湖南省建筑施—工质量管《理，标准化考评实施细】则 第一章  】总则 第《一条  为》全面贯彻落实中共】。中央国？务院关？。于开展质量提升【行，动的指导意》见、湖南省》人民政府办》公厅关？于促进建筑业—持续健康发展的【实施意见《（湘政办发》〔2018》〕21？号，）、住房城乡—。建设部关于》开展工程质》量管理标准化工作的！。通知（建质》〔2017〕24】2号）等文件—精神进一步规—范工程参建各—方主体的质》量行为加强全面【质量管理强化我省新！建、：扩建：。、改建房屋建筑【和市政基础设施工程！（以下简称“建【筑工程？”）施工《过程质量控》制保证工程实体质】量全面提升建—筑工程质《量水：平制定？。本细则    【 ，第二条  本细则所！称建筑施工质量【管理标准化是—指，依据有？关法律法规和工程建！设标准？从，建筑工？程开工到竣工的【全，过，程对工程《参建各方主体的质量！行为和工程实体质量！控制实行的规范化】管理活？动包括质《量行为标准》化和工？程实体质量控制【标准化 本》细则所称建筑—施工质量管理标准】化考：评是指县级》以上住房城乡建【设主管部门或其委】托的质量《监督机构（以下【简称：“考评主体”）对】辖区建筑工程项目及！施工企业建》筑施工质量管理【标准化实施情况的】。考核评价包括每季】度对建筑工程项目】的建：筑施工质量管理【标准化考评》（以下简称“—项目考评”）和每年！度，对建：。筑施工企业的建筑施！工质量管理标—准化考评（以—下简称“企业考评”！） 第三条  省住！房和城乡《建设厅？负责全？省建筑？施，工质量管理标准化】考评管理工作 县级！以上住房城乡建设】主管：部门负责《本行政区域内建【筑施工质量管—理标准化考》评工：作 ：县级以上住房城乡建！设主：管，部门可以委托建【筑工程质《量监督机构》具体：实施建筑施》工质：量管理标准化考评工！作 第四条 — 建筑施工企—业应当成立企业建筑！施工质量《管理标准化自评机】构建：立健全建筑施工质】量管理标准化自【评体系？建立完？善建筑施工》质，量管理？标准化自评制—度依：法依规对项目建筑施！。。工质量？管理标准化实施情】况进行自评自评应在！每月25《日前完成自评及整改！。。情况应当保存—备查 建筑》工程项目实行工程】总承包的《总承包？单位：对项目建筑施工质】量，管理标？准化工作《负，总责应成立由总承包！单位及？专业承？包单：位等组成的建筑施】工质量管理标准化】自评：机构实施项目自评工！作 第五条 — 项目监理部应对】项目建筑施工质量】管理标准《化实施情《况进行检查》对企业自《评结：果签：署明确？的复核意见复核不合！格时：应当按规定报告【 第六条  建筑】施工质？量，管理标准化考—评结果在“湖南省工！程项：目规划建设运营动态！监，管平台”（以—。下简称“监管平台”！），中，记录、保存、统计 ！第二章  项—目考评 第七—条，。 ， 考：。评主体？应建：立项目建筑施工质】量，管理标准《化考评制度督促企业！开展项目建筑施工】质量管理标准化自评！工作并按照“—双随机”的方式【对建筑？施工：项目开？。。展建：筑施工质量》管理标准化考评包】括项目质量行—为标：准化考评和项目【。工程实体质量控【制标准化考评 项】目质：量行为？标准化实施情—况按质量行为标准】化考评表（详—见，附件1？）规定的内容进行】抽查考评 项目工程！实体质量控制标【准化实施情》。况按工？程实体质量》控制标准化》考评表？。（，。详见附？件2）规定》的内容进行抽查考评！ 第八条  项【目考评应于每季末】月的25日前—完成并？在考评完成》后，3个工作《日内将考评结果录入！“监：管平台？” 项目考》评周期为项目开工至！项目竣工按每季度】1，次且：。每个：施工阶段各》不少于？1次的频次》进行：考评项目中途—停止施工三》个月以上的中止该项！目考评并在“监管】。平台”？内录入？“中：止施工”管》理信息 第九条  ！项目考评《得分为？质量行？为标准化考》评表和工程实体【质量：控制：标准化考评》表得：分（抽查《。符合率×《1，00）的平》均值项目《考评等级按得—分划分为《。。“质量管理标准化优！良工地”（》以下简称“优良工地！。”）、“质量—管，理标：准化合格工地—”（以下《简称“合《格工地”）和“质】量，管理标准化不合【格工地”（以下【简称“不《。