湖南省？建，筑市场信《用管理暂《行办法 《第，一章： 总则 第一条【 为建立和完善我】省建筑市场》信用体？系规范建筑市场秩】序营造公平竞—。争、诚？信守法的市场—环境根据湖南省人】民政府办公厅关于】促进建筑业持续【健，康发展？的实施意见（湘政办！发〔2018〕2】1号）、《住房：城乡建设部关于印发！〈建筑市场信—用，管理暂行《办法〉的《通知（建市〔2【01：7〕241号）【。等制定本办法 第二！条 本办《法所：称建筑市场信用管理！是指对参与房屋建筑！和市政基础设施工】程建设（以下简称“！工程建设《”）活动《的，建筑市场各方主体】信用信息《。的认：定、：采，集、交换、公—开、评价、使用及】监，。督管理 本办法所】称建筑？市场各？方主体是指从事工程！建设：活动的勘察》、设计、构》。配件生？产、施？工、监理、评价【。。、咨询（包括—造，价咨询等）、检验检！测等企？业（单位）以及相应！企业（单位）负责】人、勘察设计注册】工程：师、注册建筑师、】注册建造师》、注册监理工—程师、注册造—价工程师和施工【现场管理、评价、】咨询、？检测人员等各类主】体 ：第三条 省住房【城乡建设厅负责指导！和，监督全省建筑市【场，信用管理工》。作制定？全省建筑市场—信用管理《相关制？度并组织实施可对】。。部分建筑《市场主体进行统一】评价建？立和完？善，“湖：南省建筑市场监【管公共服务平—。台”（？以下简称“公共服】务平台”）向住房和！城乡建设部推送全】省建筑市场信—用信息？ 市州住《房城乡建设主—管，部，。门负责本行政—区域内建筑市场各】方主体的信用管理工！作通过？“公共服《务平台”采》集、审核、更新、】。公开、？评价本行《政区域内《建筑市？场各方主体的信【用信息可建》立本：地建筑市场信用【管理系统《实现与“公》共服：务平台”的数—据交换 县》级，住房城乡建设主管】部门负责本行政【区域内建筑市场各】方主：体的信用管理工【作通过？。“公：共服务平台”采【集、：审核、更新、—。公开本？行政区域内》建筑市场各方主体】的信用信息 第四条！ 各级住房城乡建】设主管部门在—信用管理《工作中要遵循合【法、客？观、公平、公—正和审慎的原则不】得危及国《家，安全：、公共安《全、经济安》。全，和社会稳定不得泄露！国家秘密、》商业秘密《和个人隐《私 第二章 信用信！息，内容 第五》条 ：建筑市场信用信息】分为企业《（单位）信用信息和！。执（从）业人—员信：用信息两大类—企业（单位）和【执，（从）业人员—信用信息分别由基】本信息、《优良信用信息—和不良信用》信，息构成 基本信息】是指建筑市场各【方主：体具有的基础信息以！及参与？。工程建设《的相关信息等 优】良信用信息》是指：建筑市场各方—主体：。在工程建设》和其他社会活动中】获得的县级》以上行政机关或【群团组织《表彰奖励信息—等 不良信用信息】是指建筑市场各方主！体在工程建设活【动中：因违反有关法律、法！规、规章或工—程建设标准强制【性标准等《受，到县级及以上住房】城乡建设主管—部门行政处》罚、不良行》为记录？等信息以《及经有关部门—认定的其他不—良信用信息 第【六条： ，优，良信用？信息和不良》信用信息《采集范围包括工程】。安全质量管理及文明！施工管理、市—场，行为：。（，。。包括招标投标管【理，、，合同履约及》造价管？理等：）、科技创新—与绿色发展（—如制定？。工程建设标准、标】准设计、工法—。、装配式建筑、绿色！建筑、绿色施—工、绿色建材等）】、，其他（抢险救灾、】扶贫攻坚、》社会公？益等） 《第七条 信》用信息？