。湖南：省建筑市场信用管理！暂，行办：法 第一章》 总则 《第一：条 ：为建立和完》。善我：省建筑市场信用体】系规：范建筑市场秩序【。营造公平竞争、诚信！守法的市场环—境根据湖南省人【民政府办公厅关于】促进建筑业持—续健：康发展的实施—意见：。（湘政办发〔2【018？。〕21号）、住【房城乡建设部关于印！发〈建筑市场信用管！理暂行？。。办法〉？的通知？（建市〔2》017〕24—1号）等制定—本办法 第二条 本！办法所？称建筑市《场信用管理是指对】参与房屋建筑和【市，。政基础设施工程建设！（以下简称“工程建！设”）活动的建筑市！场，各方主？体信用信息》。的认定、采集、交】换，、公开、评价、使】用及监督管》理 本办法所称【。建筑市场《各，方主体？是指从事工》程建：设活动的勘》察、设计、构配【件，生产、施工、监【理、评价、咨询（包！括造价？咨询等）、》检验：。检测等企业（单位】）以及相《应企：业（单？位）负责人、勘察设！计，注册工程师、注册建！筑师、注册建造【师、注册《。监理工程师、—注册造价工程—师和施？工现：场管：理、评价、咨询、检！测人员等各》类主体 第三条 】省住房城乡建设厅】负责指导和监—督，全省建筑市场信用】管理工作制定全省建！筑市场信用管理相关！制度并组织》实，施可对？部分建筑市场主体进！行统：一评价建立和完善“！湖南省建筑》市场监管公共—。服务平台”》（以：下简称？“公共服务平台”】）向住房《和城乡建设部—推送全省建》。筑市场信用信—息 市州住房—城乡建？设主管部门负责本行！政区域内建筑—市场：各方主体《的信用管理工作通】过“公共服务平台】”采集、《审核、更新》、公开、评价—本行政区域》内建筑市场各方主】体的信用信息可建立！本地建筑《市场信？用管理系统实现与】“公共服务平台【”的数据交换 【。县级住房城》乡建设主管》部门负责《本行政区域内建筑市！场各方主体》的信用管理工作【。通过“公共服务平台！。”，采，集、审？核、更新、》公开本行《政区：域内建筑市场—各方主体的信用信息！ 第四条 各级住房！城乡建设主管部门在！信用管理工作中要遵！。循合法？、客观、公》。平、公正和审慎的原！则不得危及》国家安全、公—共安：全、经济安全和社】会稳定不得》泄露国家秘密—、商业秘密和个人隐！私 第二章 信【。用，信，息内容 第五条 】建筑市场信用信息分！为，企业（单《位）信用《信息和执（从）业人！员信用信息两大类】企业：（单位？）和执？（从）业人员信用信！息分别由《基本信息、优良【信用信息和不良信】用信息？构成 基本信息是】指建筑市场各方主】体具有的基础信息】以及参与工程建设的！相关：信息等 优良信用信！息是指建《。。筑，市场各方主体在【。工程建设《和其他社会》活动：中获得的县》级以上行政》机关或？。群团组织表彰奖励】。信息等 不良信【用信息是《指建筑市场》各，方主体在工》程建：设活动中因违—反有关法律、—法规、规章》或工：程建设标《。准强：制性标准等受到【。县级及以上住房城乡！。建设主管部门行政处！罚，、不良行《为记录等信息以及经！有，关部门？认定的其他不—良信用信息 第六条！ 优良？信用信息和不良【信，用信息采集范围包】括工程安《。全质量管理及—文明施工管理、市场！行为（？包，括招标？投标：管理、合同履约及】造价管理等）—、科技创新与—绿色发展（如制【定工程？建设标准《、标准设计、工法】、装：。配式：建筑、绿色建筑【、，绿色施工、》绿色建材《等）、其《他（抢险救灾、扶贫！攻坚、社《。会公益等） —。第七条 信用信息】主要：包，括（详附《件1） 《（一）基本信息【 ，1，．