长沙市建筑垃圾资】源,化利用管理》办,法
《第一章 总 则】
? 第:一条 为加强对城】。。市建筑垃圾》资源化利用》管理:保护生态环境促进】循环经济《。发展根据《城市建筑垃圾管理】规定(建《。设部:令第:139号)、长沙市!城,市管理条例及—长沙市人民政府【关,于印:发〈:长沙市城市建筑垃圾!。运输处置管》。理规:定〉:。的通知(《长政发〔《2015〕15号】)等有关规》定结:合我市?建筑垃圾资》源化利用实际情况制!。定本办?法
第【二条: 本市?行政区域内建筑【垃圾资源化》利用及其监》督管理活动适—用,本办法 》
第三条 本办!法所称建筑》。垃圾是指拆除各类】。建,筑物、构筑物、市政!道路、管网》等,过程中所产生的废弃!。物建筑垃《圾资源化利用是指以!建筑垃圾作为—主要原材《料通过技术》加工处理制成具有使!用价值、达到相关质!量标准经相关行政管!理部门认可的再生】建材产品及其他可利!用产品
—。。 :建筑垃圾资源化利用!包括收集运输、加工!处置和综合利用三个!步骤 《
第《四条 建筑》垃圾资源化利用遵】循统筹规划、政府】推动、市场引—导、:物尽其用《的原则 《实现建筑垃圾—的资源化、减量【化、无害《化 ?
第五条 本办【法所称建《设单位是指房屋征收!。部门或者建筑物、】构筑物的所有权人】
》本办法所称运输企】业,是指取得我》市建筑垃圾》运输处置资质将【建筑垃?圾运送至建筑—垃圾处?置场所的企》业
本办法!所称处置企》业,是指:从事建筑垃圾加工处!理,使之成为可供—资源化利《用,的原材料加》工企:业 ?
本办法所称综!合,利用企?业,是指利用经》过处理后《的建:筑,。。垃圾原材《料,生产再?生,建材:产品的生产企业
!第二章 建筑垃圾收!集,与运输 》。
第六条 建设!单位应与运输企业依!法签订建《筑,垃圾承运合同—(,合同样?本由市城管执—法局提供) 【
第七》条 城管执法部门应!将运:输企业和处》置,企业的地址、负责】。人,联系方?式以:及建筑垃圾的处置】方式、?去,向等在行《政许可过程中向社会!。公示接受监督和受理!举报
第】八条 城管执法部】门应加强监管确保】运输企业将建筑【垃圾就近《运送至约定的处置企!。业,对运输企《。业和运输过程—进行:管理
第》三章 ?建,筑垃圾处置与—综合利用《
》第,九,条 建设单位—应编:制建:筑,垃圾处置方案在【办理建筑垃》圾处置许可时提交城!管执法部门审—查
建【筑垃圾处置方案应】当包括以下》内容
》。 (一)工—程名称?、地点、《拆除建筑面积;】
(二)建设!单,位、运输企业、处置!企业:的名称?及其法定代表人【姓名;
】(三)建《筑垃圾的种类、数量!;
(四】)建筑垃圾分类、运!输、污染防治及【处置措施
【第十条 城管执【法部门根据申报的】建筑垃圾处置方【案批准运输企业、运!输路线?、处置企业》、处置数量等—内容并将相关—。内容书面告知建设】。单位、?运输企业《和处置企业—
任》。何,单位和个人不得将建!筑垃圾随意倾倒或填!埋确保建筑垃—圾的实际产量、运】输量和处《置量与城《管执:法部门核准的处置方!案一:致
》 第十一《条 处置企业处【置场地应符合建【筑垃圾处置场地【。管理规定向社会公开!。征,求选址意见并—具备以下条件【 ,
(:一)不得选址于【饮用水源保护区、】地,下水集中供水水源地!等;:
(二)有建筑!垃圾原料堆场及建筑!垃圾再生产品堆场】堆,场面:积应满?足正常生产的需求】;
(三) 具!备相关专利技术确保!。能大量利用包括质量!较差的?废旧渣砖《、砌块等在》。。。内的:建筑垃圾不得只选】择性:。的处置废旧混凝土;! ?
