湘西自治州州—预算内基本建—设，投资管？理办法 　—　第一章《 总则 　　第【一条： 为进一《步规范？州预算内基》本，建设投资管理提【高政府投资》决策科学化、民主】化水平根据湖南省】省，预算内基本建设投资！管理办法（湘发改投！资〔2015—〕8：06：号，）的规定制定本办】法 　　《第二条 《州预算内基本建设】投资主要《用于州本级公共服】务设施、重》大公益性基础—设，施、跨？区域基础设施项目建！设适当补助县（【市）、？湘西：经开区公益事业【和民生项目建设支持！。结构调整《和自主创新推动【科技进步及高新【技术产业化》 　　第三条 【州预算内《基本建设投资—项目安排《遵循服务大局、【突出：重点、统筹兼顾【的，原则： 　　第四条 州预！。算内基本《建设投资按》照资：金来源、项目性质和！调控：需要可以采用—直接投？资、投？资补助和贴息等方】式投资 　　（【一）直？接投资是指州预【算内投资建设州【本级(包括州直部】门及其派《出机构、所属—事业单？。位)非经营性固定资！产，项目或跨《区域公益《性基础设施》。。项目的投资 　【　（二）《投资补助是指—州预算内投》资对符合条件的【企业投资《项目和政府投资项目！给予的？建设资金补助或前期！工作经？费补助 　　（三】）贴息是指州预算内！投资对符合条件、】使用了中长期银【行贷款？的，投资项目《给予的贷款利息补贴！ 　　第五条 直】接投资？、投资补助、—贴息均为无偿投入 ！　　第二章 —投资：范围 　　第—六条 ？。直接：投资重点用于投【资的项目主》要包括 　　（一）！非经营性固定资产项！目，； 　　（二）州】属或跨区《域公：益性基础设施—投资项目； 　【。　（：三）州政《府确定的《其他重要项目 　】　第七条《 投资补助和—贴息资金重点—用于市场不》能有效？配置资源、需—。。要政府支持》的经济和社会领【域以及重大项目【前期费补《助主要包括 　　】（一）公益性和【公共基础《设施投资项目； 　！　（二）《保护和改《善生态环境的投【资项目； 》　　（？三）促？进欠发达地区经济和！社会发展的投资【项目； 　　（四）！推进：结，构调整、《科技进步和高—新技术产业化的投】资项目； 》　　（五）州发改委！和，。相，关部门承担的—。重大项目和重要工】作的前期经费以【及县（市）、—湘西经开区重大【项目的前期》经费； 《　　：（六）州《政府确定《的其他重要项—目 　　《第，八条 重大项目前】期费原则上只—安排州本级、跨区】域的或事关湘—西州全局发展的重】大项目对《。投资较大的县（【市）、湘西经开区】重大项目可》。以适当安《排 　　第九—条 重？大项目前期费使【用，范围主要包括 【　　：（一）规划编制【包括资料收》集、现场调查、必】要的设备购置等； ！ 　　（二》）项目研究和专【题，论证； 　　（】三）项目咨询、开】发储备及项目库建设！； 　　（—四）项？目建议书《（预可研）、—可行性研究报—告、：项目申请报告、项】目，实施方案的编制【等；： 　：　（五）弥补—项，目评审（评估）、】论，证、：比选、申报、—审，批，（，核准、备案）—环，境、节能等咨—询评：估等经费不足； 】　　（六）国外优惠！贷款项？目鉴别、准备、评】。。估、谈判等》。； 　　（—七，。）其他州政》。府领导同《意的相关工作 【 　　？第十条  》州本级财政》预算单？独设置项目》评审（评估）专项确！保，项目评审《（评估）工作的开展！ 　　第三章 项】目申报？ ，　　第十一条 州直！相关部门各县（【市）、湘西经开【区发：改部门为《项目申报主体—,原：则上于每年10【月31日前按照【投资导向和要求向州！发改委提交资金申请！报，告（或重大项—目前期费申请—报告：）并对项目和申报的！。资料真实性负责 】　　第十二》条 ：州，发改委对《资金申请报告（【或重大项目前—期，费申请报告）进行】审，查对申？