。。长沙市建《筑垃圾?资源化利用》管理办法
【第一章? 总 ?则
第一条! 为加强对城市建】筑垃圾资《源化利?用管理?保护:生态环境促进—循环经济发展—根据城市建》筑垃圾管理规定(建!设部令第《139号)、长【沙市城市管理条例】及长沙?市,人民政府关于—印发〈长《沙,市城:市建筑垃圾运输处】置管理规定〉的通知!(长:政发〔2015〕】15号)等有关规】定结合我《市建筑?垃,圾资源化利用实际】情况制定本办—法
第二条! 本市行政》区域内建筑》垃圾资源《化利用及其》监督管理活动—适用:本办法 》
第三条— 本办法《所称建筑垃圾是指】拆除各类建筑物【、构筑物《、市政道《路、管网等过程中】所产生的《废弃物建筑垃圾资源!化利用是指以—建筑垃圾作为—主要原材料通过技术!加工处理制成具【有使用价值、达到相!关质量?标准经相关》行政管理《部门认可《的再生建材产品【及其他可利用产品!
建》筑垃圾资源化利用】包括收集运输、加工!处,置和综合利用三【。个步骤 》
第《四条 建筑垃圾资】源化:利用:遵循统筹规划、【政府推动、市场引】导,、物尽其用的原【则 实现建筑垃【圾的资源《化,、减量化《、无害化
第】。五条 ?本办法所称》建设单位是指房【屋征收部《门或者建筑物、构】筑物的所有权人】。
:。 本办法所称运输!。企业是指取得我市建!筑垃圾?运输处置资质将建筑!垃圾运送至建筑【垃圾处置《场所的企业—
本办法所称!处置企?业是指从事建筑垃】圾加工?处理使之成为—可供资源化利—用的原?材料加工企业
!。 本办法所—称,综合利用企》。业是指?利用经过处理后的建!筑垃圾原材料生产】再生建材产品的生】产,企业?
,第二章 建筑—垃圾收集与运输】
: 第六条》 ,建设单位应与运输】企业依?法,签订建筑垃圾承【运合同(合》同样:本由市城管执法局提!供)?
第七条【 ,。城管执法部门应将运!输企业和处置—企业的地址、负【责人联系方式以及建!筑垃圾?的处置方式》、去向等在行政许】可过:程中向社会公示接】受监督和受理—。举报
—。。 第八条《 城管执法部门【应加强监《管确:保运输企业将建筑垃!。圾,就近运?送至:约定的处置企业【对运输?企业:和,运输过程进》行管理《
,第三:章 建?筑,垃圾处置与综合利用!
第九条 !建,设单位?应编制建《筑垃圾处置方案在】。。办理建筑垃圾处置许!可时提交城管—执法部门《审查
建】筑垃圾处置方—。案应当包括以—下,内容 《
(一》。)工程名称、地【。点、拆除建筑面积;!
》(二)建《设单位、运输企业、!处置企业的名—称,及其法定《代表人?姓名;
】(三)建筑垃—圾的种类《、数量; —
(《四,),建筑:垃圾分类《。、运输、《污染防治及处置措】。施:
第十条 城【管执法部门根据【申报的建筑垃圾处置!方案批准运输—企,业、运输路》线、处置《企业、处置数量等内!容并将相关内—容,书面告知建》设,。单位、?运输企业和处—置企业?
任何单】位和个人不得—将建筑垃圾随—意倾倒或填埋确【保,建筑垃圾的实际产量!。、,运输:量和处置量与城管】执法部门《核准的处置方案一】。致
《 第十一条— 处置企业处置场】。地应符合建筑垃【圾处置场地管理规】定向社会公开征【。求选址意见并具备以!。下条件
(一)!不得选址于饮用水源!保护区、地下水集】。中供水?水,源地等?;,
(二)有【建筑垃圾原》。料堆:场及建筑垃圾再生】产品:堆场:。堆场面积应满足【正常生产的需—求;
(三)】 具备?相关:。专利技术确》保能大量利用包括质!量较:差的废旧《渣砖、砌块等—。在内:的建筑垃《圾不得只选择性的处!置废旧?混凝土;
】(四) 有一—条以上建筑垃圾【处置加工生产线具】有一:定处置能力; !
