长沙市建《筑垃圾资源》化利用管理》办法
》第一:章 总 则》
》第一条 为加—强对城市建筑垃圾资!源化利用管理保护生!态环境促进循环经】济发展?根据城市建》。筑垃圾管理》规定(建设部令第1!39号)《、长沙市城市—管理条?例及长沙市人民【政府关于印发〈长】。沙市城市建》筑垃圾?运输处置管理规【定〉的通知(长政】发〔201》5〕15号)等【有关规定《。结合我市建》筑垃圾资源化利用实!际,。情况制?定本办法《。
》第二条 本市行政】区,域内建筑垃圾—资源化?利用及其监督管理活!动,适,用,本,办法
【第三条 本办法所称!建筑垃圾是指拆【除各类?建,筑物、构《筑物:。、市政道《路、管网等过程中所!产生:的废弃物建筑垃圾】资源化利《。用是指以建筑垃【圾作:为主要原材料通过】技术加工《处理制成具有使用价!值、:达到相关《质量标准经相—。关行政管理部门认可!的再生建材产品及】其他可利用产品】 ,。
建筑》。垃圾资?源,化利用包括》收集运输、加—工处置和综合利【用三个步骤
】 第四条 建【筑垃圾资源化—利用遵?循统筹规《划、政府推动、市场!。引导、物尽其用的原!则 实现《建筑垃圾的资源化】、减量化、无害【化
《第,五条 本办法所称】建,。设单位是指房—屋征:收部门或者建筑物、!构筑物的所有—。权人
本办!法所称运输企业是】指取得我《市建筑?垃圾:运输:处置资质《将建筑?垃圾运送至建—。筑垃:圾处置场所的企【业:
本办法所称!处置企业《是,指,从事建筑《垃圾:加工处理《使之成为可供资【源化利用的原—材,料,加工企?。业,
?。 本办法所—称综合利用企业是指!利用经过处理—后的建筑垃圾原材料!生产再生建材产【品的生产企业
第!二章 建筑垃圾收集!与,运输
第六!条 :建设单位应与运【输企业依法》签订建筑垃》圾承运合同(合同】样本由市城管执【法局提供)》
第—七条 城管执法部】门应将运输企业和处!置企业的地址—、负责人联系方式以!及建筑垃圾》的处置方式、去【向等在行政许—可过:程中:向社会?公示接受监督—和受理?举报
第八!条,。 ,城管执?。。法部门应加》强监管确保运输【企业将建筑》。垃圾就近运》送至约定的处置企业!对,运,输企业和运》输过程进行管理
!第三:章 建筑垃圾处【置与综?合利用
— 第九条 建【设单:位应:编制建筑垃圾—处,。置方:。案在办理建筑垃【圾处置许《可时提交城》管执:法部门审查
】。。 建筑垃圾—处置方案《应当:包括以下内容 】
(一)—工程名称、地点、拆!除建筑面积; 】
?(二)建设单位、】。运输企业、处置企业!的名称及《其法定代表》人,姓名;?。
》(三:)建筑垃圾的种【类、:数量;
(!四)建筑垃圾分类】、运输、《污染:防治及处置措施 !
第十条 城管执】法部门根据》申报的建筑垃圾处置!。方案批准《运输企?业,、,。运输路线、处置企】业、处置数》量等内容并将相关内!容书面告知建设单位!、运输企业和处【置企业
— 任何单位和个】人不得将建筑垃圾】随意倾?倒或填埋确保—建,筑垃圾的实际—产量、运输量—和处置量与城管执】法部门核《准的处?。置方案一致
! ,第十一条 处置企】业,处置场地应符合建】筑垃圾处置场地管理!规定向社会公开征求!选址意见并具备以】下条件
(【一)不得《选址于饮用水源保护!区、:地下水?集中供水水源地【等;
(二【)有:建筑垃圾《原料:堆场及建筑垃圾再】。生产品堆场》堆场面积应》。满足正?。常生产的《需求;
(三】。) :具备:相关专利技术—确保能大《量利用包括质量【较差的废《旧渣砖?。、砌块?等在内的建筑垃圾不!。得只选择性》的处置废旧混凝土;! ,。,
(四) 有一条!以上建筑垃圾—。处置加工生产线具】有一定处《置能力?;,
(五—)应进行环境—影响:评价取得相》关环评手《。续对周边《环,境及居?民,无影响
第!十二条 综》合利用企《业应具备以下条件】
《 (一)《 产品以经处置企业!加工的?建筑垃圾再生原【材料为主要原料; !
