。长沙市公《园，经营项目招标投【标管理规《定 ：第，一章：  总则   第一！条  为进一步【规范公园经营管理】秩序：提升：公园经营项目效益和！管理质？量确：保经营项目管理在】阳光下运《行结：合局属公园实际【制定本规定 第【。二条 ？ ，本规定仅适用—于局属？公园所有年租金【在20万元以下【（不含20万元）】的对：外经营项目的—招标投？标活动年《。租金：在20万《元以上（含20万元！），的对外经营项—目招投？标活动需通过长【沙市公共资》源交易平台进行 】第，三条  公园经营】项目招标《。。投标应当坚》持，公开、公平、公正、！择优和诚实信用【的原则   —  第？四条  市》园林管理局负责局属！公，园内经营项目招标投！。。标活动的《指导和？监督工作《   第二章 【 ，招标文件《及招标公告 第【五，条  招标人应【当在招标前编制招】标文：件并予以发布—公园管理机构编【制的招标文件应当报！。经主：管部：门，同意 ？招，标文件？应当包括下列内【容 ：      —（一：）招标项目； 　　！（二）招标项目【具，体内容和标》准；： 　　？。（，三）报价要》求； 　　（四）】对投标？。。。人资格？和投标书的要—求； 　　（五）】评标标？准和评标方法—； 　　（六）开标！时间：和地点； 　　（七！）经营项目承包【合同的？签订说？明； 　　（八【）其他相关事项说明！及法律、法》规规定的其他内容】 第六条  招【标人应当发布招【标，公告招标公告应【当包括下《列，内容     【  （一）招—标人的名称、—地址； 《　　（二）》招，标项目的名》称、：性，质和规模； —　，　，（，。三）投标人》的资格要《求； 　《　（四）投》标资格审查形式【。及审查内容； 　　！（五）投标资格预审！结果公布的时间【、，地点； 《　　（？六）报名《时间以？及报名时需要提【。交，的材：料； 　　（—七）投标保证金缴】纳说明； 》。　，　（八）获取招标】。文件的办法 　【　招标公告应当【在报刊或长沙—园林在线网站—等媒介上发布—发布：时间不得少于—3个工作日 第七】条  招标》人对已？发出的？招标文？件认为确有必—。要进行？澄清：或者修改的应当在】投标截止日期15】日前以书面》。形式：通知所有招标文【件收：受人并向《。主管部门备》案澄清或者修改的】内容作为《招标：文件的组《成部分 《第八：条  招标》人不得以《。不合：理的：条件限？制，或者排斥潜在投标】人 第九条 　招】标人设置《标底的标底必须保】密招标人也可以根据！项目的特《点不设标底进—行无标底《招标：  ：第三章  投—标规定 　  【 ， 第十条 —　招标人应当确【定投标人编制投标】书所需要的合理时间！自招标文件》发出：之日起最短》。不得少于《5，个工作日 第—。十一条 　投标人】。是响应招标、参【加，。投，标竞争的法人、其他！组织、个《人 　　投标—人应当在项目—可，行性分析（含项目】定位与内容、资金】投入：。与运行分《。配等内容）》、项：目设计与建设—方案、运营管理【方案：、竞标优势》和合理化建议等方】面符合招标文—。件提出的要求 【。第十二条 　投【标，人应当按《照招标文件的要【求编制投标文件对】招标文件提出的实】质，性要求？和条件做出响应 】第十三？条 ：　，投标人应当在—投标：截止日期《。前将投标文件—密封送达投标地点逾！期，送达的？无，效， 　　投标文件应当！包括下列内容 　】　（一）投标函； ！　　（二）投标报价！； 　？　（三）项》目经营实施》方案； 　　（四）！招标文件要》。求提供？的其他文件 第十】四条 　招标人【收到投标文》件后：应当向投《。。标，人出具签收凭证【并妥善保存》投标文件在开标【前任何？。单位和个人均不得开！启投标文《件 第十五条 　】投标人在投》标，截止日期前可—以对已提交的投标】文件进行《补充、修改或者撤回！补充、修改》的，内容作为投》标文件的组成部分】并应当按照本办法】第十三条《规定送达招》标人应当按照本【办法第十四条规定对！补充、修改的内容】进行：签收和保管 第十】六条 　招标人【应当在招标》文件中要求投标人】提交投标保证金投】标保：证金为投标总价的2！。％，最高不？得超过50万—元，投标截止后》投标人撤销投标文】。件的招标人不退还投！标保证金 投标【人应当按照招标文件！要求的方式和金额】将投标保证金随投】标，文件提交招标人 】  第四章  资格！预，审   《第十七条  —招标人可以》根，据招标项目》的需要对投标—申请人进行资格预审！实行资格预审—的项目招标人应当在！招，标公：告，中载明资格预审的条！件和获取资格预审文！件的方法 第十【八条  投标人应当！具备下列条件 【（一）具有独立承】担民：事责任能力》的法人或自然人； ！（二）企业法人具有！。。良好的商业信誉和】健全的企业》管理制度包括但【不限于财务会计制】。。