湘西自治州州预【算内基本《建设投？资管理办法 　　！。第一章 总则 　　！第一条？ 为进？一步规范《州预：算内基本建》设投资管《理提高政府投—资决：策科学化、民—主化水平根据湖【南省省预《算内基本建设投资管！。理，办法（湘发改投【资〔2015〕8】06号）的规定制】定本办法 　—　第二条《。 州预算内基本建】设投资主要用于州】本级公共服务—设施、重大公益性基！础设施、《跨区域基础设施项目！建设适当补助县【（市）、湘西经开区！。公益：。事业和民生》项目建设支持—结构调整和自主【创新推动科技进【步及高新技》术产业化 　　第三！条 州预《算内基本建设投资】。项目安排遵》循服务大局、突【出重点、统筹兼【顾的原则 　　第】。四，。条 州预算》内基本建设投资按照！资金来源、项目性】质和调控需》要可以采用直—接投资、《投资补助和贴息等方！。式投资 《　　（一）直—接投资是《指州预算内投资建】设州本级(》包括州直部门—及其派出机构—、，所属事业《单位)非经营性【固定资产项目或跨区！域公：益性基？础设施？项目：的投资 　　（二】）投资？补助是指州预算【内投资对《符合条件《的，企，业投资项目和政府】投资项目给予的建设！资金：补助或前期工作经费！补助：。 　：　（三）贴息—是指州？。预算内投资对—符合条件、使—用了中？长期银行贷款的投】资项目给《予的贷款利息—补贴 ？　　第？五条 直接投资、】投资补助、》贴息均？为，。无偿投入 　　第二！章 投资范围 【　，　第六条 直—接投资重点用于投资！的项：目主要包括 　　】。（一）非经》营性固定资产项目；！ 　：　（二）州属或跨】区域公益性》基础设施投资—项目； 　　—（三）州《政府确定的其—他重要项目 　　第！七条 投资补助【和贴息？资金重点用于市场】不能有效配》置资源、需要—。政府支？持的经济《和社会领域以及【重大项目《。前期费补助》主要包括 》　　（一）公益性】和公共基础设—施投资项目； 　】　（二？）保：。护和改？善生：态环境的《投资项目；》。 ，　　（三）促进【。。欠发达地区经济和社！会发展的投资项目；！ 　　（四）推【进结构调整、科技】进步：和高新技术产—业化的投资》项目； 　　（五】）州：发改委和《。相，关部门？承担的重大》项目和重《要工作的《前期经费以及县（市！）、湘西经开区重大！项目的？前期经费《； ：　　（六）州—政府：确定的其《他重要？项目： 　　第八条— 重：大项目前期费原则】上只安排州本级、】跨区域？的或事关湘西州全局！。发展：的重大项《目对投资较大的【县（市）、湘西【经，开区：重大项目可以适当安！排 ：　　第九条 重大】项目前期费使—用范围主要包括 】　，　（一）规划编制包！。括资料收集、现【。。。场调：查、必？要的设备购》置等； 　　（】二）项？目研究和专题—论证；？ 　　（》。三）项目咨询、开发！储备：及项目库建设； ！　　（四《。。），。。项目建议书（—预可研）、可—行性研究报告、项】目申请报告、—项目实施《方案：的编制等《； 　　（五）弥补！项目评审《（评：估）、？论证：、比选、申报、审批！（核：准、备案）环境【、节能等咨询评估】。等经费不足；— 　　（《六）国外《优，。惠贷款项《目鉴别、准备—、评：估、谈判等； 　！　（七）其他州政府！领导同意的相关工】作 ： 　　第十条 【。 州本级财政预算】单独设置项目评审（！评估）专项确—保项目？评审（评《估，）工作的开展— 　　第三章 项】目申报？ 　　第《十一条？ 州：。直，相关部门各县（市】。。）、：湘西经开区》。发改部门《为项目申报主—体,原则上》于每年10月31日！前按照投资》导向：和，要求向？州发改委提》交资：金申请报告》（或重大项目前【期费申请报告—），并对项目和》申报：的资：料真实性负责 　】　第十？二条 州发改—委对资金《申请报告（或重【大，。项目前期费申请【报告）进行审查【对申报？