张家界市政府投资】房屋建？。筑和市政基础设【施项目？建设期工程造—价全过程管理实【施，办法
？ ？
第一条 为【加强我？市，政府投资房屋—。建筑和市政基础设施！。项目（以《。下简称政《府投资房建市政项目！）建设工程造—价管理？提高政？府投资效《益维护建筑市—场正常秩序根据有】关法律、《法规和湖南省政府】投资：房屋建筑《和，市政基础设施项目建！设期工程造价全过程！管理办法《。（湘建？价〔2013〕【1，。8，0号,HNPR【-2013-16】010）《结合：本市实际特制—定本办法
第二【。条 ：。 本市行政》区域内政《。府，投资：房建：。市政项目适用本【办法：
第三条 —县级以上人民政【府住：房和城？乡，建设行政主管部门】按工程报建管—理权限负《责本：级，。的政府投资房—建市政？项目：。建设期？工，程造价全过程管【理具体工作委托其工！。程造价管理机构【负责
第四！条 本办法所【称政：府投资房建市政【项目是指全部—。使，用政府性资金投【资或政府性资—金投：。资占主体的》房屋建筑《工程和市政》基础：设施工程项目
建】设期工程《造价全过程管理【是指从设计》概算、施工图—预算：（招标控《制价）、合同造价】、工：程实施过《程中：工，。程变更价款调整至】。工程竣工《结，算的全过程监管【
第五条《 住房和城—。。乡建设行政》主管部门《工程造价管理机构】参与政府《投资房建市政项【目初步设计审—查对设计单位编制的！设计概算提出审查意！。见并出具政府投资】房建市政项目设【计概算审查意见【表（附件1》）建设单位应按【。审查意？见整改到《位
第六条》 实行招》投标的政府投资房】。建市政？项目工程《合同价款由发承包】双，方按中标价订立合】同依法可不》实行招投标的政【府投资房建市政项目！工程合同价款在发】承包单位双方认可的！工程价款基础上由】发承：包双方在合同中约】定
第七条 建设！单位：填写政府投资房【建，市政项目《招标控制价备案【表（附件2）和招标！控制：价（施？工图预？算）及建《设工：程造价？咨询合？同报造价《管理机构造价管【理机：构在5个工作日内提！。出，备案意见经备案的招！标，。控制价可作为施工图！预算
？ 第八条 ！。政府：。投资：房建市政项目的项目！主管部门、建设单】位应遵循《“先批准、后—变更先设计、后【施工”的程序建【立规范有效的—工程变？更，管理制度按照工【程变更规模和影响程！度设置工程变更审】核的程序、权限及时！。限并明确《建设各方主体的职】责
第九条》 ：经发：包，人及设计负》。责人签字确认的【单，项变更或签证增加造！价50万元及以【上，者隐蔽工程在实【施前3日之内、非】隐蔽工程在》实施后15日之【内由发包人填写【政，。府投资房《建市政项目》重大变更或签证备】查申请表（附—件3）及有》关资料报造价—。管理机构备查造价管！理机构应及时对变】更或签？证，的，真，。实性进行《现场抽查《复核
？工程造价管理机构】应就变更或签证的真！实性进行抽查复核】一经发现弄虚作【假、套取政府资金】。行为者？列入重点监管对【。象并对直接负—责的主管人员和其】他直接责任》人员依法给》。予处：分构成犯罪的—依法追究刑事责任
！第十条 》政府投资房建市政】。项目办理竣工结算】备案应提供以下【资料
（一》），招投标文件、—中标：通知书；《
（二）已备案的施！工合同及补充协【议；
（三》。）已备？查的变？更，或签证资料；
（】四）工程竣工结【算书：；
（？五）编制、》审核工程《竣工结算单》位的资质证书和执业！人员的注《。册，证书复印《件和：委托：合同原件；
（六）！政府投资《房建：市政项目《竣工结算备案—登记表？
第十一条》 ， 政府？投资房建市政项【。目办理竣工结—算备案的程序—
（一？）竣工结算办理完毕！发、承包《人应共同填》写政府投资》房，建市政项《目，竣工结算书》备案登？记表（附件4—。）由发？包人将该表》及备案资料报造价管！理机：构办理建设》工程竣工结算备案手！续；：
（二）竣工结算价！与合：。同价、？经备查？后的变更或签—证造价、工程—价款调整之和相比差！额在10%以—内（含10%）【且资料？真实齐全的》造价：管理机构7个工作日！内办结竣工结算备】案，手续；
（三）差额！。在10%《以上的经审查—确认：竣工结算资料真【。实有效的《。准予办理竣工—结算备案《手续：
第十二条 有】下列情形之一—者的不予办理竣工】结算备案
（一【）竣工结算签字盖】章手续不齐的；
】（二）存在弄—虚作假？、少：建多报、套取—政，府资金的；
（三）！重大变更或签证未】履，行备查手续的；
】（四）？竣，工结算违反国家法】律、法？规，规定的
