张家界市政府投资】房屋：建，筑和市政基础设【施项：目建设期工程造价】全过程管理实施办法！
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第一条 》 为加强我市政【府投资房屋建筑【和市：政基：础设施项目》（以下简称政—府投资房建市政【项目）建设工程【造价管理《提高政？府投资？。效益：维护建筑市场正【常秩序？根据有关法律、【法规和湖南省政府投！资房屋建筑和市【。政基础？设施项目建设期工】程造价全过程管理】办法：（湘建价《〔2013〕180！号,HN《。PR-201—3，-16010）结】合本市实际》特制定本办法
【第二条 》本市行？政区：域内政府投资房【建市：政，项目适用本办法【
第三条《 县级以上人民政！府住房和城》乡建设行政主—。管部门按工》程报：建管理权限负责本】。级的政府投资房建市！政，。项目建？设，期工程造价全过程】管理具体工作委【托其工程造价管理机！构负责
《 第四条【 ：本，办法所称政》。府投资房建市—政项目是指》全部使用政府性【资金投资或》政府性资金》投资占主体的房屋】建筑工程《和市政基础》设施工程《项目
建设期工【程造价全过程管理是！指从设计概算—、施工？图预：算（：招标：控制价）、合同造价！、工程实施过程【中工程变更》。价款调整至工程【竣工结算的全过程监！管
第五条 住】房和：城乡建设行政—主管部门工程造【价管理机构参—与政府？投资房？建市政项《目初步设计审查对】设计单位编制—的设计概算提出审】查意见并出具政府投！资房建市政项目设计！。概算：审查意见表（附件1！）建设单位应按【。审查意见整》改到位？
第六条 —实行：招投标的《政府投资《房建市政《项目工程合》同价款由发承—包双：方按中标价订立合】同依法可《不实行招投》标的政府投》资房：建市政项目工—程合同价款在发【承包单位双》方认可的工程价款】基础上由发承包【双，方，在合：。同中约定
第七条】 ：建设单位填写政府】投资房建《市政项？目，招标控制价备案表（！附件2）和招标控制！。价（施工图》预算）及《建设工程《造价咨？询合同报造》价管理机构造价【管理：机构在？5，个工作日内提—。出备案意见》经备案？。的招：标控制价可作—为施：工图预？算
—第，八条 政府投资房！建市政项目的项目】主管部门《、，建设单位应遵—循“先？批，准、后变更先—设计、后施工”的程！序建：立规范有效》的工：程变更管理制度按照！工程变更《。规，模和影响程度设置】工程变？更，审核的程序、权限】及时限并明确—建设各方《。主体的职《责，
第九条《 经发包》人及：设计负责人》签字确认的单项变】。更或签证增加造价】50：万元及以上者隐【蔽，工程在实施前—。3日：之内、非隐蔽—工，程在实施后》15日之内》由发包？人填写政府投资房建！市，政项目重大变更或】签证备查申请—表（附件3）及有关！资料报造价管理机构！备，查造价管理机构【应及时对变更或签】证的：真实性进行现场抽】查复核
工》程造价管理》机构应就变更或【签证的真实性进行抽！查复核一经发现弄虚！作假：、套取政府资金行】为者列入重点监管对！象，。并，对直接负责的主【管人员和其他直接责！任人：员依：法给予？处，分构成犯罪》的依法追究刑事【责任
第十条 政！府投：。。。资房建？市政项？目办理竣工结算备】案应提供以》下资：料
（一《），招，投标文件、中—标通知书《；
：（二）已备案—的施工合同及补充协！。议；
？（三）已《备查的？变更或签证资—料；
（《四）：工程竣工结算书；】
（五）《编制、审核工程竣】工结算单《位的资质证书和【执业人员的注—。册，证，书复：印件和委托》合同原件《；
（六《）政府投资房—建市政项目竣—工结算备案登—记表
第《十一条？ 政府投资—房建市政项目办【理竣工结算备案的程！序
（一）竣工结算！办，理完毕发、》承包人应共同填写政！府投资房建市—政项目竣《。工结：算书：备案登记表（—附件4）由》发包人将该表—及备案资料报造【价管：理机构办理建设工程！竣工结算备》案手续；《
（二）竣工结算】价与合同价、—经备查？后的变更或签证造价！。、工程？价款调整之和相比】差额在10%以【内，（含：10%）《且资料真实齐全【。的造价管理机构7个！工作日内办结竣工结！算备案手续；
【（三：）差额在10%以】上的：经审：查确认竣《。工，结算资料真实有效的！准予办理竣工结算】备案手续
第十二】条 有下列—情形之一者的不予办！理竣工结算备案
】（一）竣工结—算签字盖《章手续不齐的—。。；
（二）》。存在弄？虚作假、少建多报、！套取政府资金的；
！（三）重大变更【或签证未履行—备，查手续的；》
（：四）竣工结算—违反国家法》律、：法规规定的
