长,沙市:建,筑垃圾资源化利【用管理办法
第!一章 总 则 】
第一条— 为加强对》城市建筑垃》圾资源化利》用管:理保护生态环境促】进循环经济发展【根据城市《建筑:垃,圾管理?规定(建设》。部,令第139号)、长!沙市城市管理—条,例及长沙市》人民政府关》于,印发〈长沙市—城市建?筑,垃圾运输处》置管:理规:定〉的通知(长政发!〔2015〕15】号):等,有关规定《结合我市建》筑垃圾资《源化利用实际情况制!定本办法
【 第?二条 本市行政【区域内建《筑垃:圾资源?化利:用及其监《督管理活动适—用本办法《,
第三—条 本办法所称建筑!垃,圾,是指拆除《各,类建筑物、构—筑,物、市政道路、【管,网等:过程中?。所产生?。的废弃物建筑垃圾资!源化利用是指以建】筑垃:圾,作为主要原材—料通过技术加工【处,。理制成具《有使用价值》、达到相关质量标准!经相关行政管—理部:门,认可的再生建材产品!及其:他可利用产品—
建—筑垃圾资《源化利用包》括收:集运输、加工处【置和综合利用—三个步骤
】。 第四条 建筑垃】圾资源?化利用遵循统—筹规划、政府推动】、市场引《。导、物尽其用的【原,则 :实现建?筑垃圾?的资:源化、减量》化、无害化 【
第五?条 本办法》所称建设单位是指房!屋征收部门或—者建筑物、》构筑物的所》有权人《
《本办法所称运输企业!是指取得我市建筑】垃圾运输处置资质将!建筑垃圾运送—至建筑垃圾处—置场所的企》业
本【办法所称处置企业】是,指从:事建筑垃《。圾加工处理使之成】为可供资《源化利用《的原:材料加工企业
! 本办法》所称:综合利用《企业是指利用经过处!理后的建筑垃圾原】材料生产再生—建材产品的生产企业!。
第二章 建筑】垃,圾收集与运输
! :第,。六条: 建设单位》应与运输《企业依?法签订建筑垃圾承】运合同(合同样本】由市城管执法局提】供)? ,
?第七条 《城,管,执法部门应将运输】企业和处《置企业的地址、负责!人联系方式以及建筑!垃,圾的处置方式、【去向等在行政许【。可过程?中向社会公示接受监!督和受理《举,报,
第八条 !城管执法部》门应加强监管确【保运输企《业将建筑垃圾就近】运送至约定》。的,处,置企业对运》输企业和《。运输过程进行—管理?
,第三:。章, 建筑垃圾》处置与综合利—用
》 ,第九条 建设—单位应编制建筑垃圾!处置:方案在办理建筑垃】圾处置许可》时提交?。城管执法部门审查!
建》筑垃圾处置方案应当!包括:以下内容 —
(一)工程名!称、:地点、拆除》建筑面积; 【
(二》)建设单位、运输】。企业、处置企业的名!称及其法定代表【人姓名;
!(三)建筑》垃圾的种类、数量】;
》 (四)《建筑垃圾分类—、运输、污染防治】及处:置措施
第十】条 城管执法部门】根据申报的》建筑垃圾处置—方案批准运输企【业、运输路线、处置!企业、处置数量等】内,。容并将相关内容书面!告知建设单位、【运,输,企业和处置企业 !
任《何单位和个人不得】将建筑垃圾随意倾倒!或填埋?确保建筑垃圾的实】际产量、运输—量和:处置量与城管—执法部门核准的【处置方案一》致
》 第十一《条 处置企业—处置场?地应符?合建筑?垃,圾处置场地管理【规,定向社会公开征【求选址意见并具【备,以下条件 —
(一)不得选址于!饮用:水源保?护区、地下水—集中供水水》源地等;》
(二)有建筑】垃圾原?料堆场及建筑垃圾】再生产品堆》场堆场面积应满足正!常,。生产的需求》。;
(三)【 ,具备相关专利技术确!保能:大,量利用包括质量较差!的,废旧:渣砖:、砌块等在》内的建筑垃圾不得】只选择性的处—置废旧混凝土; 】
(四) 有一!条以上建筑垃圾处置!加工生产《线具:有一:定,处置能力;
!(,五)应进《。行环境影响评价【取,得相关环评手续对】周边:环境及居民无—影响
第十!二条 综合利用【企,业应具?备以下条件 【。
(一) 产品!。以经处置企业加【工的建筑垃》。圾再生原材料为【主要原料; 】
(二)有固定!。的,生产场地和生产【设备拥有一条以上】。再生沥?青、再生水稳或再生!砖,石等建筑垃圾再【生产品生产线具有】一定的再生产品年生!产能力;》
(三)应进!行环:境,影响:评,价取:得相关环评手—续对周边《环境及?居民无影响》; ?