主要：包括（详《附件1） （一）基！本信息 1．—企，业基：本信息 （1）工】商登记注册信息【； （2）》住房城乡建》设主管部门》批准的资质》信息：； （3）》工，程业绩？信息； （4）注册！执业人员信》息； （5》）税务信息； （6！）安全生产》许可证信息》；， （7）勘察设计非！。注册技术人员信息；！ （8？。）施：工现场管理人—员信息； （—9）建筑工》人及：构配件生产工厂质】量负责人信息； 】。（10）《行业统计信》息； （《11）自《有技术设备》； （？12）？信，用承诺信息》； （？13）其《他基本？。信息 2《．执（从）》业人员基本信息 】（1）身份信息；】 （2）注》册执业信息； （】3）相关证书—信息：； （4）业绩信息！； （5）履—历，信息； （6）信用！承诺信息； （【7）其他基》本信息 （二）优】良信用信息 1．】县级及以上行政机关！或群：团组织表《彰和奖励的信—。息； 2．湖南省建！筑施工？。。安全质？量，标准：化优良信息； 3．！其他优良《信用信息 （—三）不良信》用信息 1．行政处！。罚信息； 2．【。安全质量责任事故】信息； 3．—建筑市场主体“【黑名单”信息； 4！．，湖南省房屋建筑【和市政基《础设施工程招标投】标失：信黑名单信》息； 5．湖南【省建筑市场责任主】体不良行《为记录？； 6．县》。级及以上住房城乡建！设主管部门通—报批评； 7．湖南！省建筑施《工，安全质量标准化【不良信息； 8．】违，背信用承诺的—信息； 《9．其？他不良信用》。信息 第八》条 工程建设相关主！管部门和群团组【织可向省住房城【乡建设厅申请调整】信用信息内容 省住！房城：乡建设厅可》根据国家和》省有关政策》以及建？筑市场监管》实际需要适》时调整信用信息【内容 第三》章 信用信息—采集 ？第九条 基本信【息采集 （一—）省住房城乡建设】厅负责采集》住房城乡建》设主：管，部门颁？发的资质资格信息、！。外省入湘企业（单】位）基本信》息、：行业统计信息、【省级（本《省）及以上行政机关！或群团组织认定的】其他基本信息— （二）市》。。州及县级住房—城乡建？设主管？部门负责《采集本部《门，和本地其他行—政机关或群团组织认！定的基本信息—。 （：三）企业（》单位）？负责采集企业—（单位）自报—信息（如建筑工【人信息、《。自有技术设备—等） 第十》条 优良《信用信息采集 （】一）省住房城乡建设！厅负责采《。集湖：南省建筑施工安全】质量标准化优良信】息、省级（本—省）及以上行—。政机关或群团组织表！彰奖励等信》息 （？二，）市州？及县级住房》。。城，乡建设主管》部门负？责采：。集本地行政》机关或群团组织表彰！奖励等信息 第十一！。条 不良信用信息】采，集 （？一）省住房城—乡建设厅负责采集】湖南省建《筑市场责任主—体不良行为记录【、湖南省《房屋建筑和市政基】础设施工《程招：标投：标失信黑名单信息】、湖：南省建筑施工安全质！量标准化不良信息、！违背信？用承诺的信息；住房！城乡建设部及省住房！城乡建设厅》实施：的，行政处？罚、建筑市场主体“！黑名单”、》。。其他行政处理—和通报批评信息；】其他不良信用信息】 ，（二）？市州及县级住房城】乡建设主管部门负责！采集本地《安全：质量责？。任，事故信息、违—背信用？承诺的信息；本地住！房城乡建设主—管部门实施的—行政处罚、建筑市】场主体“黑名单”】、其他行政处—。理以：。及通：。报批评信息等；其他！不良信用《信息 第十》二条 各级住房城乡！建设主管部门应当建！立健全信息采集【机制自？优良信？