长沙市?公园:经营项目招标投标管!。理规定?
第一?章 总则
【
第一条 为进一!。步规范公园经营管理!秩序提升公园经营项!目效益和管理—质量确保经营项目管!理在阳光下运—行结合局《属公园实际制定本】规定
第二》。。。条 本规定仅【适,用于局属公园—所有年租金》在20万元以—下(:。。。不,含2:0万元)的对外经】营项目的招标投标活!动,年租金在20万【元以上?(含20万元)【的对外经营》项目:招投标活动》需通:过长沙市公》共,资源交易《平台进行
》第三条 公园【经营项目《招标投标《应当坚持公》。开、:。。公,平、公正、择优和】诚实:信用的原则
— 《第四条 《 ,市园林?管理局负责局—属公园内经营项目招!标投标活动的指导和!监督工作
—
,第二章 招标【文件及招标公告【
第五条 招标人!。应,。当在招标前编制招】标文件并予》以发布公园管理【机,构编制的招标文件应!当,报经主管部门同意
!招标文件应当包括下!列内容
【 (一)—招标项目;》。
(二)招标】项,目具体内容和标准】;
(三)【报价要?求;
《 (四)对投—标人:。。资格:和投标书的》要求;
—(五:)评标标准和评【标方法;《。
(六)—开标时间和》地点;
》 (七)经营项目承!包合:同,的签订说《明;
? (八)其—他相:关事项说明》及法律、法》规规定的其》他内容?
第六条 招【标,人应当发布招标公】。告招标公《告应当?包括下列内容
! 《(一)招《标人的名《称、地址;
】(二)招标项目的名!称、性质和规模【;
: :(三)投《标人的资格要—求;
? (四《)投标资格审查形】式,。及审查内容;
!(,五)投标资格—预审结果公布的时间!、地点?;
《(六)报名时间【以,及,报名时需要提交【的材料;
》 (七)投标【保证金缴纳》说明;?
(八)获取】招标:文件:的,。办,。。。法
? 招标?公告:应,当在:报刊或长沙》园,。林在线网站等—媒介:上发布发布时—间,不得少于3个工【作日
第《七条 《。招标人对已》发出的招标文件【认为:确有:。必要进?。行澄清或者修改【的应当在投标截止】日期15日前—以书面形《式,通知所?有招标文件收受【人并向主管部门备案!。澄清或者修改的内容!。作为:招标文件的组—。成部:分
第八《条 招标》。人不得以不合—理的条件限制或者排!斥潜在投《标人
第九条 招!标人:。设置标底的标底【必须保密招标人【。也可以根据》项目的特《点不设标底进行【无标底招标
第】三章 投标规定 !。
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第《十条: 招标人》应,。当确定投标人—编制投标书所需要】的合:理时间自招》标文:件发出之日起最【短,不得少于5个工作】日
第十一条 投!标人:是响:应招标、参加—投标:竞争的?法人、其《他组织、个》人
投标人应】当在项目可行—性分析(含》项目定位与内—容、资?金投:入与:运行分配等》内容)?、,。项目:设计与?建设方案、运—营管理方案、竞标优!势和合理化建议等方!面符合招《。。。标文:件提出?的要求
第十二条 ! 投标?人应当按照招—标文件的要求编制投!标,文件:对招:。标文件提出》的实质性要求—和条件做出》响应
第十三条【 投标人应—当在投标截止—。日期前将《投标文件密封—送达投?标地点逾期送—达的无效
— 投:标,文件应当包括—下列内容
(一!)投标函;》
?(二)?投标报?价;:
: (三?)项目?经营实?施方案;《
(四)—招,。标文件要《求,提供的其他文件
第!十四条? :招标人收到》投标文件《后应当向投标—人出具签收》凭证并妥善保存投标!文件:在开标前任何单位和!。个人均?不得开启投标—文件
第《十五条 》投,标人在投标截止日】期前可以对已提【交的投标文件进【行补充?、修改或者撤回【补充、修改的内容作!为投标文件的组成】部分并应当按照本】办法第?十三:条规:定送达?招,标人应当按照本办法!第十四条规定对补】充、修?改的:内容:进行签收和保—管
第?。十六条 招—标人:应当:在招标文件中要求投!标人提?。交投标保《证,金投标保证金为投】标总价的2%最【高不得超过50万】元投标截止后投【标人撤?销投标文件的招标】人不退还《投标保?。证金
?。投标人应《当按照?招,标,文件要?求的:方式和金额将投【标保证?金,随投标文件提交【。招标人
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第四章 资】格预:。审,
第《十七条 《 招标?人可以?根据招标项目的需要!对投标申《请人进行资格预【审实行资《格预审的项》目招标人《应当在招标公—告中载明资格预审】的,条件和?获取资格预审文件的!方,法
第十八条 】投标人应当具—备下列条件
(一】)具有独立承—担民事责《。任能力的法人或自】然人;
(二)【企业法人具有—良好的商业信—誉和健?全的企业《管理制度包括但不】限于:。财务会计制》度并:具备与进行经—营配套服务项目相当!的经济实力;
