湖,南省房屋《建,筑和市政基础设【施工程标后稽查【实施办法
》。。 】 第一条 为进一!步规范?招标投标市场—秩序强化事中事后】监管促?进各方?市场主?体诚信履约根据中华!人民:共和国招标投—标法及其实施条例】、湖南省建筑市【场违法违规不良行】为记录公《示制:。度等法律法规和规定!结合本省实际—。制订本办《。法
《 【。第二条 在—本省行政区域内依】法实:施的房屋建筑和市】政基础?设施工程(以下【。。简称工程《项目)的标后稽【。查活动适用》本办法
《 , 》 第《三条 本办—。法,所称标后稽查—是指住?房城乡建设主—管部门?依据相关法律法规和!文件规定对建设、施!工、监理等单—位执行工程招投标】法律法规和履行招标!。投标承诺等》执行情况进行监【督检查
《 》 第》四条: 省住《房,城乡建设《厅负责指导》和监督全省》工程项目标》后稽查工作并负责】省管:。工程项?目标后稽查的—具体实施各市—、州住房城乡建【。设主管部门》或其委托的招标投】。标监管?机,构负责本行政区【。域内工程项》目的:标后稽查工作
! — 第五条 建设单!位,是标后履约管理的责!任主体应当切实做】。好工程项目标—。后履行招标文件和承!发包合同等情况的自!查,加强:对,施工、监理》等单位执行工—。程招投标法》律法规和《履行:招标投标承诺—等情:。。况的监督管理主要包!括自身履《行招标文件情况【项目关键岗位人【。员与投标《承诺的人员及数量】是否:一致有无违规变更、!长期脱离岗位不履职!等现象实施》工程总承包的总包】企业是否依》法依规进《行分包分包企业是】否具备?。相应的专业承包【资质;是否存—在挂靠、转包—、违法分包行为等】建设单位对于监督】管理:中发现的问题应【及时报告住》房城乡建设主管【。部,门
— : 第》六条 各级住【房和城乡建设—主管部门应切实加】强,本地区工程》项,目的标?后稽查工作》检查主要内》。容包括
【 , ?(一)招投标—活动相关情况—。招投标活动是—否严格执行国家【。、省:招标投标政策法规】;招标文件编—制、开?标过:。程是:否依法依规评委评审!是否:公平公?正招标代《理机构行为是否【规范是否存》在串通投标等
【 《 (二)是【否,存在挂靠、转—包、:违法:分包:等情况主要包括【施工:分,包是否符合国—。家法律法规和招【标文件规定分包单位!是,否具备相应的资质】;实施施工总承【包招标?的暂估?价(暂列金》额)部分达到招标标!准的是否依法—实,施了招?标;建设单位—。是否存?在,。指定:。分包的?情,况;是?否存在挂靠、转包、!违法分包等
】 《 (三?)施工、《监理等合《同履行情况合同的】承包范围是》否与招标文件—、投标文件》一致是否存在“【阴,阳合:同”:情况;工程款(预】付款)?的支付情况》
, ?。 (四)项【目部(监理部)【主要负责人员—履职到岗情况项目】。负,责人、技术负责人(!。总监理工程师—、专业监理工程师)!。等主:要岗位人员与投标文!件中承诺《。是否:一致是否《存在违?规或擅自变更的行为!是否存在无正当理由!长期脱岗情况等【
《。 (五—)建设单位标—后履行招《标文件和承发包合】。同等的?自查情况对施工【、监理等单位—执行工程招投标法律!。法,规和履行招》标投:标,承诺等情况》的监督?管理:情况
《 【 第七条 工程】项目的标后稽—查工作应遵》循“双随《机一:公开”的原则进行】即随:机抽取检查》对象、随机选派执法!检查:人,员、及?时公:开检查?结果各级住房—。城乡:建设主管部》门应根?据项目实施情况按照!不重复、全覆盖【的原则每月抽取1】0%的?。比,例组织开展本地【区的工程项目标后】稽查工作
】 , 第八条】。 标后稽查可—采取听取《。有关汇报查》阅招标?文,件,、施:工合同、财务账目等!相关资料实地查【看现场等方式进【行标后稽查时应将】相关情况《如实记录填写标【后稽查情况登—记表(附件1)
! : 》 ,第九条? 标后稽查工作】结束后应在10个】工作日内完》成稽查工作报告(附!。必要的?稽查取证《材料:)稽查工《。作报告应《包括基本《。情,况、调查核》实情况(包括存在问!题,和发现的其他情【况)、?调查结论、处理建议!。及其:他需要说《明,。。的问题等内容