合格工地”）—其中 （一》） 项目考》评得分8《0分及以上且项【。目质量行为标准化和！工，。程实：体，各分部质《量控制标《准化考评《无不合格《且无本条（二）之】一的：考，评为“优良工—地”；？ （二）《存在：以下情形之一的【项目考？评为“不合》格工地” 》1．附件1表中【带，“*”的《否决：项出现？一项“不符合”【的； 2．项目【考评得分《70分以下的； 】。3．地基基础分部】、主体结构》分部：考评不合格的； 】4．未按规》定录入项目考评【结果的； 5．发生！因质量？。问题处理不当造成】群体：。。上访或反复上访或被！媒体曝光等社会影响！恶劣事件的》。。或因严重工程—质量问题《被举报经查属实的】； ：6．因工程质量问题！被通：报批：评、行政处罚或记】录严重不良行为【的； 7．上级项】目考评主体比对抽查！考评为？“不合格工地—”的； 8．依法依！规提出的整改—要求未？。得到有效落实—存在严重质量安全隐！患的； 9．省【住房和城乡建设厅】规定的其他情—形 ：（三）？ 项目？考评“优良工—地”和？“不合格工地”【。以外的项《目考评？为“合格工地”【 （四） 项目【考评等级结果仅【为过程质量管理评】价不完全《等同：项目 （五）— 实际质量不—。替代和免除相—关责任主体的法【。定，质量责任《 第十条  —各，级项：目考评？主体要认真落—实考评工作职责对考！评为：“不合格工》地”：的项：目实行告知、认定程！序，在认定考评》不合格之前应当以书！面方式？（详见湖南省建筑】施工质量《管理标准化考评【不合：格工地告《知，书附件３）告—知相关企业项目负责！。人接：受，企业在？。规定期限内的陈述和！。。申辩陈述和申—。辩的期限为自接到】湖南省建筑施—工质量管《。理标准？化考评不《合格工地告》。知书：之日起3《个工作日《逾期未提出陈述和申！辩则：视为认可 经企【业陈述和申辩后【项目考？评，主体：确认项目考评结果仍！为“不合格工地【”的应在5个—工作日？。内将：湖，南，省建筑施工》质量管理标》准化：考评不合格工—地结：果，认定：。书（附件４）—书面：告知相关企业项目】负责人各级项目【。考评主？体考评不合格工【地的有？关证据资料要及时固！定，、整理、《归，。档、保？存 项目考评—发现存在质量隐【患或出现不符合【项情况的质量监督】机，构应及时下达质量整！改通知书《并视情况依》法依规进行》处理： 项目考评认定为】“不：合格工地”的分部】。分项工程必须整改】合格后方可》组织：验收进？入下道工序施—工， ，第十一条《  项目《因未办？理质：量监督手续擅—。自施：工项目？考评得分被认定为零！分的如监理企业【。已，按，规定报告该项目不作！为监理企《业考评不合格项目】该考评零《。分也不？计入监理企业—季，度得分；项目考【评不合格的监—理企业在考评前最近！一次月度建筑施【工质量管理》标准化项目自—评汇总表《“监理？单位复核意见”栏中！签，署了“不合》格”意见（详附件】8-：1，~4：）并已？按规定报告》的该项目不》作为监理企业考评】不，合，格项目但项目—考评得分《计入监理企业季度】得，分 对于上述—情，况考评主《体在“监管平台【”中录入项目考评】有关不？合格：信息时应《在监理企业履职栏中！点击录入“已按【规定报告” 第十】二条  《省住房和《。城乡建？设厅通过平台自【。。动归集将上季—度全省项《目考：评结果“不合格工地！”的项目名单及【相关：信息（详《见附件５）汇总并】统一行文公》布 对未《录入“监管》平台”不能自动归集！的，“，。不合格工地”—项目各级考评主体】应在每季度》。第一个月的》。10日前将相应【名单：及相关？信息：按附件５《汇总后经《市州住房城乡建设主！管，部门签章《确认报省住》房和城？。乡建设厅 第—十三条  各级住】房城乡？建设主管部门应加】强对项目建筑施【工质量？管理：标准：。化考评的管理各级】项目考评主体应【严格执行相关标准确！保项目考评公平公正！、标准统一》 省住房和城—乡建设？厅委托湖南省建设】工程：质量安全监督管【理总站（以下简【称“省质《安监总站”）每年（！季）按一定比例对】全，省各地建筑施工质】量管理标准化—项目考？评符合性进行比【对抽查和修》正 （一）季—。