。湖南省建筑》施工质量管理标【准化考评《实施细则《。 ，。 第：一章  《总则： 第：一条：  为全面贯彻落实！中共中？央国务院《关于开展质量提升行！动的指导意见、湖南！省人民政府办—公，厅关于促进建—筑业持续健康—发展的实施意—见（湘政办发〔2】0，18：。。。〕21号《）、住房《城乡建设部关于【开展工程质量—管，理标准化工》作的通知（建质〔】2017《〕24？2号）等文件精【神，进，一步规范工》程参建各方》主体的质量行为加】强全面质量管—理强：化，我省新建、》扩，建、：改建房？屋建筑和市政基础】设施工程（以下简】。称“建筑工程”）】施工过程《质量控制保证工程实！体质量全面提升建】筑工程？质，量水平制定本细则 ！。    第二条  ！本细则所称建筑【施工质量管理标准化！是指依据有》关法律法规》和，工程建设《标准从建《筑工程开工到竣工的！全过程对工程—参，建各方主《体的质量行为和工程！实，。体质量控制实行的】规范：化管理活动包括质量！行，为标准化和》工程实体质量控制】标准化 本细则所】称，建筑施工质量—管理标准化考评是】指县级以上住—房城：。乡建设主管部门或其！委托的质量》监督机构（以下简称！“考评主体”—），。对辖区建筑》工程项目及施工企】业建筑施工质量管】理，标准化实施情—。。况的考核评价包【括每：季度对建筑工程【项目的建筑施—工质量管《。理标准化考评（【以下简称《“，项目考评”）—和每年度《。对建筑施《工企：业，的建筑施工质—量管理？标准化考评（以【下简称“企业考评”！） 第三条  省】住房和城《乡建设厅负》责全省？建筑施工质量—管理标准化》考评：管理工作 县级以】上住房城乡》建设：主管部门负责本行政！。区域：。内建筑施工》质，量管理标准》化考评？工作 县级以上住房！城乡建？设主管部门可—以委托建筑》工程质量监》督机构具体实施建】筑施工质量管理标准！化考评工作》 第四条 》 建筑施工企业【应当成立企业建筑】施工质量《管，理标准化自》评机构？建立健全建筑施【工，质量管理标准—化，自评体系建立完善建！筑，。施，工质：量，管理：标，准化自评制》度，。依法依规对项目建筑！。施工质量管》理标准？化实施？情况进？行自评？自评应？在每月25日前完】成自评及整改情【况应当保《。。存备查 《建筑工程项目实行工！。。程总承包《的总承包单位对【项目建筑施》工质量管理标准化】工作负总责应成立】由总承包单位及专业！承包单位等组—成的：建筑施工质量管理】标，准化自？评机构？实施项？目自评工作 —第五条？  项？目监理部应》对项目建筑施工质】量管理标准化实施】情况进行检查对企】业自评结果签署明】确，。的复核意《见复核不合格时应】当按规定报告 【第六条 《 建筑施《。。工质量管理标准【化考评？。结，果在“湖南省工【程项目规划建设运】营动态监管平—台，。。”（以下简称“监管！。平台”）中》记，录、保存、统计 第！二章  项目考评 ！第七条  》。。考评主体应建—立项目建筑》施工质量管理—标，准化：考评：制度：督促企业开展—项，。。目建筑施《工，质，量管理标准化自评】工作并按《照“双随机”的方式！对建筑？施，工项目开展建筑施】工质量管理》标准化考评包括【项目质量《行为标准化考评和】项目工程实体质【量控制标准化考评】 项目质量行为【标准化实施情—况按质量行为标准】化考评表《（详见附件1）规定！的内：容进行抽《查考评 《项目工？程实体质量》。控制：标准化实施情况按】工程实体质量控制标！准化考评表》（，详见附件《。。2）规定的内—容进行抽查考评 】第八条  项目考评！应于每季末月的【25日前完成并【在考评完成后3个工！作日内将考评—结果录入《“监：管平台” 》项目考评周期为项】目，开工至项目竣工【按每季？度1次？且每个施《工阶段各不少—于1次的频次进行】考评项目中途—停，止施工三个月以【。上的中止该项—目考评并在“监管】平台：”内录？入“中止施工”【管理信息《 ，第九条？  项？目考评？得分为？质量行为标准化考】。。评表和工程实体质】量控制标准化考评表！得，分（抽查《符合率？×100）的平均】值项：目考评等级按得分划！分为“质《量管理？标准：化优良工地”（以】下简称“优》良工地”《）、“质量管理标准！化合格？