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湖南省建《筑施工质量管理标】准化考?评实施?细则 ?。 第:一章:  总则 第一条】  为全面贯彻落实!中共中央《国,务院关于开》展质量提升》行动的指导意—见、湖?南省人民政府办公厅!关于促进建筑业【持续健康发展的实】施意见(湘政办发】。〔2018〕21号!)、住房《城,乡,建设部关于开展工程!质量管?理标准化《工作的通知(建【质〔2017〕24!2号)等文件精神】进一步规范工程参】建各:方,主体的质《量行为加强全—面质:量管理?强化:我省:新建、?扩建:、改建房屋建筑和市!。政基础设施》工程:(,以下简称“建筑工】程”)施工过—程质量控制》保证工程实体质量】全面:提升建筑工》程,质量水平制定本细则!     》第二条?  :本,细则所称《建筑施工质量管【理标准化是指依【据有关法《律法规和工程建设】。标准从建筑》工程开工到竣工的】全过程?对,工程参建各方主体的!质,量行为和工》程实体质量》控制实行的规—范化管理《活动包括质量行【为标准化和工程实体!质量控?制标准化 本—细则所称建筑施工质!量管理标准化考评】是指县级以》上住房城乡建设主】管部:门,或其委托的质—量监督?机,构,(以下简称“考评】主体:。”,)对辖区建筑工程】项目及施工》企业建筑施》工质量管理标准化】。实施情况的考核评价!包括每季度对建筑工!程项目的《建筑施工质量管【理标准化考评—(以下简称“项【目考评?”)和?每年度对建筑—施工企业的建筑施工!质量管理标准—化考:评(以下简》称“企业考评”) !第三条  》省住:房和城乡建》设厅:负责全省建筑施工质!量,管理标准化考评【管理工作《 县:级以上住房城—乡建:设主:管部门负责本—。行政区?域内建筑施工质【量,管理标准化考评工】作 县级以上住房城!乡建设主管部门可】以委托?建筑工程质量监【督机构具体》实,施建筑施工质量管】。理标准化考评工作】 第四条  建【筑施工企业应当成立!企业建筑《施工质量《管理标准化自评机构!建立健?全建:筑施工质《量管理标准化自评体!系建:立完善?建筑施工质量—管理标准化自—评制度?依法依规对》项目建筑施工—质量管理标准化【实施情况进》行自评自《。评应在?每月25日前完成自!评及整改情况应当保!存备查 建筑工【程项目实行工程总】承包的?总承包单位对—项目建筑施》工质量管理标准化】工作负总责应成【立由总?承包单?位及专业承包单位】等组:成的建筑施工质量管!理标准化《自评机构实施项【目自:评工:作 第五条  项目!监理部?应对项目建》筑施工质《量管理标《准化实施情况进行】检查:对企:业自评结果》签署明确的复核意】。见复核不合格时【应当按规定报—告 第?。六条  建》筑施工质量管理标】。准化考评结果—在“湖南省工—程项目规划建—设运营动态监—管平台”(以下【简称“监管平—台”:)中记录、保存、统!计 第二章  项目!考评 第七条 【 考评?主体应?建,立项目建筑施工质量!管理标准《化考:评制度督《促企业开展项—目建筑施工质量【管理标准《化自评工作》并按照“双随机”的!方式对建筑》。施,工项目开展建筑【施工质量管理标准】化考评包括项目质量!行为标准化考评【和项目工程实体质量!控制标准化考评 】项目质量行为标【。准化实施《情,况按质量行为—标准化考评表—(详见?附件1)规定—的内容进行抽查考评! 项:目工程实体》质量控制标准化实】施情况按工》程实体质量控制标准!化,考评表(详见附【件,2)规?定的内容《进行抽查考评 第】八条  《项目考评应于每【季末月的《25日前完》成并在考评完—。成后3个工》作日内将考》评结果录入“监管平!台” 项目考评周】期为项?目开:工至项目竣工按每季!度1次且每个施工阶!段各不少于1—次的频?次进行考评项—目中途停止施工【三个月以上的中止】该项目考评》并,在“监管平台”内录!入“中止施工”管】理信:。。。息, 第九条  项目考!。评得分为质量—行为标准化考—评表和?工,程实体?质量控制标准化考评!表得分(抽查—符合率×100)的!平均值项《目考评等级》按,得分划分为“质【量管理标准化优【良,工地”(以下简称】“优良?