湖南省建筑施—工质量管理标—准化考评实施细【则
第《。一章 总》则
第一条 — 为：。全面贯彻落实中共中！央国务院关于—开展质量提升行【动的指导《意见、湖南省人民政！府办公厅《关于促进建筑业持续！。健，康发：展的实施意见（湘】。政办发〔《2018《〕2：。1号）、住房—。。。。城乡建设部关于开展！工，程质量管理标—准，化工作的通知—（建质〔2017】〕242《。号，）等文？件精神？进，一步规范工程参建】各方主？体的：质量行为加强全【面质量管理强—化我：省新建、扩》建、改建房屋—建筑和市政》基础设施工》程（以下简称“建筑！工程”）施》工过：程质：量控：制保证工程》实体质量《全面提升《建筑工程质》量水平制定》本，。细则
第二！条 本细》。则所：称建筑？施工质量管》理标准化是》。。指依据有关法律法】规和工程建》设标准从建筑工程开！工到竣工的》全，。过程：对工程参建各方主体！的质量行为和工【程实体质量》控制实行《的规范化《管理活？动，包，括质量行为标准化和！工程实？体质量控制标—准化
本细则所称建！筑施工质量》管理标准化考—评是指县级以上住】房城乡建设主管部】门或其委托的质量监！督机构（以下简【称“考？评主体”）对辖【区建筑工程项目【及施工企《业建筑施工质量管理！标准化实施情况的考！核，评价包括《每季度对建》。。筑工：程项目的建筑—。施工质量管》理标：准化考评（》以下简称“项目【。考评”）和每年【度对建筑施》工企业的建》筑施工？质量管理标准化考评！（以：下简称“企业考评”！）
第三条 省】住房和城乡》建设厅负责》全省建？。筑施工质量管—理标准化考评管理工！作
县级以上住房】城乡建设主管部门】负责：本行政区域》内建筑施《工质量管理标准化】考评工作
》县级以？上住房城乡建设主管！部门可以委托建筑】。工，程质量监督机构【具体实施建筑施【工质量管理》标准化考《评工作？
，。第四条 建筑施】工企：业，应当成立企业建【筑施工？质量管理标准化【自评：机构建立健全建筑施！。工质量管理》标准化自评体系建立！完善：。建筑施？工质量？管理标准化自评制】度依：法依：规对项目建筑—。施工质量管理标准化！实施情况《进行自？评自评应在》每月25日前完【成自：评及整改情况应【当保存备查》
建：筑工程？项，目，实，行工程总承包的总承！包单位对项目建筑】施工质量管理标【准化工作负总—。责应成立由总承包单！位及专业承包单【位等：组成的建筑施工质量！管理标准《化自评机构实施项】。目自评工作》
第五条 项目监！理部应对项目建【筑施工质《量管理标准化实施情！况进：行，检查对企业自—。评，结果签？署明确的复核意见】复核不合格》时应当按规定报告
！。第六条 建筑施工！质量管理标准—化考评结果在—“湖南省工程项【目规划？建设运营动态监管】平，台，”（以下简》称“监管平》台，”）：中记：录、保存、统计
第！二章 项目考评】。。
第七条 》 考评主体》应，建立：。项，目建筑？。施工质量管理标准化！考评制度《。督促企业开展项【目建筑施《工质量管理标准化】。自，评工作并按照“双】随机”的方式对【建筑施工项》目开：展建筑施工质—量管理标《准，化考评包《括项目质量行为标】准化：考评和项目工程实】体质量控制标准【。化考评
项目质量行！为标准化实施情【况按：质，量行为？标准：。化考评表（详见【附件1）规定的内】容进行抽查考评
项！目工程实体》质量控？制标准化实施情【况按工？程实体？。质量控？。制标准化考评表【。。（详见附《件，2）规？定的内容进行抽【查考评？
，第八条？ 项目考评应【于每季末《月的25日前完【成并在？考评完成后3—个工作日内将考评结！。果录入“监管平【台”
项目考评周】期为项目开工—至，项目竣工按》。每季度？。1次且每个施工【阶段各不少于1次的！频次进行考评项目】中途停止施工三个月！。以上的中止该项目】考评并在《“监管平《台”：。内录入“中止—施工”管理信息
第！九条 《项目考评得》分为质量行为标准化！考评表？和工程实体质量控制！标，准化考评表得—。分（抽？查符：合率：×100）的平【均值项目考评等级】按得分？划分为“质量—管理：标准化优良工地【”（以下简称“优】良，。工地”）、“质【量管理标《准化合？格工地？”（以下简称“合格！工地”）《。和“质量管》理标：准化不合格工地”（！以下简称“》不合：格工地”）其中
