福建省普通干线【绿色公路建设的实施！。细则 （试行） 】　　根据部省关于实！施绿色？公路建设《的要求结合我省【普通：干线公路建》。设管理的实际情况】按照：创建绿色《公路的宗旨》与要求？落实“两《个统：筹”、“四个全【面”：的思想实现外部【刚性约束与公—路内在？供给之间的均衡和】协调制定本》实施细？则主要包含总体【要求、实施要—求、工作《计划与保障》措施等内容具体【如下 ？　　一、总体—要求 　《　（一）《指，导思想？ 　　？。以科学发展观为【指导牢固树立创新、！协调：、绿色、开》放，、共享的发展—理念围？绕“四个交通—”和：。“，两大体系”战—略布局以实施我省“！十，三五”综合交通发展！规划：。为契机践行》现代：工程管？理“五化”要—求坚持可持》续发展、统筹协调】、创新？驱动、因地制—宜的实施原则建【设以质量优良的【品质：工程为前提以资源】。节约、？生态环保、节能高效！、，服，务提升为主要特征的！绿色公？路降低全《。寿命：周，期，成本科学有效—降低工程造》价为福建交》通事业？的跨越可持续发展夯！实基础 　　（【二，）工作目标 —　，　到20《20年普通》干，。线绿色公《路建：设，标准和评估体系基本！建立绿色公路建设理！念深入？人心建成一批绿色公！路，示范工程形成一【套可：复制、可推广的【经，验行业推动》和示范效果显著绿】色，公路建设取得—明显进展 　　【。二、实？。施要：。。求 ：。　　（一）实—施方案编制阶段 　！　建设单位》应认真落实》按照省厅“绿色【公路实施方》案”及本实施细【则对拟实施绿色公】路，的典型项目要组【织设计单位在初【步，设计阶段编》。制绿色公路专项实施！方案：并根据实施重点及 ！“福建省普通干线】绿色：公路建设设计阶段】评，价指标表《” （见附件2、3！。。）进行？自评报各《设区：。市（区）审核 【　　（二《），实施方案审查管理】 　　设区市（区）！交通主？管部门？应以本？实施细则的实—。施重点及“福—建省普通干线绿色公！路建设？设计阶段《。评价指标《表” （《见附：件2、3）对绿色公！路专项实《施方案进行审查、】评价：原，则上评分在75【分以上达《标项目低于75分】应落：。实整改达标》项目将绿《色公路专《项，实施方案及》评价结果正式文【报我局？备案作？为绩效考核》依据 ？　　（三）实—施方案备案管理【 　　我局》将根据设区市（区】）交通？主管部门报送的材】料进行评价》并出具评价意见与】建议各设区市（区】）根据我局评价意见！进一步修改完善后】与设计文件》一并报送相应—审，批单位审《核审批 　　（四】）实：施方案落实》与验：收管理？ 　　施《工，。运营阶？段各设区市（区【），交通主管部》门与建设单》位应根据《设计文件、》实，施重点及“福建【省普通干线绿色公路！建，设施工阶段评—价，指标表”（见附件2！、4）做好落实和验！收工作原则上评分】在8：5分：以上为达标》项目95分以上为优！秀项：目，。低于85分应落【实整改？完工后将绿色—公路执行情况报【告、验收报》告及评价结果报【。我，局备案我局将进一步！复核并对《优秀项目进行颁【奖，并，全，省通：。报表扬同《时做好？监督指导工作 　】。　三、工作》计划 　　》（一）第《一阶段？试点推行阶段（20！17：年1月至20—17年12月） 　！　，1、制定细则根据】部省：有关文件要求细【化制：定绿色公路实施【细则建立《绿色：公路考核指标体系】提出创建工作重【。点 　？　2、强化组织【我局成立实施绿色】公路：建，设工作领《导小组组长由局长】担任副组长由局分】管领导担任成员【。有局：总，工办、建管》处、养护《。处、农路《处、：科教处等有关部门】负责人？组成协同组织实【施绿色？。。公路建设各设区市（！。区）：交通主管部门同步成！立相应机构负责推】进辖区？内绿色公路建设【 　　3、选树典型！各，市选树绿色公—路典型？示范项目并》以创建？绿色公路建设活【动为依？托强：化绿色公路专项实施！方，案审查？并在建设与运营阶段！跟踪落实实施以点带！面实现绿色公路的快！速发展 　　—4、加强科研—各有关？单，位结：合，项目创建《组织对绿色》公路建设、钢结构以！及结构安全耐久【性、：标准化建设等—方面进行的专题研】究，夯实技术基础为绿色！公路提供《技术支持 　　（二！）第二阶段》。。。总结提升和》推广：阶段（2018年1！月至2019—年12月） —　　1、试点总结】对已实施的》示范项？目进行总结、—分析适时完善绿色公！路，建，。设的具体《措施和考核指—标建设单位将—绿色公路实施—。要求纳入到》招标文件、》合同中各设区—市（区）交通主【管部门适时召—开观：摩会、座谈会交【流成功经验并对绿色！公路：的成果？予以奖励《 ，　　2、技术推广】针对推进中的技术难！题继续结合绿色公】路实施项目开展技】术，研究加？强技术创《新并不断《推广科技成果—推进绿？色公路整体水平的】提，高 ：　　（三） 第【三，阶段全面推》行阶段（202【0年1月至2—02：0年12月） 　】　结：合工程建《设实际情《况在典型示》范项目？