长,沙市公园经营项【目,招标投标管理规定】
第一章 总则】
第一条 【。 ,。为进:一步规范公园经营】管理秩序提》升公园经营项—目效益?和管理质量确保经】。营项:目,。管理在阳《光,下运行结合》局属公?园实际制《定本规定
第二条】 本规《定仅:适用于?。局属公园所有—年,租金在?20万元以下(【不含20万元)的】对外:经营项目的招—标投:标活动年租金在2】0万元以上》(含2?0万元)的》对外经营项》目招投标活动需通】过长沙市《公共资源交易—。平台进行《
第三条 公园经!营项目?招标投标应当坚持公!开、公?平、公?正、择?优和诚实信用的【原,则
—第四条 《 市园林管理局【。负责局属《公园内经营》项目招标投标活【动,的指导和《监,督工作
《
第二章 【招标文件及招标公】。告,
第五条 招【标人应当《在招标前编制—招标文件并予以【发布公园管理机构】编制的招标文—件应当报经主—管部门同意
招标】文件应当包括下【列内容
】 (一)招标项目!;
?。。 (二?)招标项目具体【。。内容和标准;
【 (三)报—价要:求;
》(四)对投标人资】。格和投标书的要【求;
(五)】评标标准《和评标?方法;?
, :(六)开标》时间和地点;
】 ,(七:)经营项目承包合】同的签订说明;【
(八)—其他相关事项说明】及法律、法》。规规定的其》他内容
第六条 !招标:人应当发《布招:标公告招标公—。告,应当包?括下列内《容
— , (一)《招标人的名称、地址!;
: (二)招—标项目的名》称、性质和规模;
! (三)投标人的!资,格要:求;
》(四)投标资—格审查形式》及审查内《容;
《 (五)投标资格预!审结果公布的时间】、地点;《
(六)报名时!间以及报《名时:需要:提交的材料;—
(七)—投标保证金》缴纳说明;
— (八)获—取招标文件》的办:法
? 招:标公告应当在报刊或!长沙园林在线网【站等媒介上》发布发布《时间不得《少于:3个工作日
第七条! :招标:人对已发出的—招标文件认为确有】必要进?行澄清或者修改【的应当在投标截止日!期15?日前以书面形—。式通知所有招标【文件收受人并向【主,管部门备案澄—清或者?。修改的内《容作为招标文件的】组成部分
第八条】 :招标人不得以—。不合理的条件限制】或者排斥《潜在投标人
第【九条 招标人【。设置标底的标—底必须保密招标人】。也可以根据项目的特!。点不设标底进—行无标底招标
第!三章: 投标规定 【
第【十条 ? 招标人应当确定投!标人编制投标书所】需要的合理时—间自:招标文件发出之日起!最短不得少于—5个工作日
第【十一条 》投标:人是响应招标—、参加投标》竞争的法人、其【。他组织、个》人
投标—人应当在项目可行性!分析(?含,项目定?位与:内,容、资金投》入与运行分配等【内容)?、项目设《计与建设方案—。、运营管理方案【。、竞:标优势?和合理化建议—等方:面,符合招标文件提出的!要求
第十二条 !投标人应当》按照招?。标文:件的要求编制—投,标文件对招》标文件?。提,出的实质性要求和条!件做出?响应
?第十三条 投【标人应当在投—标,截止日期《前将投标文》件,密封送?达,投标地?点逾期送达的无【效
? 投标文件》。应当包括《。下列内?容
(一)投标!函;
《 (二)投标报价;!
(三)—项目经营实施—方案;
《 (四)招标文件!。。要求提供的》。其他文件
第十四条! 招?标人收?到投标?文件后应当向投【标人出具签收凭【证并妥?善保存?投标文件在开—标前:任,何单位和个人均【不得开启投标文件
!第十五条 》 投标人在投标截】止日:期前可以对已—提交的投标文件【进行补充、修改【或者撤回补充—、修改的内容—作为投标文》。。件的组成部分—并应当按照本办法第!十三条规定送达【招标人应当按照【本办:法第十四条规—。定对补?充、修改的内容进行!签,收和保?管
第十六条 【 招标人应当在招标!文件中要《求投标人提交—投标保证金投标保】证金为投标总—价,的2%最《高,不得超过50万【元投标截止后投【标人撤销投标文件的!。招标人不退还投标】保,证金
?投标人?应当按?照招标文件要求的方!式和金?额将投标《保证金?随投:标文件提交招—标人
第四【章 资格预审
!