企业基本信息【。 （1）工商登记注！册信息； （—2）住房城乡—建设主管部门—批准：的资：质信息；《 （3）工程—业绩信息；》 （4）注册—执业人员信》息； ？（5）税务信息；】。 （6）安全生产许！可证信息； （7）！勘察：设计非注册技术人员！信息； （8—）施工现场管理【人员信息；》 （：9）建筑《工人及？构配件？生产工厂质》量负责人《信，息； ？（10）行业—统计信？息； （11—）自有技《术设备； （12）！信用承？诺，信息； 《（13）其他基本】信息： ，2．执（《从）业人员基本信】息 （1）》身份信息； （2）！注册执业信》息； （3》）相关？证，书信息；《 （4）业》绩信息；《 （：5）履历信》。息； （《6）信用承诺—信，息； ？（7）？其他基本信息— （二）优良信【用信：息 1？．县级及以上行政机！关或群？团组织表彰和奖励】的信息； 2．湖】南省建筑施工安全】质量标准化优良【信息； 3．其他】优良信用《信息 （《三）不良信用—信息 1《．行：政处罚信息； 【2．安全质量—责任事故《信息； 3．建【筑市场主体“黑名】单”：信息；？ 4．湖南省—房屋建筑和市政【基，。础，设施工程《招标投标失》信黑名单信息—； 5．湖南省建筑！市，场责任主体》不良行为记》录； 6《．，县级及以《上住房城乡》建设主管部门—通报批评； 7【．湖南省建筑—施工安全《质量标准《化不良信息；—。。 8．违背》。信用承诺的信息【； 9．其他不【。良信用信息 第【八条 工程建—设相关主《管部门和《群团组？织可向省住房—城乡建设厅》申请调整信用信息】内容 ？省住房城乡建—设厅可根《据国家？。和省有关政策以及】建筑市？场监管实际需要适】时，。调，整信：。用信息内容 第三】。章 ：信用信息采集 【第九条 基本信息采！。集 （一）省住【。房城乡建《。设厅负责采集—住房城乡建设主管】部门颁发的资—质资：格信息、《外，。。省入湘企业》（单位）基本信息、！行业统计信息、【省级（？。本，省，）及以？上行政机关或群团】组织认定的其—他基：本信息 《。（二）市州及—县级住房《城乡建设主管部门负！责采集本部门和本地！其他行政机关—或群：团组织认定的—基本信息《 （三）企业—（单位）负责采集】企业（单位）自【报信息（如建筑工】人信息、自有—技术设备等） 第】十条 优良》信用信息《采集 （一》）省住房城乡建设厅！负责采集湖南省【。建筑施工安全质量标！准化优良信》息、省？级（：本省）及以》上行政机关或群团组！。织表彰奖励等—信息 （二》），。市州及县级住房城】。。。乡建设？主管部门负责—采集本？地行政机关或群团】组织表彰奖励等信息！ 第十？一条 不良》信用信息采集 （一！），。省住房城《乡建设厅《负责采？集湖南省建》筑市场责任主体不良！行为：记录、湖南省房【屋建筑和市》政基础？。设，施，工程招标投标—失信黑？名单信息、湖—南，。省建筑施工安全质】量标准化《不良信息、违背【信用承诺的信息；住！房城乡建设部及【省住房城乡》建设厅实施的行政】处，罚、建筑市场主【体“：黑，名单”、其他行政】处理和通报批—评信息；《其他不良信》用，信息：。 （二）市》州及县级住房城【。乡建设主管》部门负责采集本地】安全：质量责？任事故信息、—。违背信用承诺的信】息；：。本地住房城乡建设主！管，部门实施的行政处】罚、建？筑市场主体“—黑名单”、》其他行？。政处理以及通报【批评信息等；其他】不良信用信》息 第十《二条：。 各级住房城—乡建设主管部门【应当建立健全信【息采集机制自—优良信用信》息和不良信用信息产！