宜昌市?城市绿地认建认【养实施意见》(试行)
为—深入推进生态园林城!市建设广《泛发动社会单位和】市民积极参》与城市绿化建设【和管:理增强广《大市民的爱绿、护绿!意,识根据宜昌市创建生!态园林?城市实施方案要求】。结合本市实际现【对城市绿地认建认养!活动制定如下实施】意见<?xml【:n:amespace】 prefix【 ,= o 《/>:
一、认建认养的】定义和范《围
城?市绿地认建认养【(以下简称认建认养!)是指认《建,认养者通过一定的】程序出劳、出资用】于本市绿化建设、】保护、养护等活动】适,用,于本:市城区范围内的公】园绿地、风景林地、!附属绿?地等城市绿地—的认建认养活动
二!、认建认养》的原则
(一)自】愿原则
认建—认养活动采》取自愿的原则—任何部门《。和单位不《得强行?。实施
(二)公益性!原则
认建认养活】动具有公《益性质绿地》的,性质、权属和功能不!。因认建?认养关系《的建立而《改变认建《认养单位和个人不得!以,任何理由在》其认建认养的绿地内!增,加建筑物、》构筑物不得改变绿】地性质和功》能
(三)公开原则!
认建?认养活动《。及,相关内容、实施成效!等应当向《社,会公开
三、认建认!养的运作机制
【(一)?市园林绿化管理部门!负责指导监管各区和!市属公园认建认养】工作;区园林绿【化管理部门、市属公!。园管理?单位负责辖区—内、公园区域内认建!认养:工作的组织实施【;各级园林绿—化管理部门应当按】照各:自职责开《展认建认养》活动接受社会—监,督
(二)》各区园林《绿化管理部门、市】属公:园管理单位根据本意!见结合?区域实际制定实【施细则报市》园林绿化管理部【门备案?
四、
认建—认养的内容及形【式
(一)认建【认,养内容
绿》地,的建设或《改造;绿地》的,养护、?保洁;纪念》林地的种植和养护;!屋顶绿化等各类立】体绿化项目的建设和!维护;绿地内有关】配套:公,共设施的建设、【维护及所需》相关的作业工具、】装备、材料的—添置和?维护;市园林绿【。化管理?部门:认定的其《它项目和内容
【。(二)认《。建认养形《式
“?以资代劳”或“以劳!。代资:”的方式《“以劳代资”—。由认建认养单位【或个人自行组织【人力、物力在指定区!域按照园《林绿:化主管部门》的设计、管养—要求开展绿》化建设或养护“以资!代劳”由《认建认养单位—或个:人出资委托园林绿化!专业单位负责建设或!养护
1.认建认养!人包括自然人、【法人:。或其他组织青少【年参加认建认养【活动:可以以学生个人【名义也可以学校【、班级、《团队的名义实—施认建?认,养
2.认建—认养人可以选择认建!认养一项或多项内】容申请认建》认养可以同时认【建认养多块》绿地也可以联—合认建认养一块绿】。地或多块绿地—
3.认建绿地的在!可认建绿《地范围内认》建人可与园林管【理部门协商选择【地点绿地《建成:后交给园《林管:。理部门组《织养护管《理;:也可在选择地点【后提:供相应的资金委【托园林管理部门组织!代为建设
4.【。认养绿地的在可认养!绿地范围内》认养人可与绿地【管理单位协商确定地!点后按?。照园林管理部—。门的园林绿化养护】标准进行管养;也】可在确定地点后【提供相?应,的资金由园林管理】。部门委?托园林绿化》专,业单位进行养护和管!理
五、认》建认:养的组织《实施
(一)实施程!序
1.《需纳:入认建认养的绿【地,由各级园林绿—。化管理?。部门于上年度—12月中旬前报送】市园林绿化管理部】门,。审,批于当年《1,月由市园林绿—。化管理部《门在新闻《媒体上予以》公布
2.》认建认养人向认【建认养?绿地所属的》区,园林绿化《管理部门、市—属公园管理》单位提出书面申请;!
3:.区园林绿化管【理部门、《市属公园管》理单位?对申请方案进—行研究审核提—出可行性意见经与】认建认养人协商后与!认建认养人签订协议!书并报市《园林绿化管理部门】。备案;
《4.:由区园林绿化管【理部门、市属公园管!理,单,。位进行?登记建档、》制发认建认养证书】。或挂牌?
