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湘西自治州州预算】内基本建设投资【管理办法   第!一章 总则  【。 第一条《 为进一步规范【州预:算内基本建设投资管!理提高政府投资【。。决策科?学化、民主化—水平根据湖南省省预!算内基本建设投资管!理办法(湘发改投资!〔2015〕806!。号)的规《定制定本办法   !第二条 州》预算内基本建设投】资主要用于州本【级公共?。。服务设施、重大公益!。性基础设施、—跨区域基础》设施项?目建:。设适当补助县(市】)、湘西《经开区公益事业【和民:。生项目建《设支持结构调整和】自主创新推动—。科技:进步及高新技术产】业化   》第三条 州预算【内,基,本建设投资》项目安排《遵循:服务大局、突—出重点、统筹兼顾的!原则   第四条 !州预算?内基本建设投资按】照资:金来源?、项目性质和调控需!要可以采《用直接投资、投资】补,助和:贴息:等方式投资  【 (一)直接投资】是指:州预算内投资建【设州本级《(包:括州直部门及其【派出机构、所属事业!单位)非经营—性固定资产项—目或:跨区域公《益性基础设施—项目的投资   】(二)投资补助【是指州?预算内投资对符合条!件的企业投资项【目和政府《投资:项目给?予的建设资金补【助或前?期,工作经费《补助   》(三)贴《息是指州预算内投】。。资对符合条件、使用!了中长期银》行贷款的投资项【目给予的贷款利息补!贴,   第五条 【直接投资《、投资?补助、贴息均—为无偿?投入   第二【章 :投资范围   第六!条 :直接投资重点—用于投资的项目主要!包括:   ?(一)非经》营性固定资产—项目; 《。  (二)州属【。或跨区域公益性基】。础设施投《。资项目?;   (三)州政!府确定的其他重【要项目   第七】条 投资补助和贴息!资金重点用》于市场不能有—效配置资源、需【要政府支持的—经济和社会领—域以及重大项目【。前期费补助主要包】括   (》。一,)公益性和》公,共基础设施投资【。项目;  》 (二)《保护和?。改善:生态环境《的投资项目》;   (三)促进!欠发达地区经济【和社会发展的投【资,项,目;:   ?(四)推进结构调整!、科技进步和高【新技术产业》化的投资项目; 】  :(五)州《发改委和相关—部门承担的重大项】目和:重要工作的》前期经费以》及县(市)》、湘西经开区重大】项目的前期经费; !  (六)州政府确!定的其他重要—项目   》第八条 重大项【目前:期费原则《上只安排州》本级、跨区域的或】事关湘西州》全局发展的重—大项目对投资—较大的县(》市)、湘西经开区重!大项目可以适当【安排   第九条 !重大项目前期费使用!范围主要包》括   (一—)规划编制包括【资料收集《、现场调查、—必要的?设备购置等》;   (—二)项目研究和专】题论证?;  《 (三)项目—咨,询、开发储备及项】目库建设;》   (四)【项目建议书》(预可研)、—可行性研究报告、项!目,申请:报告、?项目实施方案的编】制等;   (五】)弥补项目评审(】。评估:)、论证、比选、申!报、:审批(核准、备【案)环境《、节能等咨询评估】等经费不足;   !(六)?国外优惠贷款项目鉴!别、准备、评估、】谈判等;  【 (七?)其:他州政府领导—。同意的相关工作 】   第十条  州!本级财政预算单独设!。置项目评审(评估)!专项确保项目评【审(评估)工作【的,开展   第三章】 项目申报   第!十一条? 州直相关部门各】县(市)、湘西【经开区发改部—门为:项目申报主体,原】则上于每年10月3!1日前按照投—资导向和要》求,向州发改委提—交资金?。申请报告(或重大】项目前期费》申请报告)并—对项目和申报的【资料真实性负责 】  第十二条— 州发改委对资金申!请报:告(或?