湖南省房屋建筑和市!政基础设施》工程标后稽》查,实施办法
! , 第一—条 为进》一步规范《招标投标市场—秩序强化事中事后】监管促进各》方市场?主体诚信履》约根据中《华人民共和国—招标投标法及其实施!条例、湖南省建【筑市场违法违规【不良行为记录公示制!度等法律法》规,和规定结合》本省实际制》订本办法
【 《 ?第二条? 在本省行政区域!内,依法实?施的:房屋建筑和市政基】础设施工程(以下简!称工程项《目)的?标后稽查《活动适用本办法【
? 第】三条 本办法所称!标后稽查是》指住房城乡建设主】管部门依据相关【法律法规和文件规定!。对建设、《施工、监《理等:单位执行《工程招投标法律法规!和,履,行招标投标承—诺等执行情况进行监!督检查
】 第四条 ! 省住房城乡建设厅!负责指导《和监督全省》工程项目标后稽【查工:作并负责省》管工程?项目标?后稽查的具体—实施各市、州住【房城乡?。。建设:主管:部门或其《委托的招标投标监管!。机构负责本行政区域!内工程?项目的标后稽查工】作
》 第【五条 建设单位是!标后履约管理的责任!主,体应当切《实做:好,工,程,项目标后履行招标文!件和承发包合—同等情况《的自查加《强对施?工、监理等单位执】。行工程招投标—法律法规和履行招标!投标承诺等》情况的监《督管理?主要:。包括自?身,履行:招标文件情况—项目关键岗位—人员:与投标承诺的—人员及数量是否一致!有无违规变》。更、长?期脱离岗位不—履职等现象》实施工程总承包的】总,。。包,企业是否《依法依规进行—分包分包《企业是?否具备相应》的专业承包资质【;是否存在挂靠、转!包、违法分包—行为等建设单位对】于监督管《。理中发现的问题【应及时?报告:住房城乡《建设主管部门
! 》。 : 第六条 》 各级住《房和城乡建设主管】部门应切实》加强本地区工程项目!的,标后稽?查,工作检查主要—内容:包括:
》 (一)招投标!活动相关《情况:招投标活动是否严】格执行国家、—省招标投标政—。策法规;招标—文件编制、》开标过程是否依【。法依规评《委评:审是否公平公正招标!代理机构行为是【否规范是否存—在,串,通投标等
》 ?。 (二)是】否存在挂靠》、转包、违法分【包等情况主要—。包括施工《分包:是,否符合国家》法律:法规和?招标文件规定—分包单位是否具备】。相应:的,资质;?实施施工总承包招】标的暂?估价(暂列》金额)部《分达到招标标—准的是否依法实【施了招标《;建设单《位是否?。存在指?定分包的情况;【。是否存在《挂靠、转包、违【法分包等
! (《。三)施工、监理等合!同履行情况》合同:的承包范围》是,否与招标文件、【投标文件《。一致是否《存在“阴阳合—同”情况;工程【款(预?付款)的支付情况】
《 (四》)项目部(监理【部)主?要负:责人员履职到岗【情况项目负责—人,、技术负责人(【总监:理工:程师、专业监理【工程师)《等主要岗位人员与】投标文件《中承诺是否》一致是否存在违规】或擅自变更的—行为是否存在无【正当理由《。长期脱?岗情况等
— , : , (五)建设【单位标后履行招标文!件和承发包合—同等的?自查情况对施工、】监理等单位执—。行,工程招投标法律法规!和,履行:招,标投标承《诺,等情况的监督管【理情况
! , :。 第七条 工程】项目的标后稽查【工作应遵循“双随】机一公开”的原则进!行即随机《抽取检查对象—、随机选派执法检查!。人员、及时公开检】查结果各级住房城】。乡建设主管部门应根!据项目实施情—。况,按照不重复、全覆盖!的原则每月抽取【10%的《比例组织《开展本地《区的工程项》目标后稽查工—作
? 第!八条: 标:后稽查可采取听【取有:关汇报查阅》招标文件、施工【。合,同、财?务,账目等相《关资料?实地查看现场等方式!进行标后稽查时应将!相关:情况如实记录—填写标后稽查情况】登记表(附件—1,)
: 】 第:九条 标》。后稽查?工,。作结束后《应在10个工作【日内完成稽查工【作报告(《附,必要的稽《查取证材料)稽查工!作报告应包括基【本,情况、调查核实情】况(包括存在问【题和发现《的,其他情况)、调【查结论、处理建议及!其他需要说》明的问题等》内容
