湘西自治州州预【算内基本建设投资管！理办法 》　　第一《。章 总则《 　　？第一条 为》进一步规范州预【算内基本建设投资管！理，提，高，政府投资决策—科学化、民主化【水平：根据湖南省省预算】内基本建设投资【。管理办法（》湘发改投《资〔2015〕8】06号）的规—定制定本办法 【。　　第二条 州【预算内？基本建设《投资主要用于—。。州本级公共服务【设施、重大公益【性基础设施》、跨区域基础—设施项目建设适当补！助县（市）、—。湘西经开区公益事业！和民生项目》建设支持结构调整】和自主创新推动科】技进步及高新技【术产业？化 　　第三—条， 州预算内基—本，建设投资《项目安排《遵循：服务大局、突—出重点？、统筹兼顾的原则】 　　第四》条 州预算内基本】建设：投资按照资金来源】、项目性《质和：调，控需要可以采用直】接投资、投资补助】和贴息等方式—投资 　　（一）】直接投？资是指？州预算内投资—建设州本级(包括州！直部门及其派出【机构、所属》事业单位)非经营】性固定资产项目【或跨区域《公益性基础设—施项目的投》资， 　　？。（二）投资补助是】指，州，。预，算内投资对符合条】件的企业《投资项目《和政府投资项目给】予的建设资金补助或！前期工作经费补【助 　　（三）【贴息是指州预算内】投资对符合》条件、使用了—中长期银《。行贷款的投资项目给！。予的贷款利》息补：贴 　　第五条 】直接投资、投资补助！、，贴息均为无偿—投入 　　第二章 ！投资范围《 　　第六条 直】接投资重点用于投资！的项：。目主要包括 　【　（一）非经营性固！定资产项目； 【　　（二）》。州属或跨区域公益性！基础设施投资项【目； 　　（三【）州政府确定的其】他重要项《目 　　第七条 投！资补助和《贴息资金重点—用于：。市场不能有效配【置资：源，、需要政府支持的经！济和社会领域—以及重大项目—。前期费补助主要【包括 　　（一【。），公益性和公共基础设！施投资？项目：； 　？　（二）保护—和改善生态》环境的投资项—目； 　　（三）促！。进欠发达地区经济】和，。社会发展的》投资项目；》 　：　，（四：。）推进？结构调？整、科？技进步和高新技术产！业化的投资项—目，； ：　　（五）州发【改委和相关部门承担！的重大项目和—重要工？作的前期经费—以，及县（市）、湘西经！开区重大项》目的前期经费； 　！　（六）州政府确定！的其他重《要项目 《　　第八《条 重大项目前期】费原则上《只安排州本级、跨】区域的或事关湘【西，州，全局发展的重—大项：目对投资较》大的县（《市）、？湘西经开《区重大项目可以适】当安排 　　第【九条 重《大项目前期费使【用范围主要包括 】　　（一）规划编制！包括资料收集—。、，现场调查、必要的】设备购置等；—。 　　（二—）项目？研究和专题论—证，； 　《　（三）项目—咨询、开发》储备及项目库建设】； 　　（四【）项目建议书（预】可研：）、可行性研究报】告、项目《申请报告、》项目实施方案的【编制等；《 　　（五》。）弥：补项目评《审（：评估）、论证、比】选、申报、审批（】核准、备《案）环境、》节能等咨询评估【。。等经费不足； 【　　（六《）国：外优惠贷款项目鉴别！、准备、评估、谈】判等； 　　【（，七）其他州政府领】导同意的《相关工作《 　　第十条【  州本级财政预】算单独设置项目评审！（评估）《专项确保项目评【审（评估）工作的开！展 　　《第三章 项》目申：报 ：　，　第：十一条 《州，直相关部门各—县，（市）、湘西经【开区发改部门为【项目申报《主体：,原则上于每—年10月31—日前按照投》资导向和《要，求向州？发改委提交》资金申？。请报告（或重大【项目前期《费申请报告）并对项！目和申报的资料真实！性，负责： 　　？第十二条《 州发改委对资【金，申请报告（或重大】。项目前期费申请报告！）