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长沙:市建筑垃圾资源【化利用?管理办?法 《第一章 总 则 !   第一条 【为加强对城市建筑】垃,圾资源化利用管理保!护生态?环境促进《循环经济《发展根据城》市建筑垃《。圾管理规定(建设】部令第139号)】、长沙?市城市管理条—例及长沙市》人民政府《关于印发〈长沙市城!市建筑垃圾运输【处置管?理规定〉的》通知(长政发〔2】015〕15号)】等有关规定结合我市!。建,筑垃圾资源》化利用实《际情况?制定本办法  ! 第二条 》本市行政区域—内建筑垃圾资—源化利用及其监【督管理活动适—用本办法》   第三—条 本办法所称【建筑垃圾是》指拆:除各类建筑物—、构筑物、市政道路!、管网等过》程中所产《生的废弃物建筑【垃圾资源化利用【是指以?建筑垃圾作为主要】原材料?。通过技术加工处理】制成具有使用价值】、达到相关》。质量标准经相关行】政,管理部门认可的再】生建材产品及其他可!利,用产品   】建筑垃圾资源化利】。用,包括收集运输—、加工处置和综合利!用三个?步骤:。   第四【条, 建筑垃圾资源化利!用遵循统筹规—划、政?府推动、市》场引导、物尽—其用的原则 —实现:建筑垃圾《的资:源化:、减量化、无害【化 第五—。条 :。本办法所称建—设,单位是指房》屋征收部门或者建】筑物、构筑》物的所有权人—   本—办法所称运输—企业是指取得我【市建筑垃《圾运输处置资—质将建筑垃圾运送】至建筑垃圾处置场所!的企业《  ? 本办法所》称处:置,企业:是,指从:事建筑垃圾》加工处理使之成为可!供资源化《利用:的原材料加工企业】  《 本办法所称综【合利用企业是指利】。用,经过处理后的建筑垃!圾原材料生产再生】建材产品的》生产:企业: 第二章 —建,筑,垃圾收集《与运:。输  》 ,第六条 建设单位应!与运输企业依法【签订建?筑垃圾承运合同(合!同样本由市城管执】法局提供) 【   第《七条 城《管执法部门应将运】输,企业和处置企业的】地,址、:负,责人联系方式—以及建筑垃圾—的处:置方式、去向等在行!政许可过程中向社】会公示接受监督【和受:理举报 —。  第八《条 :城,管执法部门应加强】监,。管确保运输企业将】建筑垃圾就近运送】至约:定的处置企业对运输!企业和运输过程【进行管理《 第三《章 建筑垃》圾处置与综》合利用   】。第九条 建》设单位应编制建【筑,垃圾处置方案—在办理建筑垃—。圾处置许可时提交城!管执法部门》审查 》  建筑《垃圾:处置方?案,应当包括以下内容】   (一)工!程名称?、地点、拆除建【筑面积;   !(二)建设单—位、运输企业—、处置企业的名称】及其法?定代表?。人姓名?;   —(三:)建筑垃圾》的种类、数量—;: ,   (四)—。建筑垃圾分类、【运,输、污染《防治及处置》措施? 第十条 城【管,执,法部门?根据申报的建—筑垃圾处置》方案批准运》输企业、运》。。输路线、处置企【业,、处置数量等—内容并将相》关内容书面告知建】设单:位,、,运输企?业,和处置?。企业   任】何单位和《个人不得将建筑垃】圾随:意倾:倒或填埋确》保建:筑垃圾?的实际产量、运【输量和处置》量与城管执法部门】核准的处《置方:案一致 》   第《十一条 《处置企业处置场【地应符合建筑垃圾】处置场地《管理规定向社会【公开征求选》址,意见并具备以下【条件 《 (一)不》得选址于饮用—水源保护区、地下】水集中供水水源地】等; (—二)有建筑垃圾原料!。堆场及?建筑垃圾再生产品堆!场堆场面积应—满足正?常生产的需求;【 (《三) ?具备:相关专利技术确保能!大量:利用包括质量—较差的?废旧:渣砖、?砌块:等在内?的建筑?垃圾不得只选择【性的处置废旧—混凝土;《  (》四) 有一条—以上建筑垃》圾处置加工》生产线具有一—定处置能力; 【 (《五)应进行环境【影响评价取得—相关环评手续对【周边环境《及居民无影响【   第十二【条 综合《利用企业《应具备以《下条件 》 ,  (一) 产【品以经处置企业加工!的建筑垃《圾再生原材》料为主要原》料;  》  (二)有固】定的生产场地和生】产设备拥《有,一条以?上再生?沥青、再《。生水稳或再生砖石等!建筑垃圾再》生产品生产》线具有一定的—再生产品《年,生产能力;—。。   (三—)应进行环境—影,响评价取得相关环】评手续对周边环境】及居民无影》响;   (】四)产品应当符合国!家和地方的产业政】策、建材及新型【墙,。材的有关规定—质量符合相关标准要!。求,。   第—十三条 处置企业】和综:合利:用企业?应当按?照环境?