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湘西自治州》州预算内基本建【设投资管理办法【 ,   第一》章 总则 》  第一条》 ,为进:一步规范州预—算内基本建》设投资管理提—高,政府:。投资决策《科学化、民主化水平!根据:湖南省省预》算内基本建设—投资管理办法—(湘:发改投资〔》。2,0,15〕806号)】的规定制《定本办法   第二!条 州预算》内基:本建设投资主要用】于州本级公共服务】设施:、重大公益性—基础设施、跨区域】基础设施项目建设】适当补助县(市)】、湘西?经,。开区公益事业和民】生项目建《设支持结《构调整和自主创新】推动科技进步及【高新:技术产业化》   第《三条 州预》算内基本建》设投资项目安—排遵循服务》大局、突出重—。点、:统,筹兼顾的原则 【  第四条 州预算!内基本?建设投资按照—资,金来:源、项目性质和【调控需?要可以采用直接【投资、投资补助【和贴息等方式投资 !  (一)》直,接投资是指州—预,算内投资建设州本级!(包括州《直部门及其》派出机构、所属事】业单位)非经营【性,固,定资产?项目或跨区域公益性!基础设?施项目的投资   !(二)?投资补助是指州预算!内投资对符合—条件:的,企业:投资项?目和政府投资项【目,给予的建设资金补】助或前期工作经费补!助   《(三)贴息是指州预!算内投资对符—合条件、使用了【。中,长期银行贷款的投资!项目:给予的贷款利息补贴!   ?第五条 直接投资、!投资补助《、贴息均为无—偿,投,入 :  第二《。章 投资范》围   第六—条 直接《投资重?点,用于投资的项目主】要包括   (【一)非经营性固【定资产项《目;   (—二)州属或跨区【域公:益性基础《设施投资《项目;?。。   (三》),。。。州政府?确定的其他重要【项目  《 第七条 投—资补助和《贴息资金《重点用于市场不能有!效,。。配置资源、需要政】府支持的经济—和社会领域》以,及重大项目》。前期费补助主要【包括   (一)】公益性和公共基础设!施投:资项目;   【(二)?保护和改善》生态环境的投—资项目;   (】三)促进《欠,发达地区经济—。和社会发展》。的投资项《目;   (四)推!进结构调整》、科:技进步和高新—技术产业化的投资项!目;   》(五)?州发:改委和相关部门承】担的:重大项目和重—要工作的前期—经费以?及县(市)、湘西】经开区重大项目的前!期,经费;  》 (六)州政府确定!的其他重要项目【   ?第,八条 重大项目【前期费?。原,则上只安排州本【级、跨区域的或事】关湘西州全局发展的!重大项?目对投?。资较大的《县(市)、湘西经开!区重大项《目可以适当安排【。   第九条 重大!项目前期费使用范】。围主:要包括 《  (一)规—划编制包《括资料收《集、现场调查、【必要的设备购置等】; ?。  (二)》。。。项目研究和专题【论证;  — (:三,)项:目,咨询、开发》储备:及项目库建设;【  ? (四)项目建议书!(预可研)》、,可,行性研究报告—、项目申请报告、项!。目实施方案的编制】等,;   (五)【弥补项目评审(评】估)、论证》、比选、申报、审】批(核准、》备案)?环境、节能等咨询】评估等?经费:不足; 《  (六)国外【优惠贷款《项目:鉴别:、准备、评估、谈判!等;   (【七)其?他州:政府领导同》意的相关工作 【   第十条 【 州:本级财政预算单独】设置项目评》。审(评估)专—项确保项目评审(评!估):工作的开展》 ,  第三《章 项目申报   !第十一条 州—直相关部门各县(】市)、?湘西:经开:区发改部门为项目】申报主体,原则【上于每年10月3】1日前?按照投资导向和【要求向?州发改委提交资金】申请报告(或重大项!目前期费申请报告)!并对项目和申报【的资:料,真实性负《责  ? 第十二条 州【发改委对资》金,申请报?