工地”)、“质量管!理标准化合格—工地:”(以下简称“合】。格工地?”)和“《质量管理标准化不】合格工地”(以【下简称“不》合格工地”)其中 !(,一) 项目》考评得分80—。分及以上《且项目质量》行为标准化和工程实!体,各分部质量控制【标准化考评无不合】格且无本条(二)】之一的考评》为“优良工地”【; (二)存—在以下情形之一【的项目?考评为?“不合格《工地”? 1:.附件1表中带【“*”?的否决项出现—一,项“不?符合”的; 2.项!目,考评得分70分以下!的; ?3,.地基基《础分部?、主体结构分部考】评不合格的; 4.!未按规定录》入项目考《评结果的; 5.】发生因质《量问题处理不—当造:成群体上访或反复】上访或被媒体曝光等!社,会影响恶《劣,。事件的或《因,严重工?程质量问题被举报经!。查属实?的; ?6.:因工:程质量问题被通【报批评、行政处罚】或记录严重》不良行为的; 【7.上级项》目考评?主体比对抽查考评为!“不合格工地”的】; 8.依》法依规?提出的整《改要求未得到—有效落实存在严重】质,量安:全隐患的;》 9.省住房和城】乡建设厅规定的【其,他情形? (三) 项目【考,评“:优良工地”和“不合!格工:地”以外《的项目考评为“合格!工地” (四—) 项?。。。目考评等级》结果仅为过程质【量管理评价不完【全等同项目 —(五)? 实际质量不替【代,和免除相关责任主体!的法定质量责任 第!十,条  各级项—。目考评主体要认【真落实?考评工作职责—。。对考评为《“,不合格工地”—的,项目实行告知、认定!程序在认定》考评不合格》之前应当以》书面方式(》详见湖南《。省建筑?施工:质量管理《标准化考《评不合?格工地?告,知,书附件?3)告知相关—企业:项,目负责人接受—企,业在规定《期限内的陈》述和申辩陈》述和:申辩:的期限为自接到湖南!省建筑施工质量【管理标准化考评不合!格工地告知书—之日起3个工作日逾!期未提出陈述和申】辩则视为《认可 经企业陈述】和申辩后项目—考,评主:。体确认项目考评【结果仍?。为“不合格》工地”的应在—5个工作日内将【湖,南省建筑施工质【量管理?标准:化考评不合》格工地结果认定【书(附?件4:。。。)书面告《知相关企业项目负责!。人各级?项目考?评主体考《评不:合格工地《的有关证据资—料要及时固》定、整理、》归档、保存 项目】考评发现《存在质量《隐患或出现不符合项!。情况的质量》监督机构《应及时下达质量整】改通知书并》视情况依法依—规进行处理 项【目考评认定为“不】合格工?地”的分《部分项工程必须整】改合格后方可—组织:验收:进入:下道工序施工 【第十一条  项目】因未办理《质量监督手续擅自】施,工项:目考:评得分被认定为【零分的如《监理企业已按规定】报告该项目不作【为,。监,理企业考评不—合格项目该考评零】分也不计入监理企业!季度得分;项目【考评不合格的—监理企业在考—评前最近一次月度】建筑施工质量管【理,标准化项目》自评汇?总表“监理单—。位复核意见”—栏中签署了“不合】格”意见《(详附件8-1~】。4):并已按规《定报告的该项目不】作为监理企业考【评不合格《项目但项目》考评得?分计入监理企—业季度得分 对于】上述情况考评主体】。。在“监管平台”【中录入项《目考评有关不合【格信息时应在监【理企业履职栏中【点击录入“已—按规定报告” 第十!二条  省住房和城!乡建设厅通过—平台自动归》集将上季《度全省项目考评结果!“不合格工地—”的项目名单及相关!信息(详《见附件5)》汇总:并统一行文》公布 对未录入“】监管平台”不能自动!。归集的“不合格【工地”项目各级考评!主体应在每》季度第?一个月的10日前将!相应名单《及相关?信息按附《件5汇总后经市州住!房城乡建设主管【部门签章确认报省住!房和城乡建设厅【 ,第十三条  各【级住房城乡建设主管!部门应加强对项目】建筑施?工质量管理标准化考!评的:管理各级项》目考评主体应严格】执行相?关标准确保项—。目考评公平公正、】。标准统一 》省,住房和城乡建设厅】委托湖南《省建设?工程质量安全监督管!。理总站(以下简称“!。省质安监总》站,”)每年《(季)按一定比例】对,全省各地建筑—施工质量管》理标准化项目—考评符合性进行【比对抽查《和修:正 (一《),季度重点比》对抽查修正对—象  1.