生之日？起3个？。工作日？。内采：集至“公共》服务平台”》通过“公共服—。务平台”《依法对社会公示（公！示期为72小时）经！公示无异议的—即予：以公开 第十三条 ！信用信息按照“谁采！集、谁？维护”的方式实【。施维护管理信用信】息，的修正？或撤销由原信—用信：息采集部门负—责原信？用信息采集部门【修正或撤销》信用信息前应—通过“公共服务平台！”进行公《示公示？期不：少于72小时— “公共服务—平，台”上公《开的信？用信息任《何人不得擅自更改 ！行政处罚决定经行】政复议、《行政诉讼以及—行政处？理决定被变更—或被撤销的》原信用信息》采集部门应当自收】到行政机关相关【文书之日起3个【工作日？内在“公共服务平台！”变更或《撤，销该：。不良信？用，信息 ？第十四条 各级住房！城乡建设主管部【门应建立信用信息异！。。。议申诉与复》核制度公开信—。用信息异议处—理部门和联系方式】 建筑市场》各方主体对信用信息！及其变？更，等存在异议的可以向！采集该信用信息【的主管部门提—出书：面申诉并提》。交相关证明材料【 主管部门应当自受！理申诉之日起20】个工作日内进行核】实并作出处理— 第四章 》信用信息公开 第十！。五条 各《级住房城乡》建设主管部门应【当通：过“公共服务平台”！及时公开《建，筑市场各方主体的】信用信息《 第十六条》 信用？。信息公开期限为 】（一）基本》信息：长期公开； （二）！优，良信用？信息公开期限—一般：为，3年； 《（三）不《。良信用信息》公开：期，限一般为6个月至】3，年，相关行政《处罚有期限》的其公开期》限不得低于》处罚期限具》。。体公：。开期限由不良信用】信息的采集部门确定！ ，（四）？。优良和不良信用信息！公开期满《后转：为，信用档案长期保【存 （五）法律、法！规以及国家、省【相关：政策另有规定的从其！规定 第十七—条 各级住房城乡】建设主管部门在建筑！市，场监管工作中—可以通过“公—共服务平台”—依法：调阅信？用档案 第十八【条 ：各，级住房城乡建设【主管部门应》当加：。快，推进与发展改革、】人民银行、人民法】院、公？安、人力资源社【会保障？。、，环境保？护，。。。、，交通：运输、水《利、：工商、税务等—部门和单位的联系逐！步建立信用信息【系统的互联》互通形成共享机制 ！第五章 《建筑市场主体—“黑名单《” 第十九》条 县级及以—上住房？。城乡建设主管部门按！照，“谁处罚、谁列入”！的原则将存在下列情！形，的建筑市场》。各方主体列入建筑】市场主体“黑名单】”， （一？）利用虚假材料、】以欺骗手段取得企】业资质的； （【二）发生转》包、出借资》质受到行政》处罚：的，； （三）》发生重大及以上工】程质量安全责任事】故，或1年内累》计发生2次》及以上较《大，工程质量《安全：责任事故或发生性质！恶，劣、危害性严—重、社会影响—大，的较大工《程质量安全责任事故！。。受到行政处罚的；】 （四）经》法，院判决或仲》裁机构裁《决认定为《拖欠工程款》或咨询服务费且拒不！履行生效法律文【书确：定的义务的 各级】。住房城乡建设主管】部门应？当参照建《筑市场主体“黑名】单，。。”对被人《力资源社《会保障主管部门【列入拖？欠农民工工资—“黑名单”的—建筑市场各方主体加！强监管 第二十条 ！各级住房城乡—建，设主管部门将—建筑：市场各方主体—列入建筑市》场主体“黑》名单”之《前应当履行告—知程序？当事人？有异议的《可在收到告知—。书之日起5个—工作日内提出—异议并提交相关证明！材料有关住》房城：乡，建设主管部门应当】自收：到异议之日起5【个工作日内进行核实！