5.认建认养协议!实施完毕由》区园林?绿化管理部门—、市属公园》管理单位按》照有关规定进—行验收并《确认
(二)—资金管理
1—。. 认建认养—人提供的认》建认养资金只能用】于认建认养绿地【的建设、植》物的抚育和养护等】。工作专款《专用且资金的使用方!式必须符合相关【法规及程《序认:。建认养资金由各区】园,林绿化?管理部门、》市属公园管》理单位负责管—理并通过定期—公示等方式接受社会!监督
2《.,认建认?养,费用:由各:区园林绿《化管理?部门、市属公园【管理单?位根据实《际情况制定绿地养】护费:。用以相关《部门发?布的养?护定额和《市场指导《价为依据《绿地建?。设项目以批准—的项目概(》预)算?为依据?并于每年1月通【过媒体?向社:会,公布
(三)证书】。、标志牌和冠名条件!。
1:.个人?认建认养《绿地的最低数—量为1?00平方米;—单位认建认养—。绿地:的最低?数量为500平方米!认建认养《单位和个人均有权】取得认建认养证【书
2.符合下【。列条:件,之,一可:以设置并保》持标志牌《1年
(1》)认建整块绿地且】认建资金达到项目】预算的50%以上;!
(2)《。个,人出资300—0元/年以》上或单?位团体出资1万元】/,年以上认养绿地认】养,资金且占该块绿地】全年养护管理—资,金80%以上;
】3.符合下列条【件之一?可以进行绿地冠名】
(:1)全额认》建整块绿地;
(2!)连续3《年每年出资5万元以!上认养绿地》;
:认建认养证书、标】志牌的内容由市【园林绿化管理部门统!一规定各区园林【绿化管理部》门、市属公园管理】单位负责制作
【4.认建绿地—的标志牌设置期和】冠名期?一,致一般不超》过3年特殊情况下】可酌情延长》认养期限一般为1】-3年到期后—可以申请续》期认养绿地的—标志牌设置期和冠名!期与认养期》一,致
六、认》建认养相关要求
(!一)多?人同时申《请认:建认养同一》处绿地?时实:行公开竞投在同等条!件下认建《人、连续《认养人享有》认养优先权
(二)!城市绿地认建的【工程设计、施工【建设、监《理,应具备或委托—。相应资质《的单:位承担并严格执行】设计、监督、验【收程序工程设—计方:案经绿地《管理:单位认?可后方可实施不得】擅自变?更确需变更的须【。报原认可部门同意
!。(三)?城市绿地的认养【应执行园林绿—化养:护的:有关:技术规范《和定额?标准接受各级园林绿!化管理部门的检查和!考评
(四)在【。认建认养期间认建认!养人对所认建认【养,的绿:地拥有监《。督权和建议权
(五!),认建认养人不得以】任何理由在其认【建认:养的绿地内擅—自增:加或拆除建筑物【、构:筑物及商业广告牌不!得改变绿《地性质和进》行商业经营行—为不得私《自转让认养》权不得砍伐或损坏】树木不得《损坏公共绿地配套设!施
(六)认建认】养人因人力、财力】或其它?原因需解除认建【认养协议的应提前1!5日向区园林绿化主!管部门、市属公园管!理单位提出解除协】议申请
(七)各认!建,认养资金使》用单位有《审定:、维护标识、—标牌的义务;有定期!向认建认养人反【。馈认建认养项目【的,进度、质量和—运行效果的》义务并接受认建认养!人的咨询和各级园林!绿化管理部》门的监督检查
(八!)对认建《认养绿地未能达到】技术规?范的或?者无:故不履行协》。议的园?林,绿化管?理部门有权》对认建认养人发【出书:面,通知责令其限期整改!;逾期不改正的园】林绿化管《理部门可终止—协,议造:成损失和恶劣影【响的认建认养人【依照协议承担经【济赔偿和有关—责任
(九)在认养!期内因?城市建设需要临【时占用认养绿—地的可在工程完工】并恢复绿《地后继续认养认养】期顺延绿地认养因】公益性需要被永久】占用的可协商变【更认养的绿》。地认养期累》计计算
《(十)对认建—认养绿地成绩—显著、贡《献,突,出的:单位和?个人由市园林绿化主!管部门给予通报表】彰
附件—1.:宜昌市城市认建【认,养绿地?审批表
2.宜昌】市城:市,绿地认建认养备【案,表
3.宜昌市【城市绿地《认建认养协议(样本!)
附件1】
宜昌市《城市绿地认》建认养审批表—
》
—
申请单位
!
《
认—建认养
绿地
】
:面积(㎡)及其绿地!内附属植物品种及数!量、构筑物》、设施等情况
】
—
绿》地名称及《具体位?置
!
《认,建认养公《。示有:效期(每年》。1月份公示》公示有效期至—少1年以上)
】
!
