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湘西自治州》州预算内基》本建设投资管理办法!   第一章 】总则   第—。一,条 为进一步规范州!预算内?基本建设投资管理提!高政府投资决策【科学化、民主化水平!根据:湖南省省预算内基】本建设投资管理【办法(湘发》改投资〔201【5〕806号)的规!定制:。。定本办法   第】二条 ?州预算内基本建【设投资主要用于【州本级?公,共服务设施、重大】公益性基础》设施、跨区域基础设!施项目?建设适当补助县(市!)、湘?西,经开区公益》事业和?民生项目建设支【持,结构调?整,和自主创《新推动科技》进步及?高新技术产》业化   第三【条, 州:预算内基本》建设投?。资项:。目安排遵循》服务大局、突出【重点、统筹兼—顾的原则   【第四:条 :。州预:算内基本建设投资按!照资金?来源、?项目性质《和调控需要》可以采用直接投【资、投资补》助,和贴息?等方式投《资   (一)【直接投资是指—州预算内投》。资建设州本》级(包括《州直部门《及其派出机构、【。所属事业单位—),非经营性固》定资产项《目或跨区域》公益性基础设—施项:目的投资《   (二)—投资补助《是指州预算内投【。资对符合《。。条件:的,企业:投资项目和政府投资!项目给予的建设资金!补助或前期工作经费!补助   》(,三):贴息是指州预算内投!资对:符合条件、使—用了中长期》银行贷款《的,投,资项:目给予的《贷款:利息补贴《 ,  第五《条 直接投资、投】资补助、贴息均为】无偿投入   【第二章? 投资?范围   第六条 !直接投资重点—用于投资的》项目主?要包括?   (一》)非经营性》固定资产项目; 】  (?二):州属或跨区》域公益性基础设施】。。投资项目;   (!三):州政府确《定的:其他重要项目   !第七条 投资补【助和贴息资金重点用!于市场不《能有效?配置资源、》需要政府支持—的经:济和社会领》域以及重大项目前】期费补助主要包【括 :  (?一,)公益性和公—共基础设施》投资项目;》   (二》)保护和改善生【态环境的投》资项目;   (三!),促进欠发达地区经济!和社会发展》的投资项目;  】 (四)推进结构调!整、科技进步和【高新技术产业—化,的投资项《目;:  : (五)《州发改委和相—关部门承担的重大】项目和重要》工作的前《期经费以《及县:。(市)、湘西经【。开区重大项目的前期!经费;   —(,。六)州政府确定的其!他重要?项目:   第《八条 重《大项目?前期费原《则上只安排州本级、!跨区:域的或事关湘西州】全局发展的重大【项目对?投资较大的县—(市)、《湘西经开区重大【项目可以适当安排 ! , ,第九条 重大—项目前期费》使用范围主要包括】   (一)规【划编制?。包,括,资料:收集、现场调查【、必要的设备购【置等;   (二!),项目研?究和专题《论证;   【(三)项目咨询、开!发储备及《项目库?建设;  — (四)项目建议书!(预可研)、可行】性研究报告、项【目申请报《告、项?目实施方案的编制等!;   (五)弥】。补项目评审(评估】)、论证、比选、】申报:、审批(核准、备】案)环境、节能等】咨询评估等经费【。不足;   —(六:),国外优惠贷款项目鉴!别,、准:备、评?。估、谈判等; 【 ,  (?七)其他州政—府领导同《意的相关工作 】  第十条  州】本级财政《预算:单独设置项》目评审(《评估:)专项确保项目【评审(评估)工【作的开?展   《第三章? ,。项目:申报 ?  第十《一条 州直相关部门!。各县(市《)、:湘西经开区发改部】门为项目申》报主体,原则上【于每年1《0,月31?日前按照投》资导向和要求向【州发改委提交资金申!请报告?(或重大项目前期费!申请报?告)并?对项:。目和申报《。