报材料不齐备的【申请报告应》及时通知《。申报单位在要求【的时限内补充相关材！料 　　第十—三条 ？在资金申请报告（或！重大项目前期费申】请报告）的》上报过程中有特定要！求的按其规定办理】如果需要经过—有关行业管理部门的！审核应？事先明确项》目申请？单位要报送行—业部门出具的审核】意见 　　第十【四，条  对《拟，安排：州，预算内基本建设投资！的项目根《据需要州发改委可委！托，第，三方机构进行—评审（评《估） 　　第十五条！。 单：个项目的投》资补助原则上均为一！次性安排《对于已经安排投【。资补助的项目一般】。不再：重复：受理其申请》报告 ？　　第四章》 投资计《划 　？。　第十六条 根【据，州直相？关部门和县》（市）、湘》。西经：开区提出的项目【建议州发改委—。集，体研究？编制州预算内基本】建设投资计划建【议方案和重大项目】前期费安《排建议方案报州人】民政府常务会—议审定 　　第【十七条 州发改委】根据州人民》政府常务会议议定的！事项编制州预算内基！本建设投资计划【草案和重大项目前】期，费安：排草案纳入州财政】局编制的预算—草案 　　第十【八条 预《。算草案经特》。定程序？批准后州发》改，委应在？20日内下》达，州预：算，内基本建设计划【 　　第十九条【 州预算内基本建】设投资计划》经，批复后凡《不涉及？保，密要求的由》州财政局向社会公】开接受社会监督【 　　第五》章 资金《拨付 　　第二【十条： 州财政局》按州预算内基本【建设投？资计划拨付资金其】中项目责《任，单位属州直单位的由！州财政局直》接，拨付到项目责任单】位；项目责任单【位属县？市区单？位的由？州财政局先》拨，付到县市区》财政局再由县—市区财政《局及：时拨：付到项目责任单位 ！　　第？二十一条 州预算内！投资计划确定后【必须严格《执行未纳入》州，预算内投资》计划的？。项目州预算》内投资不予》支持： 　　第六》章 监督管》理， 　：　第二十二条 【。州预算内基本建设】投，资计划接受财政【、审计部门监—督 　　《第，。二十三条 州预【。算内投资计划和【重，大项目前期费安排】。方案执行过》。程中需要调整—的由州直《相关部门《各，县（市）、湘西经开！区发改部门》向州发改委申报【。州发改委提出调整】方案经州人民政府】常务：会议同意后实施 】。　　第二十四条 】凡使用州预算内投资！的项目（含前期费项！目）：应当严格执行基本】建设程序《和有关？。政府：投资管理使用—的政策要求》和具体政策》标准不得《擅自改变建设内容】、，建设标准、资金【用，途，不得转移、》。侵占：或者挪用州预算内投！资， 　　第二十五【。条 建立项目建设】情况报告《制，度，使用州预算内投资1！00万元及以上的】项，目项目？单位应当按照要求定！期向州发改委报告项！目，建设进展情况和相】关重要事项 　　】。第二十六条》 ，加强州预算内基本建！设投资项《目监督州重大项目】稽察特派员办公室】将相关项目》纳入年度《稽察工作计划—开展专项稽》查州：发改委适时开—展监督检查对—提供虚假情况骗【取投资转移、侵占】、挪用投资擅自改】变项目建设内容和】建设标准以及存【在其：他违：规行为的责令限期整！改并视情况核减、收！回或：停止拨付投资构成犯！罪的：移交司法机关处【理 　　《第二：十七条 建》立州预算内基本建设！。投资项目绩效评价制！度由：发，改委部门牵头组织财！政、住建、审计等】部门进？行考评绩效》评价：一般以预算年度为】周期对跨《年度的？可根据工作完成【情况实施阶》段性评价 　　绩】效评：价结：果将作为《以后年度投》资，。计划安？排的重要依》据 　　第二—。十八条 州》发改委、州财政局等！单位接受单位、个人！对，州，预算内投《资项目？在申报、安排、建设！过程中违法违规【行为的举报》并按：照有关规《定调查处理》 　　第七章 【。附则 　《　第二？十九条 《本办法？自公布之日起执【行，