宜昌市城市绿地认】建,认养实?施意见(试行)【
为深入《推进生态园林城【市建:设广泛发动社会【单位和市民》积极参与《城市绿?化建设和管理—增强:广大市?民的爱绿、护—绿意识根据》宜昌市创建生—态园林城《市实施?方,。案要求结合本—市实际现对城—市绿地认建认养活】动制定如下实施【意见<?xm—l:nam》esp?ace pre【fix 《= o />
【一、认建《认养:。的定义和范》围
城?市绿:地认建认养(以下】简称认?建认养)是指认建认!养者:通过:一定的程序出—劳、出?资用于本市绿化建设!、保护、养护等活】。动适用于本》市城区范围内的公园!绿地、风景林地、附!属绿地等城市—绿地的认建认养活】。动
二、认建认养】的原则
(》一,)自愿原则》
认建认《养活动采取自愿的原!则任何部门和单【位,不得强行实施
(】二)公益性原则
认!建,认养活动具有公【益性质绿地的性质、!权属和功《能,不因认建认养关【系的建?立而:改变认建认养单位】和,个人不?得以任何理由在其认!建认养的绿地内【增加建筑物、构筑物!不得:改变绿地性质和功能!
(三)公开原则
!认建认养活动—。及相关内《容、实施成效等【应当向社会公开
】三、认建认养的运作!机制
?(一)?市园林绿化》管理部门《负责指导监管各【区和市属公园认建】认养工作;区园林绿!化管理部门》、市属公园管理单】位负责?辖区:内、公园区》域内认建认养—。工作的组《织实施;各级园林】绿化管理部门应【当按照各自职—责开展认建认养【活动接受社会监督】
(二)各区园【林绿化管理部门【、市属公园管理单位!根据本意见结合【区,域实:际制定实施》。细,则,报市园林《绿化:管理部?门备案
四、
认】建认养的内》。容及形式
(—一)认?建认养内容》
绿地的《建设或改造;绿地的!养护、保洁》;纪念林《地的种植和》养护;屋顶》绿化等各《类立体绿化项—目的建设和维护;绿!地内有关《配套公共设施的【建设、?维护及所需相关【。。的,作业工具、装—备、材料《的添置和维护;【市园:林绿化管理》部门:认定的其它项目和】内容
(《二)认建认养形【式
“以资代劳”或!。“以:劳代资”的方式“】以劳代资《”由认建《认养:单位或?。个人:自行组织人力、物】力在:指定:区域按照《园林:绿化主管部门的【设计、管养》要求开展绿化—建设或养护》“以资代《劳”由认建认养【单位或个人出—资,委托:园林绿化专业—单位负责建设或养】护
1.认建—认养人包括自然人、!。。法,。。人或其他组织青【少年参加认》建认养活《动可:以以学生个人名义】也可以学《。校、班级、》团队的名义实施认建!认养
2.认建【认养人可以选择【认,建认养一项或多项内!容申请认《建认养可以同时认建!认养多块绿》地也可以联》合认建认养一块绿地!或多块绿地
—3.认?。建绿地的在可认建绿!地范:围内认建人可与园林!管理部门协商选择地!点,绿地建成后》交给园林管理部【门组:织养:。护,管理;也可在选择】地,点后提供《相应的资金委托园】林管理部门组织【代为建设《
4.认养绿地【的,在可认养绿》地范围内认养人可】与绿地管理单位协】商确定地点后按照园!林管理?部,门的园林绿化养【护标准进《行管养;也可—在确定?地点后提供》相,应的资金由》园林管理部门—。委托园林绿化专业】单位:进行养护和》管理
?五、认建认养—的组织实施
(一】)实:施程:序
1.需纳—入认建认养的绿【地由各级园林—绿化:管理部门于上年【度12月中旬前报送!市,园林绿化管理部门】。审,批于当年《1月由市园林绿【化,。管理部?门在新闻媒》体上予以公布
【2.认建《认,。养人向认建认养绿地!所属的区园林绿【化管理部门、市属】公园管理单位—提,。出书面申请;—
3.区园》林,绿,。化管:理部:门、市属公园—管理:单,位对申请方案—进行研究审核提出】可行性意见经与认建!认养人协商》后与认建认》养人签订协》议书并报《市园林绿化管理部门!。备案;
4.由区园!林绿化管理部门、市!属公园管理单位【进行登记建档、制发!。认建认养证》书或:挂牌
5.认建【认,养协:议实施完毕由区园】林绿化管理部门、】。市,属公园管理单位【按照:有关规定进》行验收并确认—
(二)资金管理