度，并具备与进行经营配！套服务项目相当的】经济实？力； （《三，）自然人具有—良好的银行资信【、财务状《况及相应的》偿债能力《； （四）具有经营！项目：所必需的《设备、专业》人员、专业技术能】。力与商业经营管理】能，力； （五）有依】。法缴：纳税收和社会—保障资金《的良：好记录； 》（六）无违法—犯罪记录；》 （七？。）法律、法规规定】的，其他条件 》第十九条  资格预！。审合格？的潜在？投标人不足》3个、或《者在投标截》止日期？到达时提交投标文件！的投标？人少于3个、或【者，在正式开标评审时投！标人仍不足3个【的招标人应》当依法重《新招标重新招标仍然！不足3个的》实行竞争性谈判确】定中标人  — 第：五章  开标评审 ！  第二十条 　】开标应？当在投？标，截止日期的同一时】间公开进行》。开标地点《应当为招《标文件中预先确【定的地？点 第二《十一：条 　开《标会：议由招标《人主持并《邀请所？有投标人参》加开标时由》投，标人或者其推选的代！表检查投标文件的密！封情：况经：确认无误后由纪检】。监，察人员？当众拆封宣》读投标人名称、投标！价格和投《标文件？。的，。其他主要内容开标过！程应当记《录并存档备》。查 ：第二十二条》 　评标由招标人】依法组建的评标委员！会负责 　　评标】委员会应当》由相关专《业，技术：人员及有关》。部门相关管》。理人员组成人—数为5人以上的单】数 　　与投标人】有利害关《系，的人不得进入评标】。委员会评《标委员会成员名单】。在中标结果确定前应！当保密 第二十【三条  评标委员】会，应当：按照：招，标文件确《。定的评标标准和【方法客观、》公正：地对投标文件—。进行评审和比较按照！要求确定《中标人 第二十【四条 ？ 招标人应当自开】标之日起30日内确！定中标人并将中标】结果进行《公示公示《期不低？于5个工作日—中标：人公示？无异议确定后—招标人应当向中标】人发出中标通—知书 第二》十五条  》招标结？束后招标《人应当将招标过程和！结果：报主管部门备案  ！ 第六？章 ：  合同签定及履行！。。。   第二十六【条 　招标》人和中？标人：应当自中标通知【书发出之《日起30日内—。按照招标文件和【中标人的投标—文件订立书面合同合！同签：订后招标《人于3？0日内报《城市人民《。政府（含区县、市】人民政府）》园林绿化行政—主管部门《备案： 　　招标人无正当！理由在规定时间内】不，。与中标人签订—合同给中《标人造？。成损失的招标人应当！给予赔偿 　　中标！人无正当理由在【规定时间《内不与招标人—订立合同投标保证】金不予？退还并取消其中标资！格 第二十》七，条 ：　经营项目》承包合同应当包【括下列内容 　　（！一）经营《项，目内容、范》围和有效期限； 】　　（二《）经营项目的规范要！求和：。标准； 《　　（三《）经营项目》的终止和变》更； 　　（—四）双方《。的权利和义务—； 　　（五）【履，约担保； 　—　（六）违约责【任； 　　（—。七）纠纷《解决的途径； 　　！（八）法律法—规规定的其他—内，。容 第？二十八条《  招？标文件要求中标人】提交履约担》保的中标人应当提交！ 第二十《。九条 　合》同履行过程中双方】。发生纠纷《中标人在申请仲裁】或者提起诉讼后未】解除合同《前应当？继续履行合同义务】中，标，人一方放弃履行合】同义务而给对方造成！经济损失和其他损】失的中？。标人应当承担相应赔！。偿责：任  ？ 第七章  —法律责任 》 ， 第三十条 　【投标人不得相互串】通投：标、排挤其他投【。。标人的公平竞争【损害招标人或者其他！投标人的合法—。。权，益 投标人不得与招！标，人串：通投标损害国家利益！、社会公共利益或】者他人的合法—权，。益禁止投标》人以向招标》人或：。者评标委《。员会成？员行贿的手段谋取中！标 第三》十一条 　投—。标人不？得以低于其赢利成本！的报价竞标、—以他：人名义投标》或者以其他》。方式弄？虚作：假，骗，取中标 《第三十二条 　投】标人在经营项目招标！投标活动中有弄【虚作假？、串通投标等行为的！取消中标资格—。；情节严《重的2年内不得【参加经营项》目招标投《标活动；造成—损失：的应当承担赔—偿，责任 ？第三十三条 　中标！人不得将经营项【目进行转包或者【分包 第《。三十四条 　招标人！及其工作人员在【经，营项目？招标投标活动中有】泄漏招标事项或【者标底？、与投标人串通骗】取中：标或者收受投标人】贿赂等行为的由上级！机关或者《。行政监督《部，门责令改正并对【直接责任人和—主管领？导给予？行政处分《；涉：嫌犯罪？的移送司法机关【依法追究《刑事责任   第八！章  附则 第三十！五条 　区、县(市！)公园内《经营项目的招—标投标可《以参照本规》定执行？ 本规定自20【17年1《0月1日起施行【