湖南省?房屋建筑和市政【基础设施工》程标:后稽:查实施办法》
《 ? 第一条 】为进一步规范招标】投标:市场秩序强化事【中事后监管促—进各方市《场主体诚信履约根据!中华人民共和国招标!投标法及其实施【条例、湖《南,省建筑市场违法【违规不良《行为记录公示制度】。等,法,。律法:。规和规?定结合本省实际制订!本办:。法,
: 第!。二条 在本省【行,政,区域:内依法实施》的,房屋:建筑和市政基础【设施工程《(以下简称工—程项目)《的标后稽查活动适用!本办法
【 第三条!。 , 本办法所称标【后稽查是《指住房城乡建设主】管部门依《据相关法律法—规和文件《规,定,对建设?、施工?、监理等单位执行工!程招投标法律法规和!履行招标投》标承:诺等执行情况—进行监?督检查
》 第!四,条 省住房—城乡:建设厅负责指导和】监,督全省?工程项目标后—稽查工?作并负责省管工【程项目标《后稽查的具体—实施:各市、?州住房城《乡建设主管部门或】其,委托的?招标投标监管机【构负责本《行政区域《内工程?项目的?标后稽查工作
!。 第五!条, , 建:设单:位,。。是标后?履约管理的责任主】体应当切实做好【工程项目《标后履行招标文件】和承发包合同等情】况的:自查加强对》施工、监理等单位】执行工?程招投标法律法【规和履行招标投【标承诺等情》。。况的监督管》。理主要?包括自身履行招标】文件情况项目关键】岗位人员与投标承诺!。的人员及数》量是否一致有无【违规变更、长—期脱:离岗位不履职等现象!实施工程总承包的总!包企:业是否?依,法依规进行》分包分包《企业是否具》备相应的专业承包】资质;是否》存在挂靠、转—包、违法《分包:行为等建《设单位对《于监督管理中发现】的问题应及时—。报告住房城乡—建设:主管部门《
】 , 第六条 — ,各级住房和城乡建】设主管?部,门,应切:实加:强本地区工程项目的!标后稽查工作检查】主要内容包括—
(!一):招投:标活动相《关情:况招:投标:。活,动是否严格》执行国家、省招标】投标政策法规—;,招标文?件编制?。、开标过《程是否依法》依,规评委?评审是否公平公【正,招标代理机构行为】是否规范是否—存,在串:通,投标:等
《 (—二):是否存在挂靠、【转包、违法》分包等情况主—要包括施工》分包:是否符合国家—法律:法规和招标文件【规定分包《。单位是否《具备相应的资—质;实施施工—总承包招标的暂【估价(暂列》金额)部分达到【招标标准的是否依法!实施了招标;建【。设单位是否存在指】定分包的情况;【是否存在挂靠、转】包、违法《分包等
】 (三)施工】、监理等《合同履行情况—合同:的承包范围是否与招!。标文件、投标文件一!致是否存在》“阴阳合同》”情:况,。;工程款《(预付款)的支付】情,况
《 : (四)项目【部(监理部)主【要负责?人员履?职到岗情《况,项目负责人、技术】负责人(总监—理工程师、》专业:监理工程师》)等主要《岗位人员与投标【文件中承诺》是否一致是否存在违!规,或擅自变更的行为】是否存在无正当【理由长期脱岗情【况等
! (五)建设单位标!后履行招标文件和】承发包?。合同等的自查情况】对,施工、?监理等单位执—行工程招《投标:法,律法规和履》行招标投标》承诺等情况的—。。监,督管理情况》
? : 第七【条 工程项—目的标?后稽查工作应遵循】“双随机《一,公开”的原则进行】即随机抽取检查【对象:、随机选派执法检查!人员、及时》。公开检查《结果各级住》房城:乡建设主管部门应】根据项?目实:施情况按《照不:重复、全覆盖的原】则每:月,抽取:。10%的比例组织开!展本地区的工程项】目,标后稽查工》作
】 第八条 标后!稽查可?采取听?取有关汇报》查,阅招:标文件、《施工合同、》财务账目等相—关资料实地查看【现场等?方式进行标后—稽查时应《将相关情况》如实记录填写标【后,稽,。查情况?登,记表(附件1)【