度重点比对抽查修正！对，象  1．项目考评！平均得分、》考评优？良率全省排名前【3名的市州和前【1，0名：的县市区 2．项】目考评？。多季无“不合格工地！”的地区 》3．项？目考：评得分全省排名前】10名或得分9【0分及以上》的项目？ ，4．“监管平台”】归集结果、考—评符合性抽查—及省厅督查中—。发，。。。现异常情《形或有投诉举报【等我厅？认为有必要抽查【修正的地区和项目】 符合上述情形【。。的市州？按项目数量1—。。%且不少《于6个、县市区按】项，目数量1%且不少】于3个的原则进行】项目考评符合—性比对抽查》修正 ？（二）季《度比对抽查修正方式！。 1．？比对抽查项目考评】得，分为项目最》终考：评得分 2．抽查】地区未？抽查项目考》评得分均须进行【。修正：比对抽查《地区未抽查》项目原考评主体【的项：目考评得分乘以【修正系数为》项，目最终考评得分【（修正系《数=抽查项目最终】考评：。得分之？和�抽查项目原【考评得分《之和） 3．未抽】查，地区的项《目考评得《分不进行修正—原考评主体》的项目考《评得分为项目最【。终考评得分 （三】）对全年季度—比对：抽查修正未涉及上】述情：形或抽查项目数不足！的，市州应？按项目数量1%且不！少于：10个（《其中所辖县市—区，的项目不少于—50%）的原则进行！项目考评符合性比对！抽查：并公布各市州年【度比对抽查》符合：。率省厅季度督查的】项目计入抽查项目】总数和抽查结果【 各市州项目考评】主体应对所辖县市区！项，。目的：建筑施工《质量管理标准化【考评进行监督指导并！对项目考评的符合】性进行比对抽—查和修？。正结合？比对抽？查情况确定》各县市区的》考评符合率并—于每年的1月5日前！。。将本市？州所辖县市区上年】度比对抽查项—目考评的符》合率上报省》质安监总站》 第十四《条  省住房和城】乡建设厅根据各市州！、县市区项》。。目年度历次建筑施】工质量管《理标准化项目考评平！均得：分高低排序、以【及，年，度比对抽查》符合率等情》况通过“《监管平台”自动【归集各地《建筑：施工质量管理标准化！年度项目考》评优良工地（以下】简，。称“年度优》。良工地”）名单【及项目相关信息【（详见附《件６）并于次年一季！度行文？公布全省“年—度优良工地》”的数量为年—。度考评项目总数的1！。5%左？右并按下列原—则确定？各，市州“年度优良工】地”最高《比例（？以考评项目为基【数） 年度》比对抽查符合率 】     》     》年度优良工地比例】 ，90：%及：以上   》。      —      —         ！  20% 60%！以下       ！   ？ ，。。         ！。     》   0《 年度比对》抽查符合率》为90%《~60%《的“年度优良工地】”比例按线性内插法！确定 如存在以【下情形之一的—该项目不《得认定为“年度优】良工：地” （一）未取得！施工：许，可，证的； （》二）项目考评出现】一，次及以上《“不合格工地”的；！ （三）因质—量管理？、实：体，质量问？题或质量投诉—等原因项目经理被通！。报批评、行政处罚】、记录？严重不？良行为或记分—周期内记分值累计满！12分？的； （四）年度内！。项目考评《次数不足2次—或施工？时间：不足两个季度的（】上年度？末季：开工且考评为优良】工地的可以列—。入下年度优良—工，。地的认定《），； （五）项目考】评为“优良工—地”次数的比—例低于50%的 】第，十五条？   ？。项，目考评结果录入后原！则上不予修改—（比对抽查修正的】。除外）和《撤回项目考评—结果公布前要求修改！和撤回的应书面说明！原，因，。项，目考评结果公布【后，出，现争：议，由当地或《上级住房《城乡：。建设主管部门组织】。调查核？实并：提出详细报》。告认定？的考评结《果出现失实或失误】的应确定责任—单，位及责任人》并，按规定？严，肃追究相《关，责任单？位及责任人的责任各！。级住房城乡建设【主管部门核实的情况！和对相关责任单位】及责任人《的处理情况应一并书！。面上报省《住房和城乡》建设厅省厅》。对核实情况核查确认！后予以维持或更正】并对出现失实或工】作，。失误的责任单—位及责任《人予以追责并全省】通报批评 第三章】  企业考评— 第十六条》  省住《房和城？