（！一） 项目考评得分！80分及以上—且，项目质量行为标准】化和：工，程实体？各分部质《量控：制标准化考评—无不合格且》无本条（二）之【一，的，考评为“优良工【地”：；，
（二）存在以【下情形？之一的项目考评为】“不合格工》地”：。
，1．附件1》表中带“《*”的否决》项，出，现一项“不符合【”的；
《2．项目考评得【分70分以下的；
！3．地基基础分【部、主体结构分部】考评不合格的—；
4．《未按规？定录入项《目考评结果的；【
5．发生因质量】问题处理不当—造成群体《上访或反复上访【或被媒体曝光等社】会影响恶劣事—件的或因严重工【程质量？问题：被举报？。经，查，属实的？；
6？．因工程质量—问题被通报批—评、行政处罚或记录！严重：不良行为的；
7】．上级项目考—评，主体：比对抽查《考评：为“不合格工地”】的；
8．依法【依规提？出的：整，改要求未得到有【效落实存在严重质】量安全？隐患的；
9—。．省住房和城乡建设！厅规定的其他情【形
：（三）？ 项目考评“优良工！地”和“不合—格，工地”以外的项目考！评为“合格工地”】
（四） 项目【考评：等级结果仅》为过程质量管—理评价？不，。完全等同项》。目
（五）》。 实际质量不—替代和？免除相关责任主体的！法定质量责》任
第十条 各级！项目考评主体要认真！落实考？。评，工作职责对》考评：为“不合格工地”】的项目实行》告知、？认定程序《在认定考评不合格】之前应？当以书面方》式（详？见，湖南省建《筑施：工质量管《理标准化考评不【合格工地告知书附件！３）：告，。。。知相：关企业项目负责【人接受企业在规【定期限内的》陈述和申《辩陈述和申》辩的期限为自接到】湖南省建筑施工【质量管？。理标：。准化考评不合格工】地告：知书之日《起3个工《作日逾期未提出陈述！和申：辩则视为认可
经企！业陈：述和申辩后项—目考评主体确认项目！考评结果仍为“【不合格？工地”的应》在5个？工作日内将湖南省】建筑：施工质量管》理标准化考评不【合格工地结果认【定书（？。。附件４？）书面告知》。相关企业项目负责人！各级项目考评主体】考评不合格工地的】。有关证据资料—要及：时固：定、整理、归档、保！存
项目《考评发？现存：在质量？隐患或出现》不符：合项情况的质量监】。督机构应及时下【达质量？整改：通知书并视情况依法！依规进行《。。处理
项目考—评认定为“》不合：格工地”的分—部分：项工程必须整改合】。格后方可组织验收】进入下道工序施工】
第十一条 项目！因未办理《。质量监督《。手续：。擅自施工项目考【评得分被《认定为零《分，的如监理企业已按规！定报告该项目—不作为监理企业考评！不合格项目该考评零！分也不计《入监理企业季度得分！；项目？考评：不合格的监理—企，业在考评前》最近一次月》度建筑施工质量管理！标准化项目自评【汇，总表“监《理单位？复核意见”》。。栏中签？署了“不合》格”意？见（详？。附件：8-1~《4）并已按规定报告！的该项目不》作为监？理企业考评》不合格项《目但项目考评得分计！入监理企业季度得分！
，。对于上述情况—考评：主体：在“：监管平台”》中录入项目考评【有，关不合格信息时【应在监？理企业履职栏中点】击，录入“已按规—定报告”
第十二条！ 省住房和城【乡建设厅通过—平，台自动归《集将上？季度全省项目考【评结果？“不：合格工地”》的项目名单及相关】信，息（详见附》件５）？汇总并统一行—文公布？
对未录入》。“监管平台》”不能自动归集的“！不合格工地”—项，目各级考评主体应】在，每季度？第一个月的10【日前将相应》名单及相关信—息按附？件５汇总后经—。市州：住，房城乡建设主管【。部门签章确认报省】住房和城乡建—设厅
？第十三条 各级住！房城乡建设主—管部：门应加强对项目【建筑施工质量管【理，标准化？。考评的管理各级【项，。目考评主体应严格】执，行相：关标：准，确保项目考评公平公！正、标准统一
【省住房和城乡建设厅！委托湖南省》建设工程质量安全】监督管理总站（【以下简称“省质安】监，总站”）每年（季）！按一定比例对—全省各地建》筑施工质量管—。理标准化项目考【评符合？性进行比对抽查和】修正
