长沙市公园经营项】目招标投标管理规】定 第一《章  总则》  ： 第一条  为进一！步规：范，公园经营管理秩【序提升公园经营项目！效益和？。管理质？量确保经营》项目管理在》阳光下运行》结合局？属公：园实际制定本规【定 ：第，二条  本规定仅适！用，于局属公园》所有年租金在2【0万元以《下（不含20万元】）的对外经》营项目的《。招标投标活》动年租金在20【万元以上（》。含20万元》）的：对外经营项目招投标！活动需通过长—沙市公共资源—交易平台进行 【第三：条  公园经营【项目：招标投？标应当坚持公开【、公平、《公正、择优和诚实信！。用的原则    】 第四条  市园林！管理局负责》局属公园内经营【项目招标投标活动的！指导和监督工作【   第二章  招！标文件及招标公告 ！第五条  招标【人应当在招标前编】制招标文件并予【以发布公园管理【。机构编制的招—标文件应当报经【主管部门同意 【招标文件《应当包括下》列内容 《  ：。   ？ （一）招标—项目； 　　—（二）招标》项目具体内容和标准！。； 　　《（三）报价要—求； 　　（四【）对投标人资格和】投标书？的要求； 》　　（五）评标标】准和评标方法；【 　　（六》）开标时间》和地点； 　　【（七）经营项目承】包合同的签订说明】；， 　　（八）—其他相关《。事项说明及法律、法！规规定的其他内容 ！第六条  招—标人应当发》布招标公告招标公告！应当包括下》列内容      ！ （：一）招标人的名称、！地址； 　　（【二）招标项目的名称！、性质和《规模：； 　　（三）投标！人的：资格要求； 　　（！四）投标资格审【查形式及审》查内：容； 　　（五）投！。标资格预《审结：果公：布的时间、地点； ！　　：（六：）报名时间以—及报名时需要提【交的材料； —。　　（七《）投标保证金缴纳说！明； 　　（—八）获取招标—文件的办法 —　　招？标公告应《当在报刊《或，长沙园林在线网站】等媒介上发》布发布？时间不得少于3【个工作日 第七条】  ：招标：人对已发出的—招标文件认》为确有必要进行澄清！。或者修改的应—当在投标《截止日期《15日前以书面形式！通知所有招》标文件收受人—并向主？管部门备案澄—清或者修改的内【容作：为招：标文件的《组成部？分 第八条 — 招标人《不得以不合》理的条件限制—或者：排斥潜在投》标人 第九》条 　？。。招，标人设置《。标底的标《底必须？保密招标人也—。可以根据项目—的，特点不设标底进行】无标底招标 — 第三章《。  投标《规定 　  — ， 第十条 　招标！。人应当确定投标【人编制投标书所【需要的合理时间自】招标文件发出—之，日起最短不得少于5！个，工作日 《第十一条 　投【标人是响应招—标、参？加投标竞争的法人、！其他组？织、个人 　　【投标人应当》在项目？可行性？分析（含项》目定位与《内容：。。、资金投入与运【行分配等内容—。）、项目设计—与建设方案、运【营，管理方案《、，竞标优势和合理化建！。议等方面符合—招标文件提》出的要求 》第十二？条， 　投标人》应当按？。照招标？文件的要求编制投标！文件对招标文件提】出的实？质性：要求：和条件做《出响应 第十三条】 　投标人应当在投！标截止日期前—将，投，标文件密封送—达投标地点逾期【送达的无效 　　投！标文件应当包括【。下列：内容 　　》（一）投《标函：； 　　（二）投标！报价； 　　（三）！项目经营实施—方案； 　　—（四）？招标文？件要求提供的其他】文，件 ：第十：四条 　招标人【收，到投标？文件后应当向投标人！。出，具签收？凭证并妥《善保存投标文件在】开，标前任何单位和个】人均：不得开启投标文【件 第十五条 　投！标人在投标截止日】期前可？以对已提交的投标】文件进行补》充、修改或者撤回】补充、？修改的内容作为投】。标文件的组成部分】并应当按照本办法】第十三？条规定送达招标人应！当按：照本办法第十四【条规定对补充、修改！的内容进行签收和保！管 第十六条— 　招标人应—当在招标文件中【要求投标《人提交？投标保证金投标保证！金为投？标总价的2％最高】不得超过50万元投！标截止后投》标人撤销投标—文件的招标人不【退还投标保证金【 投：标人应？当按照招标文件【要，求的方式和金—额将投标保证金【随投标文件提交招标！人   《第四：章  ？资格预审   第】十七条？  招标人可以【根据：招标项目的》需要对投标》。申请人进行资格预审！实行资格预》审的项目招》标人应当在招标公】告中载明资》格，预审的条件》和获取？资格预审文件—的方法 第十八条】。。  投标人应—当具：备下列条件 —。（一：）具有独立承—担民事责《任能力的法》人或自然人； （】二）企业法人—具有良好的商业信誉！和健全的企业管理制！度包括但不》限于财？