! : 》第十条 各市、】州住房城乡》建设:主管部门在做好本级!工程项目《标后:稽查工作的同时【还应加强对县市区标!。后稽查工作》。的层级指导和—监督省住房城乡建】设厅原则上每年【组织两次对各市、】州标后?稽查:工作开展情况的【监督:检查:
【 第十一条【 各级《住,房,城乡:建设主管部》门在标后《稽查中?发现建设、施工、监!理等单位和相关人员!违反国?家和:省有关法律法规【、规定的应当—依照有关《法,律、法规《规定进行处罚—及时上报不良行为记!录对于建设单位【的违法违规行为还应!视,情节:报告:纪检监?察部:门
《 》 第十二条 】省住房城乡建设【厅对:标后稽查工作实【施定期汇总上报和通!报制度各市、州【住,房,城,乡建设主管部门应】在,每个月15日—前将上?个月本地区标—后,稽查开展情》况上报省厅对—于稽查?中,发,现的违?法违:规行为应在调查完】毕,后及:时将处理情》况(实施行政处【罚、上报不良—行为:等)予以上报;每】个季度应将本地区】。。标后稽查中发现的】违法违规《行,为处理情况集中【汇总并填写》违法:。违规处理《情况统?。计表(附件2—)于次月《15:日前上?报省厅?省厅将定期对各市、!州标后稽查工—作的开展情况—在全省予以通报并在!相,关网站?公布:
— 第十三条 ! ,各级住房《城乡建设《主管部门应严格按照!本办法的规》定和要求保质保量】地开:展本地区的标后稽查!工,作对于标后稽—查工作开展》不,力、违法违规问题处!理不到位、稽查的】情,。况,和数据上报不—。及,时,的地区省厅将—。予,以通报并《视情况进行约—谈
》 : 第十四条 ! 各级住房城乡建设!主管部门应加强【本地区标后稽—查执法人员的管理】和培:训工作提高》。稽查执法人员的业】。务水平规范稽查执法!行为省住《房城乡建设厅定期】组织开展全省—稽查:执法人员的业—务培训
】 :。 第十五条 】 各市、《州可结合实际参照】。本办法制定本—地,区工程项《目标后稽查工作【实施细则《
《 : 第》十六条 本办法】自20?18年6月1日起施!。行有:效期至2023年5!月31日止
】 : — ?。附件:。1.标后稽查情【况登记表.》doc?
》 ? 《 :附,件2.违法》违规处理情况统【计表.doc
【。附件1<?xml:!。name《spa?ce pr》。efix =— o />》
标后稽《。查,情况登记表
工程名!称
—。
—序号
检查内!容
检查情况!
?
存在的问》题
《
1
—
项目基本情况!
!
—
,
2:
,。。
招《投标活?动相关情况(—执,行国家、省政策法规!情况:、招标文件编制情】况、开、《评标情况、招标代理!机,构行:为情况?等)
—
—
—
3
《
挂靠《、转包和违法分包】情况:
【
?
,
:
:
4?
《。施,工(监理)合同履】行情:况及
?工程款(预付款)支!付情况
》
》。
【
5
》
项目部(【监理部)
主—要负责人员履职到】岗情况
】
》。
:
:。
6
建!设单位?标后:履,约自查情况以—及对施?工、监理等单位的】监督管?理情况
【
:
,
《
7
】
其他》
:
—
—
检查人员—(签名) 】 ? 】 , 》 ! ! — : 《 检查!日期 【。 年 月 ! 日
!
:
附件2
》违法违规处理—情况统计表
填报单!位 (—盖章) 》 ! , , 】 【 —。 ! , 》 , ! 《 《 ! : 年 月 】 日
【
:
:。。
?
稽查项《目
数量
(个)
!
:
,违 法 《违 规 项 —。目 数 量》
行政
【处罚
(个)
!
,上报不良行为记录】
(:个)
—党纪:政纪处分
(个【)
?
其他
】
未按
—规,定招标
(个)
!
串通
招标(】个)
挂靠】
(个)
—
转包
》。(个)
违法!
分包
(个—)
违规变更!项目部(监理—部)主要《负责人员《(个)
其他!
【
【
!
》
《
—
?。
!
?
!
?
》