。长沙市建筑垃—圾资源化《利用管理办法
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第一？。。章 总 则—
？ ，第一条 为加强对】城市建？筑垃圾资《源，化利用管理保护生态！环境促进循环经济发！展，根据城市建》筑垃圾管《理规定？（建设部《令第139号）、】长沙市城市管理条】例及长？沙，市人民政府关—。于印发〈长沙市【城，市建筑垃圾》运，输处置管理规定〉】的通知（《长政：发〔2？015〕15号）】等有关规定结合【我市建筑垃圾资【源化利用实际情况】制定本办《法
第【二条 本市行—政，区域内建《。筑垃圾资源化利用】及其监？督，管理活动适用—本办法《
？ 第三条 本办法所！称建筑垃圾是指拆】除各类建筑》物、构筑物、市政】道路：、管网等过程中【所，产生的废弃物—建筑垃圾资源化【利用是指以建筑垃圾！作为主？要原材料通》过技术加工处理【制成具有使用价值、！。达到相关质量标准】经，相关行政管理部门】认，可的：再生建？材产品及其他—。可利用产品》
建筑【垃圾资源化利用【包括收？集运：输、加？工处：置和综合利用三个】。步骤
— ，第四：。条 建筑垃圾资源】化利用遵《循，统，筹规划、政》。府，推动、市《场引导、《物，尽其用？的原则 实》。现建筑垃圾的资源化！、减：量化、？无害化 》
，第五条 本办法所称！建设：单位是指房屋征【。收，部门或者建》筑物、？构筑物的所有权人】
？ 本办《法，所称运？输企业是指取得我】市建筑垃圾》运输处置资质将【。建筑垃圾运送至建筑！垃圾处置场所的【企业
【。本办法所称处—置企业？是指从事建》筑垃圾加工处—理，使之成为可供—资源化？利用的原材料加工】企业：
？。 本办法》所称综合《利用企业《是指：利用经过处理后的建！筑垃：圾原材料生产再生】建材产？品的生产企》业
第二章 【建筑垃圾收集与【运输
【第六条 建设单【位应：。与运：输企业依法签订【建筑垃圾承运合【。。同（合同样》本由市城管》执法局提供》）
《 第七条 —城管执法部门应【将，运输企业和处置企业！的地址、《负，责人联系方》式以及建筑垃—圾的处置方式、去向！等在行政《许可过程中》向社会公示接受监】督和受？理举报？
第八条】 城管执法部门【应，加强监？管，确保：运输企业将建筑垃圾！就近运送至》约定的处置企业【对运输？。企业和？运输过程进行—管，理，
第？三章 建《筑垃圾处置与综合利！用
第九条！。 建设单位》应，。编制建筑垃圾处置方！案在办理建筑垃圾】处置许可《时提：交，城管执法部门审【查：
建筑垃【圾处：置方案应当包括以下！内容？
（一）工】程名：称、地点、拆除建】筑，面积；《
： （二）》建，设单位、运输企业、！处置企业的名称及】其法定代表人姓名】；，
》（三）？建筑垃圾《的种类、数量—；
（四）！建筑垃圾分类—、运输、污染防治】及处置？措施
第十条】 城管执法部门【根据申报的建筑【垃圾：处置方案批》准运输企业、运【。输路线、处置企业】、处置数量等内【容并将相关》内容书面告》知建设单位、运【输企业和《处置：企业：
任何单位！和个人不《得将建？筑垃圾随意》倾倒或填埋确—保建筑垃《圾的实际《产，量，。、运输量和处—置量与城管执法部】门核准的处置方案】一致
— ，第十一？条， 处置？企业处置场》地应符合建》筑，垃圾处置场》地管理规定向—社会公开征求—选址意见并具—备以：下条件
（【一）不？得选址于《饮用：水，源保护区、地下【水集：。中供水水源》地，等；
（—。二）：有建筑垃圾原料堆】场及建筑《垃圾再生产》品堆场堆场》面，积应满足正常生产】的需求；
（】三）： ，具备相关专利—技术：确保能大《量利用包《括质量较差的废旧】渣砖、砌块等在【内，的建筑垃《圾不得只选择性的】处置废旧混凝—土；
（四】） 有一《条以上建筑垃圾【。处置加工生产线【具有一定处置能力】；
（五）应！进行环境影响评价取！得相关环评》手续对周边环境【及，。居民无影响 【。
， 第十二条—。 综合利用》企业应具备以下条件！
《 （一） 产品以】经处置企业加工的】。建筑垃圾再生—原材料为主要原【料；：
（二】）有固定的生—产场地和生产设备拥！有一条以上》再生沥青、再生水稳！或，再生砖？石等建筑垃圾再生产！品生：产线具有一定的【再，生产品？年生产能力； 】
（三）应【进行：环境影响评价取得】相关环？评手续对《周边环境及居民无影！响；
— （四）产》品应当符《合国：家，和地方的产业—政策、建材》及新型墙《材的有？关规定质量符合相】。关标准要《。求 ？
第《。十三：。。条 处置企业和综】。合利用企业应—当按照环境保护【有关规定处理生【产过程？中产生的《污水、粉尘、—噪声等防止二—次污：染鼓：励综合利用企业利用！中水和其《他再生水进》行生产
