湘西自？治州州预算内基本】。建设：投资管理办法 】　　第一《章 总？则 　　第一—条 为进一步—规范州预算内基本】建设投资管理提高政！府投资决策科学【化、民主化水—平根据湖南省省【预算内？基本建设投资管【理办法（湘发—改投资？〔2015〕80】6号）的规定制定本！办法 　《　第二条《 州预算内基本建】设投资主要用于州】本级公共服务设施、！重大公益性基础【设施、跨区》域，基，础设施项目建设适当！补，助县：（市）、《湘西经开区公益事】业和民生项目建【设支持结构调整【和自主创新推动科】技进：步及高新技术产业】化， 　　？第三条 州预算内基！。本建设投资》项目安排遵循服务】大局、突出重—点，、统筹兼顾》的，原则 　　第四【条 州预算内—基本建设投资按照资！金，来源、项目性质和调！控，需要可以采用直接投！。资、：投资补？。助和贴息等方式投资！ ，　　（一《）直接投资是指【州预算内投资—建设州本级(包【括州：直部门及其派出机】。构、所属事》业单位)非经营性固！定资产项《目或跨区域》公益性基础设施【项目的投资 —　　（二）》投资补？助是指？州预算内投资对符合！条件的？企业投资项目—。。和政府投《资项目？给予：。的建设资金》补助或前期工—作经费补助 　　】（三）贴息是指【州预算内投资—对符合条件、使用了！中长期银行贷款【的，投，资项目给《予的贷？款利息补贴 　　第！。五条 ？直接投？资、投资《补助、贴息》均为无偿投入 　】　第：二章 ？投资范围《 　：　第六条 直—接投资重点》用于投资的项—目主：要包括 　　（一）！非经营性《固定资产项目； 　！。。　（二？）州属？或跨区域公益—性基础设施投资【项，目；： 　　（三）州【政府：确定的其《他重要项目 　　】第七条 投》资补助和《。。贴息资金《重点用于市场不能有！。效配：置资源、需》要政府支持》的经济和社会—。领域以及重大项目】前期费补助主—要包：。括 ：　，　（一？）公益性和公共基础！设施：投资：。项目；？ 　　（二）保护和！改善生态环》境的投资《项目； 　　—（，三）：促进欠发达地区经】济和社会发》展的投资项目；【 　　（四》）推进结构调整、】科技进步和高新技】术产业化的》投资项目；》 　：　（五？）州发改委和相关部！门，承担的重《大项目和重》要工作的《前期经？费以及县（》。市）、湘《。西经开区重大项目的！前期经费； —　　（六）州政府】确定的其他》重要项目 》　　第？八条 重《大项目前期费—。原则上只安排州本级！、跨区域的》或事关？。湘西州？全局发展的重大【。项目对？投资：较大的县（市）【、湘西经《开区重大项》目可以适当安排【 　　第九条 重大！。。。项目前期费使用范】围主要包《括 　　（一）规划！编制包括资料—。收集、？现，场，调查：、，必要的设备购—置等：。； 　《　（二）《项目研究和专题论】证； 《　　：（三）项目咨询、】开发储备及》项，。目库建设； 　】　（四？）项目建议书（预可！研）：、可行？。性研究报告》、项：目申请报告、—项目实施方案的编】制等； 《　　（五《）弥补项目》评审（评估）、论证！、比选、申报、【审批（核《准、备案）环境、节！能，等咨：询评估等经费不足；！ ，　　（六）》国外优惠《贷，款项：目鉴：别、准备、评估、谈！判等； 　—　（：七）其他州政—府领：导同意的相》关工作 　　第十！条  州本级财【政预算单独设—置项目评审》（评估）专项—确保项目评审（【。。评估）工作》的开展 　　第三章！ 项目申《报 　　第十一条】 州直相关部门【各县（市）、—湘西经开区发改部门！为项目申报》。。主体,？原则上于每年—10：月，31日前按照投资导！向和要？求向州发改委提交】资金申请报告（或】重大项目前期费申请！。。报告）并对项目和申！报的资料真实性负责！。 　　第十》二条 州发改委对资！金申请报《告（或重大项目前】期费：申请：报告）进行审查【对，申，报材：料不齐备《的，。