告初稿—评审单位应对设计单!位根据专家》。意见的调《整优化给出进一【步结论或《建议:对于经济部》分项目?概算如?有调:整应注明《原因及内容概—算中的估《算内容应予以注【明或:。不计;建设财力投】资项:目须列出概算与工可!对比:表评审报告应有最终!结论分为三》类即“通过》”、“意见修改【后通过”、“修【改后重新《上报”项《目评审过《程中如需审》批部门协调应及时沟!通,及时报告《项,目进度和相》关情况召开项—目协调会
(【九):交付成果
》 评:审报告初《稿,须经:评,审单位内《部审核必要时—送审批部门审核【评审单位自初步设计!文,件受理后20个工】。作日:内,向审批?部门提交《。。评审报告(》附带专家意见—)评审单位对评审报!。告的质量和相关结】论,负责
(十)总】结与回访《
,。 评审单位》应及时对项目评审】。资料进行《整理归档包括流【转表等?。电子文档同》。时应对评审项—目的质量《。进,。行总结适《时跟踪?回访项目客户—收回/听《取反馈意见掌握【项目后续情况必要时!。开展后评价
【七、监督检》查
—市,住房城乡建设—管理委定期》对,评审单位的初—。步设计?评审工作进行监【督检查?并组织专家》对评:。。审单位?的初:步设计评审工作质】量,进行后评估
附】件建设?工程初?步设计审批》流程图?