进行审查》对申报材料不齐备】的申请报告应及时】通知申报单》位在要求的时限内补！。充相：关材料 　　—。第十三条《 在资金《申请：报告（或重大项目】。前期费？申请报告《）的上？报过程中《有特定要《。求的按其规》定办理如果》需要经过有关行【业管：理部：门的审？核应事先明确项目】申请：单位要报送行业【。部门出具的》审核意见 》　　：第十四条  对【拟，安排州预算内基【本建设投资的—项目根据需要—州发改委《可委托第三》。方机构？进行评审（评—。估） 　《　第十五条 单【个项目？的投：。资补助原则上均为一！次性安排《对于已经安排投【资补助的《项目一般不再重复受！理其申？。。请报告 　　—第四：章 投资计》划，。 　　第十六条 根！。据州直相关部门和】县（市）、湘西经】开区提出的项目建议！州，发改委集体研究编】制州预算内》基本建设投资计划】建议方案和重大【。项目前期费安排建议！。方案：报州人民政府常务】会议审定 　　【第十七条 州发【改委根据《。州人民政府常—务会：议议定的事项编【制州预算内》基本建设投资计【。划草案？和重大？。项目前期费安排【。草案纳？入州财政局编制的】预算草？。案 　？　第十八条 —预，算草案经特》定程序批准后州发】改委：应在2？0日内下《达，州预算内基本—建设计划 　　【第十九条 》州预算内基本建设投！。资计：划经批？复后凡不涉及保密】要求的由州财政局】向社会公开》接受社会监》督 　　第五章【 资：金拨付 《。　　第二十条 【州财政局按州—预算内基本建设【投资计划拨付资金】其中项目责任单位】属州直单位的由州】财政局？直，接拨付到项》目责任单位；项目责！任单位属县市区单】位，的由州财政》局，先拨付到县市—区财政局再由县市】区财：政局及时拨付到【项目责任单位— 　　第二十一条】。 州预算内》投资计划《确定：后必须严格执行未】纳入州预《算，内投资计划》的项目？州预算内投资不【予支：持， 　：　，第六章 监督管理】 ，　　第二《十二条 州》预算内基本》建设：投资计？划接受财政》、审计部门监督 　！　第二十三条 州预！算内：。投资计划和重大【项目前期费安—排，方案执行过程—中需要？调整的由州直相关部！门各县（市》）、湘西经》。开区：发改：部门向州《发改委申报州发改委！提出调整《方案经州人民政【府常务会议同意【后实施 　　第二】十四条 凡使用州】预算内投资的—项目（含前期费【项目）应当严格执行！基本建设《程序和？有关政府《投资管？理使用的政策—要，求和具？体政策标准》不得擅自《改变建设内》容、建设《。标准、资金用途【不得转移、侵—占或者挪《用州预算《内投资 　　—第二十？五条 ？建立项目建》设情况报告制度【。使用州预算》内投资100万元及！。以上的项目》项，目单位应当》按照要求定》期向州发改委报【告，项目建？设进展情况》和，相关重？要事项？ 　　第二十—六条： 加强州预算内【基本建设投资项【目监：督州重大项目稽察特！派员办公室将—相关项目纳入年【度稽察工作计划【开展专项《稽，查州发改委适时开】展监：督检查？对，提供虚假《情况骗？取，投，资转移？、侵占、挪用投资】擅自改变项》目建设？。。内容和建设标准【以及存在其他违规行！为的责令限期—整改并视《情，况核减、收》回或停止拨付—投资：构，成犯罪的移交司【法机关？处理 　　第—二十七条 》建立州？预算内基本建设【投资项目《绩效评价制度由发】改，委部门牵头组—织财政？、住建？、审计？等部：门进行考评绩—效评价一般以—预算年度为周期对跨！年度的？可根据工作完成情况！。实施阶段性》评，价 　　绩效评价结！果将作为以后—年度投资计划安【排的重要《。依据 　　第二十八！条 ：州发改委、州—财政局等单位接受】单位、个人》对州预算内》投，资项目在申》报、安排、建设【过程中违法违规行】为的举报并按照有】关规定调查处理 】　　第七《章 附则 　　第】二十九条 本办法自！公布之？日起执行《