福建：。省普通干线绿色公路！。。建设的实施细则【 （试行） —　，　，。根据部省关》于实施绿《色公路建《设的要求结合—我省：普通干线公路—建设管理的实际情况！按照创建绿色公【路的宗旨与要求落】实“两个统筹”、“！四个全？。面”的思想实现外部！刚，性约束与《公路内在供给之间的！均衡和？协调制定《本实施细则》主，要，包，含总体要求、实施】要，求、工作计划与【保障措？施等内容《具体如下 　　一、！总体要求 　　（】一）指导思想 　】　以科学发展—观为指导牢固树立】创新、协《。调、：绿，色、开放、共享【的发展理念围绕【“四：个交通”和“两【大体系？”战略布局以实施我！省“十三五”综【合交通发展规划【为契机？践行：现，代工程管理“五化】”要求坚持可—持，续发展、《统筹：协调、创新驱—动、因地制宜的实施！原则建设以质量优】良的品？质工程为前提—以资源？节约、生态环保、】节能高效、服务提】升为：。主要特征的绿色公路！降低全寿命周期成本！科学有？效降低工程》造价为福建交—通事业的跨越可持】续发展夯实基础 　！　（：二）：工作目标 　—　到：2020年普通【干线绿色公路建设】标准：和评估体《。系基本建立绿色【公路建设理》念，深入人心建》成一批？绿色公路示范—工程形成《一套可复《制，、可推广《的，经验行业推动和示】范效果显著》绿色公？路建设取得明显进】展 　？　二、实施》要求 ？　　（一）实施方案！编制阶段 　　【建设单位《应认真落实按照【省厅“绿色》公路：实施方案”及本实施！细则对？拟实施绿色公路的典！型项目要组织设【计单位在初步设计阶！段编制绿色公路专项！实，施方案并根据—实施重点及 “福建！省普通干线绿—色公路建设设—计阶段？评价指标表”— （见附件2—、3）进行自—评报：各设区市（》区）审核 　　（二！）实施方《案审：查管理 　　设【。区市（区）交通【主管部门应以本实】施细则的实施重点】及“福建省普通干】线，绿色公路建》设设：计阶段评价指—标表” （》见附件2、3）对绿！。色公路专项实施方案！进行审查、评—价原则上评分在75！分以上达标项目【低于75分应—落实整改《达标：项目将？绿色公路专》项实施方案及评价结！果正式文报我局备】案作为绩效考核【依据 　　》（三）实施方—案备案管理 　　我！局将根据设区—市（区）交通—主管：部门报送的》材料进？行评价？并出具评价》意见与建议各设区】市（区）根据—。我局评价意见进一步！修，改完善后与设计【文件一并报》送相应？审批：。单位审核审批— 　　？（四）实施方案【落实与验收管理 　！　施工运营阶段【各设区市（》区）交通主管部门】与建设单《位，应根据设计文件、】实施：重，点及“福建省普通】干，线绿：色，公路：建设施工阶段评价指！标表”（见》附件2、《。4）做好落实—和验收工作原—则上评分《在85分以上为【达标：项目95分以—上为优秀项目低【于8：5分应落《实整改完工后将【绿，色公路执行情—况报告、验收报【告，及，评价结果报我局备案！我局将进一步复核并！对优秀项目进行颁】奖，并全省？。通，报表扬同《时做好？监督指导工作 【　　三、工作计划】 　　（一）第一阶！段试点推行阶—段（2017年1月！至2017》年12月） —　　1、制定细则】根据部省有关文【。。件要求细化制—定绿色？公路：实施细则《建立绿色公路考核】。指标：体系提出创建—。工，作重点 《。。。　　：2、强？。化组织我《。局成立实施绿色公路！建设工作《领，导，。小组组长《由局长担任副—。组长由？局分管领导担任成员！有，局总工？办、建管处、养护】处、农路处、科【。教处等有关》部门负责人》组成协同组织实【施绿色公《路建设？各设：区市（区）交通主】管部门同步》成立相？应，机构负？责推进辖区内绿【色公路建设 　　3！、选树典型》各市选树绿色—公，路典型示范项—目并以？创建绿色公路建【设，活动为依托》强化绿色《公路：专，。项，。实施方案审查并在】建设与运营阶—段跟踪落实实施以点！带面实现绿色公【路的快速发》展 　？　4、加强科研各有！关单位结合》项目创建组织对【绿色公路建设—、钢结构以及—结，构安全耐久性、【。标准化建设等方面进！行的专题研究夯【实技术基础为绿色公！路提供技术支持【 　　（二）第【二阶段总结提升【和推广阶段》（2018年1【月至2019年1】2月） 　》　1、试点总结对已！实，施的示范项目—进行总结《。、分析？适时完善绿》色公路？建，设的：具体措施和考核指标！建设单位将绿色公】路实施要《求纳入？到招标文件、合【同中各？。设区市（区）交通主！管部门适时召开观摩！会、座谈会》。交流：成功经验并对绿色公！。路的成果予以—奖励 　　2、【技术推？广针对推《进中的？技术难题《继续结合绿》色，公路实施项目开展】技术研究《加强技术创新并不】断推广？科技成果推进绿【色公路整《体水平的提》高 　？。　（：三） 第三阶段全面！推行阶段《。。（20？20年1月》至2020年12月！） 　