湖南：省建筑施工质量管理！标准化考《评实施细则 — 第：一章 ？。 总则 第一条  ！为全面？贯彻落实中共中央】。。国务院关于开展质】量提升行动的指【导意见、湖》南省人？民政府办公厅关【于促：进，建筑业持续》健康发展《的实施意见（湘【。政办发〔2018〕！21号）、住房城乡！建设部关《于，开展工程质量管理】标准：化工作的《。通知（建《质〔2017〕2】42号）《等文件精神进—一步规范工》程参建？各方：主体的质量行为【加，强全面质量管—理强化我省新建、】扩，。。建、：改建房屋建筑和市】政基：础设施工程（以下简！称“建筑工》程”）施工过—程质量控《制保证工程实体质】量全面提升建筑工程！质量水平制定—本细则  》   第二条  本！细则所称《建筑施工质量管【理标准化是指依【据有：关，法律法规和工—程建设标准从建筑】工程开工到竣工的】全过程对工程—参建：各方主体《。。的质量行为和工程实！体质量控制》实行的规范》。化管理活动包括质量！行为标准化》和工程实体》。质量控制标准化 】本细则所称建筑【施工质量管理—标准化考评是指县】级以上住房城乡建】设主管部门或其【委托的质量监督【机构（以下简—称“考评主》体”）对辖区建筑】工程项目及施工【。企业建筑施工—质量管理标准化实施！情况的考《核评价包括每季度对！建筑工程项目的建筑！施工质量《管理：标准化？考评：（以下？简称“项目考评”）！和每年度《对建：筑施工企业的建筑施！工质量管理标—准，化考评（以下简称“！企业考评”） 第】。。。三条  省住房和】城乡建设厅》负责全省建筑施工质！量，管理标准《化考：评管理工作 县级】。以，。上住房？城乡建设主管—部门负责本行政区域！内建筑？。。施工质量管》。理标准化《考评工？作， 县级以上住房城】乡建设主管》部门可以委托建【筑工：程质量监督》机构具体实施建筑施！。工质量管理》标准化考评工作【 第四条  建【筑施工企业应当成】立企业建筑施工【质量管理标准化自评！机构建立健全建【筑施工？质量管理《标准化自评体系建】立完善建筑》施，工质量？管理：。标准化？自评制度依法—依规对项目建筑【施工：质量管理标》准化实施情况—进，行自评？自评应在每月2【5日前完成》自评及整改情况【应当保存备查 建筑！。。工程：项目实行工程总承】包的总承包单位对】项目建？筑施工质量管理【标准化工《作负总责《应成立？由总承包单》位及专业承包单位等！组成的建筑施工质量！管理标准化》自评机构实施项【目自评工作》 第五条  项【目监理部应》对项目？。建筑施工质量管理】标准化实施情况【进行：检，查对企业《自评结？果签署？明确的复《核意见复《核不合格《时应当按规定报告 ！第六：条  建筑施工质量！。管理标准化考评【结果：在“：湖南省工程项目规划！建设运营动态监【管平台”（以下【简称“监管》平台”）中记录【、保存、统计—。。 第二章  项目】考评： 第七条  考评主！体应建立项目建筑施！工质量管理》标准化考评》制度：督促：企业开展项目建【。筑施：工质量管理标准化】自，评工作？并按照“《。双随机？。。”的方？式对：建筑施工项目开展建！筑施工质量管理标准！化考评包括项目质】量行为标《准化考？评和项目工程实体】质量控制标准化【考评 项目》质量行为《标，准，化，。实施情况按质—。量行为？标准化考评》表（详见附件1）】规定的内容进行抽】查考评 项目—。工程：。实体质量《控制标？。准化实施情》况按：工程实体质量控【制标：准化考评表（详【见附件2）》规定的内容进—行抽查考评 第【八条  项目考评应！于每季？末，月的25《日前：完成并在考评—完成后3个》工作日内将考—评结：果录入“监管平台”！ ，项目考评周期—为，项目开工至项目【竣工按每《季度1次且每—个施工阶段各不【少，于，1次的频次进—行，考评项目中途—停止施工三个月以上！的中止？该，项目考？评并：在“监管《平台”内录入“【中止：施工”？管理信息 》第九条  》项目：考评得分为质量【行为标准化考评【表和：。工程实体质量—控，制，标准化考《。。评表得？分（抽查符合—率×100）的平】均值项目考评等级】按得分划分为“质】。量管理标《准化优良工地—”（以下《简称“优良工地”）！、“质量管理—标准：化合格工《地”（以下简称【“合格？