（一）—季度：重，点比对抽查修正对象！
1．项目考【评平均得分、考评优！良率全？省排名前3名的【市州和前10名【的县：市区
2．项目考评！多季无？“不合格工》地”的地区》
3．项《目考评得分全省【排名前10名或得分！。90分及以上的项】目
：4．“监管平台”归！。集结果、《考评：符合性抽查及省【。厅督查中发现异【常，情形或有投》诉举报等我厅认【。为有必要抽查修正的！地区和项目
符合】上述：情形：的市州按项目数量1！%，且不少？于6个？。、县市？区按：项目数量1%且不】少于3个的原—则进行项目考评符】合性比对《抽查修正
（—二）季度《比，对抽查修正方式【
1．比对抽查【项目考评得分为项目！最终考评得分
2．！。抽查地区未抽查项目！考评得分均》须进行修正比对【抽查地区未抽查项目！原，考评主体的项目【考评：得分：乘，。以，修正系数为项目最终！考评得分（》修正：系数=？抽查项目最》终考评得分》之和�抽查》项目原考评得分【之和）
3．未抽】查地区的项目考评得！分不进行修正原【考评：主体的项目考评得】分为项？目最终？考评得分《
（：三）对全年季度比对！抽查修正未涉及【。。。上述情形或抽查【项目数？不足的市州应—按项：目数：量，1%且不少于—10个（其中所辖】。。县市区的项目不少】于50%《）的原则进行项目】考评符合性比对抽查！并公布？各，市州年度比对—抽查：符，合率：省，厅，季，度督：查的项目计入抽查】项目总数和》抽查结果
各市州】项目：考评主体应对所辖县！市区项？目的建？。。筑施工质量管理标准！化考评进行监督【指导并对项目考评的！符合性进行比—对抽查？和修正？结合比？。。对抽查情况确定各】县市区的考评—符合率并《于每年的《1月5日前》将本市？州，所，辖县市？区上年度比》对抽查项目考评的】符合率上报省质安】监总站
第十四条】 省住房和—城，乡建设？厅根据？各市州、县市区【项目年？度历次？建筑施工质量管理】标准化项目考评【平均得分高低排【序、以及年度比【对抽查？符合率等情况通过】“，监管平？台”自动归》集各：地建筑施工质量管】理标准化年度项【目，考，评优良？工地（以下》简称“年度优良【工地”？）名单及项目相关信！息（详见《。附件６）并于次年】一季度行文公布全省！“年度优良工地【”，的数：。量，为年度考评项目总】数的：15%左右并按下列！原则确定各市—。州“年度优良工【地，。”最高比例（以考评！项目为基数）—
，年度比对抽查符【合率： 】 年度》。优良工地比例
【。90%及以上— 【 ： — — 20%
！60%以下 【 】 ：。 】 0！
年度比对抽—。查符合率为90%】~60%的“年度优！良工地”比》例按：线性：内插：法确定
如存—在以下情《形之一的该项目不得！认定：为“年度优》。良工：地”：
（：一）：未取：得施工许可证的；】。。
（二）项目—考评：出现一次及以上“】不合：格工地”的；—
（三）因质量管理！、实体质量问题或】质量：投诉等原《因，项目：经理被通报批评、行！。。政处罚、记录严重】不良：行为或？记分周？期内记分值累计【满12分《的；
（《四，）年度内项目考【评次数不足2次或施！。工时间不足》两个季度的（上【年度末季开》工且考评为优—。良工地的可以列【入下年度优良工地的！认定）；
（五）】项目考评为》“优良工《地”次数的》。比例：低于50%的—
第十？五条 ？ 项目《。考评结果录入后原】。则上不予修》。改，（比对？抽查修正的除外）和！撤回项目考评结果公！布前要求修改和撤回！。的应书面说》明原因项目考—评结果公《布后出现争》议由当地或上级住】房城：乡，建设：主管：部门组织调查—核实并提《出详细？报告：认，定的考评《结果出现失实—或失误？的应：。确定责任单位及【责任人并《。按规定严肃追究相关！责，任单位及责任人的责！任各级住房城乡建设！主管部门《核实的情《况和对相关》责任：单位及责任人—。的处理情况应一并】书面上报省住房和】城乡建？设厅省厅对核实情况！。。核，。查确认后《。予，以维持或更正并对】出现失实或工—作失误的《责任单位及责任人】予以追责《并全省通报》批评
第三》章 企业考评
