长沙市公园经营项】目招标投标》管理规定《 第一章《  总？则   第》一条  为进—一步：。。规范：公园经营管理秩序提！升公园经《营项目效《益和管理《质量确保经营项目管！理在阳光下运行结合！局属公园实》际制定本规定— 第二条  本规定！仅，适用于局属公园【所有年租金在20万！元以：下，（不含20万元【）的对外经营项目的！招标：。投标活动年租金在】20万元以上（【含20？万元）？的对外经《营项目招投》标活动？需通过？长沙市公共资源【交易平台进行— 第三条 》。 ，公园经营项》目招标投标应当坚持！公开、公平、公正】、择优和诚实信用的！原则     【第四条 《 ，市园林管理局负【责局属公园内经营项！目招标投标》。活动的指导和—监督工？作，   第二》章 ： 招标？文件及招标公—告 第五条 — 招标人《应，当在：招标前？编制招标文件并予以！发布公园管》。理机构编制的招标文！件，应当报经主管—部门：同意 招标文件应】当，包括下列内容   ！    （一）招标！项，目； 　　（二）招！标项目？具体：内容和标准； 　　！（三）报价》。要求；？ 　　（四）对投】标人：资格：和投标书的要—。求； 　《　（五）评标标【。准和评标《。方法； 　　（六】）开标时间和—。地点；？ 　　（七）—经营项目承包合同的！签订说？明； 　　（八【）其他相关》。事，项说明及法律、【法规规定的其—他内容 第六条 】 招标人应当—发布招标《公告招标公告应当包！括下列内容 —      （一】。）招标人的名—。称、地？址； 　　（二）】招标项？。目的名称、性—质和规模； 　　】（三）投标人的资格！要求； 《　　（？四）投标资》格审查形式及审【查内容； 　　（】五）：投标资？格预审结果公布的时！间、地点； 　　】（六）？报名时？间以及报名时需要提！交的：材料； 　　（七）！投标保证金缴纳说明！；，。 　　（八》）获取招《标文件的办法 　　！招标公告应当—在报刊或《长，沙园：林在线网《站等媒？介上发布发布时间】不得：少，于3个工作日 第七！条  招标》人对已？发出的招《标文件认为确有【。必要进行澄清—或者修改的》。应当在投标截止【日期15日前—以书面？形式通知《所，有招：标文件收《受，人并向？。主管部门《备案澄清或者修【改的：内容作为招》标文：件的组成部分 第八！条 ：。 招：标人不？得以不？合理的条《件限制或《者，排斥潜在投标人【 第九条 　招标】人设置标底的标底】。必须保密招》标人也可《以根据项目的特点不！设标底？进行无标底》。招标  第三章 】 投标规定 　【    第—十，条 ：　招标人应当确定】投标人编制投标【书所：需要的合理时间自招！标文件发出之日【起最短不得少于5】个工作日《 第十一条 —。　，投标人是响》应招标、参》。加投标？竞争：的法人、其他组【织、：个，人 ：　　投标人应当【在项：目可行性《分析（含《项目定位与内—容、资金投入与运行！分，。配，等内：容）、项目设—计与建设《方案：。、运营管理方案【、竞标？优势和合理》。化建议等《方面符合招标—文件提？出的要？求， 第十二条 　【投标人应当按照招标！文件的要求编制投标！文件对招标文件提出！的实质性要求和条】件做出响应 第十三！条 ：　投标？人应当在投》标截止日期前—将投标？文件密封《。送达投标《地点逾？期送达的无效—。 　　投标》文件应当包括下【列内：容 　　《（一）？投标函； 　—　（：二）投标《报价；？ 　　（三）项目经！营实施方案；— 　　（四）—招标文件要求提【供的其他文》件 第十四条 　招！标人收？到，投标文件后应—当向投标《人出具签收凭—。证并：妥，善保存投标文件在】开标前任何单位和】个，人均不得开启投标】文件 第十五条 　！投标人在投标—截止日期前可以【对已提交的投标文件！进行：补充、修《改或者撤《。回补充、修》。改的内容作为—投标文件《的组：成部分并应当按【照本办法《第十三条规》定送达招标人应当按！照本办法第十—四条规定对补充【、修改的内容进【。行签收和《。保管 第十六条 】　招标人应当在招】标文件中要求投标】人提交投标保证金投！。标保证？金为投标总价—的2％最《高不得超过》50：万元投标截止后投】标人：撤销投标文件的招】标人不退还投—。标保证？金， 投标？人应当按《照招标？文件要？求的方式《和金：额，将投标保证金随投】标文件提交》招标人   第【四，章 ： ，资格预？审   第十七【条  招标》人可以根据》招标项目的需要对】投，标申请人《进行资格《预审实行《资格预审的项目【招标人应当在招标公！告中载明资格—预，审，的条件和《获取资格《预审文件的方—法 第十八条  投！标人应当具备下列】条件： （一）具》有独立承《担民事责任能—。力的法人或自然【人； （《二）企业法人—具有良好的商—业，信誉和健全》的企业管理》制度包括《但，不限于？