工地”）和“质量】管理标准《。化不合格工地”（】以下简称“不合格工！地”）其中》 （一） 》项，目考评得分80分及！以上且项目质量行为！标准化和工程—实体各分《部质量控制标准【化考评无《不合格且无本条（二！）之一的考》评为“优良工地【”； （二》）存在以下情形之】一的项目考评为“不！合格工地《” 1．《附件1表《中带“*”的—否决项出现一—项“不符合”的；】 2．项目考评【得，分70分以》下的； 3．—地基基础《分部：、主体结《构分部考评不合【格的； 4．未【按规定录入项目【。考评结果的》。； 5．发》生因质量问题处【理不当造成》群体上访或反复上访！或被媒体曝光等社】会，影响恶劣事件—的或因严重工—程，质量问题《被举报经《查属实的； 6．】因工程质量问—题被通报批评—、行政处罚或记【录严重不良行为的】； 7．《。上级项目《考，评，主体比对抽查考评】为“不合《格工地”的》； ：8．依法《依规提出《。的整改要求未得到有！效落实存在严重【质量：安全隐患《的；： 9．省住》房和城？乡建：设厅规定的其他情形！ （三）《 项目考评》“优良工《。地，”和“不合格—工地”以外的—项，目考评为“合格工】地” （四） 项】目考评等级结—果仅为过程质—量管理评价不完全等！同项目？ （五） 实际【质量不替代和—免除相？关责任主体的法定质！量责任 第十—条  ？各级项目考评主体要！认真落实考评工【作职责对《考评为“不合格【工地”的项》目实行告知、认【定程序在《认定：考评不合格之前应当！以书面方式（—详，见湖南？省建筑施工》质量管理标准化考】。评不合格工》地告知书附件３）告！知，相关企业项目负责人！接受：企业在规定期限内】的陈述和《申辩陈述《和申辩的期限—为自接到湖南省【建筑施工《。质量管理《标准化考评》不合格工地告知【书之日起3个工作】日逾期未提》出陈述和申辩—则视为认可 经企】。业陈述和申辩后【项，目考评主体确—认项目考《评结果仍《为，“不合格《工，地，”的应在5个—工作日？。。内将：湖，南省建筑施工—质量：。管理标准《化考评不合》格工地结《果认：定书（附件４）【书面告知相关企业项！目，负责人各级项—。目考评主体考—评，不合格工地的有【关证据资料要—及时固定、整—理、归档、保存【 项目考评发现存】在质：量隐患？或出现？不符合项情况—的质量监督》。机构应？及时：下达：质量整改通知书并视！情况依法《依规进？。行，处理 ？项，目考评认定》为“不合《格，工地”？的分部分项》工程必须《整改合？格后方可组织—验收进？入下道工序施工【 ，第十一条  项【目因未办理质量监督！手续擅自《。施工项目考评—得分：被，认定为零分的如监理！企业已按规定报告】该项目？不作为监理企—业考评不合》格项目该《考，评零：。分也不计入监理【企业季度得》分；项目考评不【合格的监理企—业在考评前最近一】次月度？。建筑：施，工质量管《理标准？化项：目自评汇总表“监】。理单位复核意—见”栏？中签署了“不合【格”意见（详附件】8-1~4》）并：已按规定报告的该】项目不作为监理企业！考评不合格项目但】。项目考评得分计入】监，理企业季度》得分 对于上述【情况考评主体在“监！管平台”中录入项目！考评有关不合格【信，息时应？在监理企《业履职栏中点—击，录入“已按》。规定：报告” 《第十二条  省住】房和：城乡建设厅通过平】台，自动归集将上季度全！省项目考评结果“不！合，格工地”的项目【名单及相关信息【（详：见附件５）汇总【并统一行文》公布 对未》录入“监管平台”不！能，自动归集的“不合】格工地”项目—各级考评主体—应在每季度第一个】月的10日前将【相应名单及相关【信息按？附件：５，汇总后经市州住【房城：乡建设主管部门签章！确认报省《住房和城《乡建设厅《 第十三条  【各级住房城乡—建设主管部》门，应加强？对项目建筑施—。工质量管理标—准，化考评的管理各级】项目考评主体应严格！执行相关标准确【。保项目考评公—平公：正，、标准统一》 省住房《和城：乡建设厅委托湖【南省建设《工程质量安全监督】管理：总站（以下》简称“省质安—监总站”）》每年（季）按一定比！例对全省各地建【筑施工质《量管理标准化项【。目考评符合性进【行比对？