的资:料真实性《负责  《 第:十二条 州发改委】对资金申请报告(】或重大项目前期【费申请报告》。),进,行审查对申报材【料不齐?备的:申请:报告:应,。及时:通知申报单位—在要求的时限内补】充相关?。材料   第十【。三条 在资金申请】。报告(或《。重大项目前期费申】请报告)的上报过】程,中有特定要求的按其!规定办理《如果需要经过有【关行业管理部—门的审核应事先明确!。。项目申请单位—。要报送行业部门出具!的,审,核意见?。   第十》。四条  对拟安【排,州预:算,内基本建设投资【的项目根据需要州】发,改委可委托第三方】机构进?行评审(评估)【  : 第十五条 单个项!目的投资补助原则】上均为?一次性安《排,对于已?经安排投资补助的项!目一般不再重复【受理其申请报告  ! 第四章《 投资计划 —  :第,十六条 根据州直相!关部门和县》(市)、湘西—经开区提出的项目】建议:州发改委集体研究编!制州预?算内基本建设投资计!划建:议方案和重大项目前!期费安排建议—方案报州人民政府常!务会议审定 —  第十七条— 州发?改,委根:据州人民政府常务会!议议定?的事:项编制州预算内基】。本建设投资计划草】案和重大项目—前期费安《。排草案纳入州财政】局编制?的预:算草案   —第十八条 》预,算草案经特定程序】。批准:后,州发:改委应?在20日内下—达州预算《内基本?建设:计划   第—十九条 州预算内】基本建设投资—计划经批复》后凡不涉及》保密要求的由—州财政局向》社会公开接受—社会监督   【第五章 资》金拨:付   第二十条 !州财:政局按州预算内基】本建设投资计划【拨付资金其中项目责!任单位属《州,。直单位的由州财政局!直接拨付到项目【责任单位;项—目责任?单位属县市》。区单位的由》州财政局《先拨:付到县市区财政局】再由县市区财政局及!时拨付?到项目责任单位  ! 第二十一条 州预!算内投资计划—确定后必《须严格执行未纳入州!预算内投资计划的项!目州预算内投资不予!支持  《 第:六章 监督管理 】  第二十二—条 州预算内基本】。建设投资计划接受】财政、审计部门监】督   第二十三】条 州?预算内投《资计:划和重大项目前期】费安排方《案执行?过程中?需要调整的》。由州直相关》部,门各县(《。市,)、湘?西经开区发改部【门向州发改委申报】州发:改委提?。出调整方案经—州人民政《府常务会议同意【后实施   第二十!四条 凡使》用州预算内投资【的项目(含前期【费,。项目)应当严格【执行基?本建设程序和有【关政:府投资管理使用【的,政策要求和具体【政策标准不得—。擅自改变建设内容、!建设标准、》资金用途不》得,转移、?侵占或者《挪用州预算内投资】   第二》十五条? ,建立项目《建设情况报告制度】。使用州预算内投【资100《万元及以上的项目】项,目单位应当按照要】求定期向州发改【委报:告项目?建设进展情况—和相关重要》事,项   《第二:十六:条 加?强,州预算?内基本建设投资项目!监督州重大项—目,稽察特派员办公【室将相?关项目纳入年度稽】察工作计划》开展专项稽》。查州发?改,委适时开展监督检查!对提供?虚假情况骗取—投资转移、侵占【、挪:用投资擅自改—变项目建设》内容:和建设标《准以及存在》其他违?。规行为?的责令限期整改【并视:情况核减、收回或停!止拨付?投资构成犯罪—的,移,交司法机《关处理?。 ,  第二十七条【 建立州预算—内基本?建设投资《项目绩效评价—制度:由发改委部》门牵头组织财政【、住建?、,审计等?部门:进行考评绩效评价一!般以预算《年,度为周期对》跨年度的可根—据,工作完成情况实【施阶段性评价 【  绩效评》价结果将作为—以后年度投资计划】。。安排的重要依据 】  :第二十八条 州发】改委、州财政局等单!位,接受单位、个人【对州预算内投—资项目?在申报、《安排、建设过程中违!法违规行为的—举报并?按,照有关规定调—查,处理   第七章 !附则   第—二十九条 本—办法:自公布?之日起执行》