》(二:)有:。固定的生《产场地和生》产设备拥有一条以上!再生沥?青、再?生水稳或《再生砖石等建筑垃圾!再生产品生产—线具有一定的再生产!品,。年生产能力; 】
(《三)应进行环境影】响评价取得相关环评!手续对周边环境及居!民无影响;
】 (四)产品应】当符合国家和—地方的产《。业政策、建》材及新型墙》材的有?关规定质量》符,合,相关标准《要求
— 第十?三条 处置》企业和综《合利用企《业,应,当按照环境保护有关!。规,定处理生产过程【中产生的污水、粉尘!、,噪声等?防止二次污染—鼓励综?合利用企业利用中】水和其他再》。。生水进行《生产
第四章【 ,激励政策
【 第十四》条 处置企业可在】。建筑垃圾运输抵达】并完成处置后向住房!城乡建设部门—申请建筑垃圾处【置,费用:补贴补贴《资金按实际处置的建!筑垃圾数量》核算核算及》资金拨付工作—由住房?城乡:建设部门牵头财【政、城管执法部门配!合补贴标准为3.】0元/立方米—。补贴费用从收取【的建筑?垃圾处置费中—列支
第】十,五条 经建》设行政部门核准的综!合,。。利用企业生产的再】生产:品符合国家资源资】源化利用鼓励和扶】持政策的按照—国,家有:关规定享受增值税返!退等优惠《政策?
第》十六条 建筑—垃圾再生产品—符合相关《要,求的列入两型产品】目录:和政:府采购目录定期【向社:会公布《
第十七条 !政府投资《的城市道路、—河道、公园、广场】等市政工《程和建?。筑工程均应优先使】。用建筑垃圾再生产】。品鼓:励社会投《。资项目?使用建筑垃圾—再生产品
【 第十八条 【在,工程项目招》。投标时?使用省?市两级政《。府两型产品目录【中的:建筑垃圾再生产【品的:投标主?体根据再生产品【应用比例《按照长沙市人民【政府办公厅关—于做好长沙市两型产!品推广使用工作【的,。通,知(长政办函〔【20:1,5〕99《号)精神给》予总分13》分的加分《,
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第五章 组】织保:障
《 第十《九条 建立》建筑垃圾资源化【利用工作《协调机制住》房,城乡:建设、城管执法【、发改、经济和【信,息化:、科技、公》安、财政、国土【。资源、交通》运输、规《划、环保、税务等】。部门和芙蓉》区、天心区》、岳麓区、开—福区、雨花区—人民政府《参与各?部门应当依法各司其!职加强联合管理住房!城乡建设委统筹【协调共同做好建筑垃!圾资源化利》用管理工作》
第二十】条 建筑垃圾资源化!。利用管理工作各职】能部门?分工如下
】。 :市住房城《乡建设委牵头—负责全市建筑垃圾资!源资:源化利?用工作建筑垃—圾处置量核算和补贴!资金拨付工》作管理建筑垃—圾资源化利》用企业;组织建筑垃!。圾资源?化利:用再:生产品的应用—推广
市】城管执法局负责【指,导、协?调、监督《、检查全市建—筑垃圾?处置:管理:工作:;管:理建筑?垃圾处置《企业审批建筑垃圾】处置方案核发建【筑垃圾处置许—可证、建《筑垃圾运输》车辆准运证;—配合住房城乡建设部!门进行建筑》垃圾处置《量核算?和补贴资金拨付管】理市属建《筑垃圾?固定:受纳:场、建筑垃圾中转场!所
》 ,市发改委负责—研究促进建筑—垃圾资?。源化再利用》的政策措施;安【排建筑垃圾资—源化再利用重大【项目 市经济和】信息:化委负责组织—。。开展建筑《垃圾资源化利—。用技术及装备研发】参与制定产业扶【持政策?
》市科技局负责支【持开展建筑垃—圾资源?化,再利用?技术及装《备研:发和产业化
! ,市财政?局,负责落?实有关建筑垃—。圾资源化利用—的财政补贴配—。合住房城乡建设部】门,进行建筑垃圾处置】量核算和补贴资【金拨付
】市国税局负责落实】有关建筑垃圾—资源化利用及再生建!材产品?的税:收优惠?政策
【市国:土资源局《、市规划《局负责对新建—、改建、扩建的资源!化利用?建筑废弃物项目在规!划、土?地手:续审批等方面—。给予重点《保障
— 市公安局》交警支队《负,责对:无货车?通行证和无牌、套牌!、污损号牌、拼装】。建筑垃圾运输车及建!筑垃圾运输车超高、!超载等交通》违法行为《进行查处
】 市交通运输局负责!对无营运证的建【筑垃圾运输车—辆,进行查处并在公路修!建中:推广应用建筑垃圾】再生:骨料
市】环保局负责建筑垃圾!环境污染防治—的监督管理会同【有关部门对涉—及建筑垃圾的环【境违法行为依—法进:行查处
】 ,其,他有关?部,门在:各自的职《责范围内对》建筑垃圾实施—。监督:管理
》 芙蓉区、天心【区、:岳麓区、《开福区、雨花区人】民政:府,负责组织《辖区:内建筑垃圾资—。源化利用工作—按照长沙市渣土弃】土场布局规划—(201《52020)落【实建筑垃圾》受纳场协《调临时受纳》场用地查处违—法排:放,、运输、中转、【受,纳建筑垃圾的行【为
《。 望城区和—长沙县、浏阳—市、宁?乡,市人民政府》参照本办法负责行政!区域内建筑垃圾资源!化利:用的管理《工作
第六—章 附 《则
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第《二十一条 》轨道:交通工程《及其他建设》工程产生的建筑【垃圾和渣土》的资:源化利用参照本【办法执行
【 第二十》四条 本办法自20!。。17年?6月1日起施行【