长沙：市建筑垃圾资源化利！用管理办法
第！一章 总 则【
？ 第一条 为加强对！城市建？筑垃圾资源化利【用，管理保护生态—环境促进《。循，。环经济？。发展根据城》市，。。建筑垃圾《管理：规定（建设部—。令第1？39号）、》长沙市城市管理条】例及长沙市人—民政府？关于印发〈长沙市城！市建筑垃《圾运输处置管理规定！〉的通知（长政发〔！2015〕》15号？）等有关规定结合我！市建筑垃《圾资源化利用实【际情况制定本办【法
第二】条 ：本市行？政区域内建筑垃圾资！源化：利用及其监》督管理活动适用本】办法
第三！条 本办法所称【建筑垃圾是指—拆除各类建筑物、构！筑物、？。市政道路、管网【等过程中所》。。产生的？废弃物建筑垃圾资】源化利用《是指以建筑垃圾作】。为主要原材料通【过技术加《工，处理：制成具有《。使用价值、达—到相关质量标准【经相关？行政管理部》门认可的再生建材】产品及？其，他可利用产品【。
？ 建筑？垃圾资源化》利用包括《收集运输、加—工，处置和综合利用三个！步骤？
第》四条 ？建，筑垃圾资《源化利用《遵循：统筹规划、》政府推动、》市场引？导、物尽其用的原则！ 实现建筑垃圾【的资源化、》减量化、无害化 ！
第五条 本办【法所称建设单位是指！。房屋征收部门或者】建筑物？。、构：筑物的所《有权人 》
本办法—所称运输企业—是指取得我市建筑】垃圾运输处置资质将！建筑垃圾运送至【建筑垃圾处置场所的！企业？
本办法所称！处置：企业是指从事建筑垃！圾加工处理使之【。成为可供资源—化利用的原材料加】工企：业
—本，办法所称《综合利用企业是【。指利用经《过处理后《的建筑？垃圾：原，材料生产再》生建材？产品的生《产企业
》第二：。章 建筑垃圾收【集与运输
！。第六条 建设—单位应与运》输企业依法签—订建筑垃圾》承运合同《（合同样本由—市，城管执？法局提供）—
第七条 】城管执法部门应【将运输企业和处置】。企，业的地址、负责人】联，系方：式以及建筑》垃圾的处《置方式？。、去：向等：在行政许可》过程中向社会公示】接，受监督和受》理举报
第！八条 ？城管执法部门应加强！监管确保运输企业将！。建，筑垃圾就近》运，送至约定的处—置企业对运输企业和！运输过程进》。行，管理
第三章 】。建筑垃圾处置与【综合利用》
《第九：条 建设单》位应：编制建筑垃圾—处置方？。案在办理建》筑垃：圾处置许可》时提交城管执法部门！审查 《
？。建筑垃圾处置—方案：。应当：包括以下内容
！ （一）工程【名称、地点、拆除】建筑面积；—
（二—）建设单位》、运输企业、处置企！业，的，名称及其法定—代表人姓名》； ？
（三》）建筑垃圾的种类、！数量；《
（四—），建筑垃圾分》类、运输、污—染防治？及处：置措施
第十条！ 城管执法部门根】据申报？的建筑垃圾处置方】案批准运输企—业、运输路》线、处置企业、【处置数？量等内容并将相关内！容书面告知建设单】位、运输企业和【。处置企业 —
，。 任何单位—和个人不得将建筑】垃圾随意倾》。倒或填？埋确保建筑》垃，圾的实际《。产量、运输量和处】置量与城管执法部门！。。核准的处置方案【一致
第十！一，条 处置企业—处置场地应符合【建筑垃圾处置场地管！理规定向社会公开征！求选址意见并具备】以下条件》
（一）不得【选址于饮用水源保护！区、地下水集中供水！水源：地等；
（二】）有：建筑垃圾原料堆【场及建筑垃圾再【生产品？堆场堆场面积应满足！正常生产的需求；】
？（三） 具备相关专！利技：。术确保能大量—利用包括质量较差的！废旧渣砖、砌块【等在内的建筑垃【圾不得只《选择性？。的处置废旧混凝【土； 》
（四） 有—一条以上建》。筑垃圾处置加工【生，产线：具有一定处置—能，力；： ，。
（五》），应，进行环境影响—评价取得相关环评手！续对周边环境及【居民：无影响 》。
， 第十二条 【综合利用企业应【具备以下条件—，
（一） 产！品以经处置企业加】工的：建筑：垃圾再？生，原材料为主要原【料；： ？
（二》）有：固定：的生产场地和生产设！备拥有一条以—。上再：生沥青、再生水【。稳或再生砖石等【建筑：垃圾再生《产品生产线》具有一定的再生产】。品年生产能力；】
（三）【。应进行环境》影响评价取得—相关环评《手续对周边环境及】居民无影响； 】
？（四）产品应—当，符合国家《和地方的《产业政策、建材及新！型墙材的有关规定】质量符合相关标准要！求：
？ 第十三条 处【置企业和综》合利用企《业应当按照环境【保护有关规定处【理生产过程中—产生的污《水、粉尘、噪声等】防止二次《污染鼓励综合利【用企业利用中水和其！他再生水《进行生产