】。 , 第九条《 标后稽》查工作结《。束后应在10个【工作日内完》成稽查?工作报告(附—必要:的稽查取《证材料)稽查工作报!告,应包括基本情—况、调查核实情况(!包括存?。在问题和《发现的其他情况【)、调查结论—、处理建议及其【他需要说明的问题等!内,容
】 第十条— 各市、》州住房城乡建设主管!部门在做好本级【工程项目标后稽查】工作的同时还应【加强对?。县,市区:标后:。稽查工作的层—级指导和监督省住】房城乡?建设厅原则上每年】组,织两次?对各市、州标—后稽查?。工作开展情》况的监督检》查
《 : 第—十一条? 各级住房—。城乡:建设主?管,部门:在标后稽查中发【现建设、施工、【监理等单位》和相关人员违反国】家和省有关法律【法规、规《定的应当依照有关法!律、法规规定进行】处罚及?时上报不良行为记】录对于建设单位的违!法违规?行为还应视情节报】告纪检监察部—门,。
! 第十二条》 省?住房城?乡建设厅对标后【稽查工作实施定【期,汇总上报和通报制度!各市、州《住房城乡建》设,主管部门《应在每个月15【日前将上个月本地区!标后稽查开展情况】上报省厅对于稽查中!。发现的违法违规【行为应在调查完毕】。后及时将处理情况】。(实施?行政处罚、上报不良!行为等)予以上【报;每个季》度应将本地区—标后稽查中发现【的违法违规行—。为处理?情况集中汇总并填写!违,法违规处理》情,况统计表(附件【。2)于次月15日】前上报省《厅省厅将定期对各市!、州标后稽查—工作的开展》情况在?全省:予以通?报并在相关》网,站公布?
! 第十三条 各级!住房城?。乡建设主管部门应】。严格:按照本办法的规定】和,要求保?质保量地开》展本:地,区的标后《稽查工?作对于标《后,稽,查工:作,开展不力、违法违】规,问题处理不到位、稽!查的:情况:和数据上报不及时的!地区省厅《将予:以通报并视情况【进,行约谈
— : ? :第十四条 各【级住房城乡建—设主管部门应加【强本:地,区,标后稽?查执:法人员的管》理和培训工作—提高:稽查:执法人员的业务【水,平,规范稽查执法行为省!住,房,城乡:。建设厅定期》组织开展全省稽【。。查执法人员的业务】培训
】 第》十五条 各市、州!可,。结合实际参照本【办法制?定本地区工程项目】标后稽查工作实施细!则
— 第十【六条 本办—法自2018年6】月1日起施行有效期!。至2023年5【月31日止
— — : 附件1.!。标,后稽:查,情况登记表.do】c
! 《 附件2.违法违!规处理?情况统计表.d【oc
附件1<?x!ml:na》mespac—e pr《efi?x = o》 />
《标,后稽查情《况登记表
工程名】称
!
?序号
检查】内容
》
检查情《况
:
?存,在,的问:题
1!
,
项目基本情】况,
【
【
:
2
招投】标活动?相,关情:况(执行《国家、省政》策,法规情况、招—标,文件编制情况、开、!评标情?况、招标代理—机构行为情》况等)?
《 ,
《。
【
3:
挂靠、【转包和违法分—包情况
》
—
:
【。4
施工(】监理)合同履行情】况及
工程款(【预付款)支》付情况
【
—
:
5—
项目部【(监理?部)
主要》负责人员《履职到岗情况
【
—
】
6?
:
建设单位标后履!约自查情况》以及对施工、—监理等单位的监督管!理情况
《。
? ,
!
7《
《其,他
【
《
检查人!员(签名) — 《 ? 】 ? 《 —。 : 【 【 【 检查】日期 》 年 月! 日》
!附件2?
违:法违规处理情况【统计表
填报单【。位, 《(盖章) 】 ? ? 【 , 】 《 ! ! 》 【 ? ? ! 年 !月 日
】
?
》
稽查项《目
:数量
(个)—
:
违 法》 违 规 》。项 目 数 量
】
行政》
处罚
(个)
】
上报》不良行为记录
【(个:)
党—纪政纪?处分
(个)
!。。。
其他
】
未按
规定招】标
(个《)
?
串通
招标【(个)
挂】靠
:(个)
【转包
(个)—
:
违法
分包
(!个)
《
违规《变更项?目部:(监理部)主—要负责人员(个)
!
其他
【
—
】
】
—
?
:
》
《
:
?
,
!
?
】