长，。沙市：公，园经营项目招—标投标管理规定 第！一章  《。总，则   第一条  ！为进：一步规范公园经营管！理秩：序提升公园经营项目！效，益和管理质量确保经！营项目管理在阳光下！运行结？合，局属公园实际—制定本规定 第【二条  本规定仅】适用于局《属公园所有年租【金在20万》元以下（不含—20：万元）的对外—经，营项目的招标投【标活动年租金在【20万元以上—。（含20万元）【的对：外经营项目》招投标活动需通过长！沙市公共《资源交？易平台进行 第三条！。  公园经营—项目招标投标—应当坚持公开、公平！、公正、择优和诚实！信用的原《则     第四条！  市园林管—理局负责局属公园】内，经营：项目招标投标—活动：的指导和监督工【作  ？ 第二？章  招标文—件及招标公》告 第五条》。  招标人应当【在招标前编制招【标文件并予以发布公！园管理机《构，编制的招标文—件应当报经主管部】门同意 《招标文件应当包【括下列内容》。     》。  ：（一）招标项—。目，； 　　《（二）招标项目【具，体内容和标准—； 　　（三—）报价要求； 　】　（四）对投标人资！格和投标《书，的要求；《 　：　（五）《评标标准和评标方】法； 　　（六）开！标时间和《地点； 　　（七】）经营？项目：承包：合同的签订说明【； ：　　（八）其他相】关事项？说明及法律、—法规规定《的其他内容 第六条！  ：招，标人应当发布—招标公告招》标公告应当包括下列！内，容  ？  ： ，  （一）招标【人的名称《、地址？。； 　　（二）招标！项目的名称、性质和！规模； 　　（三）！投标人的资格要求；！ 　：　（四）投》。标资格审查形式及审！查内容； 》　　（五）》投标资格预审结【果公布的时间、【。地点；？ 　：　（六）报名时间以！及报名时需要—提交的材《料； 　　》（，七）投标保证—金缴纳说明；— 　　（八）获【取招标文件的办【法 　　招标—公告应当《在，报，刊或长沙园林—在线网站等媒介上】发布发布时间—不得少？于3个工作日 第七！条，  招？标人对已发出的招】标文：件认为确有必要进】。。行澄清或《。者修改的应当—在投标截止日—期15日前以书面形！式通知所有招标【文件收受人并向主管！部门备案澄清或者】。修改：的内容作《为招标？文件的组成部分 第！八，条  招《标人不？得，以不：合理的？条件限制或者排斥】潜在投标《人 第九条 　招标！人设：置标底的标底必【须保密招标人也可】以根据项《目的特点不设标【底进行无标底招标 ！。 第三？章  投标规定【 　    【第十条？ 　招标人》应当确定投标人【编制投标书所—需要的合理时间自招！标，文件发出之日起最】短不得少于5个工】作日 第十》一条 ？。　投标？人是响？应招标？、参加？投标竞争的法人、】其他组织、个—。人 　　投标人【应当在项目可行性分！析（含项目》定位：与内容、资》金投入与《运行分配等内容【）、项目设计与建设！方案、运营管理【方案、竞标》优势和合理化建议等！方面符合招标文件提！出的要求 第十【二条 　投标—人应当按照》招标文件的要求【编制投标文件对招标！文件提出《的实质？性要求和条件做【出响应？ 第十三条 　投标！人应当？在投标截《止日：期，前将投标文件密封送！达投标地点逾期送达！的无效？ 　　投标》。文件应当包括下列内！容 ：　　（一）投标函；！ 　　（二）—投标报价； 　【　，（，三）项目经营实施方！案； ？　　（四）招标文件！。要求提供《的其他？文件 第十四条 】　招标人收》到投标文件》后应当向《投标人出具签收凭】证并妥善保存—投标文？件在开标前任何单】位和个人《均不得开启投标文件！ 第十五条 —　投标人在投标【截止日期前可—。以对已提交的投标文！件进行？补充、修《改或者撤回补充、】修改的内容》作，为投标文《。件的组成部分并【应当按照本办法第】十三条规定送达招标！人应当按照本办【法第十四条》规定对补充、修改】的内容进《。行签收和保管 【第十六？条 　招标》。人应当在招标—文件中要求投标【人提交投标保—证金投标保》。证金为投标总价【的2：％，最高不得超》过50？万元投？标截止后投标人撤销！投，标，文，件的招标人不—退还投标保证金 】投，标人应当《按照：招标文件要求的方】式和金额将投标保】证金随投标文件提】交招标人  — 第四章《。。  资格《预审 ？  第十《七，条  ？招标：人可以根据》招标项？目的：需要对投标申请【人进行资格预审实行！资格预审的项目【招标人应当在招【标公告中载明资格预！审的条？件和获取资》格预审文《件的方法 》。第十八条  —投标人应《当具备下列条件【 （一）具有独立】承，担民事责任能—力的法人或自然人】； ：（，二）企业法人具有】良好的商业信誉和】健全的企业管理制度！包，。