宜昌市城市》。绿地认建认养实【施意见(试行)
】为深入推进生态【。园林:城市建设广》泛发:动社会?单位和市《民积极参与》城市绿化建设—和,管理增强广大市民】的爱绿?、护绿意识根—据宜昌市创》建生态园林城市【实施方案要求—结合本?市实际现《对城:。市绿地认建认养【活,动制定?如下实施意见<?】。xml:names!pace pre】fix = o【 />
一、认建】认,养,的定义和《范围
城《市绿地认建认养【。(以下简称》认,。建,认养)是指认建认】养者通过一定的程】。序出:劳、出资用》。于本市?绿化:建设、保护、—养护等活《动适用于本市城区】范,围,内的公园绿地、风】景林地、附属绿【地,等城市绿地》的认建认养活动【
二、?认建认养的》原则:
(一)自》愿原则
认建认【养活动采取自愿【的原则任《。何部门和《单位不得强行实施】
(二)公益性原】则
认建《认养:活动具有《公益:性质:绿地的?性,质、权属和功—能不因认建认养关系!的建立而改变认【建认养单位和个人】不得以任何理由【在其认建认养的【绿地:内增:加建筑物、构筑物不!。得改变绿地性质和功!能
(三)》公开原则
认建【认养活动及相—关内容、实》施成效等应当向【社会公开
三、【认建认养的》运作机制
(一)市!园林绿?化,管理部?门负责指导监管各】区和市属《公园认建认》养工作;区》园林绿?化管:理部:门、市?属公园管理单位负】责辖区内、公园区】域内认建《认养工作的组—织实施;各》级园林绿化管—理部门应当按照各自!职责开展认》建认养活动接受社】会监督
《(二:)各区园林》绿化管理部门、【市属公园《管,理单位根据本意见】结,合区:域实际制定实施细则!报市园林《绿化管理部门备【案
四、
认建【认养的?。内容及形式
(一)!认建认?。养内容?
绿:地,的建设?。或改造;绿地的养护!、保洁;纪念—林,。地,。的,种植和养护;屋顶绿!化等各类立体绿【化,项目的建设和—维护;绿《。地内有关配套—公共设施的》建设、维《护及所?需相关的作业工【具、装备《、,材料:的添置和维护;市】园林绿化管理—。部门认定的》其它项?目和内容
(—二):认建认养形》式
“以资代—劳”或?“以劳代资”—。的方:式“以劳代》资,”由:。认建认养单位或【。个,。人自行组织人—力、物力在》指,定区域按照园林绿化!。主管部?门的设计、管养【要求开展绿化—。建设或养护》“以资代劳”由【认建:认养单位或个人【出,。。资委托园林》绿化专业单位负【责建设或《养护
1.认建认养!人包括?自,然人、法人或其他】组织青少年参加认建!认养活?动可以以学生个【。人名义也《可,以学:校、班级、团队的名!义实施认《。建认:养,。
2.认建认养人可!以选择认建》认养一?项或多?项内容申《请认建认养可以同】时认建认养》多块绿地也可以【联合认建认养一块】绿地或多块绿地
】3.认建绿》地的在可《认,建,绿地范围《内认建人可与园林管!理部门协商》选,择地点绿地建—成后交给《园林管理部门组【织,养护管理;也—可在:选择:地点后?提供相应的》资金委托园林管【理部门组织》代为建?设
:4.认养《。。。。绿地的在《可,认养绿地《范围内认养》人可与绿地管—。理,单位协商《确定:地点后按照园—林管:理部门的园林绿化养!护标准进行管养【。;也可在确定地点】后提供相应的资金】由园林管理部—门委托园林绿—化专:业单位进行养护和】管理
五、认建认】养,。的,组织实?施
(一)实施【程序:
1.需《纳入认建认》。养的绿?。地,由各级园《林绿化管理》部门于上《年度12月中旬【前,报送市园林绿化管】理部门审批于—。当,。年1月由市》。园林绿化管》。理部门在《新闻媒体上》予以公布《
2.认建认养人】向认建?认养绿地所属的【区,园,林绿:。化管理?部门:、市属公园管理单】位提出书面申请【;
3.区园—林绿化管理部门、市!属,公园:管,理单位对申请方案】进行研?究审核提出》可行性?。意见经与《认建认养人协商【后与认建认养—人签订协议书并报】市园林绿化管理【。部门备案《。;
4.由区园【林绿化管理部门【、市属公园管理单】位进行登记建档、制!发,认,。建认养?证书或挂牌
5.认!建认:养协:议实施?完毕由?区园林绿化管理部】。门、市属公园管理】单位按照《有关:规定进行验收并确】认
:(二)资金管理