告(或重《。大项目前期费申请报!告)进行审查对【申报材料不齐备的】申请报?告应及时通知—申报单位在要求【。。的时限内补充相关】材料   第十【三条 在《资金申请报告(或重!大项目前期费申【请报告)《的上报过《程中有特《定要求的按其规【定办理如《。果需要经过有关行业!。管理部门的审—核,应事先明确项目申请!单位要报送行—。业,部门出具的审核意】见   第十—四条  《对拟安排州》预算内基《本建设投资的项目】根,据需:。要州发改委可委托第!三方机构《进行评审(评估【)   第十五条 !单个:项目的投资补助原】。则,上均为?一次性?安排对于《已经安排投资补助的!项目一般不再重复受!理其:申请报告   【第四章 投资—计划 ?  第十《。六条: 根据州直相—关部门和县(市)】、湘西经开区提【出的项目建》议州发改委集—体研:究编制?州预算内《基本:建设投资计划建议方!。案和重大项目—前,期费安排《建议方案报》州人:民政府常务会—。议审定   第【十,七条 州发改—委根据州人民政府常!务会议议定的—事项编?制州预算内基—本建:设投资计划草案和】重大项目《前期费安排草—案纳入州财政局编】。制的预算《草,。案   《。第十八条 预算【草,案经特?定程序批准后州发改!委应在20》日内下达州预—算内基本建设计划 !  第?十九条? 州预算内基本【建设投资计划经【批复后凡不》涉及保密要求的【由州财政局》。向社会?公开接受社会监【督   第五章 】资金拨付  — 第二十条 —州财:政局按?州预算内基本建设投!资计划拨《付资金?其中项目责任单位】属州直单位的由【州财政?局直接拨付到项目】责任单位;》项目责任单》位,属县市区单位的由州!财政局先《拨付到县市》区财政局《再由县市区财—政局及时拨付到【项目责任单位—   第二十一条 !。州预:算内投资计划确定后!必须严格执行未纳】入州预算《内投资?计划的项目州—预,算内投资不予支持】   第六章 【监督管理  — 第:二十二?条 州预算内基【本建设投资计划接】受财政?、审:计部门监督   第!二十三条 州—预算内投资计—划和重大项目前期】费安排方案》执行过程中》需要调整的由州【直相:关部门各县(—市)、湘西》经开:。区发改部门》向州发改委申报【。州,发改委提出调整【方案经州人民—政府常务会议同意后!实施 ?。。  第二十四条 凡!使用:州预算内投资—的项目(含》前,期费项目)应当严格!执行:基本建设程序和有】关政:府投资管理使—用,的,政策要求和具—。。体,政策标准《不得擅自改变建【设内:容、建设标》准、资金用途不【得转移、侵占或者】挪用州预《算,内投:资   第二十五条! 建立项目建—。设情况报告》制,度使用州预算内投】资100万元及以上!的项:目项目单位应当按照!要求定期向州—发改委报《告,。项目建设《进展情况和相关【。重要事项   【第二十?六条 加强》州预算内基本建设】投资项目《。监督州重大项目稽察!特,派员办公室将—相,关项:目,纳入年度《稽察:工,作计划开展专项【稽查州发改》委适时?开,展监督?检,查对:。提供虚假情况骗取】投,资转移、侵占、挪用!投资擅自改变项【目建设内《容和建设标准—以及存在其他违规行!为的责令《限期:整改并视《情况核减、》收回或停止拨付投资!构成犯罪《的移交司法机关处】理 :  第二十七条【 建立州预算内基本!建设投资项目—绩效评价制度由发改!委部门牵头组织财政!、住建、审计等部门!进行考评绩》效评价一般以预算】年度为周期对跨【年度的可根据—工作完成《情况实施阶段—性评价   —绩效评价结果—将作:为以后年《度投资计划安排的重!要依据  》 第:二十八条 州发【改委、州财政局【等单位接受》单位、?个人对州预》算内投资项》目在申报、安排【、建设过程中违【法违规行为的举报并!按照有关规定—调查处理   第七!章 :附则   第—二十九条 本办法自!公布之?日起执行《