(三!)自然人具有良【。。好的银行资信、财务!状况及相应的—偿债能力;
(【四)具有经营—项目所必需的设备、!专业人员、》专业技术能力与商业!经营:管理能力;
(【五)有依法缴纳【税收和社会保障资】金的良好记录—;
:(六)?无违法犯《罪记录;
(七【)法律、《法规规定的》其他条件
》第十九条 资【格预:审,合格:的潜在投标人—不足:3个、?或,者在投标截》止日期到《达时提?。交投标文《件的投标人少于【3个、或者》在正式开标评审时投!标人仍不足3个的招!标人应当依法—重新招标《重新招标仍然不足】3个:的实行竞争性—谈判确定《中标人
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第五章 开【标评审
第二十!条 开标应—当在投标截止日期】的,同一时间公开进行】开标地点应当为招】标文件中预》先确定?的,地点:
第二十一条 【 开标会议由招标】人主持并《。邀请所?有投标人参》加开标时《由投标人《或者其推选的代【表检查投《标文件的密封—情况经确《认无误后由纪检监】察人员当众拆—封宣读投《标人名称《、,投标价格和投标文件!的其他主要内—容开标?过,程应当记录并存【档备查
第二—十二条 》评标由招标人—依法组建的评—标委员会负》责
评标委员会!应当由相关专—业技术人员》及有关部门相关管】理人员组成人数【为5:人以上的单》数
与投标人】有,利害关系的》人不得进入》。评标委?员会评标委员会成】员,名单在中标结果【确,。定前应当保》密
第二十三条【 :评标委员会应当【按照招?标文件确定的评【标标准和方》法客观、公正—地对投标文件进行】。。评,审和比较按照要求】确定中?标人
第二十四【。条 招《标人应当自开标【之日:起30日内确—定中标人并将中标结!果,进行:公示公示期不低【于5个?工作日中标人公示无!异议确定后》招标人应当向中标人!发出中?标通知书
》第二十五条 招标!。结束后招标》人应当将招》标,过程和结果报主管】部门备?案
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第?六章 合同【签定:。及履行
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第二十》六条 招标人和】中标人应当自中标通!知书发出之日起【30:日内按?照招:标文件?和中标人《的投标文件》订立书面合》。同合同签《订后招标人》于30日《内报城市《人民政府《(含:区县、市人民—政府)?园林绿?。化行政主管部门备案!
招标人—无正当?理由:在规定时间内不与】中标人签订合—同,给中标人《造成损失《的招标?人应当给予赔偿
! 中标人无正—当理由在规定时【间内不与招标人订立!合同投?标,保证金?不予退还并》。取,消其中标资》格
第二十》。七条 《经营项目承包合【同应当?包括下列内容
!(一)经营项目【内容、范围和有效】期限;
》 (二)经营—项目的规范要求【和,标准;
《 (三)经营项】目的:终止和变《更;
(四)双!方的权利和》义务;
—(五:。。),履,约担保;
【(六)违约责任;】
(《。七):纠纷解决的途径;
! , (:八,)法律法规》规定的其《他内容
第二—十八条 招标文】件要求中《标人提交履》约担保的中标—人应当提《交
第二十》九条 合同履行】过程中双方发生【纠纷:中标人在申》请仲:裁,。或者提起诉讼后【未解除?合同前应当继续履行!合同义务《中标人一方放弃履行!合同义务而》给对方造《成经济损失和其他】损失的?。中标人应《当承担相应》赔偿责任
【第七章 法—律责任
—第三十条《 投标人》不得相互串通投标、!排挤其他投标人的】公平竞争《损害招标人或—者其他投标》人的合法《权益
投标人不得与!招标人串通投标损害!国家利益、社会公】共利益或《者,他人的?合法权益禁止投标人!以,向招标人或》者评:标委员会成员行贿的!手段谋取《中标
第三—十,一条 投标人【不得:。以低于其赢利成本的!报价竞标、以他【人名义投标》或者以其《。他,方式弄虚作假—骗取中标
第三十二!条 : 投:标人在经营项目【招标投标活》动中有?弄虚作假、串通【投标等行《为,的取消中标资格;】。情节严重的》2,。年内:不得参加《经营项?目招标投标活动;】造成损失的应当承担!赔偿:责任
第三十三【条,。 中?标人不得将经营【项目进行转包或【者分包
第三十四】条 招《标人及其工作人员在!。。经营项目招标投标】活动中有泄漏招【标,事项或者标》底、与投标人串通骗!取,中标:或者收受投标—人贿:赂等行为的》由上级机关》或者:行政监督部门责【令,改正:并,对直接责任人和主管!领导给予行政处【分;:涉,嫌犯罪的移送—司,法机关依法追究刑】事责任
第八章! 附则
第三【十五:条 区、县(市)!公园内经营项目的招!标投标可以参照【本规定执行》
本:规定自2《0,17年10月1【日,起施行?