】1. 认建认—养人提供的认—建认养资金只能用于!认,建认养?绿地的?建设、植物的—抚,育和养?护等工作《专,款专用且资》金的使?用方式必《。须符合相关法规及程!序认建认养资—金由各区园林绿化】管理部门、市属公园!管理:单位负责管理并通】过定期公示等方式接!。受社:。会监督
2.—认建认养费》用由各区园林—绿化管理部门、【市属公园《管理单位根》据实:际情:况,制,。定绿地养护费用以】相关部门发布的【养护定额和市场【指导价为依据绿【地建设项《目以:批准的项目概—(预)算为依据并】。于每年1月通过媒】。体向社会《。公布
(三)证书、!标志牌和冠名条【件
1?.个人认建认养绿】。。地的最低数量为【100平方米—;单位认建认—养,绿地的最低数—量为500平方【米认建认养单位和个!人均有权《取得认建认养证书】
2.符合下列条件!之一可以设置并保持!标志牌?1,年
:(1)认建整块绿地!且,认建资金达到项目】预,算,的50%以上;
】(2)个人》出资3?0,00:元,/年以上或单—位,团体出资1万—元/年以上认养【绿地认养资金且【占,该块绿?地全:年,养护管理《资金80《%以:上;
3.符—。。合下列条《件之一可以进行绿】地冠名
(1)【全额认建整块绿地;!。
(2)《连续3年每年出资5!万元:以,上认养绿地;
【认建认养证书、标】志牌:的内容由市园—林,绿化管理《部门统?一规定各《区园林?绿化管理部门、市属!。公园管理单位—负责:制作
4.认—建,绿地的标志牌设【置期和冠名》期,一致一般不超过3年!特殊情况下可酌情】延长认养《期限一般为1-3年!到,。期,后可以?申请续期认养绿【地的标志牌》设置:期,和冠名期与认—养期一致
六—、认建认养相关要】求
(一)》多人同时申请认建认!养同一处绿地时实】行公开竞投在同等】条件下认建人—。、连续认养人享【。有认养优先权
(二!)城市绿地认建的】工程设计、施—工建设、监理应具备!或委托?相应:资,质的单位承担—并,严格执行设》计、监?。督、验?收程序工程设—计方案经绿地管理】单位认可后方—可,实施不得擅》自变更确需变更的】须报原认可部—门同意
(三)城】市,绿地:的认:养应执?行园林绿化养护【的有关技术规范【和定额标准接—受各:级园林绿化管理部门!的检查和考评
(】。四):在认建认养期间【认建认养人》。对所认建认》。养的绿地拥有监督】权,和建议权
》(五)认建认养人】不,得以任何理由—在其认?建认养的绿地—内擅自增加》或拆除建筑物、构】筑,物,及商业广告牌—不,得改:。变绿:地性质和进行商【业经营行为不—得私自转《让认养权不得—砍伐或损坏》树木不得《损坏公共绿》地配套?设,施
(六)认—建认:养人因人力、财【力或其它原因—需,解除认建认养协议】的,。应提前15日—向区园林绿化—。主管部门、市属公园!。管理单位提》出解除协议申请
(!七)各认建认养【资金:使用单位有审定、】维护标识、》标,牌的:义务;有定期—向认建认养人反馈】认,建认养项《目的进度、质量【和运行效《。果的义务《并接:受认建认养人的【。咨询和各级》园林绿化管理部门的!。。监督检查
(八)】对认建认养绿地未】能达到技术规范【的或者?无故不履行协议的园!林绿化管理部—门有权对认》建认养人发》出书面通知责令其限!期整改?;逾期不改正的【。园林绿化《管理部门可终止协】议造:成损失和恶》。劣影:响的认建认养人依照!协议承担经济赔偿和!有关责任《
(九)在认—养,期内因城《市建设?。需要临时占用—认养绿?地的可在工程完工并!。恢复绿地《。后继续认《养认养期顺延绿地认!养因公益性需要被】永久占用《。的可:协,商变更认养的—绿,地认:养,期,累计计算
(十)对!认建认?养绿地成绩显—著、贡献突》。出,的单位和个人由市园!林绿:化主管部门给予通报!表,彰
附件—1.:宜昌市城市认—建认养?绿地审批表
2.宜!昌市城市绿地认建】。认,养备案表
3—.宜昌市城市绿地认!建认养协议(样本)!
附件—1
宜昌市城—市绿地认建》。认养审批表
】
《
申请】。单位
?
【
,
认《。建认养
《绿地
面积(!㎡)及其《。绿地内?附属植物品种及数】。量,。、构筑?物、设?施等情况
》
【
绿地名【称及:具体位?置
—。
—
认:建认:养公:示有效期(每年【1,月份公示公》示,有效期至少1—年,以,上)
—
?