抽查：和修正 （》。。一）季度《重点比对抽》查修正对象》  1．项目考评】。平均得分《、考评优良率全省排！名前3名的市州【。和前：10名的县市—区 2．项目考评多！季无“不合》格工地”的地—区 3．项》目，考评得分全省—排名前10名或得分！90分及以上的项目！ 4．“《。监管平台《”归集结果、考评】符合性抽查及省【厅督查？中发：现异常情《形或有投诉举报等】我厅：认为有？必要抽查修正的地】区，和项：目， ，符合上述情形的市】州按项目数量—1%且不少于6个、！县市区按《项目数？量1%？且不少于3个的【原则进行项目—考评：符合：性比对抽查修正【 （二）季度比对】。抽查修正方》式 1．比》对抽查项目考评【得分：为项目最终》考评得分 》。2．抽查地区未抽查！项目考评得分均【须进行修正比对抽】查地区未《抽查项目原考评【主体的项目考评得分！。乘以修正系》数为项目最终—考评得分《（修正系数》=抽查项目最终【考评得分《之和�抽《查项目原考评—得分之和《） 3．未抽—查地区的《项目考评得》分，不进：行修正原考评主体】的项目考评》得分为项《目最终考评》得分 （《三）对？全年季？度比对抽查修—正未涉及上述—情形或抽查》项目数不足》的市州应按项—目，数，量，1%且不少于10】个（其中《所辖县市区的项【目不少？于5：0%：。）的原则进行项【目考评符合性比【。对抽查并《公布各市州年—度比对抽查符合率】。。省厅季度督查的【。项目计入《抽查项目总数和【抽，查，结果 各《市州项目考评主体应！对所辖？县市区项目的—建筑施工质量管【理标准化考评进行】监督指导并对项目考！评的符合性进行比】对抽查和修正结合比！。对抽：查情况？确定各县《市区的考评符—合率：并于每年的1月【5，日前将本市州所辖】。县市区上年度比【对抽查项目考评【的符合率上报—省质安监《总站 第十四条  ！省住房和城乡建【设厅根据《各市州、县市—区项目年度历—次建筑施工质量【管理标准化》项，目考评平《均得分高低排序、以！。及年度比《对抽查符合》率等情况《通过“监管平台【”自动归集》各地建？。筑施工质量管理标准！化年度项目考评优】良工地（以下简称“！年，度优良？工地”？）名单及《项目相关信息（【。详见附件６）并于次！年一季度行文—公布全省“年—度优良？工地”？的数量为年度考【评项目总《数的1？5%左右并按下列】原则：确定：各市：。州“年度《优良工地”最高比例！（以考评项目为基】数） ？年度比对《抽查：符合率   —   ？   ？  年？度优良工地比—例 90%及以【上       】        】     》      20】% 60《。%，以下      】       【     》     》     0 【年度比对抽》查符合率为9—0%~60%—。。的“年度优良工地”！比例：按，线性内插法确定【 如存在以下情形】之一的？。该项：目不得认定为“年度！优良工地” （一）！未取：。得施工许可证的【； （二）》项目：考评出现一次及以上！“不合格工地—”的； 《（三）因质量管理、！实体质量问题或质量！投诉等原因》项目经理《被，。通报批评《、行政？处罚、记录严重不】良行为或《记，分周期内记分值【累计满12分的【； （四）》年度内项目考—评次：数不足？2，次或施工时》间不足两个季度的（！。上年度末《季开工且考》评为优良工》地的可以《列，入下年度优良工地的！认定）； （五【。）项目考评为“优良！工地：”次数的比例低【于50%的 第十五！条 ：  项目考评结【果，录入后原则》上不予修改》。（，比对抽？查修正的《除外）和撤》回项目考评》结，果公：布，前要求修改和—撤回的应《书面说明原》因项：目，考评结果《公布后出现争议【由当地？或上级住《房城乡建《。设主管部门组织调查！核实并提出详细报告！。认定的考评结—果出现？失实或失误的应确】定，责任单？位及责任人并按规】定严肃追究》相关责任单位及责】任人的责任》各级住房城乡建【设主管部门核实的】。情况和？对相关责任》单位及责任人—的处理情况应一并书！面上报省住房和城乡！建设厅？省厅：。对核实？情况核？查确认后予》以维持或更正并【对，出现：失实：或工作失误的责任】单位：及责任人予以—追责并全《省通报批评》。。 