项目考】评平均得分、—考评优良率全—省排名前《3,名的市?州和:前10名的》县市区 《2.项目考评多季】无“不合格工地”】的地:区 3.项目—考评得分全》省排名前《10名或得分90分!及以上的项目 【4.:“监管平台”归【集结果?、考评符合性—抽查及省厅督查中发!。。现异常情形或有投】诉举报?等我厅认为有必【要抽查修正的地区和!项目 符合》上述情形的市—州按项目数》量1%?且不少于6》个,、县市区按》项目数量1%—且不少?于3个的原》则进行项目考评符】合性比对抽查—修正 ?(二)季度比—对抽查修正方式 1!.比对抽查项目考评!得分:为项目最《终考评得分 2.抽!查,地区:未抽查项《目考评得分》均须:进行修正《比对:抽查地区未抽查项目!原考评主体的项目考!评得分乘以》修正系数为》项目最终考》评得分(修正系数】=抽查项目最—终考评?得分之和�抽查项目!原考评得分之和【) :3.未抽查》地区的项目考—评得分不《。进行修正原考评主】体的项目考评—得,分为项目《。。。最终考评得分 (三!),对全年季度比对【抽查修正《未涉及?上述情形或》抽查项目数不—足,的,市州:应按项目数量1%】且不少?于1:0个(其中》所,辖县市区的项目【不少于50%)的原!则进行项目考评符合!。性比对抽查并公布各!市州年度比对—抽,查符合率省厅—季度督查的项目【计入抽查项目总【数和抽查结》果, 各市州《项目考评主体应【对所辖?县市区项目的建筑】施工质量《管,理标准化考评进行】。监督指导《并对项目考评的符】合,性进行比《。对抽查和修正结【合比对抽查情况确】定各县市区的—。考评符合率并—于每年?的,1月5日《前将本市州所—辖县市区上年度比对!抽,查项目考《评的符合率上报省质!。安监总站《 第十四条  【省住房和《。城乡建设厅根—据各市州、县市区】项目年度《历,次建筑?施工质量管理标【准化项目《考评平均《得,分高低排《序、以及年》度比对抽查符合【率等情况通过“监管!平台”自动归集各】地建筑施工》质量管理标准化年度!项目:考评优良工地(【以下简称“》年度优良工地—。”)名单《及项目?相关信息(详—见附件6)并于次】年一季度行文公布】全省:“年度优《良工地”《的,数量为年《度考:评项目总数的15%!左右并按下列原则】确定各市《州“年度优》良工地”最高—比例(以考》评项目为基》数) 年度比对抽】查符合率 》  : ,       【年度优良工地比例 !90%及以上   !         !  :         !。   20% 6】0%以下  — ,       【         !  :     》  0 年度比对】抽查符?合率为9《0%~60》%的“年度优良工地!”比例按线性内插法!。。确定: 如存在以下情【形,之一的该《项目不得认定为“年!度优良?工地” (一)【未取:得施工许可证—。的; (二)项目】考评:出现一次及以—上“不合格工地【”的; (三)因】质量管理、实体质】量问题或质量投诉等!原因项目《经理被通《报批:评、行政处罚、【。记录:严重不良行为或记】分,。周期内记分值累计】满1:。2分的?; (四)年—度内项?目,考评次数不足2【次或施工时间—不足:两个季度的(上年】度末季开工且考【评为优良工地的可以!列入下年度优—。良工地?的认定);》 (五)项目—考,。评为“优良工地”】次,数的比例《低于50%》的 第十五》条   《项目考评《结果录入后原则【上不:予修:改(比对《抽查:修正的?除外)和撤回项目】考评结果公》布前要求修》改和:撤回:的应书面《说明原因项》目,考评结果公布后出现!。争议由当地或—上级住房城乡建设主!管,部门组织《调查核实并提出【详细:报告认定《的考评结果》出现失实或》失误的应确定责【任,单位:及责任人并按规【定严肃追究相关【责任单位《及责任人的责任【各,级住房城乡建设主】管部门?核实的情《况和对相《关责任单位及责【任人的处理情—况应一并《书,面,上报省住房》。和城:乡建:设厅省厅对核—实情况核查确认后予!以维持或更正并对出!。现失实或工作失误】的责任单位》及责任人《。