张家界市《政府投资房屋建【筑，和市政基础设施项】目建设期工》程造价全过程管理】实施办法  —  第一条  为！加强我？市政府投《资房屋建筑和市政基！础设施项目（—以下简？称政府投资房建市政！项，目）：建设工？程造价管理提—高政府投资效益维】护建筑市场》正，常秩序根据有—关，法律、法规和—湖南省政府投资【房屋建筑和市—政基础设施》项，目建设期《。工程造？价全过程管理办【法（湘建价〔2【013？〕18？0号,HNPR【-，2013《-160《10：），。结合本市《实际特？。。制，定本办法 第二【条 ： 本市行政区—域内政府投资—房建市政项目—适用本办法》 第三条 》 县级以《上人民政府住房【和城乡建设行—政主管部《门，按工程报建管理权限！负责本？级的政府投》资房建市《政项：。目，建设期工程造价全】过程管理具体工作委！托其工程造》价管理机《。构负责     】第，四条  本办—法所称？。政府：投资房建市政项【目是指全部使—用政府性资金投【资或政府《性资金投资占主体】的房屋建筑工程和市！政基础设施工程项】目 建？设期工程造价全【过，程管：理是指从设计概算、！施工图预算（—。招标控制价）—、合：同造价、工》程实施过程中工程变！更价款调整至—工程竣工结》算的：全过：程监管 第五条 】 ，住房：和，城乡建设行政主【管部门工程》造价管理机构参【与政府投《资房建市政项目初步！设，计审查？对设计单位》编制的设计概算提出！审查意见并出具政】府投资房《建市政项《目设计概《算审查意见表—（附件1）建—设单位应按审查意】见整改？。到位 第六条—。  实行招投标的政！府投资房《建市政项《目工程合同》价款由发承包—双方按中标价—订立合同依法—可不实行招》。投标的政《府投资房建市政项】目工程合同价—款，在发承包单位双【方，认可：的工程价款基—础上：由发：。承包双方在合—同，。中约定 第七条 】 建设单位填写政】。府投资房建》。市政项目招标控制价！备案表？（附件2）和招标控！制价（施工图预【算）及建《设工：程，造价咨？询，合同：报造价管理机构造】价管理？机构在5《个工作日内提出备】案意见经《备案的招标》控制价可作为施工图！预算     第】八条：  政府投资房【建市政项《目的项？目主：。管部门、建设单位】应遵循“先》批准、？后变更先设计、后】施工”的《程序建立规》范有效的工程变【更管理制度》按，照工程变更规—模和影响程》度设置工程变—更审核的《。程，序、权限及时限并明！确建设各方》主体的职责 第【九，条  ？经发包人《及设计负责人签字】确认的单项》变更或签证增加【造价50万元—及以上者《隐蔽工程在实施前】3日之内、非隐蔽工！程在实施后15【日之内由发包人【填写政府投》资房建市政》项，目重大变更或签证】备查申请表（附件3！）及有关资料报造价！管理机构备查造价】管理机？构应及时对变更或签！证的真实性》进行现场《抽查复？核， 工程造价管理机】构应：就变更或签证的真】。实性进行抽查复核一！经发现弄虚作假【、套取？政，府资金行为者列【入，重点监管对象并对】直接负责的主—管人员和其他直接责！任人员依法给予处分！构成犯罪的》依，法追究刑事责任 第！十条  政府—投资房建市政项【目办理竣工结算【备案应？。。提供以下资》料 （一）招—。投标：文，件，、中标通知书； 】（二）已备案—的施工合同及补充协！议，； （三）已—备查的变更或签【证资料； 》（四）工程竣工【结算书；《 （五）编制、审核！工程：竣工结算《单位的资质证—书和执业人员的注】册证书复《印件：和委：。托合同原件； （六！）政：府，。投资房建市政项目】竣工结算备案—登记表 第》十一条  政府投】资房建市政项目办】理竣：工结算？备案的程《序 （一）竣工结】算办理完毕》发，、承包人应共同填写！政府投资房建市政】项目竣工结》算书备案登记表（】附件4）《由发：包人：。将该表？及备案资《料报造价管理机【构办理建设》工程竣？工结算备案手续【；， （二）竣工—结算：价与合？。同价：、经备查后的变更或！。签证造价、工程价】款调整之和相比【差额：在10%以》内（含10%）且】资料真实齐全的造】价管理？机构7个《工作日内办结竣工结！算，备案手续； —（三：）差额在10—%以上的经审查确认！竣工结算资料真实】有效的准《予办理竣工结算【备案手续 第十【二条  有下列【情形：之一者的不予办理】竣工结算备》案，。 （：一，）竣工结算签—字盖章手续》不，齐，的； （二）存【在弄：虚作：假、少建多报、套取！。政府资金的； 【（三）重大变—更或签证未履行备查！手续的；《 （四？）竣工结算违—反国家法律、法规规！定的 第十》三条  造价—管理机构在张家界】。。市，造价信息网公示【政府投资房建市政】项目的投资》估算、？设计概算、》招标控制价（—施工：图预：算）、中标》价、：合同价？、变更或签证造【价，、竣工结算价具【体公示？内容见附件5 第】十四条？  本办《。