(五)应进行【环境影响评价取得相!关环评手续对周边环!境及居民无影—响
—第十:二条 综合利用企业!应,具备以下条件 】
(一)— 产品以经处置【企业加工的建—。筑,垃,圾再生原材料—为主要原料; 【
(二)】有固定?的生产场地和生产】设备拥有一条以【上再生沥青、再生】水稳或再生》砖石:等建筑垃圾再生产】品生产?线具有一定的—再生产品年生—产能力;《,
《(三)应《进行环境影响评【价取得相关环评手】续对周边环境及居民!无影响;
!(四)产《品应当符合》国家和?地方:。的,产业政策、建—材及新型墙材的有关!规定:质量符合相关—标准要求《
第十三】条 :处,置企业和综合利用】企业应当按照环境】保护有关《规定处理《生,产过程中产生的污】水、粉?尘、噪声等防—止二次污染鼓励【综合利?用企业利用中—水和其?他再生水进行—生产
第四—章, 激励?政策
第】十,四,条 :处置:企,业可在建筑》。垃圾运输抵达并完】成处置后向住—房城:乡建设部门》申请建筑垃圾处置费!用补:贴补贴资金按实际】处置的建筑垃圾数】量核算核《算及:资金:拨付工作由》住房城乡建设部门牵!头财政?、城管执法部—门,配合补贴标》准为3.0元/【立方米补贴费用从】收取的建筑垃圾处置!费中列支 —
第十五—条 经建《设行政部门核准的综!合利用企业生产的】再生产品符合国家】资源资源化利用【鼓励:和扶持政策的—按照国家有关规定享!受增值税返退等优惠!政策
【第十六?条 建筑《垃圾再生产品—符合相关要》求的列入两型—产品目录和政府采】购目录定期向—社会公布》
第》十七条 政府投【资的城市道路、河】道、公?园、广?场等市政工》程和建筑《工程均应优》先使用建筑》。垃圾再生产品鼓【励社会投《资项目?使用建筑垃圾—再生产品《,
: :第十八条 在工【程,项目招投《标时使用省市—两,级政府两《型产品?目录中的建》筑垃:圾再生产品》的投标主体根据【再,生产品应《用比例按照长—沙,市人:民政府?办公厅关于做好长】沙市两型产品推广】。使用工作的》通知:(长政办《函,〔2015〕9【9号)精神给—予总:分13分的》加分 《
第五【章 组织保障
! 第十《九条 ?建立建筑《。垃圾资源化》。利用工作协调机制住!房城乡建设》、城管?。执法、发改、经济】和信息?化、科技、公安、财!政、国土资源、交】通运输?、规划、环》。保、税?。务等:部门和芙蓉》区、天?心区:、岳麓区、开—福区、雨花》区人民政府参—与各部?门应当依法各司其】职加强联合》管理:住房城乡建设委统】筹,协调共同做》好建筑垃圾》资源:化利用管理工作】。
第二—十条 建筑》垃圾:资源化利《用管:理工作各《职能部门分工如下 !
市住【房城乡建设委牵头负!责全市建筑》垃圾资?源资源?。化,利,用工作?建筑垃圾处》置量核算《和,。补贴资金拨付工【作管理建筑》垃圾资源化利用企业!;组织建筑垃圾【。。资,源化:利用再生产品的【应用推广
【 市城《管执法局负责—指导、协调》、监督、检》查全市建《筑垃圾处置管理【工作;管理建筑垃】圾处置企业审批【建筑:垃圾处置方案核发建!筑垃:圾处置许可证、建筑!垃圾运输车》辆,准运证;配合住房城!乡建设部《门进行建《。筑垃圾处置量—核算和补贴资金【。。拨,付管理市属建筑【垃圾:。固定受纳场、—建筑垃圾《中转场?所:
? 市发改委负责【。研,究,促进建筑垃圾资【源化再利用的政策】措施;安排》建筑垃圾资源化【再利用?重大项目》 市经济和信息【化委:负责:组织开展建筑垃圾】资源化利用技术及】装备研发参与制定产!业扶持政策 【
市科技局【负责支持开展—建筑垃圾资源—。化再利用技》术及装备研发和产业!化
市【财政局?负责落实《有关建筑垃圾资源】化利:用的财?政,补贴配?合住房?城乡建设部门进行建!筑垃圾处置》量核算和补》贴资金拨付
】 市国《。税局:负责落实有关—建筑垃圾资源化利】用及:再生:建材:产品:的税收优惠政策】
市国土资源!局、市规划局负责对!新建、改《建,、扩建的资源化利】用建筑废弃物项【目在规划、土地【手续审批等方—面给:予,。重点保?障
市【公安:。局交警?支队负责《对无:货,车通行证《和无:牌、套牌、污—损号:牌、拼装建筑垃圾运!输车及建筑》垃圾运输车超高【、超载等《交通违法行为进行查!处
市【交通运输局负责【对无营?运证的建筑垃圾【运输车辆进》行查处并在》公路修建中》推广应用建筑垃圾】再生骨料
】 市:环保局?负责建筑垃圾—环境污染防》治的监?督管理?会同有关《部门对涉及建筑垃】。圾的:。环境违法行》为依法进《行查处
】。。 其他有关部门在】各自的职责范—围内对?建筑垃圾实施—监督管理《
芙》。蓉区:、天心区、岳麓区】、开福区、雨花区】人民政府《负责组织辖区内建】筑垃圾?资源化利用工作按】照长:沙市渣土弃土场【布,局规划(2》0,152020)落】实建筑垃圾》受纳场协调临时受】纳场用地查处违法】排放:、运输、中转、【受,纳建筑垃《圾的行为》
? 望城区《和长:沙县、浏阳市、宁】乡市:人民政府参照—本办法负责行—政区域内建筑垃圾资!源化:利,用的管?理工作
第—六章: 附 ?则
【
第《二十一条 轨道交】通工程及其他—建设工程产》生的:。建筑垃?圾和渣?土的资源化利用参照!本办法执行 【
, 第二十》四条 本办法自20!17年6月1日【。起施行?