第！十六条 省住【房和城乡建设厅每年！对建：筑施工企业开—展建筑施《工质量管理标—准化情？况进行考评》
第十七条 企业！考评分为“优良【”、“合格”—和“不合格”—。三个等级
第十八条！ 建？筑施工企业》下列情？形全部符合的企业】考评结果认》定为“优良》”
（？。一） 企业当年内“！年度：优良工？地”个数不少于5个！、，全省“年《度优良工地》。 ”获得率（按本细！则规定企业当年内获！。得“：年度优良工地”项目！个，数与企业当》年内：省内应考评项目数】总数：之比）排序为前【10%当《年，项目：考评次数不合格率】（按本细《。则规定认定的企业】当年：内项目考评“不合】格工地”《次数与企业当—。年内项目考评次数总！和之比下同》）不超过2%—或项目考评“不合格！。工地：”次数不《超过2次《；
（二） 企业】。考评年度内所承建】的项目未发生一般】及以上质量责任【事故的；
（—三） 当年度内企】业未因质量违法违规！行为：。。被通报批评、行政处！罚或：公布严重不良行为】记录且项目经理未因！质量违法违规行为】被通报批评、—行政处？罚、记录严重不良行！为3人次以上或记分！周期：内记：分值累计满1—2分3人次以—上的：
第十九条 建】。筑施工企业具—有下列？情，形之一的企》。业考评？结果认定为“不【合格”
（一）企】业当年？内项目？考评次数《不，合格率超过5%【且项：目“不合格工地”次！。数超过3次的 ；】
（二？） 企业当年—内所承建的项目【发，生较大及以上—质量责任事故或【2起：及以上一般质—量责：任事故的；》
（：三） 企业当—年因施工《质量：问题受到省》住房城乡建设厅通】报批评且纳入—差，别化管理企业—。名单的；《。
（四） 企—业当年内《因施工质量违法违规！行为被公布》不良行为记》录4：次及：以，上的；
（五—）企业？项，目经理、技术人【负责人？等当年内因》质，量违法违规行为被】。记录不良行》为或项目经理记分周！期内记分值累计满1！2分达10人次及】以上的；
（六【）省住房和》城乡：建设厅规定的其他情！形，
第二十条 企业！考评除？按，上，述规：定认定为“优良”和！“不合？格”以？。外的参？与，。考评：。的建筑？。施工企业均为考评】“合格”
第二十】一条 《省住房和城乡—建设厅每年一季度汇！总上年度企业考评结！果（详见附件７【）并将上年度企【业，。考，评结果为“》优良：”和“不合格”的】企业名单及企业主】要负责人等信—息汇总后行文—公布
外《省入：湘建筑施工企业在湘！承建建筑施工的项目！考评和企业》。考评：结果由省《住房和城乡建设厅按！规定转送该》企业注册地省级【住房城乡建设主【管部门
第四章 ！奖励和？惩戒
第二十二条】 建筑施》工质量管理标准【化考评结果可作为】建筑领域信用评【级、诚信评价、项】目招投？标，、评先推优、投融资！风险评估、》保险费率《浮动等重要参考依据！
第：二十三条 住【房城乡建设主管【部，门，应当将建《筑施工质《量管理标《准化考评情况记【入企业信用档案【
第二十《。四条 ？ 建筑工程未获【得，质，量年度项目考评优良！工地的？不得参评省优质工程！等质量奖
第二十五！条 ： 因违法违规行【为导：。致项目考《评不合格的应按照湖！南，省建筑市场违法【违规：不良：行为记？录公布？制度的通知》（湘建建〔》2015〕185】号）规定《记录相关责任—单位和责任人不良】行为并？依据：国家：和省有关《建筑施工项》目，经，理质量安全违—法违规行为》记分管理规定对施工！项目经理进行记【分，
第：二十六条 》 省住房和城—乡建设厅《公布建筑施工质【量管理标准》化企业年《度考评不合格名【单后各级住房—城，乡建设？主管部门应对—考，评不合格企》业启动工《。程质量管理》动态核查机制动【态核查不合格的依法！依规进行处理—
第二十七》。。条 各级住—房城乡建设主管【部门纪检监察机【构，要，加强对建筑施工质量！管理标准化考评【工作的监《察对：。玩，。忽职守、弄虚作【假、隐瞒不报或【。营私舞弊的责任【单位：和责任人要严格按照！有关规定追究责任
！第，五，章 附则
第二十！八条 》本细：。则自2018—。年，10月1日起施【行有效期至2023！。年9月30日—止，
