湘西自治州州预算】内基本建设》投资管理办法 　！　第一章 》总则 　　第一条】 为进一步规—范州预？算内基本《。建设：投资管理提高政【府投资决策科学化】、民主化水平根据湖！南，省省预算内基本【建设投资管理—办法（湘发改投【资〔2015〕80！6号）？的规定制定本办法】 　　第二》条 州预算内—基本建设投资主要】。用于州本级》公，共服务设施、重大公！益性基础设》施、跨区域基础设施！项目建设《适当：补助县（《市）、湘西经—开区公益事业和民生！项目建设支》持结构调整和自主创！新推动？科技进步及高新技】术产业化 　　第】三条 ？州预算内基本—建设投资项目安排遵！。循服务大《局、突出重点、【统，。筹兼顾的原则 　　！第，四条 ？州预：。算内基本《建设投资按照资金来！。源、：项目性质和调—控需要可以采用直】。接投资、投资—补助和贴息等方【式投资 　　（一】）直接投资》是指州预算内—。投资：建，。设州本级(》包括州直部门及【其派：出机构、所属事业】单，位)非经营性固定资！产，项目或跨区域—公益性基础》设施项？目的：投资 ？　，　（二）投资补助是！指州预？算内投资对》符，合，。条件的企业投资【项目和政府投资项目！给予的？建设：资金补助或》前期工作经费补助】 ，　　（三）贴—息是指州预算内【投资对符《合条件、《使用了中《长期银行贷》。。款的投资《项目给？。予的贷款《利息补贴 　　第五！条 直接《投资、投资补助【、贴息均《为无偿投入 —　　第？二章 投资》范围 　　第—六条 直接》投资重点用于投【资的项目《主要包括 　　（一！）非经营性》固定资产项目； 】　　：（二）？。州属：或跨区域公》益性基础设施投【。资项目； 　　（三！）州：政府确？定的：其，他重要项目 　　】第七条 投资补【助和贴？。息资金重点》。用于市场《不能有效配置资【源、：需要政府支》。持的经济和》社会领域以及—重大项目前期费补助！主要包括 　　（一！），公益性和公共—基础设施投资项目】； ：　　（二《）保护和改善生态】环境的投资项—目；： 　　（三）—促进欠发达地区经济！和，社会发展的投资项】目； ？　　（？四）推进结构调整、！科技：进步和？高新：技术产业化》的投资项《目； 　　（五【）州发？改委和相《关部：门承担的《重大项目和》重要工作的前期【经费以及县（—市）、湘西经开【区重大？项目的前期》经费； 　》　（六）州》政府确定的其他重】要项目 　　第八】条 重？大项目？。前期费原则上只【安排：州本：级、跨区域》的或事关湘西—。州全局？发展：的，重大项？目对投？资较：大的县（市）—、湘：西，经开区重《大，项目可以适当安排】 ，　　第九条 —重大项目前期费使】用范围主要包括 　！　，（一）规划编制包括！资料收集、》现场调？查、必要《的设备购置等—； ： 　　（二》）项目研究》和专题论证》； 　　（三）】项目：咨询、开《发储：备，及项：目库建设； — 　　（《四）项目建议书（】预，可研）？、可行？性研：究报告、《项目申请报告—、项：目实施方《案，的编制等； —　　（五）弥补项目！评审：（评估）、论证【、比：选、申报、审批（】核，准、备？。案）环？境、节能等咨—询评估等经费不【。足； 　　（—六）国外优惠贷款】项目鉴别、准备【、评估、《谈判等；《 　　（七）其】他州政府领导同意】的相关？工作 　　第十条！  ：州本级财政预算【单独设置项目评【审（评估）专项【确保项目评》审（评估）工作【的开展 　　—。第三章 项目—申，报， ，　　第十一条 州】直相关部门》各县（？。。市）、湘西》经，开区发改部门为项】目申：报主：体,原则上于每年】1，。0月31日前按【照投资导向》和要求向州》发改委提交资金申请！报告：（或重大《项目前期费》申请报告）并对【项目和申报的资【料真实性负责 【　　第十《。二条 州《发改委？对资金？申请报告（或—重大项目前期费申请！