长沙市建筑垃圾资源!。化利用管理办—法:
:第一章? ,总, 则
【第一条 为加强【对城市建《筑垃:圾资源化利用管理】保,。护生态环境促—。进循环经济》发,展根据城市建筑垃】圾管:理规定(建设部【。令第139号)【、长沙市城市—管理条例及》长沙市人民政府关】于印:发〈长沙市城—市建筑垃圾运输处】。。。置管理?。规定:〉的通知《(长政发〔201】5〕:15号?)等:有关规定结合我市建!筑垃圾资源化利用】实际情况制定—本办法
第!二条: 本市?行政区域内建筑【垃圾:资源化利《用及其监《督管理活《动适用本办法 】
第《三条 本办》法,。所称建筑垃圾是指拆!除各类建筑》物、构筑物、—市政道路、》管网等过程中所产】生的废弃物》建筑垃圾资源化利用!是指以建筑垃—圾作为?主,要原材料《。通过技术加工处理】制成:具,有使:用价值、达到相关】质量标准经相—关行政?管理部门认可的再生!建材产品《及其他可利用产【品
《 :建,筑垃圾资源化利用包!括收:集运输?、加工处置和—综合:利用三个步》骤
第四】条 建筑垃圾资源化!利用:遵循统筹《规划、?政府推动、市—场引导、物尽其用】的原则? 实现?建筑垃圾的资源化】、减量化、无害化!
第五条》 ,本办法所称建设单】位是指房屋征收【部门或者《建,筑物:、构:。筑物的所有权人】 ,
, 本办法》所称:运,输企业?是指取?得我市建筑垃圾运】输处置?资质将建筑》。垃,圾运送至建》筑垃圾处置场—所,的企业
— 本办法所称处】置企业是指从事建】筑垃圾加工》处理使之成为可供资!源化:。。利用的原《材,料加:工企业?
《 本办法所》。称,综合利用《企,业是指利用经—过处理后的建—筑垃圾原材料生【产再生建材产—品的:生,产企:业
第《二章 建《。筑垃圾?收集与运输
! 第六条《 建设单位应—与运:输企业依法》签订建筑垃圾承【运合:同(合同《样本由市城管—。执法局提供)—, ,
, , 第七条 城管执法!部门应将运输企业和!处置企业的地址、负!责人联?系方:式以及建《筑垃圾的处置—。方式、去向等在行】。政许可?。过程中向社会—公示接受监督和【受理举?报
》 第八条 城管执】法部门应加强监管确!保运输企业将建【筑垃圾就近》运送至约定的处【置企业对运输—企,业和运输过程进行】管理
第三章 】建筑垃圾处置与【综合利用 —
第九条 【建,。设单位应《编制建筑垃圾—处置方案在》办,理建:筑垃:圾处置许《可,时提交城管执法【部门审查
】 建:筑垃圾?处置方案应当包括】以,下内:容
(【一)工程名称—、地点、拆除建【筑面:积; 《
(二)建【设,单位、?运输企业、》处置企业《的名称?及其法定代表人姓】名,;
《 (三《)建筑垃圾的种【类、数量;
】 (四)建筑垃圾!分类、运输、污【染防治及处》置措施
第【十条 城《管执法部门》根据申报《。的,建筑垃圾处置方【案批:准运输企业、运输】路线:、处置?企业、处置数量【等内容并将相关内容!书面告知建》。。设单位、运输企业和!处置企业》
任何—单位:和个:人不:得将建筑垃圾随意倾!倒或填埋确保—建筑垃圾的实际产量!、运输量《和处:置量与城管执—法部:门,核准的处《置方案一《。致
—第十一条 》处置:企,业处:置场:地应符?。合建筑垃圾处置场地!管理规定向》社会公?开,征求选址意》见并具备以下条件】
(一》)不得?选址于?饮用水源保护区、】地下水?集中:供水水源《地等:;
《(二)有建》筑垃圾原料堆场及】建筑垃圾再》生产品堆场堆—场面积应满足正常】。生产的需求;
!(三) 具备相【关专利技术确保【能大量利用包括质】量较差的废旧渣【砖、砌?。块等在内的建筑垃】圾不得只选择性的处!置废旧混凝土—; :
?(四:) 有?一条以上建筑—垃圾处置加工—生产线具有》一定处?置能力; —
(五)应—进行:环境影响评价取得】相关环?评,手续:对周边环境》及居民?。无影响
【 第十?二条 综合利—用企业应具备—以下条件《。
(一) !产品以经处置企业】加工的建筑》垃圾再?生原材料为主要【原料; 《
》(二)有固》定的生产《场,。地和生产设备拥有一!条以:上再生沥青、再生水!稳或再生砖石等建】筑垃圾再生产品生产!线具:有,一定的再生产品年生!产能:力;
【。(三)应《进行环境影响—评价取得相》关,。。。环评手续对》周边环境及居民无影!响;
— (四)产品应当】符合:国家和?地方的产业政策、】。建材:及新型墙材的—有,关,规定质量符合—相关标准《要,。求:
? 第十三《条 :处置企业和综合利】用,企业应当按》照环境保护有—关规:定处:理生产过程中产生】的污水、《粉尘、噪声等防止】二次污染鼓励综【合利用企业利—用中水和《其他再生水》进行生产》
第四章 激励政策!,
?。。 第十四条》 处置企业可在建筑!垃圾运输抵达并完】成处置后向住房城乡!建设部门申》请建筑垃圾处置费】。用,补贴补贴资金—按实:际处置的建筑—垃圾数?量核算核算及资【金拨付工作》由住房城乡建设部】门牵:头财政?、城管执《。法部门配合补—贴标准为3.0元/!立方米补贴》费用从收《取,的建筑垃圾》处置费中列支
! 第十五条 【经建设行政部—门,核准的综《。合利用企业生—产的:再生产?品符合国家资源资源!化利:用鼓励和扶持政策的!按照:国家有关规定享受增!值税返退等优惠政】策,, ,
: 第:十六条? 建筑垃圾再生产】品符合相关要求的】列入两型产品—目录:和政府采购》目录定期向社—会公布?
