福建省普《通干线绿色公路建】设的：实施细则《 （试行） 　　】。根据部省关于实施】绿色公路建设的要求！结合我省普通干【。线公：路建设管理的实【际情况按照创建【绿色公？路的：宗旨与？要求落实“》两个统筹”、“四】个全面”的思想【实现外？部刚性约束与公【路内在供给之间【的均衡和《协调制定本实施【细则主要包含总体】。要，。求、实施要求、工作！计划与？保障措施等内容具体！如下 　　一、总体！要求：。 　　（一》）指导思《想 　　以科—学发展观为》指导牢固《树立创新、协调、】绿色、开放、—。共，。享的发展理念围绕“！四个交通《”和“两大体系”】战略布局以实施【。我省“十三五—”综：合交通发展》。规划为契《。机践行现代工—程管理？“五化”《要求坚持可》持续发展、统筹协】调、创新驱动、因地！制宜的实施原则建】设以质量优良的品质！工程为？前，提以：资源节约、》生态环保、节能【高效、服务提升为】主要特征的绿色公】路降低全寿命周【期成本科学有效降低！工程造？价为福建交通事业】的跨越可持续—发展夯实基础— 　　（二》）工作？目标 　　到20】20年？普，通干线？。绿色公？路，建设标？准和评估体系基本建！立绿色公路建设【理念深入人心建成一！批绿色公路示范工程！。形，。成一套可复制—、可推广的经验行业！推动和示范效果显】著，绿色公路建设取【得明显进展 　　二！、实施要求 —　　（一）实施方案！。编制阶段 　　建设！单，位应认真落实按照】省厅“？绿色：公，路实施方案”及本】实施细则《对，。拟实施绿色公—路，的典型项目要—组织设计单位—在初步设计阶段【编制绿色公路—专项：实施方案并根据实】施重点？及 “福建省普【通干线绿色公路建】设设计阶段评价指标！表” （见附件【2、3）进行—自评报各设区市（区！）审核 　　（【二）实施方案审查管！理 　　设区市【（区）交通》主管部门应以本【实施细则《的实：施重点及《。“福建？省普通干线绿色公】路建设设《计阶段评价指标表】”， （见附件2、3】）对绿色公路专项实！施方案进行》审查、评价原则上】。评分在7《5分以上达标项目】低于75分应落实整！改达：。标项目将《绿色公路专》项，实施方？案及：评价：。结果正？式文：报我局？备案作为绩》效，。考核依据 　　（】三）实？施方案备案》管理 　《　我局将根据设【区市（区）》交通：主管部门报送的材】料，进行评价《并出具评价意见【与建议各《设区市（区）根【据我：局，评价意见进一步【修，。改完善后与设计【文件一并报送—相应审批单位—。审核：审批： 　　（四）实施】方案：落实与验收管理 】　　施？工运营阶段》各设：区市（区《）交通主管》部门与建设单—位应根据设计文件、！实施重点及“—福建省普《通干线绿《。色，公路建设《。施，工阶段？。评价指标《表”（见附件2、】4）做好《落实和验收工作原则！上评分在85分以上！为达标项目9—。5分以？上为优秀项目低于】85分应《落实整？改完工后将绿色【。公路：执行情况报》告、验收《报告及评价结果【报我局备案我局将进！一步复？核并对优秀项目进】行颁奖并全省通报表！扬，同时做好监督指【导工作 　　三、】工作计划 》　　（一）第—一阶：段，试点推行阶段（2】01：7年1月至2—017年《12月） 　　【1，、制定细则根据部】。省有关文件要求【细化制定绿色公路】实施细则《建立绿色公路考核指！标，。体系提出创建工【作重：点 　　2》、强化组织我局成立！实施绿？色，公路建设《工作领导小组—组长由局长担—任，副组长由局分管领】导担任成《员，有局总？工，办、建管处》、养护处《、农：路处、？科教处等有关部门负！责人组成《协同组织实》施绿色公路建设各】设区市（区）交通】。主管部门同步成立相！应机构负《责推进辖区》内绿色公路建设【 　　3、选树典型！各市选树绿》色公路典《型示范项目并—以创建绿色公路建设！活动为？依托强化绿》色公路？专项实施方案—审查：并，在建设与运营—阶段：跟踪落实实施—以点带面《实现绿色公路—的快：。速发展 　》　4、加强科研各有！关，单位结合《项，目创建组织对—绿色：公路建设、钢—结构：以及结？构安全耐久性—、标准化建设等方】面进行的《专题研究夯实技【术基础为绿色公路】提供技术支持 　　！（二）第二阶段【总结提升和推—广阶段（《2018年1月【至，2019年12月）！ 　　1、》试点：总结对已实施的【。示，范项：目进：行总结、分析适时】完善绿？色公：路建设的具体措施】和考核指标建设单位！将绿色公路实施要】求纳入到招标—文件、合同中—各设区市（》区）交？通主管部门适时【召开观摩《会、：。座，谈会交流成功—经验并对绿色公路】的成果予以奖励 】　　2、《技术推广针对推【进中的？技术难题继续结合绿！色公路实施项目开】展，技术研究《加强技术创新并不】断推广科技》成果推？进绿色公路整体水】平的提高 　—　，（三） 《第三阶段全面推行阶！段（2？020？。年1月？。至2020》年12月） 　　】结合：工程建？