。湖南省房屋》建筑和市《政基础设施工—程,。标后:稽查实?施办法
《 《 《 第:一条 《。为进一步规范—招标投标《市场秩序强化—事中事后监管促【进各方市场主—体诚信履约》根据中华人民共【和国招标投标—法及其实施条例、】湖,南省建?筑市场违法违规不】良行为记录》公示制度等法律【法规和规定》结合本省实际—制订本?办,法
? — , 第二条《 在本省》行政区域《内依法实施的房【屋建筑和市政—基础设施工程(以下!简称:工程项目)的标后】稽查活?动,适用本办法
—。 — , 第三条》 本?办,法所称?。标后:稽查是?指住房城乡建—设主:管部:门依据?相关法律《法规和文件》规定对建设、施【工、监理等单位执】。行工:程招投标法律法规和!履行招标投标承【诺等执行情况进行】监,督检查
! :。 第四条 省住!房城乡建设厅—负责指导和》监督全省工程项目】标后稽查工》。作并负责省管—工程项目标后稽【查的具体实施各市、!州住房城乡》。建设主?管,部门或其委托的招】标投:标监管机《构负责本行政区域】内工程项目的标后】稽查:工作:
《 , ? 第五《。条 : 建设单位是标后】履约管理的责任【主体应?当切实做好工程项】目标后履行招标文件!和承发包合》。。同等情?况的自查《加强对施工、—监理等单位》。执,行工程招投》标法律法规》和履行招标》投标承诺等情况的监!督管理主要包括【自身履行《招标文件情况项目关!键岗位人《员与投标承诺—的人员?。及数量?是否一致有无—。违规变更、长—期脱离岗位不履【职等:。现象实施工程总【承包的?总,包企业是否依法依】规进行分《包,分包企业是》否具备相《应的:。专业承包《资质;是否存在挂】靠、转包、违法【分包:行为等建设单位对】。于监督管理中—发现的问题应及时】报告住房城》乡建设?主管部门
【 》 ?第六条 《 ,各级住房和城乡建设!主管部门应切实【加强本地区工—程项目的标后稽查工!。作检查主《要内容包括》
, — (一)招投标【活动相关情况—。招投标活动是—否,严格执行《国家、?省招:标,投标政策法规;招】。标文件编制、开【标过程是否》依法依规评委评【审是否公《平公正招标》代理机?构行为是否规范是】否存:在串通投标等
! ? :。(二)是否存—在挂靠、转包、【违法分包《等情况?主要包括施工分包是!否符合国家》法律:法规和招标文—件规定分包单位是】否具备相应的资【。质;实施《施,。工总承包招标的暂估!价(暂列金额)【部,分达到招标标准的是!否依法实《施了招?标;建设《单位是否《存在指?定分包的《。情,况;是?否存在挂靠、转【包、违法分包—等
? : ? (三)施》工、监理等》合同履?行情况合同的承包范!围是否与招标—文,件、投标《文件一致是否存【在“阴阳合同”情况!;,工程:。款(预付《款):的支:付情况
》 ?。 , (四)项目部(监!理部)主要负责人】员履职到岗情况项】目负责人、》技术:负责人?。(总监?理工程师、专业【监,理工程师《。)等主要《岗位人员与》投标文件中承诺【是否一致是否存在违!规或擅自变》更的行为是否—存在无正当理由长期!脱,岗情况等
! (五》)建设单位标—后履行招《标文:件和:承发包?合同等的自查情况对!施工、监理等单【位执行工程招投标】法律法规和履行招】标投标?承诺等情况》的监:督管:理情况
《 【。 , 第七条 —工程项目的标—后稽查工作应遵循】“双随机一公—开”的原则》进行即随《机,抽取检查对象、【随机选派执》法检查人员、及【时公开?检查结果各级住【房城乡建设主管部】门应根?据项目实施情况按照!不,重复、?全,覆盖的原《则每:。月抽取10%的比例!。组织开展本地—区的工程项目标后稽!查工作?