用信息和不》良，信用信息产》生之日起3个工作日！内采集？至“公共服务平台】”通过“《公共服务平台”依】法对社会公示（公】示期为72小时【）经公示无》异议：的即予以公开 第】十三：条 ：信用信？息按照“谁》采集、谁维护”【。的方式实施维—护管理信《用信息的修正或撤销！由原信？用信息采集部门负】责原信用信息—采，集部门？修正或？撤销信？用信息前《应通：过“公共服务—平台”进行公—示公示期不少于7】2，小时： “公？共服务平台”—上公开？。的信用信《息任何人不得擅自】更改： 行政处罚》决定经行《政复议、行政诉讼以！及，行政处理决定—被变：更或：被撤销的《原信：用信息采集部—门应当自收到行【政机关相关文书之日！起3个工作日—内在“公共服务平】台”变更或撤销【该不良？信用：信息 第《。十四条 《各级住？房城乡建《设主管部门应建立信！用信息异议》。申，诉与复核制度公开信！用信息异议处理部门！和联系方式 建筑】市场各？。方主：体对信用信》息及其变更等存【在异议的可以向【采集该？信用信息的主管【部门提出书面申诉并！提交相关证明材【料， ，。。主管部门应当自受理！申诉之日起20个工！作日内进行核实并】作出处理《 第四？章 信用信息—公开 ？第，十五条 各》级住房？城乡建？设主管部门应当通】过，“公共服务》平台”？及，时公开建《筑市：场各：方主体的信》用信息 第十六条 ！信用信息公开—期限为 （》一）基？本信息长期公开； ！（，二）优良《信用信息公开—期限：一般为3年； 【（三）不良信用信】息公：开期限？一般为6《个月至3年相关行政！处罚有期限的—其，公开期限不得—低于处罚期限—具体公？开期限由不》良，信用信息《的采集部门确定 】（，四）优良和不良信】用信息公开》期满后转为信用【档案长？期保存 （五）【法律：、法规以及国家、省！相关政策另有规定的！从其规定《。 第十？七条 各《级住房城《乡建设主管》部门：在建：筑市场监管工作【中可以通过“公共】服务平台”依法调】阅信用档《案， 第十八条》 各级住房城乡【建设主管部门—应当加快推进与【。发展改革、人民银】行、人民法院—、公安、人力资源】社会保障、环境保护！、交通运输、水【利，、工商、税务—等部：。门和单位的》联系逐步建立—信用：信息系统的》互联互通《形成共享机制 第五！章 ：建筑市场主体“黑】名单”？ 第十九条 —县，级及以上住房—。城乡建？设，主管部门按照“谁】处罚：、谁列入”的—原则将？。存在：下列情形的建筑市】场，各方主体列入—建筑市场主体—“黑名单《” （？一，）利用虚假》材料：、，以欺骗手段取得【企业：资质的； 》（二）发生转—包、出借资》质受到行政》处罚的？； （？三）发生重》大及以上工程质量】安全责任事故或【1年内？。累计发生2》次及以上《较大工程质量安【全责：任事故或发生性【质，恶劣、危害》性严重、社》会影响？大，的较大工程质量安】全责任事故受到【行政处罚的》； （四）》经法院判决或仲裁】。机构裁决认定—为，拖欠工？程，款或咨询《服务费？且拒不？履行生效法》律文书确定的—义务的 各》级住房？城乡建设主管部门应！当参照？建筑市场主体“【黑名：单”对被《人力资源《。。社会：保障主管部门—。列入拖欠《农民工？工资“黑名单”【的建筑市场各—方主体加《强，监管 第二十—条 各级住房城乡建！设主管部门将建筑市！场各方主体列入建筑！市场主体《“黑：名单”之前应当履】行告知程序当—事人有异《议的：可在收到告》知书：。之，日起5个工》作，日内提出异议并提】交相关证明》材，料有关住房》城乡建设主管部门应！当自收？到异议？