长沙市建《筑垃圾?。资源化利用》管理办?法:
第一章 总 】则
第一条! 为加强对城市建】筑垃圾资源化利用管!。理保:护生态环境促进循环!经济发?展根据城市建筑【垃,圾管理规定》(建设部令》第139号)—。、长沙市城市—管理条例及长沙市人!民政府关《于印发〈长沙市城】。市建筑垃圾》运输处?置管理规定》〉的通知(长政发〔!2,01:5〕15《号)等有关规定结】合我市建筑垃圾资】源化:利用实际情况—制定本办《法,
第—。二条 本市行政区】域内建?。筑垃圾?资源化?利用:及其监督管理—活动适用本办—法:
?。 第三条《。 ,本办法所《称建筑垃《圾是指拆除各类建筑!物,、构筑物、》市政道路、管网等】过程中所产生的废弃!物建筑?垃圾资源化利用是指!以建筑垃圾作为【主要原材料通—过技术加工处—理制成具《。有,。使用价值、达—到相关质《量标准经相关行政管!理部门认可》的,再生:建材产品及其他可】。利用产品》
建筑垃【圾资源化利用包括】收集运输、加工【处置:和综合利用三—。个步骤
】第四条? 建筑垃圾资源【化利用?遵循统筹规划、【政府推动、市场【引导、?物尽其用的原—则 实现建筑垃圾】的,资源化、《减量化?、无:害化
第五【条 本办法所称【建设单位是指房屋】征收部门或者—建筑物、构》筑,物的所有权人【
本》办法所称运》输企业是《指取得我市建筑垃圾!运输:处置资质将建—筑垃圾运送至建筑垃!圾处置场所的—企业
【本办法所称处置企业!是,。指从事?建筑垃圾加工处【理使之成为可供【资源:化利用的原材料【加工企业 —
?本办法?所称综?合利用企业是指利】用,经过处理《后的建筑垃圾原【材料生产再生建材产!品的生产企业—
:第二章 建筑垃圾】收集与运输
】 :第六:条, 建设单位应与运输!企业依法《签订建?筑垃圾承运合同(合!同样本由市城管【执,法,局提供)
】 第七条 城—管执法部门应将运】输企业和处置企业】。的地址?、负责人联系方式以!及建筑垃圾》的处置方式、去向等!在行政许可》过,程中向社会公示接受!监,督和受理举报 】
?第八条 城管执【法部门?。应,加强:。监管确保运输—企业将建筑垃圾就】近运送至约定的处】置企业对运输—企业和运输过程进行!管理
第三章 建!筑垃圾处《置与:综合利用《
? 第九条 建设单!位应编制《建筑:垃圾处置《方案在办理建筑【。垃圾:处置许可《时提交城《管执法部门审查 !。
?建筑:垃圾处置方案应【当包:。括以:下内容 》
(一)工【程名称、地点、拆除!建筑面积;
】 (二)建—设单位、运输企业、!处,置,企业的名称及其法】定代表人姓名; !
,。 (?三)建筑垃》圾的种?类、数量;》,
: (四)》建筑垃圾分类、运】输、污染《防治及处置措—施
第十条【 ,城管执法部门—根据申报的建筑【垃圾处?置方案批准运输企业!、运输?路线、处置》企,业、处置《数量等内容并将相】关内容书面告知【建设单位、运输企业!和处置企业》
》任何单位《和个人?不得将建筑》垃,圾随:意倾倒或填埋确保】。。建筑垃?。圾的实际《产量、运输量—和处置量与城管【执,法部门核准》的处置方案一致【,
第十一条】 处置企业处置场地!。应符合建筑垃圾【处,置场地管理规定向】社会公开征》求,选址意见并具备以】下条:件
(一)不】得选址于饮用水【源,保护区、地下—水集中供水水—源地等;
(】。二)有建筑垃圾【原料堆场及建筑垃】圾再生产品堆场堆场!面积应满足正常【生,产的需求; 【
(三) 具—备,相关专?利技术确保能大【量利用包括质量较】差的:废旧渣砖、》砌块等在《内的建筑垃》圾不得只选择—性的处置废旧混【凝土;
(】四) 有一条以上建!筑垃圾处置》加工生产线具有【一定:处置能力《;
(五)应!进行环境影响评价取!得相关环《评手续对周边—环境:及居:民,无影响《
第十二条】 综合利用企业应】具备以下条件【
? (一) 产—品以经处置企业加】工的建筑《垃圾再生原材料【为主:要原料?;
— (二)有固定的】生,产场地和生产—设备拥有一条以上】再生:沥青、再生水稳或】再生:砖,石等建筑《垃圾再生产品生【产线具有一定—的再生?产品:年生产能《力;?
(三)应进!行环境影响评价【取得相关环评手【。续对周边《环境及居民无影响】;,
?。 (四《)产品应当符合【。国家和地方的产业】政策、建材及新型】墙材的?有,关规定质量符合【相,。关标准要《求 ?
