张家界市建》设工程渣《土扬尘?管理考核暂行办法
! ,
第一条 —为进一步加强建【设工程?施工现场《标准化管理提高我】。市建筑工地》安全文明施工管理水!平营:造美化、亮化、【净化、文明的—城市建设环》境,建立建筑施工—现场:渣,。土扬尘规范》管理长效机制根据】中华人民《共和国大气污染防治!法、建?。。设工程安全生产管理!条例(国务院39】。3号令)、》建筑施?工现场环境与—卫生标准(J—GJ1?46-200—4):、建筑拆除工程【安全技术规范(52!4-2?007)、建筑施】工安全检查标准(】JGJ59-2【。011)等法律【法,规和标准制定本暂行!办法(以下简称“】办法”?)
:第二条 本—办法适用于张家界市!行政区域内各—类房屋建筑》、市政工程以及其】配套的线路》管道、设备》安装:和装修?工程(以下简称【“建设?工程”)《。的新建、改建、扩建!和拆除等建筑施工活!动安全文明施—工管理以及》。商品:砼生产企业的生产与!运输环节管理
第三!条 本办法所考】核内:容为建设工程施【工,工地的大门围挡【。、场地?硬化:、,。车,辆冲洗、专》职保洁员到》岗、材料《堆放、渣土覆—盖清运、裸露覆【。盖、商品砼生产【运输等要素措施落】实,。情况具体《考核:。内容及?标准见附件
第【四条 建设单【。位,对项目渣土》扬尘管理全面负责应!建立渣土扬尘—责任制在《建设工?程各阶段实施管理】督促建设工程—有关单位和人员落实!渣土扬尘《治,理责任
《第,五条 建设工程渣!土,扬尘管理实行—项,目承诺制度在项目开!工前建设《单位与施工》单位应?向各级质量安全监】督机构签《订张:家界市?建筑施工渣土扬尘】治理承诺书(以下】简称“?。承诺书”)建—设单位为渣土扬【尘综合管理第一责任!人施:工单:位,法定代表人》为,履行承诺书》第,一责:任人项目建》造师为履行承诺书直!接责任人切实履行】建设工程渣土—扬尘治理责》任
第?六条 施工企业应!。当建立?健全渣土扬》尘管理制度根据项目!特点制定《相应的?渣,土扬尘治理方案【落实:安,全文明措施费—的投:入和使用计划—按承诺书《内容高标《准建设相应的—大门:、围挡、冲洗—等基:础,设施项目部应在醒】目位置设置渣土扬】尘公示牌公》布渣土整治》负责人及保》洁人员的电话接【受监:。督
市政《。项目重点是抓好道】路现场裸露覆盖【、适时保洁、作业面!与运输场内渣土扬】尘控制按照道路面】。每3000》m2-500—0m2?配备一名保》洁,人员进行不》间断保洁;保洁车】辆按工程《需求配备《并及:时冲洗喷洒》保洁;渣土及路基】。换填运?输车辆必须》封闭运输严禁超载超!速
业?主单:。位,或施工企业可通【过购买服务形式委托!中介环?境卫生保洁单位【进,行,保洁:服,务
:第七条 建设单位!在办:理工程项目开工【前安全生产条—件审查手《。续时应当提供—经施工?企业审查和监—。理单位?。。。、建设?单,位共同确《认的渣土扬尘安全管!。理措施
《各级质量安全监督】机构应认《真审查建设单位【提供的相关资料【并深入施工现—场认真?核查其渣土》扬尘:设施到位情》况对达不《到规定标准的一律不!予通:过开工条件审查【并责:令限期整改》。
第八条 施【工,单位应当明确—专人:对渣土扬尘管理措施!实施情况进》行现场监督每—周,不少于一次向工【程,所在地质量安—全监督机构报告安全!。文明施工措》施落实实时状况【接,受监:督
—实行分包《的项目总包》单位应加《强对分包单位的管理!分包单位应主动接受!。总包单位的》督促检?查总包单位对施工】现场:。的,渣土:扬尘负总责
第九】条 监《理单:位应当加《强对:施工:现场渣土扬尘措施】执行情况的》跟踪:检查每周不少于【一次向工程所—。在地质量安》全监督机构报—告安全文明施—工,。措施落实实时状【况接受监督对拒不】。。落实渣土扬尘措【。施的一律下》达监理工程师通知】书,对拒不整改或—有可能发生扬尘【污染苗头的》及时向建设单位【与住房?。城乡建设行政—主管部门及其监督】机构书面报告