第十七条 —。 招标人可以根据招!标,项目的需要对投标】申请人进行资格【预审实行资格预审】的项:。目招:标,。人应当在招标公告】中载明资格预审的条!件和获取资》格,预审文件的方法
第!十八:条 投标人应当具!备下列条件
(一)!具有独立承担—民事责任能力的法人!或,自然人?;
(二)企—业法人具有良好的商!业信誉和健全的企业!管理制度包括但不】限于财务会计制度并!具备与进《行经营配套服务【项目相当的经济【实力;
(三)自然!人具有良好的银行】。资,信、财务《状况及相应的偿债能!力;
(四)具有经!营项目所必需的设备!、,专业人员、专业技】术能力与商业经【营管理能力;
(五!),有依:法缴纳税《。收和社会保障资【金的良?好记录;《。
(六)无违法【犯罪记录;
(【七)法?律、法规规定的【其他条件
第十九条! 资格预审—合格的潜在》投标人不足3个、】或者在投标截止日】。期到:达时提交投标—文件的投标》人少于3《个,。、或者在正式开标评!审时投标《人仍不足3个—的招标人应当依法重!新招标?。重新招标仍然不足】3个的实行竞争性】谈,判,确,定中标?人
第》五章 开标评审
!。
第二十》条 开标应当在投!标截止日期的—同一时间公开进行开!标,地点应当为》招标:文,件中预先确定的地】点
第二《。。。十一条 》开,标会议?由招标人主持—并,邀请所有《。投标人?参加开标时由投【标人或者《其推选的代表—检查投标文件的【密封情况经确认无】误后由纪《检监察人员当—众拆封宣读投标【人名称、《投,标价格?和投标文件的其他】主要内容开标过程应!当记录并存档备【查
第二十二—条 评标由招标】人依法组《。建的评标委》员会负责
— 评:标委员会应当由【相关专业技》术人:员及有关部门相关管!理人员组成人数【为5:人以上的单数
!与投标人有利害关】系的人不《得进:。入评标委员会评标委!员会成员名单—在中标结果确定前】应当保密《。
第:二十:。三条 评标—委员会应《当按照招《标文:件确定的评标—标准:和,方法客观、公正地】对投标文《件进行评审》和比:较,按照要求确定中标】人
第?二,十四条 招标人应!当自开标之日起30!日内确定《中标人并将中标结】。果,进行公示公示—期不低于5个工作日!中标人公示无异议确!定后招标人应当向中!标人:发出中标通知书
第!二十五?条 招标结束后】招标:人应当将招标过程】和结:果报主管部门备【案
《。第六章 合【同签定?及履行?
第二》十六条 招标【人和中标人应—当自中标《通知书发《出之日?起3:0,日内:按照招标文》件和中标人》的投标文件订立书面!合同合同签》订后招标人》于30日《内,报城市人民政府(】含区县、市人民政府!)园林绿化》行政主管部》门备:案
《招标:人无正当理由在规】定时间内不与中标人!签订:合同给中标人—造成损失的招标人应!当给予?赔偿
? 中?标人无?正当理由在》规定时间内》不与招标人订立合】同,投标保证《金不予退还并取【消其:中标资格
》第二十七条 — 经营项目承包合】。同应当?包括下列内容
【 (一)经营项目!内容、范围和—有效:期限;
(二】)经营项目》的规范要求和—。标准:;
(三)经】。营,项目的终《止和变更;
】(四)双方》的权:利和义务;
— (?五)履约担保;【
(六)违约】责任:;,
?(七)纠纷解决的途!径;
(—八)法?律法规规定的其【他,内容
第二十八【条 招标文件要求!中标人提交履约担】保的中标《人应当?提交
第二十九条 !。 合同履行过程中双!方发生纠纷》中标人?在,申请仲裁或者提【起诉讼后未解除【合同:前,应当继续履行合【同义务中《标人一方放弃履【行合同义务而—给对方造成》经济:。损失和其他损失的中!标人应?当,承,担,相应赔偿责》任
第七—章 法律责任【
第三十—条 投标》人不得相互串通投】标、排挤其》他投标?人的:公平竞争损害招标人!或者其他投标—人的合法权益
【投标人不得》与招标人串通投标】损害国家利》益、社会公共—利益:或,者他人的合法权益禁!止,。。投标人以向招—标人或者《评标委员会成员行贿!的手段谋取中—标 :
第三十一条 】投标人不得以—。低于其赢利》成本的?报,价竞标、以他人【名义投标《或者以?其他方式弄虚作假】骗取中标
第三【十二条 投—标人在经营项目招标!投标:活动中有弄虚作假】、串通投标等行为的!取消中标资格;【情节严重的2年内】。不,得参加经营项—目招标投标活动【;造成?损失的应当承—担,赔,。。偿责任
第》三十三条 中标人!不得:将经营项目进行【转包或者分包
第】三十四条 —招标人及其工—作人员在经营—项目:招标投标《活动中?有泄漏招标》事项或者标底、【与投标?人,串通骗取中标或者】收受投标人》贿赂等行为》。的由上级机关或者】行,。政监督部门责令改】正并对直接责—任人和主管领导给】予行政处分》;涉嫌犯罪》的,移送司?法机关?依法追?究,刑,事责任
—第八章 附则
】第三十五《条 区、》。县(市)公园内【经营项?目的招标投标—可,以参照本规定—执行:
本规定《自201《7年1?0月1?日起施行《