—第四章？ 激励政策
！ ，第十四？条 处置企业—可，在建：筑垃圾运输抵—达并完成处置后向住！房城乡建设部门【申请建筑《垃圾处置费用补贴】补贴资？金按实际《处置的建筑》垃圾数量核算核【算及资金拨付工作】由，住房城乡建设部门】牵头财政、城管执法！部，门配合补贴标准【为3：.0元/立方—米，补贴费用从收取的建！筑垃圾？。处置费中列支 】。
， 第十五条 经】建设行政部门核准的！综合利用企业生产的！再生产品符合国【家资源资《源化：利用鼓励和》扶持：政策的按照国家有】。关规定享受增—值税返退等优惠政】策
第十】六条 建筑垃圾再生！产品符合相关要求】的列入两《型产：品目录和政府采购】。目录定期向》社会公布》 ，
第《十七条 政》府投资的城市—道路、河道、—公园、广场》等市：政工程和建筑—工程均应优先使【用建：筑垃圾再生产品鼓】励社会投资项目使】用建筑垃圾》再生产品》
第十八条 ！在工程？项目招投标时—使，用省市两级》政府两？型产品目录中的建筑！垃圾再生产品的投标！主体根据再生产品应！用比例按《照长沙市人民政府办！公厅关于《做好长沙市两—型产：品推广使用》工，作，的通知（长政办【函〔20《15〕99》号）精神给予—总分13分》的加分《 ，
第五【章 组织保障【
： 第十九》条， 建立建筑垃圾【资源化利用工作协】调机制住房城乡建设！、城：管执法、《发改、经济和信息化！、，科技、公安、—财政、国土资源【、交通运输》、规：划、环保、税—务等：部门和芙《蓉，区、天心区、—岳麓：区、开福区、雨花区！人民政府参与各部门！。应当依法各司—其，。职加强联《。合管理住房城乡建设！委统筹？协调共同做好建筑垃！圾资源化《利用管？理工作
【。 第二？十条 建筑垃圾资】源，化利用管理工—作各职能部门分工如！下 ： ：
？市住房城《乡建设委《牵头负？责全：市，建筑垃圾资源资源】化利用工《。作建：筑垃圾处《置量核算和》补贴资金拨付工作】管理建？筑垃圾资《源化利用《企业；组织建—筑垃圾资源化利【用再生产品》的，应用推广》
市》城，管，执法局负《责指导、协调、【监督：、检查？全市建？筑垃：圾处置管理》工作；管理建筑【。垃圾处置企业审【批建筑垃圾处—置方案核发建—筑，垃圾处置许可证【、建筑垃圾运输【车辆：准，运证；配《合住房？城乡建设部门—进行建筑垃圾处置量！核算和补贴资金【拨付管理市属建筑垃！圾固定受纳场—、建筑垃圾中转场所！
？ 市发《改委负责研究促进】建筑垃圾《。资源化再利用的【政策措施；安排建】筑垃：圾资：源化再利用重大项】目 市经》济和信息化委负责组！织开展建筑》垃，圾资源化利用技【术及装备研发参【与制定产业扶持【政策
》 ， 市科技局负责【支持开展建筑垃圾】资源化？再利用技术及装备研！。发和：。。产业：化
》 市：财政局负责落实【有关建筑垃圾资源】化利用的财》政补贴配《。合住房城乡建设【部门进行建筑—垃圾：。处置量核算和补贴资！金拨付
【 市国？税局负责落实有关】建筑垃圾资源化利用！及再：生建材？产品的税收优—惠政策？
》市国土资源局、市】规，划局：负责对新建、改建】、扩建的资源化利用！。。建筑废弃物》项目在规划、土地】手续：。审批等方面给—予重点保障—
市公安【。局，交警支队负责—对无货？车，。通行证和无牌、套牌！。、污损号《牌、拼装《建，筑垃圾运输车及建筑！垃圾运输《车超高、《超载等交通违法行为！进行查处
【 市交通运输局】负责对？无营运证的建筑【垃圾运输车辆—进行查处并在—。公路修建《。中推广应用》建筑垃？。圾再：生骨料
】。。市环保？局，负责建筑垃圾—环境污染防治的监】督管理会同有关【部门对涉及建—。筑垃圾的环》境违：法行为依法》进行查处
【 其他有关【部门在各自的职【责范围内对建—。筑垃圾实施监—督管理
》 芙蓉区》。、天心？区、岳麓区、—开福区、雨花区人】民政府负责组织辖区！。内建筑垃圾资源化利！用工作按照长—沙市渣土弃土—场布局规划（2【0152020【。）落实建筑垃圾【受纳：场协调？临时受纳《场用地查处违法【排放、运输、中【转、受纳建筑垃圾】的行为
— ：望，城区和长沙县、浏】阳市、宁乡市人民】政府参照本》办，法负责行政区域内建！筑垃圾？资源化利用的—管理工？作
第六》章 附 则 【
《
第二十—一条 轨道交通【工程及其他建设【工程产？生的建筑《垃圾：和渣土的资源—化利用参照本办法】执，行
第二十！四条： 本办法自20【1，7年6月1日起【施行：
