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湘西自治州州—预算内?基本建设投资管理】办法   —第一章 总》则   第一条 为!进,。一步:规范州预算》内基本建设投资管理!提高政府《投资决策科学化【、民主?化水平根据湖南省】省预算?内基本建设》投资管理办法(【湘发改投资〔20】15〕806—号)的规定制定本办!。法   第二条 州!预算内?基本建设《投资主要用于州本】级公共服务设施、重!大公益性《基础:设施、跨区域基础设!。施项目建设适—当补助?县(市?)、湘西经》开区公益事业和民生!项目建设支》持,结构调整和自主创新!推,动科技进步及—高,。新技术产业化  】 第:三,条 州预算内—基本建设投资—项目安排遵循服【务大局、《突出重点、统筹【兼顾的原则  【 第四条 》州预:算内基?本建设投资按—照资金?来源、项目》性质:和调控需要可以【采用直接投资、投资!补助和贴息等—方式投资   (】一):直接投资是》指州:。预算内?投资建设州本级【(包括州直部门及其!派出机构、所属【事业单?位)非经营性固定】资产项目或跨区【域公益性基础设施项!目的投资   (】二)投资补助是指州!预,。算内投?资对:符合条?件的企业投资项【目和政府投资项【目给:予的:。建,。设资金补助或前期工!作经费补助》。   (三)贴息是!指州:预,算内投资对符合条件!、使:用了中长期银行贷】款的:投资项目给予的贷款!。利息:补贴   第五条】 直接投资、投【资补助、贴息均【为无偿投《入   第二章 投!资范围   第六】条 :直接投资《重点用于投资—的项:目主要包《括   (一)非经!营性固定《资产项目; —  (二)州属或跨!。。区域公?益性:基础设施投资项目;!   ?(三)州政府确定】的其他重《要项目   第【七条 ?投资补助和贴—息资金重点》。用于市场不》能,有效配置资源、需】要,政府支?持的经济和社会领域!以及重大《项目前期费补助主要!。包括   (一)】公益性?和公:共基础设施投资项】目;   》(二)?保护:和改善生态环—。境的投资项目;【   (三》。)促:进欠发达地区经【济和社会发展的投资!项目;   —。(四)推进结构调】。整、科?。。技进:步和:高新:技术产业化的投资项!目;  《 (五)《州发:改委和相关部—门承担的《重,。。大,。。。项目和重要工作的】前期经费《以,。及县(?市)、湘西经开区】重大项目的前期经费!;   (六)州政!府确定?的其他?重要项目   第】八条 重《大项:目,前期费原《则上只安排》。州本级、跨区域【。的或事关湘西州全局!发展的重大项—目对投资较》大的县(市)、湘西!经开区重大项目【可以适?当安排 《  :第九条?。 ,重大项目前期—费使用范围主要包】括   (一—)规划编制包括资料!收集、现场调查、必!要的设备购》置,等;   (二)!项目研究和专题【论证;?  ? (:三)项目咨》。询、开发储备—及项目库建设;【  ? (四?)项目建议书(【预可研)《、可行性研究报告、!项目申?。。请报告、《项目:实施方案的》编制等;《   (五)—弥补项目评审(评】估)、论证、—比选、申报》、审批(核准、备案!),环境、节能等咨【询评估等经费不足;!   (六)国外】优惠:贷,款项目鉴别、准备、!评估、?谈,。判等;  — (七)其他—州政府?。领导同意的相关工】作,   第十—。条  州本级财政预!算单独设置项—目评审(评》估,)专:项确保项目评审(】评估)工作的—开展   》第三章 项目—申报   第十一条! 州直相关部门【各县:(市)、湘西经开】区发改部门为项【目申报主体,原【则上于?每年1?0月:31日前按照—投资导向和要求向州!。发,改委提交资金申请】报,告(或重大项目前】期费申?请报告?)并对项《。目和:申报的资料真实【性负责?。   第十二条【 州发改委对—资金申请报告(或重!