保护有?关规定处理生产过】程,中产生的污水、粉】尘、噪声等防止【。二次污染《鼓励综合《利用企业利用中【水和其他再生水进行!生产 第四章【 激励政策  ! 第十?四条 处置企—。业可:在建筑垃圾》运输:抵达并完成》处置后向住》房城:。乡建:设部门申请》建筑垃圾《处置费用补》贴补贴?资金按实际》处置的建筑垃圾数】量核算核算及资【金拨付工作由住【房城:乡建:设部门牵头财政、】城管执法《部门配合补贴标准为!3.0元《/立方米补贴费用从!收,取的建筑垃圾处置】费中列?支   —第十:五条 经建设行【政部:。门核准的综合利【用企业?生产的再生》产品符合国》家资源资源化—。利用鼓励和扶持政】策的按照国家有关】。规定:享受增值税返—退等优惠政策— ?  :第十六条 建—筑垃圾再生产品符】合相关要求的—。列,入两型产品》目录和政府采—购目录定期》向,。社会公布  】 第十七条 —。政府投资的城市【道,路、河道、公—园、广场等市政【工程和建《筑工程?均应优先《使用建筑垃圾再【生产品鼓励社会投资!项目使用建筑垃圾再!生产品?。   第十【八条 在《工程项目《招投标时使用省【市两:级政府?两型产品目录中的】建筑垃圾再》生产品的投标主体根!据,再生产品应》。用比:例按照长沙市—人民政府办公—厅关于做《好长:沙市:两型产品推》广使用工作的通【。。知,(长政办函〔—2015《〕99号)》精神:给予:总分13分的加分!   《 第五章 —组织保障   !第十九?条 建立建筑垃圾资!源化利?。用工:作协调机制住房【城乡建设、城管执法!、发改、经济—。。和,信息化、科》技、公安、财—政、国土资》源、交通《运输、规划、环【保、税务等部—。门和芙蓉区》、天心区、岳麓【区、开?福区、雨花》区人民政府参与各部!门应当依法各—司其:职加强联合管理【住房城?乡建设委统筹—协,调共同做好》建筑垃圾资》源化利用《管理工作》   第》二十条 建筑垃【圾资:源化利?用管理工作》各,职能部门《分工:如下    】市住房城乡建设【。委牵头负责全市建筑!垃圾资源资》源化利用工作建筑垃!圾处置量核算和补】。贴资金拨《付工作管理建—筑垃圾资源化利用企!业;组织建筑垃圾资!源化利用再生产品】的应用推广》   市城【。管执法局负责指【导、协调、监督、】检查全市建》筑垃圾处《置管:理工作;管》理建筑垃《圾处置企《业审批建筑垃—。。圾处置方案核发建】筑垃:圾处置许《。可证、建筑垃圾运】输,车辆准运证》;配合住《房城乡建设部门进】行建筑垃圾处置量核!算和补贴资金拨【付管理市属建筑【垃圾固定受纳场、】建筑垃圾《中转场所 —   市发改—委负责研究促进建筑!垃圾资源化》再利用的政》策措施;安排—。。建筑:垃圾资源化》再利用重大项目【 市经济和—信息化委负责组织开!展建筑垃圾资源化利!用技术?及装:备研发参与》制定:产业扶持政》策   市科】。技局负责支持开展】。建筑垃圾资》源,化再利用技术及【装备研?。发和产业化 】。  市财政局负责落!实,有关建筑垃圾资【源化利用的财政补贴!配合住房城乡—建设部门进行建筑垃!圾处置量核》算和补贴资金拨付!。   《。市国税局负责落实】有关建筑垃圾资源化!利用及再生建材产】品的:税收:优,惠政策 》 ,  市国土资—源局、市《规划局负《责,对新建、改建、扩建!的资源化《利用建筑废弃物项】目在规划、》土地手续《审批等方《面给予重点保障【 :。 , , 市公安局》交警支队负责—对无货车通行证和无!。牌、套?牌、污?损号牌、拼装—建筑垃圾运》输,车,及建筑垃圾运输车】超,高、超载等交通违】法行:为进:行查处   】市交通运输局—负责对无营运证【的建筑垃圾运输车】辆,进行查处并在—公路修建《中推广应用建筑垃圾!再生骨料 【  市环保》局负责建筑垃圾环】境污染防《治,的监督管《理会同?有,关部门对涉及建筑垃!圾的环境违法—行为依法进行查处】 :    其》他有关?部,门在:各自的职责范围内】对建筑垃圾实施监督!管理   芙蓉】区、天?。。心区:、岳麓区、开福区、!雨花区?人,民政府负责组—织,辖区内建筑》垃圾:资源化利用工作按照!长沙市渣《土,弃土场布局规划【(,20152》020)《落实建筑垃圾受纳场!协调临时受》纳,场用地查处违法排】。放、运输、中转、受!纳建筑垃圾》。的行为   望!城区和长沙县—、浏阳市《、宁乡市人》民政府参《照本办法负责行政区!域内:建筑垃圾资源化【利,用的管理工作 第!六章 附 则— :      第】。二十一条 轨道交通!工程及其他建设工】程产:生的建筑垃圾—和渣土的资源化【利用参照本办—法执行?,   第二十四】条 :本办法自2》017年6月1日】起施行?