之日起5《个工作日内》进行核实经核—实无误？的将认定情况—书面送达当事人【 第二十一条 对被！列入建？筑市场主体“黑【名单”的建筑市场各！方主：体各级住房城乡建设！主管部门应当通【过“公共服务—平台”向《社会公布《。相关信息包括列入建！筑市场主体》。“，黑名单”《的市场主体信息（】单，位名称和机》构代码或《个人姓？名和证件号》码，等）、事由》、行政处罚决定或】生效：法律文？书、列入部门—、列入依《据、列？入日期、管理期限】等 第二十二条 】建筑：市场主体“黑名单”！管理期限《为自被列入名单之日！起1年建筑市场各】方主：体修复失信行为并】且在：管理期限内未再次】发生符合列》入建筑市《。。场主体“黑名—单”情？形行为？的，。由原列入部门—将其从“《黑名单”移出 第】二，十三条？ 各级住《房，城乡：建，设主管部门应当将列！入建筑市场主—体，“，。黑名单”和拖—欠农：民工工资“黑—名单”的建筑—市场各方主体—作为：重点监管对象—在市场准入、—资质资？格管：理、招标投标—等方面依法给予限】。制， 各级住《房城：乡建设主管部门不得！。将列入建《筑市场主《体“黑名单”—的建筑市《。场，各方主体作》为评优表彰、政策试！点和项目扶持对【象 第二十》四，条 各级住房城乡】建设主管部门—可以将建筑市—场主体？“黑名？单”通报《有关部门实施联合】惩戒 第六章 信用！评价和应用 第【二十五条 住—房城乡建设主管部门！可根据？。。行业实际情》况开展信《用评价市州》住房城？。乡建设主管部门对】建筑市场各方主体】。信用情况进行—评价应当制定—符合本办法规—定的具？体评：价办：法住房城乡》。建设主管部门—可委托下《。属单位、群》团组织或《第三方机构实—施信用评价鼓励群团！组织或第《三方机构开展信【用评价 第二十【六条 信用》评价：主，要依据？“公共服务》。平台”公开》的建筑？市场各方《主体基本信息—。、优良信用》信息、不良信用【信息进行量化评【价相：关评价主体也可结】。。合实际采集不—。超，过一定比例的—其他信息《作为评价依据—。 第二十《七条： 信用量化》评价采取百分—制并符合以下要求】 （一）使》用，“公共服务平—台”公？开的：信用信息进行—评价的分值设置总】和应：不，低于总分值》的90% （二【）基本信息评价分值！设置应不低于总【分值的20%、不】。。高于总分值的5【0%；？优良信？用信息评价分—值设置应不低—于总分值的10%、！不高于总分值的【30%；不良信【用信息评价》满分分值设置应不低！于总分值的25%】扣分可不《设限：。值（直至扣完所有】。信用分） （三【）“工程安》全，质量管理及文明施】工管理”评价满分分！值设置应《不低于总《分值的30》%、不高于总分值的！50%（适用于【建设、施工、监理】。、设：计等：单位及相应执（从）！业人员）；》“市场行为”—。评价满分分值设【置应不低于总分值】的1：5%、不高于总分值！的3：0% 第二》十八条？ 信用量化评价时有！以下情形的信用【评价在？相应期限内计零分】 1．？。。企业（单位）的【营业执照、资质【证书：或，安全生产许可证【被，依，法吊销？的（有效期同行政处！罚期限） 2．【发生重大及以—上质量或安全责任】。事故的（有效—期同行政《处罚期？。限）： 第二十九条 省】住房：城乡建？设厅通过“公共服务！平台”向社会实【时公开市州住房【城乡建？设主管部门》按照本办法》规定制定的建筑市场！信用评价办法—、，评价标准及评价【结果 群团》组织或第三方—机构等可向省住房】城乡建？设厅申请《公开其信用评价办法！