—第十三条 —造价管理机构在张家！界市造价《信息网公《示政府投资房—建市：政项目的投资估算、！设计概算、招标【控制价（《施工图预《。算，）、中标价、合【同价、变更或签证造！价、竣工结算价具体！公示内容《见附件5
第十四】条 本办法自【公布之日起施—。行
附件《1
政府投资房！建市政？项目：设计概算审查意见表！
》
项目名称
—
：
建》设单位
！
设：计单位？
—
概算编制单位
！
？
编制人员
】
： （签字、！。
盖章）
注】。册造价师证号
【
》
投资估算（万元】）
设计概！算（万元）
【。
审查【意，。见
《
】
！
，
：
【
》 ，
《。
》
—
：
本》表，一式四份建设单【位、设计《单位、市住建局【、造价管理》机，构各：一份
附】件2
政—府投资房建市政【项目招标控制价备案！表
—
工程？名称
》
？
，建设单位《
招标！代，理单位
《
《
工？程概况
《
《
编制单位—
（盖章—）
？。
资质级《别
编！制人员？
？（造价工《。程师签字）
—
，
注册？造价：师，。盖章
】
编制情况》
：
，
：
招标控制—价
？。
￥
【建设单？位
意见
—
（盖章）
—年 》月 日
】。
造价管【理
：部门备案
意见
！
，（盖章）
年 】 月 【 日：
？
招标投标
【管理部门《
备案意见》
，
：（盖章）
年 】 ：月 日
】
：
说明一式【。四份
1、》工程量清单及编制说！明，（须盖？编制：。单位：执业章？和造：价，工程师？签字盖章）；—
2、编制单位资】质证书、营业—执照和造价工程师注！册证书复印件（加】盖单位公章）；
3！、其他？附，件资料？
：
附件3—
：
政府投《资房建市政项目【重大变更或签—证备查申《。请，表
》 》 ？ 】 《 ： ， — ！ —。 编—号
《。
：
工程？名称
【
重大变更
【或签证的
》内容及？原因
！施工单？位意见
《。
《盖章
年 【月 日
！
监理单位意见【
盖—章
年 》 月 日—
》设，计，单位意见
—
盖章》
年 月 ！日
建【设单位？意见
？
盖章
【年 ： 月 日
！
备查单—。位意见
—
盖章
年 】 月 日—
注本表！一，式五份（施工单位二！份监理单位、建设】单位、备查单位各一！份）
【 ，附件：。4
：
政府《投资房建市政—项目竣？工结算备《案登记表
编号
！
？。
工程名《称
《
：开、竣？工日期
—至
？
建设地点
！
？建，筑面积
》
结构类—型及层？数
【。
发包单位
【
注册造价
工！程师
？
造【价咨询单位》
资—质等级
【
承—包单位
《
注册造价
！工程师？
《
造价咨询【单位
？
—。
①？合同价？款
》
④投资超出—原因
—
：
②承包方》送审：价款
？
③【最终竣工结算价款
！
》
【承，发包双方同》意按上述最终结算价！款人民？币_：______—_______【_________！_______【___？_____
（【大写：）进行竣工结算并】。对竣：。工，结算资料的真—实性负责
—
发—包，单位：（盖公？章）
【
，
？
造价咨询》单位（？。盖执业？印章）
【
—造价：工程师（签字、盖】执业：印章）
《
《
， 《 — 年 月！。 日
》
承包单位（！盖公章）
】
《
造价咨询单位（】盖，执业：印章：）
： ，
？
造价工】程师（签字、—盖执业印章）
！
： ， ，
年 月 ！日，
？备案机关意见
！
《
—
，备案人员
！
备案机关！（盖章）
【
年 】 月 》日
！
，
！
【。
—
？
注！本表一式四份（【承、发包方》各一份？、，备案机关一份、竣】工，验收备案单位—一份：）
《 ，
附件？5
：政府投？资房建市政项目全过！程造价情况》公示一览表》
—序，
， 号？
项目名称【
立《项批文
建设】规模
《
设计概《算
招标—控制：价（施工图预算）
！（万元）《
，
中标价(—万元）？
合同价(万】元，）
《竣工
？结算价(万元）【
：。
重大？设计
变更或签证内！容
备注
】
建筑》
面积
（【㎡）
《
投资
估算—
（：万元）
其中建！安造价
—（万元？。）
总概算
！ (万元《）
其中建安造！价
： ：（万元）
—
！
—
，
】
【
【
：
》
！
？
，
《
，
】
？。
】
？
】
！。
！
【
《
：
：
，。
—
】
】
】
：
【
】
》
】
《
：
，
：
：
《
：。
《
《
填表说》明1、如立项批【文是以设计概算为】基础批复的》则投资估算一—栏不填；《
： 》 2、中标价！与合同价如有不一】致的应在备注栏【中加以说明》；
《 — ：3、重大设计变更】或，签证是指《单次：变更：或签证增《减造价在50万元及！以上者
《