【第十条 《 各级建筑市场执】法,机构应加《大“打非治违”的】力度严厉《。打,击未办理施工许【可和质量安全监【督手续擅自开工建】设的违法《行为对?不符合渣土扬尘管】理,规定的项目一律【责令停工《整改:。拒不:。停工整改《的一律立案查—处
第十一》。条 各级质—。量安全监督机构应结!合日常监《督将渣土《扬尘列入监督—重点加强《对施工现场定—期巡查、督查对存在!问题:的及时?督促处理并进行记录!实行:管理全覆盖过程全监!督确保控制措—施落实到位
第十二!条 建设工—程渣土?扬尘管理实行动态】核查与定期考核两种!方式
动态核—查项:目质量安全监督师】必须不定《。期对项目情况进行】核查和实行台账【制对达不到》要求的及时提—出整改要求对—。未,及时上报信》息或整?改,不到位?。的对项目建造—师与专?职,安全员实《行扣分制经各级【质量安全《监督机构认定—属实的认定一次【扣1分年度内累计】扣分:达12?分者项目《建造:师B证及《。专职安全员C证安】全生产考核合—格证年?度认定为《不合:格取消本行》政区域内《押证资格并》上报省住房城乡建】设厅依法予以注销
!。定期:考核:每季:度由各级《质量安全监督机构】牵头组织相关技【术管:理人员及各级建筑】业协会对在建的项目!。按照规定的考—核标准进行》评分并及时将评分结!果报住房城乡建【设,行政主管部门—考,核结果定期通—过张家界《。日报、?红网:、电视台等新闻媒体!向社:会公布接受社会监】督
第十三条! 评分等级分【。优良、合格》、不:合格得分在80【分(含?80分)《以上为优良得分【7,080分《(含70分》)为合格《得分7?0分以下为》不,合格
?对评为优《。良等:级,的项目在《企业信用等级—评,定、资质等级升级增!项优:先考虑并作为省、】市质量?安全标准化工地候选!名单必备条件
【。对评:定为不合格的项目责!令停工整改》并约谈相关企业法】。定代:表人和?项目建造师对拒【不整:改、连?。续2:次被评为不》合格或造成社—。会不良影响、污【染环境?等严重后果的依据】中华人民共和国大】气污染防治法第一百!一十五条和建设【工程安全生产管理条!。例(国务院3—93号令)》。第六十四条有关规定!严格立案处》罚上报一次严重不良!行为记录并列入张家!界市建筑市场黑名单!取消施工、》监理企业半年内申报!资,质等:级升级增项》和信用等级评定资】格对已取《得信用等级》的予以撤销
!。第十四条 建【立渣土扬尘治理【投诉处理制度对投诉!。人采:。取匿名保《护制度投诉事件经】核实属实《的给予一定》奖励奖励费》。用从该项目安全【文明措?施费:中列支
第十!五条 本暂行办】法自公?布之日起施行原张建!发〔2?016〕28号文】件同时废止
房屋】建筑工?地渣土扬《尘治理考核》评分:表
《
《
项》目名称
!检查阶段
】
?
施工单位
!
检查时间
!
序
!号
:
,
检查
》项目:
扣分标准
!
应《得分
—扣减
分《数
?
实得《
分数
《
,
1
】
管
理
策
划!
—依据项目特点制定渣!土,扬尘治理方》案明确责任》人,实施无方案、无责任!人、不按《方案执行《一票否决
》。
一票否—决
!
?2
》围
挡
大
门【
,
,
围挡达到安全】、牢固?。、美观、亮化的要】求必须?凸,。显民族特色有一项不!达,标扣1?分
5
!
3!
,。
城市》主干道不低》于2.5米次干道不!。低于1.8米不【符合扣5分
【
5?
【。
4
【
大门口有—。企业:标志:、名称、《项目名?称等缺1项扣1分
!
3
—
:
:
?
5
》
主体密目式安】全网全封闭、美观】整洁、无破损—。无污迹有1》项不达标扣1—。分
》5
》
》
6
《
大门口处设置!十,四牌二图《到位有围《墙文化宣《传有一项不达标扣1!分
?
7
】。
:
?
,7
:
场
地
】硬
化
【现场内大《门外5米以内、【行车道路《、施:工作业区、加工【区、办公区、生活】区划分清晰合理【。并采用砼硬化—其,他区域覆《盖或绿化分区硬【化、:覆盖每项不达—标扣1分
—
8
《
:
,
》
8?