第》十三条？ 造价管理机构在！张家：界，市造：价信息网公示政府投！资房：建市：政项目的投资—估算、？设计概算、招—标，控制价（《施，工图预算）、中标价！、合同价、变更或签！证造价、竣》工结算价具体公【示内容？见附：件5
第十》四条 本办法自公！布之日？起施行
附件1
】
政府投》资房建市政项目【设，计概算审查意见表
！
项—目名：称，
：
？
建设单位
【
《
设计单位—
—
概算编制单—位
》
编制人员
！
《 ， （签字、—
盖：章）
《
注册造价师证【号
《
投资估算（！万元）
】设计概算《（万元）
》
，
审查意见！
】
！
《
》
？
》
》
【
：
—
？本，表一式四《份建设单位、设计】单位、市住建局【、造价管理机—构各：一份：
附件2】
：
政府投《资房建市政项目【招标控制《价备：。案表
《
工程名【称
？
，
，
，
建设单位
【。
：
《招标代理单位
【
工程概！况，
？
，
编制单位
！
，（盖：章）
》资质：级，。别
编！制人员
（【造价工？程师签字）》
：
注册造价师—盖章
！编制情况
》
，
》招，标控制价《
￥
！建设单位
意见【
：
（盖章）
—。年 《 月 — ，日，
？
造价管理
部门！备案
意见
【
，（盖章）
年 ！ 月 【日
：
：
招标投》标
管理部门
备】。案意见
（盖章！）
年？ 月 】 日
》
说明一式】四份
1、工—程量清单及编制说明！。（，须盖编制单位—执业章？和，造价工程师签字盖】章）；
2、—编制单位《资质证？书、营业执照和【造价工程师》注，。册证书复印》。件（加盖单位公章）！；
3、其他—附件资料
【
附件3
—
政？府投资？房建市政项目重大】变更或签证备—查申请？表
— — ， 》 》 ！ — 【 《 》编号
—。
工程《。名称
【
重大变更
或】签证的
内》容及原因《
《
施《工单位意见
—
？
盖章
年 】月 《日
监理单！位意见
《 ，
盖章
年 】 ：月 ： 日
—
，
设计单《位意见？
盖—章
年 《 月 —。日
建设】单位意？见，
盖章
】年 月 — 日
》
备查单位意见！
盖章
年！ 月 》 日
—。
注本表一【式五份（施工单位】二份监理单位、建】设单位、《备查：单位各一份） 【
：
附件4
】
政府投资房—建市政项目》竣，工结算备案登记表】
编号
【
工程名》称
：
开、竣工日！期
《至
—。建设地？点
？
：
建筑面《积
—结，构类：型及层数
】
发包单—位
：
注》册造价
工程师
！
造价咨询！单位
》
资质等级
】
》
承包《单位
【注册造价
工—程，师
》
？造价咨询单位—
！①合同价《款
④【投资超出原》因
？
：
②《承包方送审价—款
《
？
③最终《竣工：结算价款
—
《
？ ， ？承发包双方同意按上！述最终结算价款人】民币____—_____》_，______—__：__：_________！_________！
（大写）进行【竣，工结算并对竣工结】算资料的《真实性负责》
发包！单位（盖公章）【
：
造！价咨询单位（盖执业！印章）
》
】造价工程师》（签：字、盖执业印—。章）
》
《 ？ ，。 ， 》 ？年， 月 — 日
【。承包单位（盖公章】）
】
造价《咨询：单位（？盖执业？印章）
—
《
造价工—程师（签字、盖执业！印章）
！
年？ 月 日
！
：备案机？关意：见
【
，
？
？
备案人员
】。。
【备案机关（盖章）
！
年】 月 日
！
—
》
《
：
】
，
—
？
，
《
注：本表一式《四份：（承、发包》方各：一份、备《案机关一份、—竣工验收备》案单位一份）
！ ，
附件5
政府【投资房建市政项【目全过？程造价情况》。公示一？览表
？
，
序
】号
项目名【称
立项批【文
？
建设规《模
《设计概算
招标！控制价（施工图预算！），
（万元）
—
，
，中标价？(万元）
合同！价(：万元）
竣工】
结算价《(万元）
—
，重大设计
变更或】签证内容
—
备注
—
建筑《
面：积
（㎡）
！
投资
估算
【（，万元）
其中建！安造：价
（万元）
！
：总概算
《 (万元）
【
其中建》安造价
》 （万？元）
—
！。
【
》
：
：
！
《
】
【
】
》
《。
《
：
》
《
，
：
》
《
【
：。
【
：
《
—
？
【
？
】
，
》
—
？
：
《
？
》
【
，。
：
《
【
】
】填表：说明：。1、如？。立，项批文是《以设：计概算为基》础批复的则》投资估算一》。栏不填；
》 【 2《、中标价与合同价如！有不一致的》应在备注栏中—加以：说明；
》 】 3、重大设计变】更或签？。证是指单次变更或】签证增减造价在【50万元及以上【者
：
