湖南省房屋》建筑和市政基—础设施?工程标后稽查实施办!法
》 , , 第一条 】 为进一步规范招标!投标:市场秩序强化—事中:事后监管促进各方】市场主体诚信履约】根据中华人民共和】国招标投标》。。法及其实施条—例、湖南省建筑市场!违法违规不良行【为记录公示制—度等法律《。法,规和规定《结合本省实际制订本!办,法
【 第二条【 在本省行政【区域内依法实施的】房屋建筑和》。。市,。政基础设施工程(以!下简称工程项—目)的标后稽—查,活动适用《本办:法
! 第三条》 , 本办法《所称标后稽查是【指住房城《。乡建设主《管部门依据》相关法律法规和文】件规:定对建?设、施工、监理等】单位:执行:工程招投标法律法】规,和,。。履行:招标投标《承诺等执行情况进】行监督检查
【 】第四条 省住房】城乡建设厅负—责指导和监》。督全省?工程项目标后稽查工!作并负责省管工程】项目标?后稽查?的具体实《施各市、州》住房城乡建设主管部!门或其委托的招标投!标,监管机构负责—本行政区域内工【程项:目的:。标后:稽查工作
— , 第五!条 建设单位【是,标后履约管》理的责任《主,体应当?。切实做好《工程项目标后—履行招标《文件和承发包—合同等情况的自查加!强对施工、监理【等单位执行》工程招?投,标法律法规和履行】招标投标《。承诺等情况》的监督管理主要【包括自身履行—招标文件情况项目】关,键岗位人员与投标承!诺的人?员及数?量是否一致有无违规!变,更、长期脱离岗位】不履职等《现,象实施工程总—承包的总包企业【是否依法依规进【行分包分包企业是】否具备相应的专业】承包资质《;是否存在挂—靠、转包、违法分包!行为等?。建设单位对于监督管!理中发现的》问题应?及时:报告住房城乡建设】主,管部门
】 , , 第六条【 各级住房—和城乡建设主—管,部,门应切?实加强?本地区工《程项目的标后稽【。。查工:作检查主要内容【包括
! (一)《招投:。标活动相关情况招】投标活动《是否:严格执?行国家、省招标投】。标政:策法规;招标文【件编制、开标过【程是否?依法依规评委评审】是否公平公正招【标代理机构》行,。。为是否规范是—否存在串通投标【等
》。 (二—)是否存在》挂靠、转包》、违法分《。包等情况主要包括】施工分包是否符合国!家法:律法规和招标文【件,规定分包单》位是否具备相应的】。资质;实施施工总】承包招?标的暂估《价(暂列金额)部】分达到招标标准【的是否依法实施了招!标;建设单》位是否存《在指定分《包的情?。况;是否存》在挂靠、转包、【违法:分包等
】。 :。 (:三)施工、监理等】合同:履行情况《合同:的承包范围是否与招!标文件、投标文【件一致?是否存在“阴阳合同!”,情况;工程款(预付!款)的支付情况
! (—四)项目部(监【理部)主要负责人员!履职到岗情况项【目负责人、技—术负责人(总监【理工程师、专—业监:理工程师)等主要岗!位人员与投标文件】中承诺是否一致是否!存在违规或擅—自,变更:的行为是否》存在无正当理由长期!脱岗:情况等
》。 , 》。(五)?。建设单位标后履【行招标文《件,和承发包《。合同等的《自查情况对施工、监!理等单位《执行工程《招投标法《律法规和履行招【标投:标承诺等情》。况的监督管》。理情况?