工地”（以下简【称“合格工地”）和！“质：量管理标准》化，不，合格工地《”（以？下简：称，“不：合格工地”）其中】 ，（一） 项》目考评得分80【分及以上且项目质量！行为：标准：化和工程实体—各分部质量控制【标准化考评无—不合：格且无本条（二）】之一的考评为“优良！工地”； （二）】存在以下情形之【一的项？目考评为“不合格工！。地” 1．附件1表！中带“*”的否决项！出现一项“不—符合”的《。； 2．项》目考评？得分70分》以下的； 》3．地基基础分部】、主体结构分—部考评不《合格的； 4．未】按规：定录：入项目考评》结果的？； 5．发生因质】量问题处理不当造】成群体上访》或反：复上访或被》媒体：曝光等社会影响恶】劣事：件的或因严重—工程质量问》题，被举：报经查属实的；【 6．因《工程质量问题被【通报批评、》行政：处罚或？记，录严重不良》行为的；《。。 7．上《级项目考《评主体比对抽查【考评为“《不合格工地”的； ！8．：依法依规提出的整】。改要求未得到—有效落？实存在严重》质量安全隐患的； ！9．省住《房和城？乡建设厅规定的【其他情？形 （三） 项【目考评“优良工地】”和：“不合格《工地”以外的项目考！评为：“合格？工地” （四）【 项目考《评等级结果仅为过程！质量管理评价不完全！等同项目 》（五） 实际质量】。不替代和免除相关责！任主体的法定质量】责任 第十条 【 各级项目考评【主，体要认真落实考评】工作职责对考评【为“不合格工地”】的项目实行告知、】认定程序在认定考评！不合格之前应当【以书面方式》（详见湖《南省建筑施工质量】管理：标准化考评》不合：格工：地告知书《附件３）告知相关企！业项目？负责人接受企业【在规：定期限内的陈—述，和，。。申辩陈述和申辩的期！。限为：自接：到，湖南省建筑》施工质？量管理标准化—考，评不合格工地—告，知书之日起3个工作！日逾期未提出—陈述和申辩则视为认！。可 ：经企业陈述和—申辩后项《目考评主体确认【项目考评《结果仍为“》不合格工地”的应在！5个工作日内—将湖南省建筑施【工，质量管理标准化考评！不合格工地结果【认定：书（附件４）—。书面告知相关—。企业项目负责人各】级项目考评主体【考评不合格工地的】有关证据资料要【及时固定、整理【、归档、《保存 项《目考评发现存在质量！隐患或出《现不符合项》情况的？质量监督机构—应，及时下达质》量整改？通知书？并视情况依法—依规进行处理 项目！考评认定为“不合格！工地”的分部分【项工程？必须整改合》格后方可《。组织验收《进入下道《工，序，施工 第十一条【。。 ，。。。 项目因未办理质】量，监督手？续擅自施工》项目：考评得分被认定为零！分的如监理企业已】。按规定报告该项目不！作为监理企业—。考评不合格项—目该考评零分—也不计入监理—企业季？度得分；项目—考评不合格的—。监理企业在考评前最！近一次月度建筑【施工：质量：管理标准化项目自】评汇：总表：“监理？单位：复，核意见？”栏中签署》了，“不合格”》。意见（详《附件8-《1~：4）并？已按规定《报告的该项目不【作为监理企业考【评不合格项》目但项目考》评得分计入》监理企业《季度得分《 对于上述情况考】评主体在《“监管平台》”中录？入项目考《评有关？。不，合格信？息时应在监理企业】履职栏中点击—录入“？。已按：规定报告” 第十】二条  省住房【和城乡建设厅—通过平台自动—归集将上《季度全省《项目考评《结果“不合格—工，地，”，的项目？名，单及相？关，信，息（详见附件—５）汇总并统一【行文公？布 对未录入“监】管平台？”不能自动归集的】“不合格工地—”项目各级考评主】体应在每季度第一个！月，的，10日？前将相应名单—及相关信息按—附件５汇总后经市】州住房城乡建设主管！部门：签章：确认报省住房和城乡！建设厅 第十三条 ！ 各级住房城乡建设！主管部门应加强对项！。目建筑施工质量管理！标准化考评的管理各！级项：目考：评主体？应严：格，执行：相关标准确保项【目考评公平公正、标！准统：一， 省住房和城乡建】设厅委托湖南省建设！工，程质量安全监督管】理总站（以下简称“！。省质安监总站”【）每年（季）—按一：定比：。例对全省各地建筑施！工质量管理》标准化？项目：。