!1,. :认建认养人》提供的认《建认养资金只能用】于认:建认养绿地的建设】、植物的抚育和养】护等工作《专款专用且》资金的使用》方式必?须符:合相关法规及程序认!建认养资金》由各:区,园林绿化管理部门】、市属公园管—理,单位负责管》理并通过定期公示】等方式接受》。社会监?督
2?.认建?认养费用由各—区园林绿化管理【部门:、市:。属公园管理单位根据!实际情况制》定绿地养护费用以】相关部门发布的养】护定额?和市场指《导价为依据绿地建设!项目以批准的项【目,概(预)算为—依据并于每年1【月,通过媒体向社—会公布
(三)证书!、标志牌和冠—名条件
1.个人】认建认养《绿地的最低数量为】100平方米—;单位认《建认养绿地的最低】数量为5《00平?方米认?建认养单位和—个人均有《。权取得认《建认养证书
2.】符合:下,列条:件之一?可以设置《并保持标《志牌1年
(1【),认建整块绿地且【认建资金达到项目】预算的50%—以上;
(2)个人!出资3000元/年!。以上或单位团体出资!。1万元?/年以上《认养绿地《认养资金且占该【块绿地全《年,养护管理资金80】%以上;
3—.符合下列条件之】一,可以进行《绿地:冠名
(《1,)全额认建整块绿地!;
(?2)连续《3年每年出资5万】元以上认养绿地;】
认建认养》证书、标志》牌的内容由市园【林,绿化管理《部门统一规定各区园!林绿化管理部门【、市属公园管—理单位负责制作
4!。.认建绿《地的标志牌设置期和!冠名期一《致一般不《超过:3年:。特殊情况下可—酌情延长认养—期限一般《。为1:-3年到期后—可以申请续》期认:。养绿地的《标志牌设置期—和冠名期与认—养期一致
六、认建!认养:相关要求《
,(,一)多?人同时申请》认建认养同一—处绿:地时实行公开竞投在!同等条件下认建人】、连续认养人—享有认养优》先权
(二)城市】绿地认建的工—程设计?、施:工建设、监理应具备!或委托相应资质的】单,位承担并严格执行】设计、监督、验收程!序工程设计方案【经绿地管理单位认】可后方可《实施不得擅自变【更确需?变更的须报原认可】部门:同意
(三)城市绿!地的认养《应执行园《。林绿化养护的有关技!。术规范和定额标【准接受各级园林绿化!管理部门的检查和】考评:。
(四)在认建【认养期间认建—认养人对所认建【认养的绿地拥—有监督权和建议权】
(五)认建认【养人不得以》任何理?。由,。。在其认建认养—的绿地内《擅自增加或拆除建】。筑物、构《筑物及商业广—告牌不得改变—绿地性质《。和进行商业经—营行为?不得私?自转让认养》权不得砍《伐或损坏树》木不得损坏》公共绿地配套设施】
(六)认建认养】人因人?力、财力《或其它原因需解【除认建认养协议【的应提前《1,5,。日向区园林绿化主管!部门、市属公园【管,理单位提出解除协议!申请
(七)各认】。建认养资金使用单】位有审?定、维护标识、标】牌的义务;有—定,。期向认?建认养?人,反馈认建认养项目】。的,进度、?质量和运《。行效果的《义,。务并接受《认建:认养人的咨询和【各级园林绿》化管理?部门的监督检查
】。(八)对认建—认养绿地未能达到】技术规范《的或者无故不—履行协议的园林绿化!管理:。部门有权对认建认】养人:发出书面《通知:责令其限期》整改;逾期不改正的!园林绿?化管理部门可终止】协议造成《。损失和?恶劣影响的认建认】养人依照协议承【担经济?赔偿和有关责任
】(九)在认养—期内因城市建设需要!临时占用认》养绿地的可》在,工程完工《并恢复绿地后—继续认?养认养?期顺延绿地认养因公!益性需要被永久占用!的可协商变更—认养的绿地》认,养期累计计算
(十!)对认建认养—绿,地成绩显著、—。贡献:。。突出的单位和个人】由市园林绿化主管】部,门给予通报表彰【
附件1—.宜昌市城市认【建认养绿地审批【表
:2.宜昌市》城,市绿地认建认养【备案表
3.宜昌】市,城市绿地《认,建认养?。协议(样本》)
:
附件1
宜昌!。市城市?绿地认建认养—审批表?
】
申—请单位
》
?
,
:
认建—。认养
绿地
【
面积(㎡—),及其绿地内附属【植物品种《及数量、《构筑物、设施等情】况
】
》绿,地名称及《具体位置
】
认!建认养公示有效【期(每年1月份公示!公示有效《期至少1年》以上)
】
》
拟采《。。取的
认建认养
方!式
《
:
市】园林绿化
管理部】门
审批意见
!