》 第】。十条 各市、【州住:房城乡建设主管【部门在做好本—级工程项目标后稽查!工作的同《。时,。还应加强对县—市区标后稽查—工作的层级指导和监!督省住房《城乡建设厅原—则上每年组织—两次对?各市、州标》后稽查工作开—展情:况的监督检查
!。 :。 第十一】。条,。 各级《住房城乡建设主管】部门在标后稽—。查中发现《建设、施《工,、监:理,。等,单位和相关》人员违反国家—和省有?关法律法规、规【定的应当依照—有关法律《、法:规规定进行处罚及】。时上报不《良,行为记录对》于建设单位的违法违!规行为还应视情节报!告纪检?监察部门
】 第十二!条 省《住房:城乡建设厅对标后稽!查工作实施定—期汇总上报和通【报制度各《市、州住房城—乡建:设主管?部门应在每个—月,15日前《将上:个月本地《区标后稽查》开展情?况上报省《。厅对于稽查》中发现的违》法违:规行为应在》调查完毕后》及时将处理》情,。况(实施行政—处罚、?上报不?良行为等)予以【上,报,;每个季度应—将,本地区标后稽查【中发现的违法违规行!为,处理情况集》中汇总并填写违【法违:规处理情况统计【表(附件《2)于?次月15日前上报】。省厅省厅《将定期对各市、【。州标后稽查工—作的:开展情况《在全省予以通报并】在相关网站公布【
? 【第十三条 各级住!房城乡建设主—管部门?应严格按《照本办法的规定【和要求保质保量地】开展:本地区的标后稽查工!作对于标后稽—查工作开展》。不力、违法违规【问,题处理不到位—、稽查的情》况,和数据上报不及时的!地区:省厅:将予以通报并视情】况进行约谈
【 : 第【十四条 《 各级住房城—乡建:设主管部门应—加强本地区标后【。稽查:执法:人员的?管理:和培训工《作提高稽查执法人】员的:业务水平规范稽查】。。执法行为《省住房城《乡建设厅定》期组织开展全—省稽查?。执法人员的业—务培训
— ?。 , 第十》五条 各》市、州可《结合实际参》照本办法制定本地区!工程项目标后—稽查工作实施细则
! 】 第十六条 【本办法自《2,018年6》月1日起施行有效】期至2?02:3年5月31—日止
》 — 附件1】.标后?稽查情?况登记表.doc
! : 】 ?附件:2.违法违》规处理?情况统计《。表.doc
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标后稽查情】况登记表
工程【名称
《
,
:
序号
!
?检查内容
—
:检查情况
】存在的问题
—
?。
?1,
项目基本情!况
》
【
2【
招》投标活?动相关情况(—执,行国家、省政策【法,规情况、招标—文件编?制情况、开、评【标情况、招标代【理机构行为情况等)!
!
3!
挂靠—、转包和违》法分包情况
】
】
:
4
—。
?施工(监理》)合同履行》情况及
工》程款(预付》款)支付情》况
:
:。
】
—5
项目【部(监理部)
主要!负,责,人员履?职到:岗情况
》
【
6!
建设—单位标后履》约自查情况以—及对施工、监理等】单位的?监督管理情况
!
【
—
7
》
其他
》
:
【
检查人员!(签名) — ?。 【。 — , ! ? : 】 , : ! 检查【日期 》 , 年 — 月: 《日
—
?
附件2
违法违】规处理情况统计表
!填报单位 【 ,(盖章) 》 【 — 【 》 — 】 】 : 】 , — , ! 年》。 ? 月: 日
【
【
,
稽查项目
数量
!。(,个)
?
违 法 违 !。规 项? 目: 数: 量
》。。
行政
处罚
(】。个)
《
上?报不良行为记—录
(个)
【
:党纪:政纪处?分
(个)
【
其他
!
未?按
规定招》标
(个《)
?
串通
招标(】个)
—。挂靠
(个》)
:
转包
(个)!。
违法—
分包
(个)【
《违规变?更项目部(监—理部)主要》负责人员(》个)
》
其他
!
:
,
》
:
】
,
【
【
》
》
》
【
:
,
—