材料不齐备》的申请报《告应及时通知申报单！位在要求的时限内补！充相关材料 —　　第十三条— 在资金申请报【告（或重大》项目：前期费？申请报告）的上【报过程中有特定要】求，。的按：其规定？。办理如果需要经过】有关行业管理—部门的审核应—事先明确项目申请】单位要报送》行业部门出》具的审核意见 【　，　第十四条  对拟！安排州预算内基本建！设投资的项》目根据需要州发【改委可委《托第三方机》构，进行评审（评估【） 　　第十五条】 单个项目的—投资补助原则上均为！一次性安排》对于：已经安排投资补助的！。项目一般不再重复】受理其申请报—告 　？　第四章 投资计】划 　　第》。十，六条 根据》州，直相关？部，门和：县，（，市）、湘《西经开区提出的项目！建议州发改委集体】研究：编制州预算内基本】建设投资计划建【议方案和重大项【目，前期费安排建议方】案报州人民政府【常务会议审定 　】　第十七条》。 州发？改委根据《州人民？政府常务会议议定】的事项编制州预【算内基本建设投资计！划草案和重》大项目前期费安排】草案：纳入：州财政局编制的【预，。算草案 　　第【十八条？ 预算草《案经特？定程序？批准后？。州发改委应在—20日？内下达州预算—。内基本？建设计划《 　：　第十？九条 州预算—内基本建设投资【计划经批复》后凡不涉及保密要求！。。的由州财政局向社】会，公开接受社会监督】 　　第五》章 资？金拨：付 　　第》二十：条 ：州财政局按州—预，算，内基本建设投资【计划拨付资金其中项！目责任单《位属州直单位的【由州财政《局直接拨《付到项目责》任单位；《项目责？任单位属县市区单位！的由州财政局先【拨付：到县市区《财政局？再由县市区财—政局：及，时拨付到项》目责任单位 　【　第二十一条 【州，预算内投资计划确定！后必须严格执行未纳！入，州预算内投资—计划的项目州预算】。。内投资不《予支持？ ，。　　第六章 监督】管理： 　　第二十—二条 ？州预算内基本建设】投资计划接受财政、！审计部？门，监督 ？　　第二十》三条 州预算内【投资计划和重大项】目前期费《安排方案执》。。行过程中需要—调整的？由，州直相关部门—各县（市）、湘西】经开区发《改部门向州发改委申！报州发改委提出调】整方案经州人民政府！常务：会，议同意后实》施 　　《第二十四条》。 凡使用州预算内投！资的项目（含前【期费项目）应—当严格？执行：基本建设程序—和有关？政府投？资管：理，使用的政策要—求和具？体政策标准》不得：。擅自改变建设内【。容、建设标准、【资金用途不得转移、！侵占或？者，挪用：州预算内《投，资 　　《第二：十五条 建立项目】建设情？况报告制度使—用州预算内投资【100万元及以【上的项目项目—单位应当按照要求】定期向州发》改委报告项目建【设，进展情况和相关【重，要事项 　　第二】十六条？ 加：强州预算内基本建设！投资项目监督州重】大项目稽察》特派：。员办公室《将相关项目》纳入年度稽察工作】计划开展专》。项稽查州发改委适】时开展监《督，检查对提供虚假情】况骗取投资转—移、：侵占、挪《用投资擅自改变项目！。建设内容和建设标】。准以及存在其他【违规行为《的责令？限期整改并视情况核！减、收回或》。停止拨付《投资构成犯罪的移交！司法机关处理 　　！第二十七条 建立】州预算内基本建设投！资项目绩效评—价，制度：由发改委《部门牵头组织财政、！住建、审计等部门进！行考评绩《效评价一般以预【算年：度为周期《。对跨年度的可—根据工作完成情况实！施阶：段性评价 　—　绩效评价结—。果将作为以后年度】投资：计划：安排的重要依据 】　　第二《十八：条， 州发？改，委、：州财政局等》单位接受《。单位、个人对州预】算内投资项》目在：申报、安排、建设】过程中违法违规【。行为的举报并—按照：有关规？定调查处《理 　　《第七：章 附则 》　　第二十》九条 本办法—自公布之日起执行】