设，实际：情况在典型示—范项目？建设过程中总结规划！、设计、施工、监理！、运营以《及项目后评》价等项目建设全过】程，的经验完善绿色【公路管理《制度实现在全省范围！内全面推进实施 　！　四、保《。障措施？。 　：　（一？）强化信用考核【管理 　　设区市】或建：设单位？要以信用《考核为抓手完善信用！考核评分办法—强，化信用？考核的激励和约束】作用一？是对积极推》广绿色公路》、钢结构桥梁的项目！参建单位（建设【、设计、施》工）予以年》。终信用考核激励加分！并将勘测设计—标准化及精细化工作！落实情？况纳入信用考核【二是强化变更设计考！核若分项工程—中设计变《更费用占《比超10《%或项目总》设计变？更费用占比超—5%的设《计单位年度考—核原则上不能评为】AA级;若》分项工？。程中：设计变更费用占比超！15%或项目总设计！变更：费用占？比超：。10%的设计单位】年度：考核原则上不能评为！A级、AA级 　　！（二：）加强省地协作与示！范引领 　》　省公？路，管理局加强事—前技术指《导服务？。以及：事后监管工作—为地方普通公路审核！审批及绿色》公路：建设全过程》。管，理提供技术支持并】通过项目核备和考核！强化落实外业—验收、造《价专项审《查制度等 》　　：各，地市交通主管部门每！年树立？1-2个绿色—。公路典型示范项【。目（20《17年第一》批普通干《线创：建绿色公路典—型项目见附件5）】省级将？各市典？型示范项目树立和考！评工作列《入，年度：绩效考评各单位【应适时在典型—示范项目召开观摩会！加快引领《。推进 　　（三【）注：重前期协调 　　】。积极协？调绿：色公路措施》的落地工作严格把】好普通？公路：建，设，程序：关积极争取地方政】府协调？统筹简？化，前置：审批手续《。。减免部分前期费用建！立多：方联动、共享的工】作机制 《　　加强落实项目招！标，文件：审，查备案工作将标准】化设计、精细—化设：计指南及践》行绿色？公路指导意见等要】求纳入招标文件内】容在项目施工招标】。中，可将：大量使用的水泥、钢！筋及碎石《、砂：等建筑材料》明，确为：集中采购、集—中审批开采 —　　（四）严格过】程控制 　　一是严！格履行建设》工程勘察《、设计程序》坚持先？。勘察、后设计、【。。再施工的原》则认真？。落实福？建省普通国省—干线公路勘》察设计外业验—收实施办法（试行）！（闽路总〔2—016〕6号）要求！不断强化设计单位自！控机制培《育并弘扬工》匠，。创，作，精神提高设计—质量水平 　—　二是确保勘—察、设计的合理【周期：除规：模小、地形》简单的？项，目外：从勘：察设计工作开—始，至提交？初，步设计文件原则上】不得少于4个月【至提交施工》图设计文件原则【上，不得少于8》个月其中特大桥【梁、特长隧道项【目设计周期应根据实！际情：况相应增加 —　　三是试行勘【察监理和设计审【查（咨询《）等购买《服务管理《方式对？于一级公《路和：独立特？。大桥、长《隧道：项目：建，设单位可选》。择具有相《应资：质的勘？察设：计单位或《咨询机构进行—勘察监理、设计审】查与咨询 　—　四是推行设计【奖惩机制鼓励—在项目？勘察、设计费中预列！一定比例(》如5%)作为奖罚】金在项目设计或实施！阶段对原设计—方案进行《优化节约在保—证质量、《安全的前提下且经】采纳的优化设计对该！单位或个人以综【合节省费用5%以】内的费用作为奖励】金 ：　　（五）优化招】投标活动一是科学合！。理划分标《段推行设《计与：勘察任务分开—委托承包的管—理模式施工》合同：标段根据《土石方调配》。及，主，要构造物分布的情】况等进行科学合【理划分实施“—零借方、少弃方”】施工标段的工程量清！单应委托《具有相应资质—的单位及部》门，进行审查二是合【理确定勘察设计取】费标准根据项—目工程设计造—价浮动调整计费【。系数如以双向四【车道一级《公路每公里》造价6000万元、！双向两车道二—级公路每公里—总造价1500万】元为：基准：线项目？设计总造价标准【在基：准线以下的可采用有！关规定计费超—过基准线《。的部分可《下浮计费比》例或核？减计费基数采用议标！或，邀，请招投标的其设计的！取费标准计费的总】价应低于该县的【平，均价10《%并与邻近县市同】样地形地质条—件项目的设计—相比较 　》　（六）鼓励创新一！是强化创新的驱动与！支撑作用《确保公路安》。。。全性、功能》性、耐久《。性的同时鼓》励工程项《目在勘察《、设：计，及施工活动中通【过采用先进技术、】先进工艺、先—进设备、新型—材料和？现，代化管？理；二是鼓励在【老路资源循环利用、！关键性工点》、克服质《量通病、公路—通，道绿化等《方面：应用成熟技术、成熟！工艺突破惯》性思维束缚》科学合理降低造价】；三是鼓励开展【绿色公？路技术研《究，加快能源《。高效利？用及节能减排、路域！生态防护与修复、】公路碳汇建设等方】面新技术的》开发研究及运—用 附》件福建省普通—干线绿色公》路实施重《点 ？