,。
硬化后的地面!不得有浮《土、积土不符—合扣2分
】2
《
:
:
9》
施工—现场土?方,进行覆盖其他裸露】的地:面采:取,绿化:、洒水或其他防【尘措施覆盖》、,绿,化、洒水每项不【达标扣?。1分:
,
,
3?
【。。
10
【
现场》设置喷水降》尘设施?遇干燥和大风时安】排专人定时喷水降尘!保持路面清》洁湿润设施、降尘】、保洁每《项不达标扣》1分
7【
,
《
,
》11
?
车《
辆
冲《
洗
?
工地大门出入!口处设?。置,。统一、?高标准车辆高—压冲洗?设施和污《水沉淀池设置—排水:沟有组织排水有1】项不达标扣》2分
《
8
》
—
12》
?
专人值班保洁、】有保洁和《值,班制度、保洁人【员达标对驶出机动车!。辆冲洗干净》后方可?上路行驶每》项不符合扣1分
】
5
!
—13
严禁】施工现场内泥—土和污水污染城市道!路发现或《被,举报属实一次扣【2分
—2
?
《。
:
14
—
,
,
材:
料
堆
放
【
,
施工现场建【筑材料分类堆放设置!标牌并稳《。。定牢固、整齐—有序每项不达标扣1!分,
:
5?
!
15
》
水泥、—石灰等易产生扬【尘的材料入库入【罐存放不《符合扣5分
【
5
】
》
16
砂】。浆搅:拌机械设备必须搭】设安全防护棚使用密!目,网有效围挡最大限】度地减少粉尘污【染每:项不符合扣》2分
》
5
【
17】
渣
土
】清
:运
采用相】应管道容器运输清运!施工垃圾《严禁凌空抛掷—不符合扣5分
】。。
:5
!
?18
施【工现场严禁焚烧各】类垃圾和废弃物【不符合?扣5分
《
:
5
《
?
—19
渣土垃!圾,48小时《。内清运工地》应设置临时堆放池】采,取围档、覆盖等防】尘措施不符合扣【5分
—5
—
—。20
施【工现场裸《露的场地和集中堆】放的土方采取覆盖】、固化和绿化等措施!。。覆盖、固《化、绿化每项不达】标扣1分
】5
?
《
:
?。21
《
外脚手架拆除】时应采?取,洒水等防《尘措:施禁止抛掷钢管、模!板,、跳板?等拍抖密目网等造】成扬尘污染每项不符!合扣23分
】
5
—
:
:
检查项—目合:计
【100
—。
?
《
考核评定》等级:
?
:
,。考核:。人(签名)
—
:
《
,
《
!
?
市《政工:程工地渣土扬尘治】理考核评分表
【
?
》。。
:项目名称《
:
检》查阶:段,
【
施工单位—
?
检查时间【
!序
:。号
检查
】项,。目
扣分标】准
应得分】
:
:扣减
分数
—
实《得
分数
》
1
】
?管
理?
策
划
【
依据》项目特点制定渣【土扬尘?治理方案明确责任人!实施无方案、无责任!人、不按方》案执:行,一票否决
】一票否决
!
》。
2
围
挡!
大
门
】中心城区全线—围,挡部分?人流多主要》出入口、人流—集中:处、重要设施—。节点均应围挡不符】合处每处扣1分
!
10
》
:
】3
?
断交施工围【挡高1.8-2.】2m不断《交,围挡高1.0-1.!2m围?挡规:格颜色统一与地面结!。合紧密禁止渣土【外溢和污染工地周边!道路不符合每处【扣1分
【5
【
:。
?4
大门口】有企:业标志?、名称、项目名称每!缺一项?扣,1分:
3
【。
,
《
6
】
大门口《处设置十《四牌二图到位有【围墙文化宣传—有一项不达标扣1】分
?。
7
》
?。
—7
—场
地
硬
化【
,
现场》内桥梁加工》区、办公区、生活】区、工地《主要出入口划分清晰!、合理并采用砼硬】化其他区域采取【覆盖或绿化》不达标每处扣—1分
10
!
《
?
8《
硬化后【的,地面不得《有浮土、积土不符】合扣:2分
2【。
》
?
:。
9
时 】 《 :时 保 》 洁
按要求!配备专职保洁员【配备洒水车对—车辆进入硬化—道路:及时:进行清洗洒》水降尘在带泥作【业面可视具体情况】采取洒水车》式,降尘喷雾机》进,行降尘保洁员数量】与洒水设施不足【扣2分未配备保【洁人:员或未及时》清扫与降尘造成污】染此:项不得?分
8
】
,
?