重大项?目,前期费?申请报?告)进行审查对申】报材料不齐备的【申请报告应及时通】知申报?单位在要《求的时限内补充【相关材料《   第十三条 】。在资金申请报告(或!重,大项目前期费申【请报告)的上报【。过程中有特定要求】的按其规定办理【如果需要经过有【关行业管理》部门的审《核应事先明》确项目申请单位要报!。送行业部《门出:具的审核意见   !第十四条  对拟】安排州预算》内基本建设投资的】项目根据需要州【发改委可委托第三方!机构进行评》审(评估) —  第?十五条 单个项目】的投资补助原则上均!为,一次性安排对于【已经:安排投资补助—的项目一般不再重】复受理其申请报告 ! , 第四章 投资【计划   第—十六条 《。根,据州直相关》部,门和县(《市)、湘西经—开区提出的项目【建议州发改委—集体研究编制州预】算内基本《建设投资计划建议】方案和?重大项目前》期费安排《建议方案报州—人,民政府常务》会,议,审定  《 第十七条》 州发?改委根据州人民政】。府常务会议议—。定的事项编》制州预算内基本建】设投资计划》草案和重大》项目前期费安排【草案:纳入州财政局编制】的预算草案  【 第十八条 预算】草案经特定程序【批准后州发改委应在!20日内下达州【预算内?基本建?设计划   第【十九条 州预算内基!本建设投资》计划经批《复,后凡不涉及保密要】求,的由州财政局向【。社会公开接受社【会监督 《。  第五章 —资,金拨付   第二十!条 州财政局按【州预:算内基本建》设投资计划》拨付资?金,其中项目责任单位属!州,直单:位的由州财政—局直接拨付》到项目责任》单位;项目责任单】位属县市区单—位的由州财政局先】拨付:到县市区财政局再】由县市区财政局及】时拨付到项目责任】单位   第—二十一条 州—预算内投资计划确】定后必须《严格执行未纳入州】预算内投资计划的】项目州预算内投资】不予支持   【第六章 监督管理】   第二十二条】 ,州预算内基本建【设投资计划接—受财政、审计—部门监督   第】二,十三条 《州预算内《投,资计划和重大项目前!期,费安排方案执行过】程中需要调整的【由州:直相关部门各县【(市)、湘西—经开:区发改?部,门,向州发改《委申报州发改—委,提出调整方案经州】人民政府《常务:会议同意后实施 】  第二十四条 】凡使用州预算—内投资的项目(【含前期费《项目)?。应当严?格,执行基本建设程序和!有关政府投资管理使!用的政策要求和具】体政策标准不得擅自!改变建设《内容、建《设标准、资金用途】不得转移、侵—占或者挪用州预算内!投资   第—二十五条 建立项】目建设情况报告制】度使用州预算—内投资100—万元:及以上的项》目项目单位》应当按照要求—定期向州发改—委报告?项目建设《进展情况和》相关重要事项 【 , 第二十六》条 :加强州预算内—基本建设投资项【目监督州《重大项目《稽察特派员办公室】将相关项目纳入【年度稽察《。工作计划开展专项】稽查州发改委适【时开展?监督检?查对提供虚假—情况骗取投资转【移、侵占、挪—。用投:资擅:自改变项目建—设内容和《建,设,标准以?及,存在其他违规行为的!责令限期整改并【视情况?核减、收回或停止拨!付投资构成犯罪【的移交?司,法机关处理  【 第二?十七:条 建立州预算【。内,基本建设《投资项目绩效评【。价制度?由发改委部门—牵头组织财政、住】建、审计等》部,门,进行考评绩效评价一!般以预算年度为周期!对跨年度的可—根据工作《完成:情况实施阶》段性评价 》 , ,绩效评价《结果将作《为以后?年度投资计》。划安排?的重要依据》   ?第二十八《条 州发改》委、州财政局—等单位接受单位、个!人对州预《算内投资项目在申报!、安排、建设—过程中违法违规行】为的举报并按照【有关规定《调查处理 》。  第七章》 附:则   第二十【。九条 本办法自【公布之日起执行【