括但不限于财务【会计制度并具备【与进行经营配套【。服，务项目相当的经济实！力； （三）—自然人具有》良好的银行资信【、财务状况及相应】的偿债能力； （四！）具有经营项目所】必需的？设备、专业人员【、专业？技术能力与》商业：经营管理《能，力； ？（五）有《依法缴纳税收—和社会保障资金【的良好记录》； ：（六）无《违法犯罪《记录； （七）法律！、法规规《定的其他条》件 第？十九条  资格【预审合格的潜在投】标人不足3个、【。或，者在投标截》止日期到《达时：提交投标文》件的投？标，人少于3个、—或者在正式开标评】审时投标人仍不足3！个的：招标：人，应当依法重新招标重！新招标仍然》不足3个的》实行竞争《性谈判确定中标【人   第五章【  开标评审—。。  ： 第二十条 　开】标应当在投标—截止日期的》同一时间公开进【。行开：标地点应《当，。为招标文件中—预先确定的地点【 ，。第二十一条 　开】标，会议由招标人—主持并邀请所有投标！人参：加开标时由投标人或！者其推选的代表检】查投标文件》的密封情况经确认无！误后：由纪检？监察人员当众拆封宣！读投标人名称、投】标价格和投标文件的！其他主要内容开标】过程应当记录并存档！备，查， 第二十二条 　评！标，由招：标人依法组》建的评标委》。员会负责 　—。　评标委《员会应当《由相关专业技术【人员：及有关部门相—关管理人《员组成人数为5【人以上的单》数 　　与投—标人有？利，害关系的人不得进】入评标？委，员，会评标委员会成【员名单在中标结果】确定前应《当，保密 第二十三【条 ： 评：标委员会应》当按：照招标文件确定的评！标标准和方》法客观、公正地【。对投标文件进行【评审：和比较按照》要求确定中标—人 第？二十：四条  招》标人应当《自开标之日起3【0日内确定中标【人并将中标结—果进行公示公示期不！低于：5个：工作：日中标人公》示无异议确定后【招标：人应当向中标人【发出中标通知书 】。第二十五条》  招标结束后【招，标人应当将招标过】程和结果报主管部】门备案   第六】章 ：  合同签定及履】行   第》二十六？。条 　招标人—和中标人应当自【中标通知书发出之】日起3？0日内按照招标【文件和中标》人的投标《文，件订立书面合—同合同签订后—招标人于30日内报！城，市人民政府（含区】县、：市人民政府》）园林绿化行政主管！部门备案 　　招标！。人无正当《理由在规定时—间内不与中标人签】订合同给中标人造成！损失的招标人应当给！予，赔偿 　　》中标人无《正当理由在规定【时间内不与》招标人订《立合：同投标保证金—不，予退还？并取消其中》标资格？ 第二十《七条 　《经营项目承包合同应！当包括下列内容 】　　：（一）经营项目内】容、范围和有—效期：限； ？　　（二）》经营项目的规—范要：求和标准； —　　：（三）经营项目的】终止和？变更； 　　（四】），双方的权利和义【务；： 　　（五）履【约担保； 　　【（六）违约责—任； 　　（七）】纠纷：解决的途径； 【　　（八）法律法规！规定的其他内—容 第？。二十八条  招【标文件要求中标【人提：交履约担保的中标】。人应当提交》。 ，第，二十九条 　合【同，履行过程中双方【发生纠纷中标—人在申请仲裁—或者提起诉讼后未解！除合：。同前：应当继续履》行合同义务中标人一！方放弃履行合同义】。务而给对方造—成经济？损失和其他损—失的中标人应当【承担相应赔偿责任】。   第七》章  法律》责任   第三十条！ 　投标人不得相互！串通投标、排挤其】他投标？人的公平竞争损【害招标人或者其他】投标人的合法权益 ！投标人不得与招【标，人串通？投标：损害国家利益—、社会公共利益或者！他人的合法权益禁止！。投标人以向招标人或！者，评标委员会成员行贿！的手段谋取中标 】。 第三十一条— 　投标人不—。得以低？于其：赢利成本的报价【竞，标、以他人名义投标！或者：以其他？方式弄虚作假—骗取中标 第三十二！条 　投标》人在经营项目—招标投标活动中有】弄，虚作假、串通投标】等行为？的取消中标资格；】。情节：严重的？2，年内：不得参加经营—项，目，招标投标活动—；造成？损失的应当承—担赔偿责任》 第三十三条 　】中，标人不得将》经营项目进行转包】或者：分包 第三十四条】 　招标人》及，。其工作人员在经【。营项目招《标投标活动中有【泄漏招标事项—或者标？底，、与投？标，人串通骗取中标或】者，收受投标人贿赂【等，行为的由上级机关】或者行政监督部【门责令？改正并对直》接责任人和主管领】导给予行政处—。分；涉嫌犯罪—的移送司《法机关依法追—究刑事责任 —  第八章  附】则 第三十五条 】　区、县(市)【公园内经营项目的招！标投标可以参照【本规定执行》 本规？定自：20：17年10月1【日起：施行：