! ,第七条? 工程项目的标】后稽查工作应—遵循:。“双随?机一公开”的原则】进,行即随?机,抽取检查对象、随】机选派执《法检查人员、—及时公开《检查结果各级住房城!乡建设主管部门应根!据项:目实施情况按—照,不,重复、全《覆盖的原则每月抽取!10%的比》例组:织开展本地区的【工程项目《标后:稽查工?作,
! 第八条 标后稽查!可采取听取有关【汇报查阅招》标文件、施工合同】、财务账目等相关资!料,实,地查:看,现,场等:方式进?行标后稽查》时应将?相关情况如实—记录填写标后稽查情!况,登记表(附件1)】
— , ?第九条 《 标:后稽查工作结束后】应在10个工作【日内完成《稽查工?作报告(《附必要的《稽查取证材》。料)稽查《工作报告应包括基本!情况、?调,。查核实情况(包括存!在问题和发现的【其他情况)》、调查结论、处理】建议及其他需要【。说明的问题》。等内容
! , ?第十:条 各市》、州住房城乡建设】主管部?门在做好《本级工程项目标【。后稽查工作的—同时还应加》强对县市区》标后稽查工作的【。层级指导《和监督省住房城【乡建设厅原则上【每年组织两次对【各市、州标》。后稽查工作开展【情况的监《督,检,查
》。 ? : 第十一条 【各级住?房城乡?建设主管部门在标】后,稽查中发现建设、施!工、监理等单—位,和,相关人员违反国家】和省有关法律—法,规、规定的》应当依照有关—法律、法规规定进】行处罚及时上报【不良行为记录—对于建设《单,位的违法违规—。。行为还应视情节报告!纪检:监察部门
!。 , 第十二【条 :。。 省住房城乡建【。设,厅对标后稽查工作实!施定期汇总上报【和通报?制度各市、州—住房城乡《建设主管部门应在】每个月1《5日前?将上个月本地—区标后稽查开展情况!上,报省厅?对于稽查《。中发现的违》法违规行《为应在调查》完,毕后及时将处理情】况(实施行政—处罚:、上报不良行为【等)予?以,上报;每个季度应】将,本地区标后稽查【中发现的违法违规行!为处理情况集中汇总!。并填写违法违规【处理情况统计表(】附,件2)于《次月15日前上【报,省厅省厅《将定期对各市、州标!。后稽查?工作:的开展情况在全【省予以?通报并在相关网站公!。布
— 第—。十,三条 各级住【房城乡建《设主管部门应严格按!照本办法的规定和】要求保?质保量地开展本地区!的标:后稽查?工,作对于标后稽查工】作开:。展不力、违》法违规问《题处理不到位—、,稽查:的情:。况和数?据上报不《及时的地区省厅将予!以通报并视情—。况进行约《谈
《 《 第《十四条 《。 各:级住房城乡》建设主管部门—应加强本地区标后】稽,查执法人员》的管理和培训工作】提高稽查执法人员的!业务水平规范稽【查执法行《为省住房《城乡建设厅定期【组织:。开展全省稽查执【法人员?的业务培训
— ? —第十五条 各市】、州可结合实际【参照本?办法制定本》地区工程项目—标后稽查工作—实施细则
】 第十】六条 本办法自】2018《年6月1日起施行有!效期至2《023年5月31】日止
! , —附件1.标后稽【查情况登《记表.doc
【 ? , ? ? 附《件2.违法》违规处理情况统计表!.doc
附—件1<?xml【:names—pa:c,e prefi【x, = o />【
标后稽查》情况登?记表
工程名称
】
!
序号
检查!内,容
?
检查情况
【。
存在》的问题
【
1
项!目基本情况
—
】 ,
《。
2
】招投标活动相关情】。况(执行国》家、省政《策法规情《况、招标文件编制情!。况、开、评标情【况、招标代理机构行!为,情况:等)
—
:
:
:
,
?
3
【
挂靠、转包和【违法分包情况
】
《
》。
?
?4
施工【(监理)合同—履行情况及
—工程:款(预付款)支【付情况
》
,
:
:
!
,5,。
项目部(】监理部)
主要负责!人员履职到岗情况
!
:
:
,
《
?
?
6
》
建设单位标—后履约自查》情况以及对》施工、?监理等单位的—监,督管理情《况
:。
:
,
—
:
?
7
》
,
其他
》。
?
!
:检,查人员(签名) ! : ! 】 ! : ? 】 ! 检查日!期 《 , 年 月 ! 日
—
:
,
《。附件2
违法违规】处理情况统计—表,
填报单位 !(盖章) 】 , 【 》 — , — 《。 ? : 》 》 ? 《 】 : : ! , 年 ? : 月:。 《日
】
稽查项目
!数量
?(个)
—
违 ?法, 违 规 项— 目 数 量
!。
行政?
处罚
(个)【。
?
上报不良》行为:记,录
(个《)
党纪政】。纪处分
(个)
】
?其,他
】未按
规定招标【
(个)
》
串通
招【标(个)
》
挂靠
—(个)
转包!
(个)
》
违法
—分包
(个)
!
违规变更项—。目部(监理部)主】要,负责:人员(个)
【
其他
—
:
—
—
《。
【
【
】
—
【。
】
?
,
: ,