建设过程中总结【规划、设计、—施工、监理、运【营以及项目后评价等！项目建设全过程【的经验完善绿—色，公路管理制度实现】在全省范围》内，全面：推进：实施： 　　？四、：保障：措施： 　　（《一）：强化信用考核—管理 　《　设区市《或建设单位要以信】。用考：核，为抓手完善》信，用考核评分办—法强化信用考核的激！励和约束《作用一是《对积极？推广绿色《公路、？钢结构桥梁的项【目参建单位（—建设、设计》、施工）予以年终】信用考核激励—加分并将勘测设【计标：准化及精细化工【作落实情况纳—入信用考核二是强化！变更：设计考核若》分项工？。程中设计变》。更费用占比超10%！或项：目总设计变更费用】占比超5%的设计】单位年？度考核原则上不【能评为AA级—;若分项工程中【设计变更费》。。用占：比超15%》或项目总设计—变更费用占比超【10%的设计单位】年度考核原则上【不能评为A级、AA！级 　　《（二）加强》省地协作与示—范引领 　》　省公路管》理局加强事前技术指！导服：务以及事后监管【工作：为，地方普通公路审核审！批及绿色公路—建设：。。全过程管理提供技】术支持并《通过：项目核备和》考核强化落》。。。实外业验收、造【价专：项审查制度等— 　　各地市—。交，通主管部门每年树立！1，-2个绿《色公路典型示范项】目（2？017年第》。一批普？通干线？创建绿色公路—典型项目见附件5）！省级将各市典—型示范项目》树立和考《评工作列《入年度绩效考评各】单位应适时在典型示！范项目召开观摩【会加快引领推进 　！　，（三）注重前—期协：调 　　积》极协调？绿，色公路措施的落地工！作严格把《好普通公《路建设程序关积极争！取地方？政府协调统筹简化前！置审：批，手续减免部》分前：。期费用建立》多方联动、共享的】工作机制 　　加强！落实项目招》。标文件审查》备，案工作将标准—化设计、精》细化设计指南及践行！绿色公路《指导意见等》要求纳入招标—文件内容在项目施工！招标中？可将大量使用的水】泥、钢筋及碎石【、砂等建筑材料明确！为集中采《购、集中审批开【采 　　（四—。）严格过程控—制 　？。　一是严格履—行建设工《。程勘察、设计—程序坚持先勘察【、后设计、》。再施：工的原则《认真：落，实福建省普通国省】干线公？路，勘，。察设计外业验收实】施办法（试行）【（闽：路总〔20》16〕6号）要求不！断强化设计单位自】控机制培育并弘扬工！。匠，创作精神《提，。高设计质量》水平 　《　二是确《保，勘察、设计》的合理周《期除规？模，。小、地形简单的项目！外从勘察设计工作】开始至？提交初？步设计？文，件原则上不得—少，。于4个？月至提交施工图设】计文件？原则上不得少—于8个月其中特【大桥梁？、特长隧《道项目设计周期应】根，据实际情况相应【增加 　《。　三是试行》勘察：监理和？。设计审查（咨询【）等购买服务管理方！式对于一级公路和】。独立：特大桥、长隧道项目！建设单位可选择【。。具有相应资质的勘察！设计单位或咨询机】构进行勘察监理、】设，计审查与咨》询 　　四是—推行设？计奖惩机制鼓励在】项，目，勘察、？设计费中预列—一定比例(如5%】)作为奖罚金—在，项目设计或实施【阶段对原设计方【案进行？优化节约在保—证质量、安全—。的前提下《且经采纳的优—化设计对该单位或个！人以综？合节省费用5—%，以内的费用作为奖】励，金 　　（五）【优化招投《标，活动一？是科学合理划—分标段推行设计与】勘察任务《分开委托承》包的管理模式—施工合同标段—。根，据，土石方调《配，。及主要？构造物分布的情况】等进：行科学合理划分【实施：“零借方《、少弃方”》。施工标？段的工程量清单应委！托具有相《应资：质的单位及部门进】行审查二是合理【确定勘察设计取费标！准根据项《目工程设《计造价浮动调整【计费系？数如以双向四—车道：一级公？路，每公里造价600】0万元、双向两【车，。道二级公路每公【里总造价1》500万元》为基准线项目设计】总造价标准在基准线！以下的可采》用有关规定计费超过！。基准线的部分可【下浮计费比例或核】减，计费基数采用议标】或邀：请招投标的其设计】。的取费标准计费的总！价应低于该县—的平均？价，10%并与邻近【县市同样地形地质】条件项目的设—计相比较 》　　（六）鼓—励创新一《。是强化创《新的驱动与支撑作】用确保公路安全性、！功能性、耐久—性的同时《鼓励工程项目在勘察！、，设计及？施工活动中通过采】用先进技《术、先进工艺、先】进，设备、新《型材料和现代化【管理；二是鼓励在老！路资源循环利用【、，关键性工点、—克服质？量通病、公路通道】。绿化等方面应用成】熟，技术、？成熟工艺突》破惯性思维》束缚科学合》理降低造《价；：。。三是鼓励开展绿色】公路技术《研究加快能源高效利！用，及，。。节能减排《、，路域生态防护与【修复、公路碳汇建】设等方面新技术的开！发研究及运》用， 附件》福建省普通干线绿】色公路实《施重点 》