予以追责并全省【通报批评 》第三章  企业【考评 第十六—条  省住房和城】乡建设厅《每年:对建筑施工企—业开展建筑施工质】量管理标准化情【况进行考评 第【十七条  》企业考?评分为“优良—”、“合格”和【“不合格《”三个等级》 第十八条  建】筑施工?企业下列情形—全部符?合的企业考》评结果认定为—“优良?” :(一)? ,企业:当年:内“年度优良—工地”个数不少于】5个、全省“年度】优良工?地, ,”获得率(按本细】则规定企业当年【内获得“年度优【良工地”项目个数】与,企业:当年内省《内应考?评项目数总数之【比)排?序为前10%当【年项目考评次数不】合格率(按本细则规!定,认定的企《业当年内《项目考评“不合格工!地”:次数与企业当年【内项目考评次—数,总和之比下同)不超!过2%或《项目考评《“不合格工》地”次?数不超过2次; (!二) ?企,业考评年度内所承】建的项目未发生一般!及以:上质:量责任事故》的; (三) 当】年度内企业未因【质量违法违规行为】。被,通报批评《、行政处罚或公布严!重不:良行为记录且项目】。经理未因质》量违法违规》行为:。被通报批评、行政】处,罚、记录严重不良行!为3人次以上—或记分周期》内记分值累》计满12分3人次以!上的 第十九条  !建筑:施工企?业具有?下列情形之一的企】业考:。评结:果认定为“不合格】” (?一)企业《当年内项目考—评次数?不合:格率超过5%且【项目“不合格—工地”次数超过3次!的, ; ?(二) 企业—当年内所承建的项目!。发生较大《及以上质量责任事】。故,或2起及以上一般质!量责任事故》的; (三) 企业!当年因施工质量问题!受到:省住房城乡建设【厅通报批评且纳【入差别化管》理企业名单的; (!四) 企《业当年内《因施工质量违—法违:规行:为被公布不良行为记!。录4次及以上的; !(五)企业项—。目经理、技术人负】责人等当年内因质】量违法违规行为【。被记录不良》行为或项目经理记分!周期内记《分值:累计满12分达1】。0人次及以上的;】 (六)省住房和】城乡建设厅》规定的?其他情形 第二【十条 ? 企业考《评除:按上述规定认定为“!优,良”和“不合格【”以外的参与考评的!建筑施工企业均为】考评“?合格:” :第二:十一条  省住房】和,城乡建设厅每年【一季度汇总上年度】企,业考评结果(详见】附件7)并将上【年,度企业?考,评结果为《“优良”《和“不合格”的企业!名单及企业主要【负责人等信》息汇总后行文公布】 外省入《湘,建筑施工企业—在湘承建建筑施工】的项目?考评和企业》考评结果由省住房和!城乡建设《厅按规定转送该企】。业注册地省》级住房?城乡建设主管部门 !。第四章 《 奖励和惩戒 第】二十:二条  建筑施【工质量管理标—。。准,化考评结果可作【。为建筑领域信用评】级,、诚信评《价,、项目招投标、评先!推优、投融资风【险评估、保险费率浮!动等重?要参:。考依据? 第:二十三条 》 住房?城乡建设主管部门应!当将:建筑:施工质?。。量管:理标准化《考评:情况:记入企业信用—档案 第二十—四,条 : ,建筑工程《未获得质量年度项】目考评?优良工?地的不得参评—。省,优,质工程等质量奖【 第二十《。。五条:。  因违法违规行】为导致项目考评【不合:格的:应按照湖南省建筑市!场违法违规不良行】为记录?公布制度的通知(】湘建建〔20—1,5〕185号—)规定记录相关【责任单?位和责任人不良行为!并,依据国家《和省有?关建筑施工》项目经理质量—安,全违法违规行为记】分管:。理规定对施工项目】经理进行记分 第】二十:六条  省住房【和,城乡建设《厅公布建筑施工质量!管理标准化企业年度!考评不合格名单后各!。级住房?城乡建?设主管部门》应对考?评不合?格企:业启动工《程质量管理动态【核查机制动》态,核,查不合格的依—法依规进行处理 第!二十七条  —各级:住房城乡建设主管部!门纪:检,监察机构要》加强对?。建筑:施工质量管理—标准化考评工—作的监察《对玩忽?职守、弄虚作假【。、,隐瞒不报《或营私舞弊的责【任,单位和责任人—要严格按照有—。关规定追究》责任 第五》。章  附则 第二十!八条:  : 本细?则自:。2018年10月】1,日起施行有效期至2!023年9》月30日止》