考评符合性进行比对！抽查和？修，正 ：（一）季度重点【比对抽查修正—对象  《1．项目考评平均】得，分、考评优》良率：全省排名前》3名的市州和前1】0名的县市区 2．！项目考评《多季无“《不合格工《地”的地《区 3．项目考评得！。分，全省排？名前10名或得分9！0分及以上的项目 ！4，．“：监管平台”归集【结果、考评符合【性抽查及省厅督查】中发现？异常情形或有投【。。。诉举：报等我？厅认为有必要抽【查修正的地区和项目！ 符合上《述，情形的市《州按项？目数量1%且不【少于6？个、县市区按项【目，数量1%且不少于】3个的？原则进行项目考评】符合性比对抽—查修正 《。（二）？季，度比对抽查修正方式！ 1．比对抽—查项目考《评得：。分为项目《最终考评得分 2．！抽查地区未抽—查项目考评得分均须！进行修正比对抽查】地区未抽查项目原】考评：主体的项目》考评得分乘以修【正系数为项目—最，终考评得分（—修正系数《。=抽查项目最终【考评得分之》和�抽查项目原考】评得分之和）— 3．未抽》查，地区的项目考评得分！不进行修《正原考评《主体的项目考评得分！为项：目最终考评得分 】（三）对全年—季度比对抽查修【正未涉及上述情形】或，抽查项目数不—足的市州应按项目数！量1%且不》少于10个（其中所！辖县市区的项目不少！于5：0%）的原则进行】项目考？评符合性比对抽查并！公布各市《州年度比对》抽查符合率省—。厅季度督查的项【目计入抽查项—。目总数和抽查结果 ！。各市州项目》考评主体应对—所，。辖县市区项目的建】筑，施，工质量管理标准化考！评进行监《督指导并对项目【考评的符合性进【行比对抽查和修正结！合比：对抽查情况》确定各县市区的【考评符合率》并于每年的1月5日！前将：本，市州所辖县》。市区上年《度比对抽查项目【考评的符《合率上报省质—。安监总站 》第十四？条  ？省住房和城乡建【设厅：根，据各市州、县市区项！目年度历次建—筑，施，。工质量管理标—。准化项？目考评平均得分高】低排序、以及年度比！对抽查符合率等【。情况通过“监—管平台”自动归集各！地建：。筑施工质量管理标】准化年度《项目考评优良工【地（以下《简称“年度优良工地！”）名？单及项目相关信息（！详，见附件６）并于次年！一季度行文公—布全省？“年度优良工地【”的数量为年—度考评项目总数【的15%左右—并按下列原则确【定各市州“》年度优良工》。地”最高比例—（以考？评项目为基数—） 年度比》对抽查？符，合率     【      年【度，优良工地比例 【90%及以上—        】       【        】   2《0% 6《0%以下    】         ！       【  ：     》 0 年度比—。对抽：查符合率《为90？%~6？0%的“年度—。优良工？地”比例按线性内插！法确定 《。如存在以下情形之一！的该项目不得—认定为“年度—优良：工地” （一）未取！得施工许《可证的？；， （二）项目—考评出现一次及以】上“不？合格：工地”的； （【三）因质量》管理、实体质量问题！或，质量：投诉等原因项目【经理被通报批评、】行政处罚、记录严】重不：良行为或《记分周期内记分值累！计满1？2分的？；， （四）年度内项目！考评次数不足2【。次或施工时间不【足两个季度的（【上年度末季开工【且考：评为优良工地的【可以列入下年度【优良：工地的认定）； 】（五：）项目考评为“优良！工地”次数》的比例？低，于50%的 第十五！条   项目考评】结果录入后原—则上不予修改（比对！抽查修正的除—外）和撤回项目【考评结果《公布前要求》修改和撤回的应【书面说明原因—项，目考评结果公—布后出现争议由当】地或上级住》房城乡建设主—管部：门组织调查核实并】提出详细报告认定】的考评结《果出现失实》。或失误的应确定责任！。单位及责任人—。。并按规定严肃追究】相关责任单位及【责任人？。的责任各级住房城】乡建设？主管部门《核，实的情况和》对，相关责任单位及【责任人的《处理情况应》一，并书面？上报省住房》和城乡建设厅省厅对！核，实情况核查》确认后予以》维持或更正并对出现！失实：或工作失误》的责任单位》及责任人《。。予以追责并全省通】报，。批评 第三章 【 企业考评 第十六！