拟采取的
认建】。认养
方式
【
【
市园林绿化
!管理部门
审—批意见
《
【
签 —。 章
年《 月 !日 ?
《
:备注1?.各区?园林绿化《管理部门、》市,属公园管理单—位于每年《12月1《5日前报《送市园林绿化管【理部门;
! 2.《每块认建《。认养绿地填报—一份申?请表;
【 3.此表一】式贰份市园林绿化管!理部门、《申报单位各留一份】
:
附件2
宜【昌市城市绿地认建】。认,养备案表
【
—
申请单位】(个人)
!
,。
申请》。单,位
负责人
—
,
,
—
:
联系?电话
》
:。
单位(家庭!),。
地址
【
认!建认养方式
(【打“√”)
【
,
以资代《。劳( 《。 ) — 以》劳代资(《 )
!
认建认养城区绿!地
面积【(㎡)、附属—植物品种《及数量、构》筑物、设施等
!
!绿地名?称及
具体位置
】。
,
—
,
期限
【。
:。年 月 【 日至 】 年 月】 ,。 日
—。
:
认建认养
内!容和形式
—
》
》。认建认养资金
!
—
区园林—绿化管理部门—/市属?公园管理单位—意见
签!章
年 【月 《。 日:
—
】
!
》。。
附件3
宜【昌市城市绿地认建认!养协:。议
(样本)
!为更好地依靠—社会力量巩固—发展绿化成果增强】公众爱护、护绿意识!。改善城市生》态环:境提高人民生—活质量?推进生?态园林城市建设【本着自愿、公益【。、公开的原》则经双方协商达成如!下认建认《养协议
《一、甲方《(绿:地管:理单:位)
乙方(认建】认养人或单》位)
》二,、认建认养绿地【的地点、范》围,及面积
(一)绿地!名称 ! — ?。。
(二)!认建认养绿地具体位!置 】 ? 》
?(三)绿地》面积 】 平方【米
三、认建认养期!限
认(建、养)】期,限 年 !月 日至 ! ,年 月 — :日
四、《乙方认建认养绿地的!方式及内容
乙【方自愿选择以—下第 种方】式,进行绿?地认建认养工作【
(一?。。)认建绿地出—资共 ? 元(【大写 《 —)人民币认建绿地内!容为 —。 —。 】 ! 认建的【形式是 《。 — —。 【 》。(委托?建设或自行建—设,)
(二《)认:养绿地?。出资共 】 元/年《(大写 — , : )《人,民币认?养,绿地内容《为 《 ! ?。。 : — 认建的形式是 !。 : 】 《 【(委托管养或自【行管养)
》五、双方责》任及权利
甲乙双方!签订协?议后认建认养生【效在执行中》双方应互相监督
(!一)乙方《须将认建绿地—的设计方案和—施,工,图纸报?送甲方经甲方—审核并书面同意【后方:可实:施施工建设、监【理应委托《具备:相应资质的单—位承担并严格执行】设,计、监督、验收程序!实施过?程中未?经甲方书面》同意乙方《不得:随,意变:更设计方《案和施工图纸竣【工后的绿地应满足园!林绿化工程》施工及验收规—范(CJJ》 82-2012】)的相关要》求并经甲方验—收
(二《)乙方不得以任何理!由在认?建认养绿地内擅【自增加或拆除建筑物!、构筑物及商业广】告牌不得改变绿地】性质和进行商业经营!行为:不得私自转让认【。。。养权不得《砍,伐或损坏树木不【得损坏?公共绿地配套设施
!。(三)?。乙方应按照》园,林绿化养《护的有?关技术规范和定【额标准执《行认养绿《。。地的管养认养期【满乙方?将,认养绿地交给甲方】时其绿地养护质量】应保持或高于—认养前养护》质量的标《。准
(四《)在认养期》内因城市建》设需:要临时占《。用,认养绿?地的可?在工程完工并恢复】绿地后继续认养认】养期顺?延绿地认养》因公益性需要被永】久占:用的可协商》变更认养的绿地认】养期累计计算
(】五)按照宜昌市城】市绿地?认建:认养实施《意见(试《行)有关规定乙方】享有:获得认建认养绿地证!书、绿地内立—牌或冠名权
六、其!它,
(一)本》协议未尽事》宜由:双方共同协商并在】本协议的基础上签订!补充协议
》(二)本协议一式】肆份双方《各执两?份
(三)本协【议自甲、《乙双:方签字?、,盖章之日起正—式生:效
甲方 【 : 》 ! ?乙方
签字!(盖章) 】 — , 签字(盖章)】。。
年 【。 月 》 ?日,