?第,十,三条 处置企业和】综合利用企业应当按!照,环境保护有关规【定处理生产过—程,中产生的污》水、粉尘《、噪声等防止二次污!染鼓:励综合利用企业利】用中水和其他—。再,生水进行生产
第!四章 激励政策】
第十四【条 处置企业可【在建筑垃圾运—输抵达并《完成处置《后向住房城乡建【设部门?申请:建,筑垃圾处置费—用补贴补贴资金按】实,际处:。。置的建筑垃圾—数量核算核》算及资金拨》付工:作由住房《城乡建设部门牵【头财政、《城管执法部门配【合补贴标准为3.0!元/立方米补贴费】用从:。收取的建筑垃—圾处置费中列支 !
第十五—条, 经建设行政—部,门核:准的综合利用—企业生产的》再生产品符合国【家资源资源化利【用鼓励和扶持—。政策的按照》国家有关规定享受】增值税返退》等优惠政策
! 第:十六条 《建筑:垃圾再生产品符合相!关要:求的:。列入两型《产品目录和政府采】购目录定期》向,社会公?。布
—第十七条 》政,府投资的城市道【路、河道、公园【、广场?等市政工《程和建筑工》程均:应优先使用建筑垃圾!。再生产?品鼓励社《会投资项目使用建筑!垃圾再生产品 】
第十八条 】在工:程项目招投标时使】用省市两级政府两】型产品目录中的建】筑垃圾再生产品【的投标主体根—据再生产《。品,应用比?例按照长沙市—人民政府办公—厅关于做好长—沙市两型产品推广】使用工作的通—。知(长?政办函〔《。2,015〕《99:号)精神给予总分】13分的《加,分
《。
《第,五章 组织》保障
【第十九?条, 建立建筑垃—圾资源化利》用工作协调机—制住:房城乡建《设、城?。。管,执法、发改》、经济?和信息化、科—技、公安、财政、】国土资源、交通运】输、规?划、环?保、税务等部门和芙!。蓉区、天心区、岳麓!区、开福区、雨花区!人民政府参与—各部门?应当依法各司其职加!。强联合?管理住房城乡建【设委:统筹协调共》。同做好建筑垃圾资源!化利用管理》工作
》 第?二十条 《。建筑:。垃圾资源化利用管】理工作各职能部门】分,工如下
!。市住房?城乡建设委牵头【负责全市《建筑垃圾资源资【源化:利用工作建》筑垃圾处置量—。核,算和补贴资》金拨付工作管理建】筑垃圾资《源化利用企》业;:组织建筑垃》圾资源化利用—再生产品的应用推】广
市【。城管执法局》。负,。责指导、协调、【监督、?检查全市《建筑垃圾处置管理】工,作;管?理,建,筑垃圾处置企业审】批建筑垃圾处置方案!核发建筑垃》。圾处:置许可证、》建筑垃圾运输—车辆准运《证;配合住房城【乡建设部门进行建筑!垃圾处置量核算和补!贴资金拨付管理【市属建筑垃圾固定受!纳场、建筑垃圾【中转场所
】 市发改委负责研】究促进建筑垃圾资】源化再利用的—政策措施《;安排建筑垃圾资源!。。化再利用《。重,大项目 市—经济和信息化—委负责组《织开展建筑垃圾资】源化利用技术及【装备研发参》与制定产业扶持【。政策 《
市科技局负责!支持开展《建筑垃圾资源化再利!用技:术及装?。备研:发和:产业化?
市—。财政局负《。。责落实有《关建筑垃圾》。资源化利《用的财政补贴配合】住,。房城乡建设部门进】行建筑垃圾》处置量核算》和补贴资金拨付】
市国—税局负责落实有关】建,筑垃圾资源化—。利用及?再,生建材产品的—税收优惠政》策
市国】土资源局《、市规划局负责对】新建、改建、—扩建的?资源化?利用建筑废弃物【项目在规划、土【地手续审批等方【面给予重点保障【
市公安局!交警支队负责对【无货车通行》证和无牌、套—牌、污损号牌、拼装!建筑:垃圾运输车及—建,筑垃圾运输车超高】、超载等交通违法行!为进行?查,处
市交通!运输局负《责对无营《运证的建筑垃圾【运,。输车辆进行查—处并:在公:路修建中推广应用】建筑垃圾再生骨料】
》市,。环保局负责建—筑垃圾环《。境污染防治》的监督管《理会:同,有关部门对涉及【建筑垃圾的》。。环,境违:法行为依《法进行?查处:
? 其他有关【部门:在各自的职责—范围内对《建筑垃圾《实,施监督管理 —
, 芙蓉区、—天,心区、岳《麓区、开福》。区、雨花区人民政府!。负责组织辖》区内建筑垃圾资源】化利用工作》按照:。长沙市?渣土弃土《。。场,布局规划(2015!202?0)落实建筑—。垃圾受纳场协调临】时受:纳场用地查处违法排!放、运输、中转、受!纳建筑垃圾》。的行:为
《 望城区》和长:沙县:、浏阳市《、宁乡?市人民政府参照【本,办法负责行政—区域:内建筑垃《圾,。资源化利用的—管理工?作
第六章 附】。 则:
!第二:十,一条 轨道交—通工程?及其他建《设工程产生的建筑】。垃,圾和渣土的资源【化利用参照本办法执!行
》 第二十四》条 本办法》自2017年6月】1日起施行》