经核实无《误的将认定情况书面！送达当事人 —第二十一条 —。对，被列入建《筑市场主体“黑名】单”的建《筑市场各《方主体各级住房城】乡建设主管部门【。应当通过“公共服务！平台：”向社会公》布相关？信息包括列入建筑市！场主体“黑名单”】的市场主体》信息（单位名称【和机构代码或—个人姓？名和证件《号码等）、事由【。、行政？处，罚决定或《生效法律文书、【列，入部门、《列入依？据、列入日期—、管理期限等 第】二十二条 建筑【市场主体“黑名单】”管理期限为自被】列入名？单之日起《1年建筑市场各方主！体修复失《信行为并且在管理期！限，内，未再次发生符合列】入建筑市场》。主体“？黑名单”情形行【为的由原列入部门】将其从“黑名单”移！出 第？二十：三条： 各级住房城乡【建设主管部》门应：当将列入建筑市场】。主体“黑名单”和】拖欠：农民工工《资“黑名单”的【建筑市？场各方主《体作为重《点监管对《。象在市场准》入、资质资格—管理、招《标投标等方面—依法给？予限制 各》级住房？城乡建设主管—部，门不：得将列入建筑市场主！体“黑名单》”的建？筑市场各方主体作】为评优表彰、—政策试点和项目扶持！对象：。。 第二十《。四，条 各级住》房城乡建设主管部门！可以：将建筑市场主—体“黑名单”—。通报：有关部门实施联合】惩戒 第六章 【信用评？价，。和应用 第二十【。五条 ？住房：。城乡建设主管部【门可根据行业实际情！况，开展信用《评价市州住房城乡建！设主管部门对建筑市！场各方主体》信用情况《进行评价《应当制定符合本【办法规定的具体【评，价办法？住房城乡《建设主管部门可委托！下属单位、群团组织！或第三方《机，构实施信《用评价？鼓励群团组织或【第三方机构开展信用！评价 ？第二十？六条 ？信用评价主》要依据“公》共服务？平台”？。公开的建筑市—场各方主体》基本信息、优良信用！。信息、？不良信用信》息进行量化评价相关！评价主体也可—结合实际采》。集不超过一定比【例，的，其他：信息作为《评价依据 第二【十七条？ 信用量化评价采取！百分：。制并符？合以下要求 （一】）使用“公共服务平！台”公开的信用信息！进行：评价的分值设置总】和应不低于》总分值的90%【 ，（二）基《本信息？评，价，分值设置《应，不，低，于总：。分值的？。20%、不高于【总分值的5》0%；优《良信用信息》评价分值设置—应不低于总分值【。的10%、不高于总！分值的30》%；：不良信用信》。息评：价满分分值设—置应不低于总分【值的25%扣—分可不设限值（直至！扣完所有信用分）】 （三）“》工程安全质量管理及！文，明施工管理》”，评价满分分值设【置应不低于总—分值的30%、不高！于总分值的50【。%（：适用于建设》、，施工、监理、设计】等单位及相应执（】从）业人员）；“市！场行为”评价—满分分？值设置应不》低于总分《值的15%、—。不高于总分》值的30% 第二】十八条 信》用量：化评价时有以下【。情形的信用评价在相！应期限内计零分【 1．？企业（单位》），的营业执《照、资质证》书或安？全生产许可证被依法！吊，销的（有《效期同行政处罚【期限） 2．发生】重大及以上质—量或安全责任事故的！。（有效期同行—。。政处罚期限）— 第：二十九？。条 省住《房，城乡建设厅》通，过“公共《服务平台《”向：。社会实时公开市州住！房城乡建设主管部门！按照本办法》。。规定制定的建—筑市场信用评价【办法、？评价标准及评—价结果？ 群团组《。织或第三方》机构等可向省住房】城乡建设厅申请公】开其信用评》价办法、评价标准及！评，价结果社《会影：响力较大《且，。