法自公布之日起【施行 附件1   ！。政府投资房建市政】项目设计概算审查】意见表？ ？ 项目》名称 】。 建设单位》 ： ：。 设计》单位 】 概：算编制单位》 《 编制人员【   》    （签字【、 盖章） 【 注：册造价师《证号 — 投资估—算，（万元） 】 设计概算》（万元） — ： 审《查意见      ！   ？  ：      —。      —         ！  ： ，   ？  ：。         ！。   — 本表一式—四份建设单位、设计！。单位：、市住建局、造价】管理机构各一份【 《 附件2   政府！投资：房建市政项目招标】控制价备《案表： —工，程名称 — ： 建？设单：位 【 招：标代理单位 【 ： ， ：工程概况 】 编制》单位 《 （盖章《） 《资质级别《 ， 《 编制人》员 （造价工程！师签字） 》 注册造价师盖章！ 》 编？制情况 《 招【标控制价《 ？。￥ 建设】单位 意见 — （盖《章）： ，年   《。 月     日】 造价【管理： 部门备案 意【见 （盖章） ！年   《 月     日】 招标【投标 ？管理部？门 ：。备案意见 》 （盖章） 【年    月 【    日 ！ 说明一式四【份 1、工程量【清单及编制说—明（须盖编制单【位执业章和造价【工程师签字盖章）；！ 2、编制单位资】。质证书、营业执照】和造价？工程：师注：册证书复印件—（加盖单《位公：章）；？ 3、其他附件资料！ ？ 附件3》   ？政，府投资房建市政【项目重大变更或签证！备，查，申请表    【         ！。    《    《        】   ？ ，      —       【     》  编号 》 工程【名称： 重大！变更 或签证的 内！容，及原因 ！ 施工单位意—见，     》。盖章 年   月 ！ ， 日 监】理，单，位，意见 ？    盖章 年】   月   日 ！ 设计单【位意见 《    盖》。。章 年   月【   日 》 ？ 建设单《位意见     盖！章，。 年   月 【  日 【 备查单位意见 】 ， ，  盖章 年—   月《   日 ！ 注本表一式五份】（施工？单位二份监理单位、！建设单位、备—查单位各一份—。）  附件！4   政》府投：资房建市政项—目，竣工结算备案登【记表 编号 】 工程名称【 开、【。竣工：日期： 至 ！建，设地点 — 建筑面》积， ： ？。结，构类型及《。层数 ！。发包单位《 注册造价！ 工程师 】 ， 造价《咨询单位 》 资质等级 ！ ？ 承包单位！ 注册造】价 工程师 ！ ， 造价咨询单位】 【 ①？合同：价款 ④投！资超出原因 ！ ②承包方送】审价款 ！ ③最终竣工结算】价款 【 ：   ？  ： ，承发包双方同意【按上：述最终结算价—款人民币____】_____》_____》___？_____》_______【________】_ （大写）进行竣！工结算并对竣—工结算？资料的真《实性：负责  】 发包单位（盖公章！） ：      —   造《价咨询？单位（盖《执业印章）    ！      造【价，工程师（《签字：、盖执业印章）  ！  ：      —      —    《年   月   】日 ？   承包单位【（盖公章） —       【。 造价？咨询单位《（盖执业印章）【  ：。    《  ：  造？价工程师（》签字、？盖执业印章）—        年！   月   日】 备案机关意见！  —        】备案人员    】   ？  ： 备案机关（盖章】）     —。   ？年  ？ 月 ？。  ：日 《 【。 — 》 ， 】 ！ ： 注本表一式—。四份（？承、发包方》各一份、备》案机关一份、竣工】验收备案单位一份】）   附件】5 政？府投：资房建市政项目全】过程造价情况—公示一览表 【。 《序   《号 ？ 项目名称 立！项批文？ ：。 建设规《模 设计概算】。 ： 招标控制价（【施工图预算》） （万元》） 中标—。价(万元） 】合同价(万元） ！。 竣工 《结，算价(万元） 【 重大设计 变更！或签证内容 【 备注？ 建筑 】面，积   《。（，㎡，） 投》资 估算 （—万元） 其【中建安造价》  ： （：万元：） 《总概算   (【万，元）： ： 其中？建安：造价   （万【元）： ？ ， ： 《 ！ — ？ 】 【 》 — 》 》 ， 》 ？ 【 】 —。 】。 《 】 》 《 ？ ： 】 》 》 》 》 — 】 ？ 】 — ： ！ ？ 】 【填表说明1、—如立项批文》是以设计概算—为基础批复的则投资！估算一栏不》填；   》        】2、中标《价与合同价》如有不一致的—应在备注栏中—加以说？明；：      —   ？  3、重大设计】变更或签《证是指？单，。次变：更或签证增减造价在！5，。0万元及以上者 】