？　结合工程建—设实际情况》在典型示范项目【建设：过程中总结》规划、设计、—施，工、监理、》运营以及项目后评】价等项？目建设全过程的经验！。。完善绿色公路—管理制度实现在【全省范围内全面推】进实施 　　四、保！。障措施 　》　（一？）强化信用考—核管理 　　—设区市或《建设单位要》以信用考核》为抓手完善信用考】核评：分办法强化》信用考核的激励和约！束作用一是》对积极？推广绿色公路、钢】结构桥梁的》项目参建单位（建设！、设计、施工）予】以年终信用考核激励！加分并？将勘测设计标—准化及精细化工作落！实，情况：纳，入信用考核二—是强：化变更？设计考核若分项工程！中，设计：变更费用占比超【10：。%或项？目总设计变更费用占！比超5%的》设计单位年度—。。考核：原则上不能评为【AA级;若分项【工程中？设计变更费用—占比超15%—或项：目总设计变更费用占！比，超10%的》设，计单位年度考核原】则上不能评为A【级、AA《级 　？　，（二）？加，强省地协《作与示范引领 　　！省，公，路管理局加》强事前技术指—。导服务以及事后监】管工作为地方—普通公路审》。核审批及绿色公路】建设全过程管理提供！技术：支持并通过项目【核备和考核强化落实！外，业验收、造价专项】审，查制度等 　　【各地市交通》主管部门每》年树立1《-2：个绿：色公路？。典型示？范项目（2017年！第一批普通干线【创建绿色公路—典型：项目见附件5—）省级将《各，。市典型示范项目树】。立，。和考评？工作列入年度绩效】考评各单位应适时在！典型示范项目—召开观摩会加快引领！推进 ？　　（三）注—重前期协调 　　】积，极协调绿色公路措】施的落？地工作严格》把好普通公路建设程！序关积极争》取地方政府协—调统筹简化前置审批！手续减免部》分前期费用建立多】方联动、共享的工作！机，制 　　加强—落实项目招标—文件审查备案工作】将标准化设计、精细！化设计指南及践行】绿色公路指导意【见，等要求纳入》。招标文件内容在【。项，目施工招标中—可，将大量使《用的水泥、钢—筋及碎石、》砂等建筑材料明【确为集？中采购、集中审批】开采 　　（四【），严格：。过程控制《 ，　　一？。是严格履行建设【工程：勘察、设《。。。计程序？坚持先勘察、后【设计、再施工的原则！。认真落实福建省普】通，国，省，干线公路勘察设【计外业验《收实施办法（试行】），（闽路总〔201】6〕6号）要求【不，断强化设计单位自控！机制培？育并弘扬工匠创作】精神提高设》计，质量水平《 　　二《是确保？勘察、设计的合【理周期除《规模小、地形—简单的项《。目外从勘察设计【工作开始至提交初】步设：。。计文件原则上—不得少于4个月【至提交施工图设【计文件原则上—不得少于8》个月其中特大桥梁】、特：长隧道项目设—计周期应根据—实际情况《相应增加 　　三】是试：行勘：察监理？和设计审查》（咨询）等购买服务！管理方式对于一级】公路和独立特大桥】、长隧道项目—建设单位《可选择具有相应资质！的勘察设计单—位或咨询机构进行】勘察监？理，、设计审查》与咨：询 　　四是—推，行设计？奖惩机制鼓励在项】目，勘察、设计费中预】列，一，定比例(如5%)作！为奖罚？金在项？目设计或实施阶【。段对：原设计方《案进行优化节约【。在保证质量》、安全的前》提下：且经：采纳的优化设计对该！。单位或个人以综合节！省费用5%以内的费！用作为奖励金— 　　（五》。。）优化招投标活动一！是科学合《理划分标《。段推行设计》与勘察任务》分开委托承》包的：管理模式施》工合同标段根—据土石方《。调配：及主要构造》物分布的情》况等进行科》。学合理划分》实，施“零借方》、少弃方”施工标】段的工程量清单应】委托具有相应资【质的单位及部—门进：行审查二是合理确定！勘察设计取费标【。准根据项《目工程设计造价浮动！调整计费系》数如：以，。。双向四车道一级公路！每公里造价600】0万元、双向两【车道二级《公路每公里总造【价1500万元为基！准线项目设》计总造价标》准在基准线以下的可！采，用，。有关规？定计费超《过基准？线的部分可下浮计】。费比例？或核减计《费基：数，采用议标或邀—请招投标的其设计】的取费标准计费【的总价应低于—该县的平均价10】%并与邻《近县市同样地形【地质条件项目—。的，设计相比较 　　（！六，）鼓励创新》一是强化创新—的驱动与支撑—作用确？保，公路安全《性、功能性》、耐久？性的同？时鼓励工程项目在】勘察、设计》及，施工活动中通过采用！先进技？术、先进工》艺，。、先进设备》、新型材料和现代化！管理；二是鼓—励在老路资源循环】利用、关键性工点、！克服质？。量通病、公路通道绿！化等方面应用成熟】技术、成熟工艺突】破惯性思《维束缚科学合理【降低造价；三是鼓】励开展绿色公路技】术研究加快能源高效！利，用及节能减排、路】域生态防护与修复】、公路碳汇建设等】方面新技术的—开发研究及》运用 附件福】建省普通干线绿色】公路实施重点 】