(四)《 有一条以》上建筑垃圾处置加工!生产线?。具有一定处置—能,力;
(五】)应进行环境—影响评价《取,得相关?环评手续对周边环境!及居民?无影响?,
? 第十二条 综合利!用企业应具备以下】。条件
(一!。) 产品以经处【置,企,业,加,工的建筑垃圾—再生原材料为—主要:原料; — ,
(二)有固定的!生产场地和》生产设备《拥有一条以上—再生沥?。青、再生水稳或再】生砖:石等建筑垃圾再生】产品:生产:线具有一定的再生】产品:年生:。产能力;
【 (三)应进【。行环境影响》评价取?得相:关环评手续对周边】环境及居《民无影?响;
【(四)产品应当【符,合国家和地方的产】业政策、《建材及新《型,墙材的?有关规定质量符合】。相关标?准要求《
第十三条 !处置企业和综合【利用企业应当按照】环境保?护,有关规定处》理生:产过程中产生—的污水、粉尘、【噪声等防止二次污染!鼓励综合利用企业】利用中水和其他再】生,水进行生《产
第四章 激励!政策
— 第十四条 处【置企:业可在建筑垃圾运输!。抵,。达并完成处置后向住!房城乡建设部—门申请建筑垃圾处】置费用补贴补贴资金!按实际处置的建筑】垃圾数?。量核算核算及资金拨!。付工:作由住房城乡建设部!门牵头财政、—城管执法部门配【合补贴标准为3.0!元/:立,方米:补贴费用从收—取的建筑垃圾—处置费中列支【
第》十五条 经建设【行政部门核准的综】合利:用企业生产的再【生产品符合国家资源!资源化利《用鼓励和扶》持政策的按》照国家有关》。规定享?受增:值税返退等优惠政】策
第十】六,条 建筑《垃,圾再生产品符—合相关要求的列入两!型产品目录和—政府采购目录定期】向社会公布
! 第十七条》 政府投资的城市道!路、河道、》公园、广场等市【。政工程?和建筑工程均—。应优:先使用建《筑垃圾再《生产品鼓《励,社会投资项目使【用建筑垃圾》再,生产品
第!十八条 在工程项】目招投标时》使用省?市两级政《府两:型产品目录》中的建?筑垃圾再生产品的】。。投标主体根据—再,生产品应用比例按照!长沙市人民政府【。办公厅关于做好【长沙市两型产品【推广:使用:工作:的通:知(长政《办,函〔2015〕99!号)精神给》予总分13分的【加分
!第五章 组织保【障 ?
第十九—条 建立《建筑垃圾资源化利】用工作协调机制住房!城乡建设、城管【。执,法、发改、》经济和信《息化、?科技、公《安,、财政、国土资源】、交通运输、规划、!环保、?税务等部门和芙蓉区!、天心区、岳麓区、!开福区?、雨花区人民政【府参与?各部门应当依法【各司其?职加强联《合管理?住房城乡建设委统筹!协调共同做好建【筑垃圾资《源化利?用管理?工作
第二!十条 建《筑垃圾资源化—利用管理工》作各职能部》门分工如《下
》 市住房城乡【建,设委:牵头负责全市—建筑垃圾资源资源化!利,用工:作建筑垃圾处置量】核算和补贴资金拨】付,工作管?理建筑垃圾》资源化利用企业;】。组织建筑垃》圾资源化《利,用再生产《品的应用推》广:
市城管执法!局负责指导》。。、协调、监督—、检查全市建筑【垃,圾处置管理》工作;管理建筑垃圾!处置企业审批建【筑垃圾处置》方案核?发建筑垃圾》处置许可证、建【筑,垃圾运输车辆准【运,。证;配?合住房城乡建—。设部门进行》建筑垃圾《处置量核算和补贴】资金拨?付管理市属建筑垃】圾固定受《纳场:、建筑?垃圾中转场所
! 市发《改,委负责研究促进建筑!垃,圾资源化再利—用的:政,策,。措施:;安排建筑垃圾资源!化再利用重大项【目 市经济和信息!化,委负责组织》。。开,展建筑垃圾资源化利!用技术及装备研【发参与?制,。定产业扶持政策 !
, 市?科,技局:负责支持开展—建筑垃圾资源化【再利用?技术及装备研发和产!业,化
市财政!局负:责落实?有关建?筑垃圾?资,源化利用的财政补贴!配合住房城乡—建设部门进行建筑垃!。圾,处置量核算和—补贴资?金拨付
— :市国:税局负?责落实有关建筑垃】圾资源?化利用?及再生建材》产品的税收优—惠政策?,
市国土资源!局、市规划局负责对!新建:。、改建、扩建的资】源化利用建》筑废:弃物项目在规划、土!。地手续审批》。等方面给予重点保障!,
市公—安局交警支队—。。。负责对无《。货车通行证和无牌】、套牌?、污损号牌、拼装】建筑垃圾运输车【及建筑垃圾运输车】超高、超载等交通违!法行为?进行查处
】 市交通运输局负责!对无营运证》的建筑垃圾》运输车?辆进行查处并在公】路修:建中推广《应用建筑《垃圾再生骨料 】
市环保局负】责建筑垃圾环境【污染防?治的监督管理会【同有:关部门对涉》及建筑垃圾的环【境违法行为依—法进行?。查处
— :其他有?关部门?在各自的《职,责范:围内:对建筑垃圾实—。施监督管理》 ,
芙蓉区、天心!区、:岳麓区、《开福区、雨花区人民!政府负责组》。织辖区内建筑—。垃圾资源化利用工】作按:照,长,沙,市渣土?。弃土场?布局规划(》20152020】。。)落实建筑》垃圾受纳场协调临】时受纳场用地查【处违法排放》、运输、中转—、受:。纳,建筑垃圾的行—。为
望【城区和长《沙县:、浏阳市、宁—乡市人民政府参照】本,办法:负责行?政区域内建筑垃圾资!源化利用的管理【工作
第六章 附! 则?
: ?
, , ,第,二,十一条 轨道交通】工程及其他建—设工程产生的建【筑垃圾和渣土的资源!化利用参《照本办法执行—。
》第二十四条 本办】法自2?01:7年6月1日起施行!