10
】
车
辆—
冲
洗
》
:
有条?件道路与桥梁工地】大门出入口处—设置统一《、高标准车辆—高,压冲洗设施》和污水沉淀池设置排!水沟:有组织排水有1【项,不达:标,扣2分?
8
—
?。
:
11
!
专人值班保【洁、有保洁》和值班制《度、保洁人员达标】对驶出?机动车辆冲》洗干净后方可上路行!驶,。每项不符合》扣1:分
5
】
》
12
【
?严禁施工《现场内泥土和污水污!染城市道路发现或被!举报属实一次—扣2分
2
!
!
1:3
材
料】
堆
放
》
施《工现场?建筑材料分类—堆,放设置标牌并稳定牢!固、:整齐有序每项不达】标扣1?分
5—
【
14
【
水泥、—石灰等易产生扬尘的!。材料:入库入罐存放不符合!扣5分
—
5
!
《15
?。
砂浆搅拌机械!设备必须搭》设安全防护》棚使用密目网有效】围挡最大限度地减少!粉尘污染每项—不符合?扣2分?
:
5
!
》16
渣【
土
清
运
!
采用相《。应管道容器运输清运!施工垃圾严禁凌空】抛掷:不符合扣5分
】
5
—
1!7,
施工现场】严禁焚烧各类垃圾和!废弃物不符合—扣5分
《
5
!
1【8
渣土【垃圾:48小时内清运工地!应设置临时堆放【池采取围《挡、覆盖《等防尘措《施不符合扣5分【
,
:
5
!
1》9
》施工现场裸露的场地!和集中?堆放的土方采取【覆盖:、固化和绿化等措】施覆盖、固化、绿化!每项不达标扣—1分:。
5
】
【
20
—
外脚手架拆除【。时应采取洒水等【防尘措施禁止抛【掷钢管、模》板、:跳板等拍抖》密目网等造成扬【尘污染每项不—符合扣23分—
5
!
检查!项目合计
【
?100
《
!
考:核评定等级
】
考核人—(签:名)
?
,
!
【。
【
商品砼【企业渣土《扬尘治?理考核评《分表
【
《
,
,企业名称
—
?
检查阶段
—。
—。
检查《时间
】
序号
】
考核?内容
《
扣分标准
【
应《得分
《
扣减分》
实得—分数
!1,
:
砂石材》料的储?存料仓四周》(,含进料口)、骨料传!输带等部位必须【采取相应措施进【行全封闭《。露天临?时,堆放材料应进行遮】盖处理
《(15分)
【
砂石材料—的储存料仓四—。周(:含,进料:口)是否采》取全封闭措施(【5分)未《采取:封闭措施扣5—分未全?封闭:扣3:分
?
5
!
骨—料传输带是》否采取全封》闭措:施(5分)
—未采取封闭措施【扣,5分:未全封闭扣3分【
?
5
】
露—天临时堆《放材料是《否进行遮盖处理【(5分)《未遮盖扣5分未完全!遮盖扣3分
!5
】
2
】
混凝土搅》拌设备、《粉料筒仓要使用收】尘设施保证粉料筒仓!表面清洁、无—粉料物质粘附(1】5分)
混】凝土:搅拌设备《是否使用收尘—设施(5《分)未使《用,。扣5分
【5
—
?
,
,
粉料筒仓是否使】用收尘设施》(5分)
未使【用扣5分
》
5
】
?
粉料筒仓表!面是:。否清洁无粉》料物:质粘附?(5:分)按表《面清洁程度》扣1-5《分
:
5
【
》
3
—
搅拌站应设【置车辆冲洗设备、设!备对进出车辆进行】冲洗保持进出车辆】。清洁
(20分)】
?
搅拌站是》否设置车《辆冲洗设备、设【。。施(10分)未【设置冲洗设施、设】备10分
1!0
:
【
对进出车辆是!否进行冲洗(5分)!每台扣1分5—分扣完为止
【
5
—
】进出车辆是否保【持,清洁:(5:。分)每台扣1—分5分扣完为—止
《
5
!
4
【
搅拌站》内道路、《作业区地面应采用不!起尘的硬化地—面非硬化地应进行绿!化
(2《。。0分)?
搅拌站内】道路、?作业区地《面,是采用不起》尘的硬化《地面(10》分):部分硬化扣5分【未硬化?扣10分
【
10
!
非硬化地!是,。否,进行绿化(1—0分)
部分硬化】扣5分未硬》化扣1?0分
10
!
【
:
,5
?