财务会计制度并具备！。与进行经营配套【服务：项目相当的经济【实力； （三）自然！人具有良好的银行资！信、财务状况及【相应的偿债能力； ！（四）具有经—营项目所《必需的设备、专【业人员？。、专业技术能—力与商业《经营管理能力； 】（五）有依法缴【纳税：。收和社会保障—资金的良好记录；】。 （六）《无违法犯罪记录；】 （七）《法律、法《规规定的其他条【件 第？十九条  资格预】审，合格的潜《在投标人《不足3个、或者【在投：标截止？日期到达时提—交投标文《件的：投标人少于3个、或！者在：正式开标评审时【投标人仍不》。足3个的招》。标，人应当依法》重新招标重新招标仍！然不足3个的实【行竞争性谈判—确定中标人  【 ，第，五章  开标评【。。审  ？ 第二？十条 ？　开标应《当在：投标截止《。日期的同《一时间公开进行开标！地点：应当为招标》文件中预先确定【的地点？ 第二十一条 【　开标会《议由招标人》主持并？邀请所有投标人【参加开标时由投标】人或者？。其推选的代表检查】投标文件的密封情】况经确？认无误后由纪检监】察人员当众拆封【宣读投标人名—称、：投标价？格和：投标：。文件：的其他？主要内？。容开标过程应当记录！并存档备《。查 第？二十二条《 　评标由》招标人依法组—建的评标委员会【负责 　　》评标委员会应当由】相关专业技术—人员及有关部门相关！管理：人员：组成人数为5人以】上的单数《 　　与投标人有】利害关系的人—不得进入评标委员会！评标委员《会成员名《单在中标结果确定前！应当保密 》第二十三条》  评标委员会应】当按照招标文件【。确定的评标标准【。和方法客观》、公正地对》投标文件进行评审和！比较按？照要求？确定中标人 —第二十四条  招】标人应当自开标【之日起30》日内确定中标人并】将中标结果》进行：公，示公示期不低于【。。5个工作日中—。标，人公示无《异议确定后招标人】应，当向中标人》发出中标《通知书 第二十五条！  招标结束—后招标人应当将招标！过程和结果报主管部！门备案  》 第六章 》  合同签定及【履行  《 第二十六条 　】招标人和中标—人应当自中标通知书！发出：之日起30日内【按照招标文件—和中标人的投标文件！订立书面合》。同合同签订后招【标人：于30日内报城【市人民政《府，（含区？县，、市人民政》府）园林《绿，化行政主管部门【备案 　　招标人无！正当理？由在：规定时？间内不与中标人签订！合同给中标》人造成？损失的招标人—应当给予赔偿 【　　中标人无正当理！由在：。规，定，时间内？不与招标《人订立合同投标【保证金不予退还【并取：消其中标资格 第二！十，七条 　经营—项目承？。包合同应当包括下列！内容 　　（一【）经营项目内容、范！围和有效期限； 】　　：（二）经营项目【的规范？。要求和？标准； 　　（三）！经营项目的》终止和变更》； 　　《（四）双方的—权利和？义务：； ：　　：（五）履约担保【。； 　　《（六：）违约责任；— 　　？（七）纠纷解决【的途径； 　　（】八）法律《法规规定的其他【内，容 ：第二十八条 — 招：标文件要求中标人提！交，履约担保《的，中标人应当》提交 第二》十九条 《。　合同履行》过，程中双方发生—纠，纷中标人在》申请仲裁或者提起】。诉，讼后未解《。除合同前应当继【续履行合同义务中标！人一方放弃履行合】同义务？而给对方造》成经济损失和—其，他损失的中标—人，应当承担《相应赔？偿责任   —第七章  法律责】任，   ？第三：十条 　投标—人不：得，相，互串通投标、—排挤其他投标—人的公平竞争损害】招标人或者其他【投标人的合》法权益？ 投标人不》得与招标《人串通投标损害【国家利益、社会公共！利益或者他人的合】法权：益禁：止，投标人以《向招标人或者评【标委员？会成员行贿的—手段谋取中》标 第三十一【。条 　投标人不得】以低于其《赢利成本的报价竞标！、以他人名义投【标或者以其他方式】弄虚作？假骗取中标》 第三十二条 　】投标：人，在经营项目招标【投标活动中有弄虚作！假、：串通投？。标，等，行为的取消中标【资格：。；情节严重的—2年内不得参加经营！项，目招标投标》。活动；？造成损失的应当【承担赔偿责任— 第三十三条— 　中标人不得将经！。营项目进行转包【或者分？包， 第三十四条 　】招标：人及其工作人员在】。经营项目招标—投标活动中有泄漏招！。标事项或者标—底、与投《标人串通骗取中【标，或者：。收受投标人贿赂【等行为的《由上级机关或—者，行政监督部门责令】改正：并对直接责任人【和主管？领导给予行政处分；！涉嫌：犯罪的？移送司法机关—依法追究刑》事责任  》 第八章  附则 ！第三：十五条？ ，　区、县(市)公园！内经营项目》的，招标投标可》以参照本规定执行】 本：规，定，自2：。。017年《10月1《日起施行《