符合本办法规定的】可予以在“》公共服务平台”【公开 “公共服务平！台”对？公开的所有评—价结：果，进行汇总归集同一建！筑市场主体有—两，个及以上《评价结果的“公【共服务？平台”同时公—开其评价结果平均值！ 第三？十条 相关评价主】体应当落实国—家及省？关于推？动建筑市场统一【开放：有关规定不》得设置歧视》外地建？。筑，市场各？方主体的评价指标不！。得设置信用》壁垒不得直接或变】相要求外地企业（】单位）在本地区【注册设立《独立子？公司或分公司 【住房城乡《建设主管部门实【施的建筑《市场：信用评价以》市州为评《价基本？单元数量《。较少：的企业？（单：位，）（如监《理企业、质量检【测机构、造价咨【询企业等）和执【（，从）业？人员：的信用评《价可以省为评价基本！单元 第三》。十一条 各地应建】立完善建筑市场各方！主体守信激》励和失信惩》戒机制可在信—用量化评价的基础上！分档设置信》用等：级结合本地》实际在行政》许可、？工程担保与保险、日！常监管、政策扶持、！评，优，表彰等工作中应【用，信，用评价？结果实施差别化管】理对信用评价结果】。较差的作为“双随】机、一公开”—监管重点对象加【。。强事中事后监—。。管依法？采取约束《和，惩戒措？施 第？三十二条 有—关单位或个人应当】依法使用信用信【息不得使用超过【。公开期限的不—良，信用信息对建—筑市场各方》。主体进行失信惩戒】法律、法规或部门】规章另有规定—的从其规定 第七章！ 监督管理》。 第三？十三条 各级—住房城乡建设主【管部：门应当指定专人【或，委托专门机构负责建！筑市场各方主体的】信用信息采集—、审核、维护更新】、公开和推送工作 ！各，级住房城乡》建设：主管部门应当加强建！筑市场信用信息【安全管理建立—安全监测预警和【应急处理机》制保障信用信息安】全 第？三十四？条 ：省，住房城乡建设厅【建立建筑《市场：信用信息采》集推送情况通报制】度定：期通报信《用信息采集推—送情况对于》应采集推送而未采集！。推送或未及时采集】推送的？以，及在信用评价—工作中违反》本办法规定的将予以！通报并进行约谈、责！令，限期：整改 第三十—五条 各级住房城乡！建，设主管？。。部门：的工作人员在建筑】市场信用《管理工作中应—当依法履职对于【推送虚假信用信息故！意瞒报？信用信息篡》改信用评《价结：果的应当依法追究】主管部？门及相关责任人责任！；构成？犯罪的？移送：司法机关追》究刑事责任》 ，信，用信息？的真实性《。、完整性和及时性由！提供信用信息的单位！负责对？提，。供虚假信用》信息的单位和人【员应当？依法查处 第三十】六条 建《筑市场信用管理工】。作应当接受社—会监：督任何单位和个人】均可：。对建筑市《场信用管理工作中】违反法律、法规【、规章或《本办法的行为—向相应住房》。城乡建设主管部门】举报 第八章 附】则 第？三十七？条 市州住》房，城乡建设主管部门可！以根据本办法制【定实施细则或管【理办法可参照本【办法制定《材料生产、设备【器具租？赁与安装维保、建】筑构配？。件生产等企业—（单位）及相应执（！。从）业人员的信用管！理，办法 ？第三十八条 本【。办法由湖南省住【房和：城，乡建设厅负责—解释 第三》十九条 本办法【自2019年—1月1？日起施行《有效期？至20？21：年，1月1？日 附件1-信【用信息目录.—xls  》。  ？附件2-建筑施工】企业综合信用评【价，标准参考表.xl】s ：附，件3-建设监理【。企业综合《信用评价标准—参考表.xl—s 附件4-造价咨！询企业综《。合信用？评价标准表.—xl：。s，