:生产运输《车必须采取防止滴、!洒、漏、冒措—施保持车辆清洁【防止污染《道路(30分)
】
生产》运输车?是否采取防止滴【、洒、漏、》冒措:。施(10分)—每台扣1分10分】扣完为止《
?
10
!
,
,
对道路是【否造成污染(—20:分)造成污染扣2】0分
《
2?0
》
《
检查项—目合计
《。
,
?
100
】
?
考核评定等!级
》
考核人(—签名)
!
】
】
?
》
?
》
拆除工!地渣土扬尘治—理考:核评分表
【
】项目名称
》
检查阶】。段
!
施工单位》
》
,。检,查时间
《
序!
号
《
检查
项目
!
扣分标准
】
应得分
【
扣?减
分数
】实得:
分:数
】1
管
理
!策
划
【
依据项目特点制!定渣:土扬尘?治理方?。案明确责任人实施】无方案?、无责任人》、不按方案执行【一票否?决
一票【否决
【
1
!
:。围
挡?
大:
门
临【街拆除工地围挡达】到安全、《牢固、美《观、亮化的》要求有一项不达标扣!1分
《
5
《
【
2
—
,。
城市主《干道不低于2.5米!围挡高度不低于1】.8米不符合扣5分!
5
【
!3
大门【口有企业标志—、企:业名称、项》目名称?缺1项扣1分
【
5
—
【
4
》
人口密集区【及,临街面密目式安全网!全封闭、美》观整洁?、不破损有》1项不达标扣1分
!
5
》。
《
:
?
5
?
拆除工地大】门口处要悬挂施工安!全、文?明,管,理标识标《牌有1?项不达标《扣2分
5】
】
,
:6
:
场
地—。
硬:
化
《
拆除现场—内道路采取砼硬化】其他区域平整后碎】石覆盖分《区、硬化、覆—盖每:项不达标扣1分【
,
5
】
》
7
《
?硬化后的地面不得】有浮土、《积土不符合》扣5分
》
5
《
【
:
,8,
拆除—现,场土方进《行,覆盖其他裸露的地面!采取绿?化、洒水或其他防】尘措:。施覆盖、绿化、洒】水每项不达标扣1分!
?
5
》
【
9
《
现场《采取喷水降尘设施安!排,专人定时喷水—降尘保持路》。面清洁?湿润设施、降尘、保!洁每项不达标扣1】。分
5
!
?
1—0
车—
辆
冲
洗
】
拆除工地大门】出入口处设置统【。一、高?。标准车辆高压—冲洗设施《和污:水沉淀池有1项【不达标扣2分
】
5
!
11
!
对驶出机动【车辆冲洗干净后【方可上路《。行驶不?符合扣5分
—。
,
5
《
—
1》2
》严,禁拆除?现场:内泥土和污》。水污染城市道路发现!。或被:举报属实一》次,扣1分
5
!
:
:
,
13【
材
料【。
堆
放
—
拆?除中的旧料、废【砖、渣土、杂—。物等必须集》中堆:放不得在《。土地围挡外堆—放堆放、标牌—、稳固、整》齐每项不达》标扣1?分
:
,
5
《
:
【
14
《
临时堆放的渣!土垃:圾采取围挡、覆盖】等防尘措施不符合】扣5分
【5
?
—
15
【
:对集中堆放的渣【土,等拆除物采取洒水、!密封或?遮,盖等措施最大限度】地减:少粉尘污染做到及】时清运不符合扣5分!。
5
】。。。
:
?
16
—。
渣
土
【清
运
—。
采用相应容器运】输清运施工垃圾严禁!。凌空抛?。掷不符合《扣5分
》
5
!
17
】
施工现场【严禁焚烧各类垃圾】和废弃物《不符:合扣:5分
》
5
【
:
《18
》。
风力?在5级以《上,大风天气应暂停拆】除房屋?、平整场地、清运】建,筑垃圾和渣》土等施工作》。业不符?合扣5分
】5,
,
】
,
19
房】屋拆除完工的待建工!。地应及?时移交建设方—暂不移交或暂时不】建,设的空?旷场地应设置砖砌围!墙并进行简易—绿化或者采取覆盖】、固化等措施防【止风吹产生场尘【覆盖、固化》、绿化每《项不达标扣》1分:
5
—
—
?
20
【禁,止拍抖拆除工地的密!目,网造:成扬尘污染不符合扣!5分
?
5
【
?。
?。
检查《项目合?计
10!0
:
?
,
?
《考核评?定等级
】
考核人(签名)
!
【。
?
】。
—
,