长沙市建《筑垃圾?资,源化利用管理办【法
《第一章? 总: 则
》 第一《条 为加强对城市建!筑垃圾资源化利用管!理保护?生态环境促进循环】经济发展根据城【市建筑垃圾管—理规定?(建设部《令第139》号)、?长沙市城市管理条例!及长沙市人民—政府关于《印发〈长沙市城市建!筑垃圾运输处—置管理规定〉的【通知(长政发〔20!15:〕15号《)等有?关规定结合我市建筑!垃圾资源化》利用实际情况制【定本办法
!第二条? 本市行政区域内】建筑垃圾资源化利】用及其?监督:管理:活动适用《本办法
】第,三条 本办》法所称建筑垃圾【是指拆除各类—建筑物、构筑—物,、,。市政道路、管网等过!程中所产生的—废弃物建筑垃—圾,资源化利用是—指以建?筑垃圾作为主要原材!料通过?技术加工《处理制成具有使用价!值、达到相》关,质量标准经相关【行,政管理部门》认可的?再,生建材产《品及其他可》利用产品
!建筑垃圾资源化利】用包括收集运输、加!工处:置和综?合利用三个步骤 !
, 第四《条 建筑垃圾资源化!利用:遵循统筹规划、政府!。推动、市场引导、】物,尽其用的《原则 实《现建:筑垃圾的资源化、】减量化、无害—化 ?
第五条 本办法所!称建设单位是指房】屋征收部《门或者建筑物、构筑!物的:所有权人 —
?。本办法所称运输企业!。是指取?得我市建筑》垃圾:运输处置资》质将:建,筑垃圾运送至建筑垃!圾处置?场所的?企,业
》 本办法所称处置】。企,业是指从事》建筑垃圾加工处理使!之成为可供资源【。化利用?的原材料加工企【业:
本》办法所称综》合,利用企业是指—。利用经过《。。处理后的建筑—垃圾原材料》。生产再生建》材产品的生产企业】
第二章 建筑垃!圾收集与《运输
【第六:条 建设单位应与】运输企?业依法签《订建筑垃圾承运合同!(合同样《本由市城《管执法局提供)【。
第七条】 城管?执法部?门应:将运输企业和处置企!业的地?址、负责人联系【方式:以及建筑垃圾的处】置方式、去向等【在行政许可过程中向!社,会公示接受监督和受!理举:报
第【八条 城管执法部门!应加:强监管确保运输【企业将建筑垃—圾就近运送》至约定?的,处,。置,企业对运《输,。企业:和运:。输,过程进?行管理
》第,三,章 建筑垃圾—处置与综合利用【
第—九条: 建:设单:。位应:编制建筑《垃圾处置方案—在办理?建筑垃圾处置—许可时提交》城管执法《部门审查 —
建筑垃圾【处置方案应当包括】以下:内容
— (一)工程名【称,、地点?、,拆除建筑《面,积;
【。(二)建设》单位、运输企—业、处置企业的名】称及其法定代表【人姓名?。;
—(三)?建筑垃圾的》。种类、?数量:;,,
(四)建筑!垃圾分类、运—输、污染《防,治及处置措》施
《第十条 城管执【法部门根据申—报的:建筑垃?。圾处置方案批准运输!企业、运《输路线、处置企业、!处置数?量等内容并将—相,。关内容书《面告:知建设单位》、运输企业》和处置企业—
任何单位】和个人不得将建筑垃!圾随意倾倒》或填埋确保建筑垃圾!的,实,际产量、运输量【和处置量《与城管执法部门核准!的处置方案》一致
》 :第十一条 处置【企业处置场地—应符合?建筑垃圾处置—场地管?理规:定向社会公开征求】选址意见《并具备以下》条件
(一【)不得选《址于饮用水源—保护区、地下水【。集中供水水源地等;!
(二)有建】筑垃圾?原料堆场及建筑垃】圾再生产品堆场堆场!面积应满足正—常生产的《需求;
(三)! 具备相关专—利技:术确保能大量利用包!括质量较《差的废旧渣砖—、砌块等在》内的建筑垃》圾不得只选择性的】处,置废旧?混凝土;
】(四) 有一—条以上建筑垃—圾处置加工生产线具!有一定处置能力;】
《(,五)应进行环境影响!评价取得相关—环,评,手,续对周边环》境及居民无影响 !
:。 第:十二条 综合利用企!。业,应具备以下条—件
(一)! 产品以经处置企】业加工的建筑垃【。。圾再生原材料—为主要原料; !
(二)—有固定?的生产场地和生产】设备拥有一条—以上再生沥》。青、再生水稳或【。再生砖石《等建筑垃圾再生产品!生产线具有一定的再!生产品年生产能力;!
(三【)应进行环境影响评!价取得相关环评手续!对周:边环境及居民无影】响; 《
(四)产【。品,应当符合国》家和地?方的产业政策—、建材及新型墙材】。的有关规定质量【符合相关标准要求!