第三章  企【业，考评 第十六—条  省《住房和城乡建设厅】每年对建《筑施工企业》开展建筑施工质【量管理标准化情况进！行考评 第十七【条  ？。。企，业考评分为“优【良”、“合》格”和“不》合格”三个等—级 第十八条 【 建筑施工企业下列！情形全部符合的【企业考？评结果认定为“优】良，。”， （一） 》企业当年内“—年度优良工地—”个数不少于5个】、全：省“：。年度优？良工地 ”获得率】（按本细则》规定：企业当年《内获得“年》度优良工地”项目】个数与企《业当年内省》内应考评《项目数总数之比【）排序为《。前，1，。0%当年项目—考，评次数不合格率（】按本细则规定认定】的，企业当？年内项目《考评：“不合格工》地”次数《与企业当年内项【目考评次数总和之】比下同）不超过2%！或，。项目考评“》不，。合格工地”次数【不超：过2：次；：。 ，（二） 企业考评年！度内所承《建，的项目未发生一般】及，以上质量责任—事故的； （三） ！当年度内企业未因质！量违法违《规行为被通》报批评、行政处罚或！公布严重不良行【为记录且《项目经？理未因质量违法违】规行为被通报批评、！行政处罚《、记：录严重不良行为【。3人次以上或记分】周期内记分值累计满！12分3人》次以上？的 第？十，九条：。  建筑《施工企业具有下列】情形之一的企业考】评结果认《定，为“不合格”— （一）企业当年内！项目考评次数—不合：格率超过5》%，且项目“不合格工】地”次数《超过3次的 ；【 （二？） 企？业当：年内：所，承建的项目发生【较，大及以上质量责【任事故或2起及以】。上一般质量》责任事故的； （三！） 企？业当年因施工质量问！题受到省住房城乡建！设厅通报批评且【纳入差别化》管理企业名单的； ！（四） 《企业当年内因施工】质量违法《违规行为被公—布不良行为记录【4次及以上》的； （五）—企业项目经理、【技术人负《责人：等当年内因质量【违法违规行为被记】。录不良行为或项目经！理记分周期》。内记分值累计—满1：2，分，达10人次及以上的！； （六）》省住房和城乡建设】厅规定的其他—。情形 第二十条 】 企业考评除按上述！规，定认：定为“优良”和“不！合格”以外的参【与考评的《。建，筑施工企《业均为考评“—合格”？ 第二十一条—  省住房和—城乡建设厅每年【一季度汇总上—年度企？业考评？结果（详见附件７）！。并将上年度企业考评！结果为“优良”和“！不合格”的》企业名单《及企业？主要：负责人等信息汇【总后行文公布— 外省入《湘建筑施工企业在湘！承建建筑施工的项目！。考评和企业考评结】果由省住房和—城乡建设厅按规定转！送该企业注》册地省级《住房城乡建》设主管部《门 第四《章  ？奖励和惩戒 第二】十二条  建筑施工！质量管理《标准化考评结果可作！为建筑领域信用【评级、诚信评价、项！目招投标、评—先推优？、投融资《风险评估、保—险，费率浮动等重要参考！依据 第二十—。三条  住房城乡】建设主？管部门应当将建【筑施工质量管理标准！化考评情况记入【。企业信用档案 第】二十四条  —建，筑工程未获》得质量年度》项目考评《。优良工地的不—得，参，评省优质工程等质】量奖 第二十五条 ！ 因违法《违规行为导致项【。。。目考评不《合格的应按照—湖南省？建，筑市：场违法违规不良行为！记录公？布制度的通知（【。湘，建建〔20》。15：〕185号）规【定记录相关责—任单位和责任人【不良行为《并依据国《家和：省有关建筑施工【项目经理质量安全违！法违规？行为：记分管理规定对施】工项目经理进行记分！ 第：二十六？条  省住房和【城乡：建设厅公布》建筑施工质量管理标！。准化企业年度考评】不合：格名：单后：各级住？房城乡建设主管部门！应对考评不》合格企业启动—工程质量管理动态】核查机制动态核【查不合格的》依法依？规进行处理》 第二十七条—  各级住房城乡】建设主？管部：门，纪检监察机构要加强！对建：筑施工质量管理标】准化考？评，。工作的监《察对玩忽《职守：。、弄虚作假、—隐瞒不报或》营私舞弊《的责任单位》和责：任人要严格》按照：。有关规定《追究责？任 第？五章  附》则 第二十八条  ！ 本细则自》2018年10月1！日起：施行有效期至20】23年9月30日止！