,
?。
:
签《 章
年 —。 月 》 : 日 ?
备注!1.各区园林—绿化管理部门—、市属?公园管?理单位于每年12月!15日前报送市园林!绿化管理部门;【
《。 2.每块【。认建认养绿地填报】一份申?请表;
【 , 3.此表一式贰!份市园林绿化管【理部门、申报单【位各留一份
—
附件》2
宜昌市城—市绿地认建》认养备案表
】
【
:。
,申请单?位(:个人)
【
《
申:请单:位
负责人
】
!联系电话
】
单位【(家庭)
地—址
!
认》建认养方《式
(?打“√”)
】
以:。资代劳(《 ) 【 》以劳:代资( )【
:
认建【认养城区绿地—
面积(【㎡)、?。附属植物品种及数】量、构筑物》、,设施等
!
绿【地名称?及
:具体位?置
?
】
期限
—
年 《 月 【 日至? ,。 年 【。 , 月: 日
【
认—建认养
内容—和形式
【
:
—认,建认养资《金
《
—
区园林—绿化管理《部门/市属》公园管理单位意见】
签章
!年 : 月 》。 日
】。 ,
《
!
:
】
附?件3
宜昌市城【市绿地认建认养协】议
(样本)—
:
为更好地依靠社会!力量巩固发》展绿化成果增—。强公众?爱,护、护绿意识改善】城市生?态环境提高人—民,生活:质量推进生态园【林城市建设本着自愿!、公益、公开—的原:则经:双方协商达成如下】认建认养协议
一、!甲方(绿《地管理单位)
乙方!(认建认《养人或单位)
【
:二,。、认:建认养绿地的地【点、范围《及面积
(一)绿地!名称 ! 】 :
(二)】认,建认养绿地具—。体位置 【 《 》
(三【)绿地?面,积 ? 【 平方米
三【、认建?认养期限
》认(:建、养)期限 ! 年 月— 日《至 年 】 月 《 日
四、乙—方认建认养绿地【的方:式及内?容
乙方自》。。愿选择以《下第 《 种方《式进行绿地认—建认:养工作
(一)认建!绿地出资共 ! 元(大写 【 )人!民,币认建绿《地内容?为 《 — — : 《 《 ? 认建的—形式是 【 《 》 : 》。 (委【托,建设或自《行建设)《
(二)认养绿【地出:资共 《 《元/年?(大写 】 )人民【币认养绿地内容【为 《 【 《 】 :认建的形式是 【 :。 ? 】。 《 (委托】管养或自行管养)】
,五、双?方责任?及权利
甲乙双方签!订协议后认建认养生!效,在,执,行中:双方应互相监督【
(一?)乙方须将》认建绿地《的设:计方案和施工图纸报!送甲方经甲方审核并!书面:同意后方可实施【施工建设、》监理应委托具备【相应资质的单位承担!并严格执行》设计:、监督、验收程序】实施:过程中未经甲方【。书面同意《乙方不得随意—变更设计方案和施工!图,纸竣工后的绿地应满!足园林绿化工—程施工及验收规范】。。(,CJJ? 82-2012)!的相关要求》并经甲方验》收
(?二)乙方不》得以任何理由—在认建认养》绿地内擅自增加【或拆:。除,建筑物、《构筑物及商》业广:告牌不得改变绿地性!。质和进行商业经营行!为不得私自转—让,认养权不《得砍伐或损坏树【木,不,得损坏公共绿地【配套设施
》(三:)乙方应按照—园林绿化《养护的有关技术规】范和定额标准—执,行认养绿地的管养】认养期满乙方将【认养绿地交给甲方时!其绿地养护质量【应保持或高于认养前!养,护质量的标准—。
(四)在认—养期内?因城市建设》需要临时《。占用:认,养绿地?的可在工程完工并】恢复绿地后继续认养!认养期顺延》绿地认养因公益性需!要被永久《占用的可协商变更认!养的绿地认养期【累计计算
(—五)按照宜昌市【城市绿地《认建认养实施意见】(试行)有关规定】乙方:享有获得认建认养绿!。地证书、绿地内立】牌或冠名权
—六、其它
(一)】本协议?未尽事宜由双方【共同协商并在—本协议的《基础上签订补充协议!
(二)本协议一式!肆份:双方各执两》份
(三)》。本协:议自甲、乙双方【。签字、盖《章之日?起正式生效
甲!方 】 《 ? 乙【方
签【字(盖章) 】。 :。 》 ?签字(盖章)
】
年 【 月 —日,