第—。四章 激励政策【
《 第十四《条 处置企业可【在建筑垃圾运输抵】达并完？成处置后向住—。。房城：乡建设？部，。门申请建《筑垃圾处置费—。用补贴补贴资金按】实际：处置的建筑》垃圾数量核算核算】及资金拨付工作由住！房城乡建设部门【牵头财政、城—管执法部门配合补】贴标准为3.—。0元/立方米补贴】费用：从，收取的建筑垃圾处】置费中列支》
第十五】条 经？建设：行政部门核准的【综合利用企业—生产的再生产品符】合国：家，资源资源化》利用鼓励《和扶持政策的—按照国家有关—规定享受增》。值税返？退等优惠政策— ：
第十》六条： ，建，。筑垃圾再生产品符】合，。相关要求的列入【两型产品目》。录和政府采购目录】定期向社《会公布？
第十七条！ 政：府投资的城市道【路、河道《、公园、广场等【市政工程和建筑【工程均应优先—。使用：建筑垃圾再》生，。产品鼓励《社会：。。投资项目使用建【筑垃圾？再生产？品
—第十八条 在工【程项目招投标时使】用省市两级政府【两型产？品目录中的建筑【垃圾再生产》品，的投标主体根据【再生产品应用比例】按照：长沙：市人民？。政，府办公厅关于做【好长沙市《两型产品推广使用】工作的通知（—长政办函〔2—015〕99号）精！神给予总分1—3分的加《。分
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第五《章 组织保障
！ 第十九条 建立！建筑垃圾资源—化利用工作协调【机制住房城乡建【设、城管《执法、发改、经济】和信息化、》。科技、公《安、财？政、国土资源—、，交通运输、规—划、环保、税务等部！门，和芙蓉区、天心区、！岳麓：区、开福区、雨花】区人民政府参与各部！门应：当依法各《司其职加强》联合：管，理住房城乡建—设委统筹《。协调：共同做好建筑垃圾】。资源：化利用管理工作【， ，
第二十条【 ，建筑垃圾《资源化利《用管理工作各职能】部门：分工如下 —
市住房【。城乡建设《委牵头负责全市建筑！垃圾资源《资源：化利用工作建—筑垃：。圾处置？量核：算，和，补贴资金《拨付工作《管理建筑《垃圾资源化利—用，。企业；组织建筑垃】圾资：源，化利用再《。生产品的应用推广！
市城管执法！局负责指《导、：协调、监督、检查全！市建筑垃圾》处置管理工作；管】理建筑垃圾处置企业！审批建筑垃圾—处置方案核发—建筑垃圾处置许【可证、建筑》垃圾运输车辆准【运，证，；，配合住？房城乡建设部门进行！建筑垃圾处置量核】算和补贴资金—。拨付管理市属—。建筑垃圾固定受【纳场、？建筑垃圾中转场【所
市【发改委？负责研究促进建筑】垃圾资源《化再利？用的政策措施—；安排建筑》垃圾资？。源化再利《用重大项目 市】经济和信《息化委？负责组织开》展建筑垃圾》资源：化利用技《术及装备研》发参与制定产业【扶持政策
！市科技局负责—支持开展《建筑垃圾资源化再利！用技术及装备研发】和产业化《 ：
？市财政局负责落【。实有：关建筑垃圾资源化利！用的财政补贴—配合住房城乡建设】部门：进行建筑垃圾处【置量核算《和，补贴：资金：。拨付
市国！税局负责《落，实有关建筑垃—圾资源？化利用及再生建材产！品的税收优惠—政策？ ，
市国土资源】局、：市规划局负》。责对新建《、，改建、？扩建的资《。源化利用建筑废弃物！项，目在规？划、土地手续审【批等方？面给予重点保障】
市》公，安局交警支》。队负责对无货车【。。通，行证：和无牌、套牌—、污损号牌、拼装建！筑垃：圾运输？车及：建筑垃圾《运输车超高》、超载等交》通违法行为进行查处！
市—交通：。运输局负《责对无营运证—的建筑垃《。圾运输？。车，辆进行？查，处并在公路修建【中，。推广应？用，建筑：垃圾再？生骨料
— 市环保》局，负责建筑垃圾环【。境污染？防治的监《督管理会《同有关部门对涉及建！。筑，垃圾的环境》违法行为《依法进行查》处 ？
， ， 其他有关部【。门在各自《。的职责范围内对建筑！垃圾实？施监督管理
！芙蓉区、天心区、岳！麓区、开福区、雨】。花区人民政府负责】组织辖区内建筑【垃，。。圾，资，源化利用工作按照长！沙市渣土《弃土场布《局规划（《20152020）！落，实建：筑垃圾受纳场协调临！时，受纳场？用地查处违法排放、！运输、中转》、受纳建筑垃圾的】行为
— 望城区《和长沙县、浏阳市、！宁乡市人民政府参照！本办法负责》行，政区域内建筑垃圾】资源化？利用的管理工—作，，
第六章 附 【则：
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》 第二十一条 【轨道交通工程及其】。。他建设工《程产：生的建筑垃》圾和渣土的资源化利！用参照本办法执【行
—第二十四条 本办】法自2017年6】月1：。日起施行《