大项目前《。期费申请报》。告):进行审查对申报【材料不齐《备的申请报告应及时!通知申报单位—在要求的时限内补】充相:关材料   第十】三条 在资金申请】。报告(或重大—项目前期费申—请报告)《的上报过程中有【。特定要求的按其【规定办理如果需要】经过有?关行业?管理部门的审核应】事先明确项》目,申请单位《要报送?行业:部门出具《的审:。核,意见   第十四】条  对拟安排州】预算内?基本建设投资—的项目根据》需要州发改委可【委托第?三方机构进行—评审(评估)  】 第十五条》。。 单个项目》的投资补助》。原则上均为一—次,性安排对于已经安】排投资?补助的项目一般【不再重复受理其申】。。请报告   —第四章 投资—计划   》。第十:。六条 根据州直【相,关部门和县》(,市)、湘西经开【。区,提出:的项目建议州发改委!集体研究编制州预算!内基本建设投资计划!建议方案和重—大,。项目前期费安排建】议方:案报州人民政府常】务会议审定   第!十七条 州》发改委?根据州人民政府【常,务会议议定》的事项编制州预算内!基本:建设:投资计划草案和【重大项目前期费安】排草案纳入州—。财政局编制的预算草!案   第十—。八条 预算》草,案经特?定程序批《准后州发改委应在2!0日内下达州预算】内基本建设》计划   第十九条! 州预?算,内基本建设投资计划!经批复?后,凡不涉及保密要【求的由州财政局向社!会,公开接受《社会监督   第】五章 资金》拨付   》第二十条 州财政局!按州预?算内基本建》设投资计划拨—付资金其中项—目责任单位属州直单!位的由州《财政:局直:接拨付到项目—责任单位;项目责】任单位属县市区单位!的由州?财政局先拨付—到县市区财》政局再由县市区财政!局及时拨付》到项目责任单位 】  第二十一条 】州,预算内投资计划确定!后必须严《格执行未《纳入州预算内投资计!划的项目州预—算内投资不予—支,持   第》六章 监督管理 】  第二十二条【 州:预,算内基本《建,设,投资:计划接受财》政、审计部门监【督   第二十三】。条 州?预算内?投资计划和重—大项目前期费安【排方案?。。执行过程中》需,。要调整的由州—直相关部门各—县(市)、湘西经开!区发改?部门向州发》改委申报《州发改委提出调整方!案经州人民政—府常务会议同意后实!。施   第二十【四条 凡使用州预】算内投资《的项目(含》前期费?项目)应当严格【执行基本《建,设程序和《有关政?府投资管《理使用的政策要求】和具体政策标准不得!擅自改变建设内容】、建设标准、资金】用途不得转移—、侵占或者挪用【州预算内投资—   第二十—五条 建立项—目建设情况》报告制度使用—州预算?内投资100万【元,及以上的项目—项,。目单位应当》按照要求定期—向州发?改委报告项目建设】进展情况和相关【重要事项   【第二:十六条 加》强州预算内基本建】设,投资项?目监督州重》大项目稽察》特派员办公室将相】。关项目纳入年度稽】察工作计划开—展专项稽查州发【改委适时开展—。监督检查对》提供虚假情况骗取】投资转移、侵—占、:。挪用:投资擅自《。改变项目《建设内容和建—设标准以《及存在其他违规【行为的责令》限期整改《并视情况核减—、收回或停止拨【付投资构成犯罪的移!交司法机关》。处理:   第二十—七条: 建立州预算内基】本建设投资项—目绩效?。评,价制度由发改委【部门牵头组织—财政、住建》、,审计等?。部,门进行考《评绩效评价一般【。以,预算年度为周期对】跨年度的《可根据?工作:。完,成情况实施阶—段性评价 》。。  :绩效:评价结果将作为以后!。年度投资计划—安排的?重要依据《  :。。 第二十八条 州】发改委、州财政局等!单,位接受单位、—个人对州《预算内投资项目在申!报、安排、》建,设过程中违法违【规行为的《。举报并按照有关规】定调查处理  【 第七章 附则 】  第二十九条【 本办法自公—布之日起执行—