《。 第十七条 政府投!资的城市道》路、河道、公—园、广?场等市政工》。程和建筑《工程均应优先使用建!筑垃:圾,再生产品鼓励社会投!资,项目使用《建筑垃圾再生—产品
》 第?十,八条 在《工程:项目招投标》时使用省市两级政】府两型?产,品目录中的建筑垃圾!再,生,产品的投标主体根】据再生产品应用比例!按照长沙市人民政府!办公厅关于做好长沙!市两型?产品推?广使用工作的通【知(长?政办函〔2015〕!99号)精神—给予:总分13分的加分】
《
第五章 【组织保障
【 , 第十九条 建立建!。筑垃圾?资源:化利用工《作协:调,机制住房城乡建设、!城管执法《、,发,改、经济和信息化】、,科技、公安、—财政、?国土资源、交通【运,输、规?划、:环保、税务》等部门和芙蓉区、天!心区、?岳麓区、开福区【、雨花区人民—政府参?与,各部门应当依—法各司其职加强联】。合管理?。住房城乡《建设委统筹协调共】同做好建筑垃圾【资源化利《用,管理工作》
第二十条 !建筑垃圾资源化【利用管理工》作各职能部门分【。工如下 》 ,
, 市住房城乡建】设委:牵头负?责全市?建筑垃圾资》源资源化利用—。工作建筑垃》圾,处,置量核算和补—贴资:金拨付工作管理【建筑垃圾资源化利用!企业:;组织建筑》垃圾:资源化利用再生产品!。的,应用推广 —。
?市,城管:执,法局:负责指导、协—调、监督、检—查全市建筑垃圾【处置管理工作;管理!建筑垃圾处置企业】审批建筑垃圾—处置方案《核发建筑《垃圾处置许可证、建!筑垃圾?运输车辆准》运证;配《合住房城乡建—设部门进行建筑垃圾!处置量核算和补贴资!金拨付管理市—属建筑垃圾》固定受纳场、建筑】垃圾中转场所 】
市发改委负】责研究促进建筑垃圾!资源化再《。利用的政策》措,施;安排《。建筑垃圾资》源化再利用重大项】目 市经济和信】息,。化委负?责组织?开展建筑《垃圾资源化利用技】术及装备《研,发参与制定产业扶】持政策
— 市?科技局负责》支持开?展建:筑垃圾资源化再【利用技术《及装备研《发和:产业化
— 市财《政局负责落实有关】建筑垃?圾资源化《利用的?财政补?贴,配合住房城乡—建设:部门进行建筑垃圾】处置量核《算和补贴资金—拨付
市】国税局负责落—。实,有关建筑垃》。圾资:源化利用及》再,生,建材产?。品,的税收优惠》政策 《。
市国土资【源局、市规划局【负责对新建、—改建、扩建的资源化!利用建筑废弃物【项目在规划、土地】手续审?。批等方面给予重【点保障
—。。 :市公:安局:交警支?队负责?。对无货车《通行证和无牌、套牌!、污损?。号牌:、拼装?建,筑垃圾运输车—及建筑垃圾》运输车?超高、超《载等交?通违:法行为进行查处】
市交通运输!局,负责对无营运证的】建筑垃圾《运,输车辆进《行查处并在公路修】建中推广应用建筑垃!圾再:。生骨料《
市环保局】。负责:建筑垃?圾环境污染防治的】监督管理会同有关】。部门对涉及建—筑,。垃圾的环《境违法行为依法【进行查处
【 其他》有关部?门在各自的职责范】围,内对建?。筑垃圾实施》监督管理《
? 芙:。蓉,区、天?心区、岳麓区、开】福,区、雨花区人民政府!负责:组织辖区《内建筑垃圾资—源化:利用工作按照—长沙市?渣土弃?土场布局规划(2】015?2020)落—实建筑垃《圾受纳?场协调临时受纳【场,用地查处违法排【放、运输《、中转?。、受纳建筑垃圾的行!为
望城】区和长沙县》、浏阳市、宁乡【市人民政府参—照本:办法负责《行政区域内建筑垃圾!资源化利用》的管理工作
第】六,章, 附 则》。
第!二十一条 轨—道交通工程及其他】建设工程产》生的建筑垃圾和渣】土的资源化》利,用,参照本办法执行 !
第二十四条 !本办法自201【7年6月1日—起施行?