务会计？制度并具备与进行】。经营配套服》务项目相当的—经济实力； （【三）：自然人具有良好的】银行资信、财—务，状况：及相应的偿债能力】； （四）具有【经营：项目：所必需的设备、专】业人员、专业技术能！力与商业经营管理能！力； （五）有依】法缴纳？税收和社会保—。障，资金：的良好记《录； （六）—无，。违法：犯罪记？录； （七》）法律、法》规规定？的，其他条件 第十九】条  资格预—审合格？。的，潜在投？标人不足3个、【或者在投标截止日】期到达时提交—投标文件的》投标人少于3个、】或者在？正式开标评审时投标！人仍：不足3？个的招标人应当依法！重新招标重新—。招，标，仍然不足3个的【实行：竞争性谈判确—定中标人   第】。。五章  开标—评审：   第二》十条 ？　开标应当》在投标截止日期【的同一时间》公开进行开》标地点应《当为招标文》件中预先《确定的地点 第二十！一条 　开标会【议由招标人》主持并邀请所—有投标人参加开标】时由投？标人或者其推—选的代表《。检查投标文件的【密封情况经确认无】误后由纪检监—察人：员当众拆封宣—读投标人名》称、投标《价格：和投标？文件的其他》。主要内容开》标过程应当记录并存！档，备查 第二十—二条 　评》标由：招标人？依法组建的评标委员！。会负责 　　评标】委员会？应当由相关专业【技术人员及有关部】门相关管《理人员组成人—数为：5人以上的单—数 　　与》投标人有利害关系的！人不得进入评标委员！。会评标？。委员：会成员名单在中【标结果确定》前应：当保密 第二—十三条  评标委员！会应当？按照：招，标文件确定的评标标！准和方法《客观、公正地对投标！文件进行评审和比较！按照要求确定—中标人 第二十四】。条  招标》。人应当自开标—之日起？30：日内确？定，中标人并将中标【结果进行公示公【示期不低于5个工作！日中标？人公示无异议确【定后招标人应当【向中标人《发出中标通知—。书， 第二十五条  招！标结束后招标人应】当将招标过程和结】果报主管部门备案 ！  第六章   合！同签定及履行—   第二十六条 ！　招标人和中标【人应当自中标—通知：书发出之日起30】日内按？照招标文件》和中标人的投标【文件订立书》面合同合同签订【后招标人《于30？日内报城市人民政】府（含？。区县、市人民政【府）园林绿化行政】主管部门备案— 　　招标人无【正当理由《在规定时间内—不与中标人签—订合同给中》标人造成损》失的招标人应—当给予？赔偿 　《　中标人无正当理】。由在规定时间内不】。与，招标人订立》合同投？标保证金不予—退还并取消》其中标资格》 ，第二：十七条 《　经：营项：目承包合同应当【。包括下？。列内容 　　（【一）经营项目—内，容，、范围和有效期限；！ 　：　，（二）经《。营项目？的规：。范要求和标》准； 　　》（三）经营项目的终！止和变更； —　　（四）双方【的权利和义务；【 　　（五）—履约担？保； 　　（六）】违约责任《； 　　（七）【纠纷解决《的途：径； 　　（八【）法律？法规规？定的：其他内？容 第二十八条  ！招标文件《要求：中标人提交履—约担保的中》标人应当提交 第】二十九条 　合【同履行过程中双方】发生纠纷中标人在】申请仲裁或者提起】诉讼后未解除合同前！。应当继？续履行？合同义？务中标人一》方放弃履行合—同义务而给对—方造成经《济损失和其他—损失的中标》。人应当？承担相应赔偿责任 ！  ：第七章？  法律责任   ！第三十条 　—投标人不得相互串通！投标：、排挤其他投标人】的公平竞争损害【招标：人或者其他投—标人的合《法权益 投标人不】得与招标人串通投】标损害国家利益、】。社，会公共利益或者他人！的合法权益禁止投】标人以向招标人或】者评标委员会成员】行贿的？手段谋取中标 【 ，第三十？一，条 　投标人—。不得以低于其赢【利成本的报价竞标】、以他人名》义投标或者以其他】方式弄虚作假骗取】。中标： 第三？十二：条 　投标人在经】。营项目招标投标活】动中有弄虚作—。假，、串通投标等行为】的取消中标资—格；情节严重的2年！内不得参《加经营项目招—标投标活动；造【成损失的应当—承担赔？偿责任 第三十【三条 　中标—人，不得将经营》项目进行转包—或者分包 》第，三十四条 》　招标人《及其：工，作，人员在经营项目招】标投标活动中—有泄漏招标事项或】者标底、与》投标人串通骗取【中标或者收》受投标人贿》赂等行为的由上级】机关：或者行政监督部门】责令改正并对直接责！任人：和主管领导给予行】政，处分；涉嫌犯罪的】移送司法《机关依法《追究刑事责任—。   ？。第八章  》附则 第三十五条】 ，　区、县(市)【公园内经营》项目的招标投—标可以参照本规定】。执行： 本规定自2—017年10—月1日起施》行，