条  省住房和城乡！建设厅每年》对建筑施工企业开展！建筑施工质量管【理标：准化情况进行考【评 第十七条  】企业考评分为“优】良，”、“合格”和【。“不合格”》三个等级 》第十八条《  建？筑施工？企业：下列情形《全部符合的企业考评！结果认定为“优良”！ ，（一） 《。企业当年内“—年，度优良工地”个【数不少于5个—、全省“年度优【良工：地 ”获得率—（按本细则规定企业！当年内获《得“年度《优良工地”项目个】数与企业《当年内省内应考评项！目数：总数之比）排—序为前？10：%当年？项目考评次数—不合格率《（按：本细：。。。则规定认定的企【业当年内项目考【评“不合格》工地”次数与—。企业当年内项目【考评次数总和之【比下同）不》超过2%或》项目：考评“不合》格工地”《。。次数不超过》2次； （》二） 企业考评【年度内所承》建，的项目未发生—一般及以上质量责任！事故的；《。 （三） 》当，年度内企业未—因质量违法违—规行为被《。通报批评、行政【处罚或公《。布严重不良行为【记录且项目经—理未因质量违法违规！行为被通报》。批评、？行政处？罚、记录严重—。不良行为3人次以上！或记分？周期内记分值累计满！。12分3人次以上的！ ，第十：。九条  建筑施工】企业具有下》列情形之一的—企业考评结果认定为！“不合？。格” ？（一）企业当—。年内项目考》评次数不《合，格率：超过5%且》项目“不合格工【地”次数超过3次】的 ； （》二） 企业当—年内所承《建，。的项目发《生较大？及，以上质量《责任事故或》2起及以上一般质量！。责，任事故的；》 ，（三） 《企业当年《因施工质《量，问题：受到省住房城乡【建，设厅通报《批评且纳入》差别化管理企—业名单的； （四）！。 企业当年内因施】工质量违法违规行为！被公布不良》行为记录4次及以】上的； 《（五）企业》项，目经理、技》术人：负责人等当年—。。内因质量《违，法违规行为》被记录不《良行为或项目经【。理记：分周期内记》分值累计《满12？分达10人次及以上！的； （六）—省住房和城乡建设】厅规定的《其他情形 》第，二十条？  ：企业考评除按上述规！定认定为《。“优良”《和“不合格》”，以外的参与考评的建！筑施工企业均为【考评“合格》” 第二《。十一条  省住房和！城乡建设厅每年一季！度汇总上年度企业】考评结？果（详？见附件７）并将【。上，年度企业考评—结果为“优良—”和“不《合格”的《企业名单《及企业主要》负责人等信》。息汇总后行文公布】 外省入湘建筑施工！。。企业在湘承建建筑施！工，。的项目考评和企【业考评结果由—省住房和城乡建设厅！按规定转送该企业注！册地省级住房—城乡建设《主管部门《。 第四章 》 奖励和惩戒 【第二十二条》  建筑施》工质量？管，理标准？化考评结《果可作为建筑领【域信用评《级、诚信评价、项目！招投标、评先—推优、投融资—风险评估、》。保险费率浮动—等重要参考依据 】。第，二，十三条  住房【城乡建设主》管部门应《。当将建筑施工质【量管理标准化考评情！。况记入企业信用【档案 第《二十四条  建【筑工程？未获得质量年度【项，目考评优良工—地的不得参评省优质！工程等质量奖— 第二十五条  因！。违，法违规行为导致项目！考评不合格》的应按照湖》南省建？筑市场违法》。违规不良《行为记？录公：布制度的通》知（湘？。建建〔201—5〕：185？号）：规定记录相关责任单！位和责？任人不良《行为并依据国家【和省有关《。建筑施工项》。目经理质量安全违法！违，规，行为记分管》。理规定对施》工项目经《理进行记分 第【二十六条  省住】房和城乡建设厅公】布，建筑施工质量—管理：标准：化企业年度考评不】合格名单后各级住房！城乡建？设主管部门》应对考评不合格企】业启：动，工程质量管理—动态核查机制动【态核查不《合格的依法依规进】行处理？ 第二十七条  各！级住房？城乡建设《主管：部门纪检监察—机构要加强对建筑】施工质量管理标准化！考评工作的》监察对？玩忽职守《、弄虚作假、隐瞒不！报或营私舞弊的责任！单位和？责任人要严格—。按照有关规》定追：究责任 第五章【 ， 附则 第二十【。八条   本细【则自20《18年10》月1日起《施行有效期至202！3，年9月？30日止《