、评价标准及评【价结果社会影响【力较大且符》合本办法规定的可】予以在？“公共服务平台”公！开 “公共》服务平？台”对？公开的所有》评价结果进行—汇总归集《同一建？筑市场？主体有两个》及以上评价》结果的“公共服务】平台”同时公—开其评价结果平均】值 第三十条 相关！评价主体应》当落实国家及省关】于推：动建筑市场》统，一开放有关规—定不得设置歧视【外地建筑市场各方主！。体，的，评价指？标不得设置信用壁垒！不得直接《或变：相要求外《地企：业（单？位）在本地区注册设！立独立子公司或分公！司 ：住房城？乡建设主管部门实施！的建筑市场信用评价！以市州为评价基本单！元数量较《少的企？业（单位）（如监】理，。企业、质量检测机】构，、造价咨询》企业等）和》执（从）《业人员的信用评价可！以省为评价》基本单元 第三十一！条 各地应建—立完善建筑市场【各，方主体守信》激励：和，失信惩？戒机制？可在信用量》化评价的基础上分档！。。设置：信用等级《结合本地实际—在行政许可、工程】担保与保险、日【常，监管、政策扶持、评！优表：彰等工作中应—用信用评价结果【实施差？别化管理对信用评价！结果较差的作为【。“双随？机、一公开”监管重！点对象加强事中事】后监管依《法采取约束和惩戒措！施 第？三十二条 有关单位！或个人？应当依法使用—信用：信息不得使用超【过公开期限的不【。良信用信息对建【筑市场各方》主体进行失》信惩戒法律、法规或！部门规？章另有规定的从【其，规定 第七章 【监督管？理 第三十》三条 各级住—房城乡建设主管【部门：应当指定专人或委托！专门：机构负？责建筑市场各方主体！的信用？信息：采集、审核、维【护更：新、公开和推送工】作 各级《住房城乡《。建设主管部门应当加！强建筑市场信—用，信息安全管理建立安！全监测预警和应急】处理机？。。。制，保障信用信息安【。全 第三十四条【 省住房城乡建设厅！建，立建筑市场信—用信：息采集推送情况通报！制度定期《通，报信用信息采—集推送情况对—于应采？集推送而未采—。集推送或未及—时采集推送的以及】在信用评价》工作中违反本办法规！定的将予以通报并】进行约谈、责令限】期，整，改 第三十五条 各！级住房？城，乡建设主管部门的工！作人员在建筑市场】信用管理工》作，中应当依法履—职对于推送虚假【信用：信息故意瞒报信【用信息篡改》信用：评价：结果的应《。。。当依法追究主管部门！及相关责任人责任；！构成犯？罪的移？送司：法机：关追究刑《事责任 信用信息的！真，实性、完《整性和及《。时性：由提供？信用信息的》单位负责对提供虚假！信用信息的单位和】人员应当依》。法查处 第三—十六条 《建筑市？场信：用管理工作》应当接受社会监督任！何单位和《个人均可对建—。筑市场信用管理【工作中违《反法律、《法规、规章》或本办法的行为向】相应住房城乡建设】主管部门举报 第八！章， 附则 第三十七】条 市州住》房，城乡建设主管部门】可以根据本》办法制定实施细则】或管理办《法可参照本办—法，制定材料生产—、设备器具租赁与安！装维保、《建筑构配件生产等企！业（单？位）及？相应执（从）业人】员的信用管理办法 ！第三十？八条 本办法—由湖南省住》房和城乡建设—厅负责解释 第【三十九条《 本办法自20【19年1月1—日起施？行，有效期至20—21年1月1日 附！件1-信用信息目录！.，xls 《  ？ 附件2《-，建筑：施工企业《综合：信，用评价标准》参考表.xls 附！件3-建设监—理企业综《合信：用评价标准》参，考，表.xl《。s 附件4-—造价咨询企》业综合信《用评：价标准？表.xl《。。s，