《
拟采取的
认【建认养
方式—
】。
《市园林绿化
管理部!门
审批意见
】
】
签 章
年】 月 【 日 》
:
,
备注》。1.各区园林绿【化管理部门》、市属公园管理【单位于每年12【月15日前报送【市园林绿化》管理:部门;
【 : ,2.:每块认建《认,养绿:地填报一份申请表;!
3.!此表一式《贰份市园林绿化管理!部门、申报单位各留!一份
附【。件2
宜昌市城市】绿地:认建认养备案表
】
—
:
申请单位】(个人?)
《
—申请单位
》负责人
!
联系电!话,
】
单位(家》庭)
地《址
】
认—建认养方式
(打】“√”)
》
以资代劳( ! ) — 以劳代】资,( 《)
—
认建认》养城区绿地
!面积(㎡)、附【属,植物:品种:及数量、构筑物【。、设施等
】
?
绿地名】称,及
具体《位置
【
期】限
:
年 》 月 — :日至 》。 年? ? 月 》 日
—
?。认建:认,养
:内容和?形式
【
,
》
认:建认养资《金
【
》
区:园林绿化管理部【门/:。市属公园管理单位意!见
:
》签章
年 【 ,。月 日—
—。
,
】
!
—附件:3
宜昌市》城,市绿地认《建认养协议
(样本!),
为更》好地依靠社会力量巩!固发展绿化成—果增强公众爱护、护!绿,。意识改善城市生态环!境提高人民》生活质量《推进生态园》。林城市建《设本着自愿》、公:益、公开的原则经双!方协商?。。达成如下认建认养协!议,
一、甲方(绿地管!理单位)
》乙方(认《建,认养:人或单位)
】二,、认建认养绿地的地!点、范围及面积
(!一)绿地名称 】 —。 : 》 —
,(二:)认:建认养?绿地具体位置— : 》 , ,
!(三)绿地面积【 : 【 平方米
—三、认建认养期限】
认(建、》。养)期限 》 年 月】 : 日至 年 ! 月 《 日
《四、乙方认建认【养绿:地的方式及内容
乙!。方自愿选择》以下第 — 种方式进行绿地认!。建,。认养工作
》(一)认建绿地出】资,共 【元(大写 【 : )人民币认】建绿地内《容为 《 ? : 《 》 ? : , ? 》 认建的《形式是? : 【 【 】 (委托建》。设或自行建设)【
,(二)认养绿地出资!共 》 :元/年(大写 ! 》 ):人,民币认养绿地内容】为 【 【 ? ? 认建的形!式是 】 》。 : : — (委托》管养或自行管养)】
五、双《方责任?及权利?
甲乙双方》签订协议后认建【认养生效在执行【中双方应互相监督】
,(一:)乙:方须将认建绿—地的设计《方案和施工图纸【报送甲方《经甲方审核并书面同!意,后方:可实施施工建设、监!理应委?托具:备相应资《质的单?位承担并严格—执行:。设计、监《督、验收《程序:实施过程中未—经甲方书面》同意乙?方不得?随意:变更设?计方案和《施,工图纸竣工后的绿】地应满?足园林绿化工程【施工及验收》规范(?CJJ 82-【2012《)的相关《要求并经甲方—验收
(二)乙方】不得:以任何?理由在认建认—养绿地内擅自增加或!拆除建筑物、构筑物!及商业?广告牌?不得:改变绿?地,性质和进行商—业,经营行为不》得私自?转让:认养权不得砍—伐或损坏《树木不得损坏—公共绿地配套设施
!(三)?乙方:应按照?。园林绿化养护的【有关:技术规范和定额标准!执,行认养绿地的管养】认养期满乙方将认养!绿地交给甲方时【其绿地养护质量应】保,持或高于认养—前,养,护,质量的标准
—(四)在认养—期内因城市建—。。设需要临时占用认养!绿地的可在工程完工!并恢复?绿地后继续》认养认养期顺延【绿地认养因公益性】需要被?永久:占用的可协商变【更认:养的绿地认养期【累计计算
》(五:)按照宜昌市—城市绿地认建认养实!施意见?(试行)有关规定乙!方享有获得认—。建,认养绿地《证书、?绿地内立牌或—冠名:权
六、其》它
(一《)本协?议,未,。尽事宜由双方共【。同协商并在本协议的!基础:上签订?补充协?议
(二)本—协议:一式肆份《。双方各执两份
【(三)本协议—自甲:、乙双方《。签字、盖章》之日起?正式生效
》
:甲方 【 【。 》 乙方
】
签字(》盖章) 》 :。 !签字:(盖章)
》
:。
年 — 月 《 日?