长沙市公园经营项目！招标投标管理规定】 第一章  总【则，   第一条 【 为进一步规范公园！经营管理秩序提升公！园经营项目》效益和？管，理，质量确？保经：营，项目管理在阳光下】运行结合局属公【园实际制《定本规定《 第二？条  本规定仅适】用于局属公园所【。。有年租金在20万】元以下（不含20万！元）：的对外经营项目的】招标投标活动年租】。金在2？0万元以上（含20！万元）的对》。外经营项目招投【标活动需通过长【沙市公共资》源交易平台进行 第！三条 ？ 公园经《营项目招标》投标应当坚》持公开、《公平、公正、择优】和诚实信《用的原则 》    第四—条 ： ，市园林管《理局负责局》属，公园内经营项目招】标投标活动的指【导和监？督工作 《  第二章  招标！文件及招标公告【 第五条  招标】人，应当在招《。。标前编制《招标文件并予以发布！公，园管理机构编—制的招？标文件应当》报经主？管部门？同意 招标文件应】当，。包括下列内容  】   ？  ：（，一）招标项目—； 　？　（二？。）招标项目具体【内容和标《准； 　《　，（，三）报价要求；【 　　（四）—对投：标人资格和投标书】的要求； 　　【（，五）：。评标标准《和评标方《。法； 　　（六）】开标：时间和地点； 　　！（七：）经营项目承包【合同的签订说明【；， 　　（八）其【。他相关事项说明及】法律、法规规定的其！。他内：容 第六条  【招，标人应当《发布招标公告招【标公告？应当包？括下列内容 —。      （【。一）招标人的名称】、地址； 　　【（二：）招标项《目的名称、》性质和规模；— 　　（三）投标人！的资格要求； 　　！（四）？投标资格审查形式】及，审查内？容； ？　　（五《。）投：标资格预审结果公布！的时：间、地点； —　，　（：六）报名时间以及】报名时需要》。提，交的材料； —　　（七）投—标保证金《缴纳说明； —　，　（八）获取招【标文件的办法 　　！。招标：。公告应当在》报刊或长沙》园林在？线网站等媒》介，上，发布发布时间不得】少于3个工作—日，。 第七条《  招标人对已发】。出的招标文件认【。为确有？必要进行《澄清或？者修改的应当—在投标截止日期1】5日前以书面形式通！知，所，有招标？文件收受人并向主管！部门备案澄清或者修！改的内容作》为招标？文，件，的组：成部：。分 第？八条  《招标人不得以不【合理的条件限—制或者排斥潜—在投标人 》第九条 　招标人设！置标底的《标底：必须保？密招标人也可以根据！项目的特点不设【标底进行无标底【招标  第三—章  投标规—定 　  》  第十条 【　招标？人应当确定投—标人编制《投标书所《需，要的合理《时间自？招标文件发出之日起！最短不得少于—5，个工作日 第—十一条 《　投标人《。是响应招标、参加】投，标竞争的法人、【其他组织、个—人 ：　　投？标人应当在项目【可行性分析（含【项目定位与内容【、资金投入与运【行分配？等内容）、项目【设计与建设方案【、，运营管理方案—、，竞标优？势和合理化建议等】方面符合招标文【件提出？的要求 第十二【条 　投标》人应当按照招标文】件的要求编制—投标：。文件对招《标文件提出的—实质性要求和条件做！出响应 《第十三？条 　投标人应当在！投标截止日期前将】投标文？件，密封送达投》。标地点逾期送达的无！效 　　《投标：。文件应当包》括下列内容 　　】（一）投标函—。； 　　《（二）投标报—价，； ：　　（三）》项目经营实施方【案； 　　（四）】招标文件要求提【。供的：其他：文件 ？。第十四条《 ，　招标人收到投标】。文件后应当向投【标人出？具签收？凭证并妥《善保存投标文件在开！标前任何《。单，。位和个？人均不得《开启投标文》件 第？十，五条 　投标人【在，投标截止日期—前可以对已提交的】投标文件《进行：补充、？修改或者《撤回补充、修—改的内容作》为投：标文件的组成部【。分并应当按照本办】法，第十三条规定送达招！标人应当按》照本：办法第？十四条规定对补充、！修改的内容进行签】收和保管 》第十六？条 　招标人—应当在招《标文：件，中，要求投标《人提交投《标保证？金投：标保证金为投—。标总价的2》％最：高不得超《过50万元投—标截止后投标人【撤销投标文件—的招标人不退—还投标？保证金 投标—人应当按照招标文】件要：求，的方式？和，金额将投标保证金随！投，标文件提交招标【人 ： ， 第四章《  资？格，预审   第十七】。条  ？招标：人，可以：。根据：招，标项目的需要对投标！申，请人进行资格预审实！行资格？预审的项目招标人应！当在招标公》告中载明资格预审的！条件和获《取资格预审文件【的方：法 第十八》条  投标人应当】具备下列《条件 ？（一）？具有独立承担民事】责任能力的法人或自！然，人； ？（二）企业法—人，。具有：良好的商业信誉【和健全？的企业？管理制？