。湘西自治州》。州预算内基本建设】投资管理办法 　！　第一章《 总则？ 　　第一条 为】进，一步规范州预算内】基本建设投资管理】提高政府《投资决策科学化、】民主化水平》根据湖南省省—预算内基本建—设投资管《理，办法（湘发改投资〔！2，015〕806号）！。的，规定制定本办法 】　，　，第二条 州预算【内基本建设投资主】。要，用于州本级公共服务！。设施、重大公益性】基，础设施、跨区域基础！设施项目建》设适当？补助县（市）、【湘西经？开区公益事业和民】生项目建设》支持结构调整—和自：主创新推动》科技进步及高新【技术产业化 　【　第三条《 州：预算内基《本建设投《资项：目安排遵循服—务大局、突出重点】。、统筹兼《顾的原则 　　第四！条 州？预算：内基本建设投资【按照资金来源、项】目性质和调控需【要可以采《用直接投资、投资】。补助和贴息等方式】投资 　　（一【）直接投资是—指州预算内投资【建设州本级》(，包括：州直部门及其派【出机构、所属事【业，单位)非经营—性固：定资产项目或跨区】域公益性基》础，设施项？目的投资 　—　（二）投》资补助？是指州预算》内投资对符合条件】的企业？投资：项目和政府投资项】目给予的建设—。资，金，补助或前期工作经费！补助 　《　，。（三）贴息是指州】预，算内投资对符合【条件、使用了中长期！银，行贷款的投资项【目给予的贷款利【息补贴？ ，　　第五条》 直接投资、投资】补助、贴息均为【无偿投？入 ：　，　第二章 投资范】。围 　？　第：六，条， 直：接，投资重点用》于投资的项》目主要包括 　【。　（一）《非经营性固定资产项！目，； 　　（二）【州属或？跨区域公益性基础设！施投资项目；— 　　？（三）州政府—确定的其他重要项】目， 　：　第七条 投资补助！和贴息资金重点用】。于市场？不能：有效配置资》源、需要《政府支持《的经济和《社会领域以及重大项！目前期？。费补助主要包—括 ：。　　（一）公益性和！公共基础设施—投资项目； 　　（！二，）保护和《改善生？态环境的投资—项目：； 　？。　（三）促进欠发】达地区经《济和社会发展的投】资项目； 　　【（四）推进结构调】整、科技《进步和高新技术产业！化的投资项目； 　！。　（：五）州？。发改委和相关部门】承担的重大项目和重！。。要工作？的前期经费》以及县（市》）、湘西经开—。。。区重大项目的前期】经费； 　　（【六）州政府确定【的其他重要项—目 　　第八条【 重大项目前—期费原则上只安排州！本级：、跨区域的》或事关湘西州全【局发展？的重大？。项目对投资较—大的县（市）、【湘西经开区重—大项目可《以适当安《排， 　　第九条— 重大项目前期费使！用范围主要包括【 　　（一）规划】编制包括资料收【。。集、现场《。。调查、必要的设【备购置等； 【　　（二）项目研究！和专题论证； 】　　（三《）项目咨询、开发储！。。备及项目库建设【；， ：　，　（四）项目建议书！（预可研）、可【行性研？究报告、项》目申请报告》。、项目？实施方案的》编制等； 　　（五！。），弥补项目评审（评估！）、论证《。、，比选、申报、审批】（核准、备案）环境！、节能等咨询—评估等经费不—足；： 　　（六）国外优！惠，贷款项目鉴别、准】备、评估、谈判等；！ 　？　（七）其》他州政府领导—同意的相关工作【 　　第十条【  州本级》财政预算单独设【置项：目评审（评估）专】项确保项《。目评审（评估）工作！的开展 　》　第：三章 项《。。目申报 《　，　第十一条 —州直相关部》。门各县？（市）？、湘西经开区发【改，。部，门为项目申》。报，主体,原则上于【每年10月31日前！按照投？资，。导向和要《求向州发改委—提交资金申请报告】（或重大《项目：前期费申请报告）并！对，项目和申报的资料真！。实，性负：责 　　第十二【条， 州发改委对—资金：申请报告（》。