第十三【条 处置企业和综】合利用企业应当按】照环境保护有关【规定处理生产过【程中:产生:的污:水、:粉尘、噪《声等防止二》次污染鼓《励综:合利:用企业利用中—水和:其他再生水进行生产!,
第四?章 激励政策—
第十四条! 处置企业》可在建筑垃圾运输抵!达并完成处置—后向住?房城乡建设部—门申请建筑垃圾【处,。置费:用补贴补贴资金按】实际处置的》建筑:垃圾数量核算核算】及资金?拨付工作由》住,房,城乡:建设部门牵》头财政、城管—执法部门配合补【。贴标准?为3.0元/立方】米补:贴费用从收取的【建筑垃圾处置费中列!支
第十】。五条 经建设—行政部门核准—的综合利用企—业,生产的再生产品符合!国,家资源资源化利用鼓!励和:扶持政策《。的按照国《家,有关:。规定享受增值—。税,返退等?优惠政策
】。。 第十六条 建筑】垃圾再生产品符合相!关要求的列入两型】产品目录和政府采购!目录:定期向社会》公布
》 第十七条 【。政府投资的城市道】路、河道、公园【、广场?等市政工程和建筑工!程均应优先使—用,建筑垃圾再生产品鼓!励,社会投资项目使用】建,筑垃圾再生产—品
第十八!条 在工程项目【招,。投标时使用》省市两级政》。府两型产品目录【中的建筑垃圾再生】产,品的投?。标主体根据再生【。产品应用比例按照】长沙市人民政府【办公厅关于做好【长沙:市两型产品推—广使用工作的—通知(长《政办函〔《201?5,〕99号)精神【给予总分13分的】加分:
《
第《。。五章 组织》保障
【第十九条《 ,。建立建筑垃圾资【源化利用工作协调】机制住?房城乡建设、城【管执法、《发改、经济和信息】化、科技、公安、】财政、国土资源、交!通运输、《规划、环保、—税务等部门》和芙蓉区、天心区、!岳麓区、开福区【、雨花区《人,民政府参与各部门应!当依:法各司其职》加强:联合管理《住房城?。乡建设?委统筹协调共同【做好:建筑垃圾资源—化利:用管理工作 【。
第二十条 】建筑垃?圾资源?化利用管理工作各】职能部门分工如【下
市住!房城乡建设委牵头负!责全市建筑垃圾资】源资源化利用工作建!筑,垃圾处置量》核算和补贴》资金拨付《工作管理建筑—。垃圾:资源:化利用企业;—组织建筑垃圾资源化!利用再生产品的应】用,推广: :
: 市城管执法—局负责指导、—协调、监督、检【查全市建《筑垃圾处置》管理工作《;管理建筑垃圾处】置企业审批》。建筑垃圾处置方案】核发建筑垃》圾处置?许可:。证、建筑垃圾运输车!辆准运证;》配合:。住房城?乡建设?部门进行建筑—垃圾处置量核算和补!贴资金拨付管理市属!建筑垃?圾固定?受纳场、建》。。筑垃:圾中转场所
】 市发改委负责研!究促进建筑垃—圾,。资源:。化再:利用的政《策措:施;安排《建筑:垃圾资源化再利用重!大项目《 市经济和》。信息化委负责—。组,织开展建筑垃—圾资源化《利用技术及装—。备研发参与制定产业!扶持政策
】 市科技局负—责支持开展建筑【垃圾资源化再利【用技术及《装,。备研发和《产业化
】市财:政,局负责落实有关建】筑垃圾资源化利用的!财,政,补贴配合住房城乡】建设部门进行建筑垃!圾处置?量核算和补贴资【金拨付
【 市国税局负责落】。实有关建筑垃—圾资源化《利用及再《生建:材产品的税收—优惠政策《
市国土】资源局?、市规划局负责对】新建:、改建、扩建的资源!化利用建筑废—弃物:项目在规《划、土地手》续审批?等方面给予重点保】障 ?
: 市公安局交警支队!负责对无《货车通行证和—无牌:、套牌、污损—号,牌、拼装建》筑垃圾运输车及建】筑垃圾?运输车超高、超【载,等交通违法行为进行!查处?。
市交通【运输局负责对无营运!证的:建筑垃?圾,运输车辆《进行查处并在—公路修建中推—广应用建《筑垃圾再《生骨料
市!环保局负责建筑垃圾!环境:污染防治的监督管理!会同有关部门对【涉及建?筑垃圾的环》境违法行为》依法进?行查处 》
其他有关部!门在各自的职—责范围内对建筑垃圾!实,施监督管理
【 , ,芙蓉区、天心—区、岳麓《区、开福区、—雨花区人民政—府负:责组织辖区内—建筑垃圾资源—化利用工作》按照长沙《市渣:。土弃土场布局—规划(20152】020)落实—建筑垃?圾受纳场协调临时受!纳场:用地查?处违法排放、运【输、中转、受纳建】筑垃圾的行》。。为,
望—城区和长沙》县、浏阳市、宁【乡,。。市,人民政府参》。照本办?法负责行政区域内建!筑,垃圾资源化利用的】管理工作
第【六章 附 则— :
— 第二?十一条? ,轨道交通工》程及其他建设工程】产生的建筑》垃圾和渣土的资源】化利用参照》本办法执行 【
第二十四【条 本办法自20】17年6月1日起施!行,