(四》)产品应当符合国】家和地方的产业【政策、建材及新型墙!材的有关规定质量符!合相关标准要—求
第【十三:条 处?置,企业:和综合利《用企业应当按照环境!保护有关规定处理生!产过:程中产生的污水、】粉尘、噪声等防止】二次污染鼓励综【合利用企业利用【。中水和?其他再?生水:进,行生产
第四【章 激励政策 】
第《十四条? 处置企业可在【。建筑垃?圾运输抵达》并完成处置》后向住房城乡建【设部:门申请建筑垃圾处置!费用:补贴补贴《。资金按实《。际处置的建》筑垃圾数量》核算核?算及资金拨付—工作由住房城乡建】设,部门:牵头财政、城管执】法部门配《合补贴标准为3.】0元/立方米补【贴费用从收取—的建筑垃圾》。处,置费中列支—
第十—五条:。 经:建设行?政部门核准》的综:合利用企业生产【的再生产品符—合国家资源资源化】利,用鼓励和扶持政【策的按?照国家有关》规定享受《增值税返退等优【惠政:。策
第【十六条 建筑垃圾】再生产品符合相关】要求的列《入两型产品目录和】政府采购目录—定,期向社会公》布:
: 第十七条— 政府投资的城市道!。路、河道、公园【、,广场:等市政工程和—建,筑工程均应优先使用!建筑:垃圾再生产品—。鼓励社?会投资项目使—。。。用建筑垃圾》再生产品《
第十八】条 在工《程项目招投标时使用!省市两?级政府两《型产:品目录?中的建筑垃圾再【生,产品的投《标主体?。根据再生产品应【用比例?。按,照长沙市人民政【府办公厅关于做好】长沙市两《型产品推广使—。用工作的通知(长政!办函:〔2015〕9【9号)精神给予总分!13分?的加分
【
第五》章 :组织保障《
第十九】条 建立建筑—垃圾资源化利—。用工作?协调机制住房城【乡建设、城管—执法、发改》、经济和信》息化、科《技、公安、财政【、国土资源》、交通运《输、规划、环—保、税务等部—门和:芙蓉区、天心区、】岳麓区、开福区【、雨:花区人民《政府:参与:各部门应当》依法各司其职加强联!合管理?住房城乡建设委统筹!协,调共:同做好?建,筑垃圾资源》化利用管理工作】
《第二十条 建筑【垃圾资源化利—用管理工作各—职能部?门分工如下 【
市住房城乡!建设:委牵头负《责,全市:建筑垃圾资源资源化!利用工作建筑垃圾】处置量核算》和补贴资金》拨付工作管理—建,筑垃圾资源化利【用企业;《。组织:建筑垃圾资源化【利,用再生产品的—应,用推广
【 市城管执法—局负责指《导、协调、监—督、检查《全,市建筑垃《圾处置管理工作;管!理建筑垃圾处置企业!。审批建筑垃圾—。处置方案核发建筑垃!圾处置许可证、建筑!垃,圾运输车辆准运【证;配合住房城乡建!。。设部门进行建筑垃圾!处置量核算和—。补贴资金拨付管理】市属建?筑垃圾固定》。受纳场、建筑—垃圾中转场所【
市》发改委负责》研究促进建筑垃【圾资源化再》利用的政策措施;安!排建筑垃圾》资源化再利用—。重大项目》 市经济和信—息化委负责组织开展!。建筑垃圾资源化利】。用技术及装备研发参!与制定产业》扶持政策
】 市科技局》负,责支持开展建筑【垃圾:资源:化再:利用技术及装备【。研发和产业化—
》市财政局负责—落实有关建筑垃圾】。资,源化利用《的财政补《贴配合住房城—乡建设部《门进行?建筑垃?圾,。处置量核《算和补?贴,资,金拨付?。。,
市国—税,局负:责落实有关》建筑垃圾资源化利用!及再生建材产品的】税收优惠政策 】
市《国土:资源:局、市规划局负责对!新建、改建》、扩建?的资源化利用建筑废!弃物项目在规划、土!地,手续审批等》方面给予重》点保障 》
市公》安,局交警支队》负责对无货》车通:行证和无牌、套【牌、污损《号牌、拼装建筑【垃圾运输《。。车及建筑垃圾运输车!超高、超载等—交通违法行为进行查!处
》 市交通运输局负责!对无营运证》的建筑垃圾》运输车辆进》行,查处并在公》路修建中推》广应:用,建,筑垃圾?再生骨料》
市环保【局负责建《筑垃圾?。环境污染防治—的监督管理会同【有关部门对》涉及建筑垃》圾的环境违法行为依!。法进行查处—。
其他【有关部门《在,各自的职《责范围?内,对建筑?垃圾:实施监督管》理
芙蓉【。区、天?心区、岳麓》区、开福区、雨花区!人民政?。府负责组织辖区内建!筑垃圾资源化利用工!作按照长《沙市渣土《弃土场布局规划(】2,0152020【)落:。。实建筑垃《圾,受,纳场协调《临时受纳场》用地查处违法排放、!运输、中转、受纳建!筑垃圾的行》为
望【城区和长沙县—、浏阳?市,、宁乡市人民政府】参照本办法负责行政!区域内建筑垃圾【。。。资源化?。利用的管《理工作
第—六章 附《 则
》
》。 第二十一》条, ,轨道交通工》程及其他建设工【程产生的建筑垃圾和!渣土的?资源化?利用参照本办法【执,行,。, ,
第《。二十:四条 本办法自【2017年6—月1日起施行—