度包：括但不限于》财务会计《制度并具《备与：进行经？营配套服务项目【相当：。的经济实《力； （三）自然】。人具有良好》的银行资信、财务】状况及相应的偿【债能力；《 （：四）具有经营项目】所必需？的设备？、专业人员、—专业技术能力与商业！经营管？理能：。力； （五）—有依法缴纳税—。收和社会保障资金的！良好记录； （六）！无违：法犯罪记录； （七！）法律、法》规，规定的其他条—件 第十九条  资！格预：审合格的潜在投【标人：不足3个、》或者在投标截止【日，期到达？时提交投《。标，文件的投标人少【于3个、或者在【正式开？标评审时投标—。人仍不足3个的招】。。标人应当依法重【新招标？重，新招：标仍然不《足3个的实行—竞争性谈判确定【中标人   —第五章？ ， ，开标评审   第二！十条 　《开标应？当，在投标截止日期的】同，一时间公《开进行开标地—点应当为招标文【件中预先确定—的地点 《第二十一条 —　开标会议由招标人！主持：并邀请所有投标人】参加开标时由投标】人或者其推选的代】表检查投标文—件的：密封情况经确认无】误后由？纪检监察人员当众】拆封宣读投》标人名称《、投标？价格和投标文件【。的其他？主要内容开》标过程应当记录【。并存档备查 第二】十二：条 ：。　评标由招标—人依法组《建的评标委》员会负责 》　　评标委》员会应当由》相关：专业：技术人员《及有：关部门相关管—理人：。员组成人数》为5人以上的单【数 　　与投标人】。。有利：害关系的人不得进】。入评标委员会评标委！员会成员名单在中标！结果确定前应当保】密， ，第，。二十三条  评标委！员会应当按》照招标文件确—定的评？标标准和方法客【观，、，公正地对《投标：。文件进行评审和【比较按？照，要求确定中标—。人， 第二十四条—  招标人》。应当自开标之日【起30日内确定中】标人并将中标结果进！行公示公示期不低于！5个工作日中标【。人公示？。无异议确定后招【标人应当向》中标人发出中标【通知书 《第二十？五条  《招标：结束：后招标人应当将招】标过程和结果—报主管？部门备案《   第六章  】 合同？签定及？履行   第—。二十六？条 　招标人和中】标人应当自中标【通知书发《出之日起30日内】按照招标文件和【中标：人的投标文》。件订立书《面，。合同合同签》订后招标人于30】日内报？城市人？。民政府（《含区县、市人民政府！）园林绿化》行政主管部门—备案 ？　　招标人无正当理！由在规定时间内不】与中标？人签：订合同给中》标人造？。成，损失的？招标人应当》给予赔？偿 　　中标人无正！当理由在《规，定时间内不与—招标人订立合—同投标保证金不予】退还并取消其中【标资格 第》二十七条 　经营】项目承？。。包合：同应：当包括下列内容【 　　（一）经营项！。目内容、范围和【有效期限； 　　】（二）？。经营项？。目的规范要求和标准！； 　　（三）经】。营项目的终止—和，变更； 　　（四】）双方的《权利和义务； 　　！。（五）履约担—保； 　　（六【）违约责任；— 　　（《七）：纠纷解决的途径【； 　　《（八）法律法—规，。规定的其他内容【。 第二十八条  】招标文件要求中标】人，提交履约担保的中标！人应当提交 第二】十九条 《。　合同？履行过程《中，双方：发生纠纷中》标人在申《请，仲裁或者提起诉讼】后未解除合》同前：应当继续履》行合同义务中—标人一？方放弃？履行合同义务而给对！方造成？经济损失《和其他损失的—中标：人应当承担相应【赔偿责？任  ？ 第：七，。章  法律》责任   第三十条！。 　投标人不得相互！串通投标、排挤其他！投标人的公平竞【争损害？招标人或《者其他投《标人的合法》权益 投标》人不得与招》标人串通《。。。投标损害国家利益】、社会公共利益或者！他人的合《法权益禁止》投标人？以向招标《人或者评标委—员会成员行贿的手段！谋取中标《 第三十一—条 ：　投标人不》得以低于其赢—利成本的报价—。竞，标、以他人名义投标！或者：以其他方式弄虚作假！骗取中标《 ，第三十二条 　投】标人在经营》项目招标投》标活：动中：有弄虚作假、串通投！标等行为的取消【中标资格《；情节严重的2年】内不得参加经营项目！招标投标活》动，；造成损失的应【当承担赔《偿责任？ 第三十三条 　】中标人不得将—经营项目进行—转，包或：者，分包 第三》十四：条 　招《标人及其工作人【员在经营项目招【标投标活动中有【泄漏招标事》项或者？标底、与投》标人：。串通骗取中标—或者收受投标人贿赂！。等行为？的由上级机关或者】行政监？督，部门责令改》正并对直接责任人和！主管领导《给予行政处分—；涉嫌犯罪的—移送司法机关—依法追？究刑事责任   第！八章：  附则 第三【十五条？ 　区？、县(市)》公园内经营项目的】招，标投标可以参照本规！定执行？ 本规？。定自201》7年10《月，1日：。起施：行，