或，重大项目《前期：费，申请：报告）进行审查对申！报材料不齐》备的申请《报告应及时通—知申报单位在要【求的时限内补充【相关材？料 ：。　　：。第十三？条 在资金》申请报告《（或重大项》目前期费申请报【告）的？上报过程中有—特定要求的按其规定！办理如果《需要：经过有关行》业管理部门的审核】应事先？明确项目申请单位要！报送行业部门出具】的审核意见 　　】第十四条  —对拟安排州预算【内基本建设投资【的项目根据需要州】发改委可委托第三】方机构进行评审（】评，估） 　　第—十五：条 单个项目的投资！补助原则上均—为一：次性安？排对于已经安—排投资补助的项目】一，。般不再重复受—理其申请报告 　】。　第四章 投资【计划 　　第十六条！ 根据？州直相关部门和【县（市）、湘西经】开区提？出的项目建议州【。发改委集《体研究编制州—预，算内基本建设—投资计划建议方案】和重大项目前期费安！排建议方案报—州人民政府》常务：会议审？定 ：　　第十七》条 州发《改委根据州人民【政府常？务会议议定的事【项编制州预算内【基本建？设投资计划草—案和重大项目前【期费安？排草案纳《入州财政局编制的】预算草案 　—　，第十八条 预算草】。案经特定程序批【准后州？。。发改委应在》2，。0日：内下达州预》算内基本建设计划】 　　第十九条 州！预算内？基本建？设投资计划经批复后！凡不涉？及保密要求的由州财！政局向社会公—开接受社《会监：督 　　第》五章 资金拨付 　！　第二十条 —州财政局按》。州预算内《基本建设投资计【。划拨付资金其—。中项目责任单位属】州直单位《的由州财政》局直接拨付到项目责！任单位；项目责任】单位属县市区单位的！由，州，财政局？先拨付到县市区【财政局再《由县市？区财政局及》时拨付到项目责【任单位 　　第二十！一条 州预算内【。投资：计划确定后必须【。严格执行《未，纳入：州预算内投资计划】的项：。目，州预算内投资不予】。支持 　　》第六章 监督管【。理 　？　第：二十二条 州预【算内基本《建设投资《计划接？受财政、《。审计：部门监督 　　【第二：十三条 州预—算内投资计划和重】大项：目前期费《安排方案执行过程】中需要调整的—由州：直相关部《门各县（《市）：、湘西经开区—发改部门向》州发改委申报—州，发改委提出调整【方案经州人民政【府常务会议同意后】实施 　　第二【十四：条， 凡使用州预算内】投资的项目（含前期！费项目？）应当严格执行基本！建设程？序和有关政府投资管！理使用的《政策要？求和具体政策—标准不得擅自改【变建设内容、建【设标准、资金用【途不得转移、侵【占或者挪用州预算】内投资 　　—第二十五条 建立项！。目建设情况报—告制：度，使用州预算内投【资，100？万元及以上的项目】项目单位应当按【照要求定期向—。州发改？委报告项目建—设进展情况和—相关重要事项— 　：　第二十六条 加强！州预算内基》本建设投《资项目监督州重【大项目稽察》特派：员，办公室将相关项目纳！入，年度稽察工作计划开！展专项稽查州发【改委适时开展—监督检查《对提供虚假情况骗】取投资转移、侵占】、挪用投资擅自【改变项目建》设内容和建设标【准以及存在其—他，违规行为的》。责令限期《整改并视情况—核减、收回或—停止拨付《投资：构成犯罪的移—交司法机关处理 　！　，第二十七条 —。建，立州预算《内基本建设投资项】目，绩效评价《制度由发改委部门牵！头组织？财政、住建、审计】等部门进《行考评？。绩效评价一般以【预算年？度为周期对跨—年度的可《根据工作完成情况】实施阶段性评价 】　　绩？效评价结果将作【为以后年度投资计】。划安排的《重要依据 　—　第二十八条 州】发，改委、州财政局等】。单，位接受单位、个人对！州预算内投》资项目在申报、安排！、建设过程中违法违！规行：为的举报并按照【有关规定调》查处理 　　第七章！。 附则 　　—第二十？九条 本办》法自公布《之日起执行》