报告）进行审查【对申报材《料不齐备的》申请报告应及时通知！申报单位在要求【的时限？内补充？相关材料《 　　？第十：三条 在资金—申请报告《（或重大项目—。前期费申请报告）的！上报过程中有—特定要求的按—其规定办理如果【需要：经，。过有关行《业管理部门的审【核应事先明》确项目？申，请单位要报送行业】部门出具的审核意】。见 　　第》十四：条  对拟安排州】预算：内基本？建设投资的》项目根？据需要州发》改，委可委托第三方机构！进，行，评审（评估》） 　　第十五条 ！单，个项目的投资补助原！则上均？。为一次性安排—对于已经安》排投资？补助的项目一般不】再重复受理》其，申请报告《 　　第四章 投】资计：划 　　第十六【条 根据州直相关部！门和县（市）—、湘西经开区—提出的项《目建议州发》改委集？体研究编制州预【。算内基本建设投资】计，划建议？方案和重大》项目前期费》。安排建议《方案报州人民政府】。常务会议审定 　　！第十七条 》州发改委《根据州人民政—府常务会议议—定的事项编制州预算！。内，基本建？设投资计划草—案和重大项目前【期费安排草案—纳入州财政局—编制的预算草案 】　　第十《八条： 预算草案》经特定程序》批准后州发》改委应？在20日内下达【州预算内基本—建，设，。。计，划 　　第十九【条， 州预算内基本建设！投资计？划经批？复后凡不涉及保【密，要求的由《州财政？局向社会公开接受】社，会监督？ 　　第五章— 资金拨付》 　　？第，二十条 州财政【局按州预算内基本建！设投资计《划拨：付资金？其中项目责任单位属！州直：。单位的由州》财政局直接拨付到项！目责任单《位；项？目责任？单位属？县市区？单位的由州》财政局先拨付—到县市区财政局再】由县市？。区财政？局及时？拨付到项《目责任单位 　　】第二十一条》 州预？算，内投资计《划确定后《必须：严格执行未纳入州预！算内投资计划的项】目州预？算内投资《不予支持《 　：　第六章 》监督管理 　　第】二十二条 州预【算内基本建设投【资计划接受财政、】审计部门监督 　　！第二十三条 州预】算内投资《计划和？重大项目前期费安】。排方案执行过程中需！要调整的由》州直相关部》门各县（市）—、湘西经开区发【改，部门向？州发改委申报州发】改委提出《调整方案经》州人民政府》常务会议同意后【。实施 　　第二【十四条 凡使用州】预算内投资》的项：。目（含前期费—项目）应当严格执行！基本建设程序和有】关政府投资管理使用！。的政策要求和具体政！策标准不得擅自改】变，建设内容、》建，设标准？、资金用途》不得转移、侵占或者！挪用州预算》内投资 　　—第二：十，五条 建立项目建设！情况报告制度使用】州预算内投》资，100万元及—。以上的项目项—。目单位应当按—。照，要求定期向州发【。改委报告项目建设进！展情况？和相关重要》事项 ？　　第二十六—条 加强州预算内基！本建：。设投资项《目监督州重大—项目稽察特派员办】公室将相关项—目纳入年度》稽，察工作计《划开展专项稽查州发！改委适时开》。。展监督检查对提【供虚假情况骗—取投资转移、侵占、！挪用投资擅自—改变项目建设—内容和建设标准以及！存在其他违规行为的！责令限期整改并视】情况：核减、收回或停止拨！付投资构《成犯罪的移交司法机！关处理 　　—第二十？七条 建立》州，预算内基本建设投资！项目绩效评价制度由！发改委部门牵—头组织财政、住建】、审计等部门进【。行，考评绩效评》价一：般以预算年度为【周期对跨《。年度的可根据工作完！成，。。。。。情况实？施阶段性评价 　　！绩效评价结果将【作为以后年度投资】计划安排《的重要依据 —　，　第二十八条 州发！改，委、州财政局等单位！接受单位、个—人，对州预？。算内投资项目在申报！、安排、《建设过程中违法违规！行为的举报并按照有！关，规定调？查处理 　　—第七章 附》则 　　《第二十九《条 本办法自公布之！日起执行《