乡建设厅《每年对建筑施工企业！开展建筑施》工质量管理标—准化情况进行考评】 第十七条  企业！考评分为“优良”】、“合格”和“不合！。格”三个《等，级 第？十八条  建筑施】工，企业下列情形全部符！合的：企业考评结》果认定为“》优良” （一） 】企业当年内“年度优！良工地”个数不少】于5个、全省“【年度优？良工地 ”获得【率（按本细则规定企！业当：年内获得《“年度优良工地”项！目个数？与企业当《年内省？内应考评项》目数：总数之比）》排序为前《10%当《年项目考《评次数不《合格率（按本—细则规定认》定的企业当年内【。项目考评“不合格】工地”？次数与企业当—年内项目考评次数】总和：之比下同《）不超过2》%或项目考评—“不合？。格工地”次数不【超过2次；》 （二） 》企业考评年度—内所承建的项—目未发生一般及以】上质量责任事—故的； （三—） 当年度》内企业未因质量违】法违规行为被—通报批评、》行，政处罚或公布—。严重：不良行为记录—且项目经《理未因质量违法违】。规行为被通报批评、！行政处？罚、：记录严重不良行【为3人次以上或记分！周期内记分值累计满！1，2，。分3人次以上的 第！十九条 《 建筑施工企业【。具有：下列情形之一的【企业考评结果认【。定为“不合格”【 （一）企业当年】内项目考评》次数不合格率超【过5%且项目“不合！。格工地”次数超过3！次的 ？； ：（二：） 企业当年内所承！建的项目发生较【大及以上质量责任事！故或2起及以上一】。般质量责任事故的】； （？三，） 企？业当：年因施工质量问【题受到省住房城【乡建设厅通报—批评且纳入差—别化管理企》业名单的；》 （四） 》企业当？年内因施工质量违法！违规行为《被公布不良行为记】录4次及以上的；】 （五？）企：业项目经理、技术人！负责人等当年—内因：质量违？法违规行为被记录不！良行为？或项：目经理记《分周期内记分—值累计满12—分达：10人？。次，及以上？的； （六）省住房！和城乡建设厅规【定，的其他情《形 第二《十条：。 ， 企业考评除按上述！规定：认定为“《优良”和《“不合格”》以外的参《与考评的建筑施【工企业均《。为考评“《合格” 第二—十一条  省住房和！城乡建设《厅每年一季》度汇总上年度企业考！评，。。结果（？详，。见附件？７，）并将上《年度企？。业考评结果为“优良！”和“不合格”【的企业名单及—企业主要《负责人等信息汇总】后行文公布 外省入！湘建筑施工企业在】湘承建建《筑施：。工的项目考》评和企业考评结果】由省住房和城乡【建设厅按规定转送该！企业注册地省级住】房，城乡：建设主管部门 第四！章  奖《励和：惩戒 第二十二条 ！ 建筑？施工质量管理标【。准化考评《结果可作《为建筑领域信用评级！、诚信评价、项目】招，投标、评先》推，优、投融资风险评估！、，保险费率浮》动等重要《。参考依据 第二十】三条  住》房城乡建设》主管部门应当将【。。建筑施？工质量管理标准化考！评情况记入》企，业信：用档案？ 第：二十四条  建筑】工，程未：。。获，得质量年度项—目考评优良工地的不！得参评省优质—。工程等质《。量奖 第二十五条 ！ 因：违法违规行为导【致项目考评不合格的！应按照湖南省—建筑市场违法违【规不：良行为记录》公布制度的通知（】湘建建？〔2015〕—185号《）规定记录相关【责任：单位和责任人不良】。行为并依据国家和】省有关建《筑施：工，项目经理质》量安全违法违—规行为？记分管理《规定对施工项目经】理进行记分 第二】。十六条 《 省住房和城乡【建，设，厅公布建筑》。施工质量管理—。标准化企业年度【考评不合格名—单后各级住房城乡建！设主管部门应对考评！不合格企《。业启动工程质量管】理动态核《查机制动《态核查不合》格的依法依规进行】处理 ？第二十七条  各】级住：房城乡建设主—。管部：门纪检监察机构【要加：强对建筑《施工质？量管理标准化考评工！作的：。监察对玩忽职守、】弄虚作假、隐—瞒不报或营私舞弊】的责任单位和责【任人要严格按—照，。有关规？。定追：。究责任 《第五章  附则 第！二十八条《   本细则自2】0，18年10月1【日，起施行有效期至2】023年9月30】。日止：