申请报告应及—时通知？申报单位在要—求的时？限内补充《相关材料 》　　：第十三？条 在资金申—请报：告（或重大项目前】期费申请报告）的】上报：过程中有特定—要求的按其规定办】理如果需要经过有】关行业管理部门的审！核应事先明确项目申！请单位要报送—。行业部门《出具：的审核意见 　　】第，。十四：条  对拟安排州】预算：内，基本建设《。投资的项目根据【需要州发改委可【委托第？三方：机构进行评》审（评？估） 　　第十【五条 单个》项目的？投资补助原则上【均为一次性安—排对于已经安排投资！补助的项目一—般不再重复受—。。理其申请报》告 　　第四章 投！资计划？ 　：　第：十六条 根据州直】相，关部门和县》（市）、《湘西经开《区提出的《项目：建议：州发改委集体研【。究，编，制州：预，。算内基本建设投资计！划建议方《案和：重大项目《前期：费安排建《议方：案报州？人民政府常务会【议审：定 ：　　第十七》。条 ：州发改？委根：据州人民政府常务】会议：议定的事项编制州】预算内基本建设投资！计划草案和重—大项目前期费安【排草案纳入州财【。政局编制的预算草】案 　　《第十八？条 预算草案—经特定程序批—准后州发改》委应在20日内下】达州预算《内基本建《设计划 　　第十九！。。条 州预算内—基本建设投资计划】经批复后凡不涉及保！密要求的由州财【政局向社会》公开接受社会监督】 　　第五章 【资，金拨：付 　　第二十条 ！州，。财政局按《州预算内基本建【设投资？计划拨付资金其中】项目责？任单：位属州？直单：位的由州财政局【直接：拨付到项目责—任单位；项目责任】单，位属县市区单—位的由州财政—局先：拨付到县《市区财政局再由【。县，市，区财：政局及时拨》付到项目责任单位 ！　　第？。二十一？条 州预算内投资】计划确定后必须严格！执行未纳入州—预算内投资计划【的项目州预算内投】资不：予支：持 ：　　第六章 监督管！理 ：　　第二十二条 州！预，算内：基本建设投》资计划接受财政、】审计部？门监督 《　　：第，二十三条 州—预算内投资计划和】重大：项目前期费》安排方案执行—过程中需要》调整的由州直相关】。部门各县（市）、】湘，西，经开区？发改部门向》州发：改委申报州发改委】提出调整方》案经：。州人民政府》常务会议同意后【实施 　　》第二十四条 凡使】用州预算《内投资的项目—（含前期费项目）应！当严格执《行基本建设程—序和有关政府投【资管理使用》的政策？要求和具体政策标】准，不得擅自改变建【设，内容、？建设标准、》资金用途不》得转移、《侵占或者挪用州预算！内投：。资 ：　　第？。二十五条 建立【项目建设情况报告制！度使用州《预算内投资100】万元及以《。上的项目项》目单：位应当按照要求定期！向州发改《委报告项目建—设进展情况和相关】重要事？项 　　第》二十六条 》加强：州预算内基本建设】。投资项目监》督州重大《项目：。稽察特派员》办公室？将相关项目纳入年度！稽察工？作计划开展专项稽查！州发改委适时开【展，监督：检查对提供虚假【情况骗？取投资转《移、侵占《、挪用投资擅自改变！。。项目建设内容和建】设标准？以及存在其》他违规行为的责令】限期整改并视—情况：核减、？收回或停止》拨付投资构》成，。犯罪的移交司法机关！处理 　　第二【十七条？ 建立州预算内基本！建设投资项目—绩效评价制度由发改！委部门牵头组织【财政、住建、审【计等部？。门进行考评绩效评价！。。一般以预算年度【为，周期对跨年度—的可根据工作—完成：情况实？施阶段性评价 　　！绩效评价结》果将作为《以，。后年度投资计划【。安排的重要依—据 　　第二—十八条 州发改【委、：州财政局等单位接】受单位？、个：人对州预算内投资项！目在申报、安排、】建设过程《中违法违规行为的】举报并按照有关规】定调查处理 —　　第七章》 附则 　　—第，二十九条 本办【法自公布之日起执行！