, 《 , : :第,八条 标后》稽查可采取》听取有?关汇报查阅》招,标文件、施工合同】。、财务账目等相关资!料,实地查看《现场等方式进行标】后稽:查时应?将,相关情况如实记录填!写标后稽查情况登记!表(附件1)—
, !第九条? 标?后稽查工作结束【。后应在10个—工作日内完》成稽:查工作报告(附【必要:的稽查?取证材料)稽查【工作报告应包—括基:本情况、《调,查,核实:。情况(包《。括存在问题》。和发现的《其,他情况)、》调,查结论、处理建议】及其:他需要说明的问【题等内?容,
【。 ?第十条 各市、州!住房城乡建设主管】部门在做好本级工】程项目标《后稽查工作的—同时还应加强对县市!区标后稽查工作的层!级,指导和监督省住房】城乡建设厅》原则上每《年组织两次对各市】、州标后稽》查工作开展情况【的,。监督检查
— 第!十一:。条 ?各级:住房城乡建设主管】部门在标后》稽查中发《现建设、施》工、监理等单—位和相关人员违反国!。家和省有关法律法规!、,规定的应当依照有关!法律、法规规—定进行处罚及时上报!不良行为《记录对?于建:设单位的违法违【规行为?还应视情《节,报告纪检《监察:部门
】 第十二【条 省住房城【乡建设厅对》。标,后稽查工作实—施定期汇总上—报和:通报制度各》市、州住房城乡建设!主管部门应在每个月!15日前将上个【。月本:。。地区标?后稽查开展情况上报!。省厅对于稽查中发现!的违法违《规行为应《在调:查完毕后及时—将处理?情况(实施行政处】罚、上报不良行【为等)予以上报;】每个季度应》将本地区标后稽查】中发现的违法违规行!为处理情况集中汇总!并填写违法违规处理!情况统计表(附件2!)于次月15日前】上报省厅省厅将【。定期对各市》、州标后稽查工作】的开展?情况:在全省予以通报并在!相关网站《公布
— 第十三!条 各级住—房城:乡建设主管部门应严!格按照本办法的【规定和?。要,求保质?保量地?开展本地《区的:标后稽查工》作对于标后稽查工】作开展不力、违【法违:规问题处理不到位、!稽查的情况和数【据上报不及时的【地区省厅将予—以通报并视情况进行!约谈
! 第十四条 】。 各级住《房城:。乡建设主管部门【应,加强本地区标后【稽查执法人员—的管理和培》训工作提高稽查执法!人员的业务》水平规范稽查—执法行为省住—房城乡建设》厅定期组织开展全】省,稽查:执法人员的业务【培训
【 第—十五条 各—市、州可《结合实际参》照,本办:法制定本地区工程】项目标后稽》查工作实《施细则
《 , 【 第十六条 —。 本办法自201】8年:6月1日起》施行有效《期至:202?。3年5月3》1日止
— ! :。附,。件1.标后稽—。查情况登记表—.doc《
! : : 附:件2.违法违—规处理情况统计表.!d,oc
附件1<?】xml:name】space》 pr?ef:ix ?= :o />
标后稽】查情况登记表—
工程名称
】
?
?
序号
—
检查内容
!
检查?情况
存【在,的问题
!
1
《
:项,。目基本情况
【
!
?
2
【
招投标活动相【关情况(执行国家】、省政策《法规情况、招标【文件编制情况—、开、评标》情况、招标》代理机?构行为情《况等)
《
》
:
?
—。3,
挂》靠、:转包和?违法分包情况
【。
》
》
《
,
4:
,
施工(—监理)合同履行情况!及
工程款(预【。付款)支付情—况
!
《
5—
《项目部?(监理部)
主要负!责,人员履职到岗情【况
【
:
》
6
!建,设单位标后履约自】查情况以及》对施工、监理等单】位,的监督管理情况
!
》
》
》7
》其他
— ,
:
!检查人员(》签名) 《 《 】 ? — ? ! : 】。 — 【 检查日期》 , 》。年 月 】。 日
—
?
:
附件2
违—法违规?处理情况统》。计表:
填报单位》。 《(盖章) 【 《 , ? ? 【 ? 】 】 】 》 : — 【 【 年》 , 月 日!
《。
》
稽查项目
数】量,
(个)
》
违 法— 违: 规 项 目 【数, 量
?
?行政
?处罚
(个)
【
上报不良行】为记录
(个)【。
党纪—政纪处分《
(个)《
:
其?他,
,
未按
!规,。。定招标
(个—)
串通
招!标(个)
》。
挂靠
(个】)
?
,。
转包
(个)
!
违法
分包
(!个)
?
违规变—更项目部(监—。理部)主要负责人员!(个:)
《
其他
《
《
【
《
】
—
,。
【
—。
】
?
】
【