宜,昌市园?林绿化工《程企业信用管理办法!<?xml:—namespa【ce pref【ix ?=,。 o ns =【 "urn:—schema—s,-microso】ft-?c,om:offi【c,e:offic【e" />
】第一章 总 】 , ,则
第一条 — 为规范城市园【林绿化市场行为增强!。园林:绿化工?程,企业诚信经》营意:。识促进园林绿化市场!健康发展根据社会信!。用管理工作有关要求!和宜昌市建》筑市场信用管理【办法结合《本市园林绿》化行业实际制—定本办法
第二条】 在本市行政区域!内从:事园林?绿化活动的工程企业!的信用管理适用【本办法
《第三条 本办法所!指的信用信息包【含园林绿化工程企】。业的以下内容
(】一)基?本,情况包?括企业?登记注册的基本状况!、法定代表人和技】术负责人、从—。业人员基本情况等】
(二)变更情况】包括:变更事项《、变更时间》等,
(三)良好行为包!括企:业和:工程:受到县?级以:上人民?政府:及有关?主,管部门?或市级以《上园林绿化行业学会!表彰奖?励和考核合格的行】为
(?四)不良《行为包括企业及【其,法定:代表人、从业—人员违反有关工程】建设的法律、法【规、规章或》强制性标准》、行业规范和执业行!为规范以及本市【有关工程《建设规范性文件的】行为;经有关部门认!定的其他不良信【用信息
(五)信】用等级由诚信管【理系统根据企业【良好行为和不良【行,为的影响或危—害程度所记》录的相应分》值而自动形成企【业信用等《级,
第四条 在宜】昌市:。城区从事园》林绿化施工和管养】的本地?园,林绿化工《程企业和《外地来宜园》林绿:化工:程企业的信》用,信息管理工》作均由宜昌市城【市园林绿化主—管部门?负责
第《二章 信用信息的!采集与管《理
第?五条 《园林绿化工》程企业信用信—息主:要通过以下》方式采集
(一【)基本情况和—变更情况由企业录】入,经城市园《林绿化主管部门【审核后发布》
(二)城市园林绿!化主管部《门掌握并经》。核,实的园林《绿化:工程项?目设计、《施,工、质量、》安全及文《明施:工、工程业绩—和问题等信息—;
(三)园林绿化!、建设、规划、工】商,、税:务、人力资》源和社会保障—、人民银行》、法院、公共资源】交易管理等》部门向社会通报的】与园林绿化》工程企业和园林绿】化工程项《目相关的信息;
】(四)由企》业自行?申报并经其信用【信息主管《部门核实的良好行为!信,。息,和不良行为信—息;:。
(五)媒体—。公开披露并经核实】的园:林绿化工程企业良好!行,为信息和不良行为信!息;
(六)其他】社,会渠道反映并—。。经核:实的:园林绿化工程企业】信用信息《
第六条 —。城,市园林绿化》主管部门负责—制定和发布宜昌市】园林绿化《工程企业良好行为】记分标准和宜昌市】园林绿化工程企【业不良行为记分标准!以下:分别简称《为良好行为》记分标准和不良行】为记:分标准
第七条 】 ,园林绿化工程企业良!好行为和不》良行为按下列—规定认定
(—一)县级以》上人民政府及有【关主管部门、—市级以上园林绿化行!业学会?表,彰奖励文件》;
:(二)县级》以上:人,民政府及有关主【管部门、《。市级以上《园林绿化行业—学会的?通报批评文件及其】他查证属实的—材料;
(三)良好!行为记?分,标准:和不良行为记分【标准中列《明的行为与事—实;
(四)其他】具有法律约束力【的,。文件
?第八:条 园林绿化【。工程企业《信用信息《基础积分均为80分!有良好行为或不【良行为记《录情形?时依据?记分标准进》行相:应的加分或扣分【。
第九条 园【。林绿化工程企业【信用记分应符合【下,列规定
(一)企】。业良好行为由城市园!林绿化主管部门【核实:相关依据《文件后5个》工作日内记分
(】二)企业《不良行为按照不【良行为?记分标准应当记分】。10分以《下的适用简易程序由!城市园林绿化主管】部门在发现该行为后!及时进行《记分并在记》。分后5个工作日【内向被记分企—业送达?宜昌:市城市园林绿—化工程企业不良【行为扣分通知书
】(三)企《业不良行为按—照不良行为记分【标准应当记》。分10分及以上或因!扣分信用评价等级降!级时:适用:一般:。程序即在简易程【。序的基础上增加由城!。市园林?绿化主管部门法【。制机构审核》并决定是否》记分审核认为应当】记分的在记分后5】个工:作日内向被记分【企业送达宜昌—市城:市园林绿化工程【企业不良《行,为扣分通知书
【第十条 企业【。信用信息《记分期限按》。照下:列规定执行
—园,林绿:化工程企业的信用】信,息,公开期限按照—上级有关规定—执行园林绿化工程】企业的具体记—分期限按良》好,行为记分标准—和不良?行为记分标准—执行:;,记分:。期限届满该项—记分系统《。自动清零
第十一条! 企业信用等级】按以:下规则确定》。
(一)企》业积分10》0分及以上的为A级!表示信?用优秀;《
(二)企业积分】65分及以上不足】100分的为—B级表示信》用尚可;
(三【)企业积分不—足65?分的为C级表—示,信用较差
第—十二条 重大失】信行为按以下规定处!理
(一)发—生一般质量安—全事故的扣减2【0分扣分以后积分】。超过65分》的降为65分;扣分!以后:积分低于6》5分的?据实记分记分期【限为2年
(—二):发生工程《质量安全事故—隐瞒不报的》或,。。因企业原因发生社会!公共事?。件造:成严重不良影响的】扣减30分扣分【。以后积分《超过64《分的降为64分;】扣分以后《积分低于《64分的据实记分】记,分期限为3年
(三!),发生较大及以—上质量安全事故的】扣减:50分扣《。。分,以后积分超过50】分的降为5》。0分;扣分以后积分!低于5?0分的?。据实记分记分期限】为3年
第》。三章 信》用信息的变更与申诉!
第十三条 — 企业良好》行为的?认定依据被撤销或】不,。。良行为认定》依据经?行,政复议、行政诉讼】、行政执法监督或其!它原因被变》更、:撤销:的由城市园林绿化主!管部门在5个工【作日内审核完毕后】变更或撤销原—行为记录和记分并在!5个工作日内书面】通,知,原被记分企业
【第十四条 企业】对信用记分有异【议的可以在收到【。书面通?。知15日内向建设】行政主管《部门:提,出申:诉并提交相》关证:明材料受理单位应在!。收到申诉《。后的5个《工作日内提出复【核意见复核发现【原信用记分确—。有错误?。。。的,应及时纠正、—撤销或变《更并将复核》。结论以书面》形式回?复申请单位》。
第四?章 : 信用信息的保存与!运,用
第?十五:条 园《林绿化工程企业【信用信?。息录入数据库—后将永久保存—需要对原录入信【息进行变更的可录】入,变更的相关事项但不!得删除原《有信息以《保持信息《的,连续性和完整性【
第十六《条 城市园林【绿化主管部门根据企!业的:信用等级对诚信企业!进行:激励,对不诚信企业!进行惩戒
(—一,)对A级企业实【行激:励机制实施简化【监督和低频率的日】常检查
1、—向业:。主优先?推荐A级《企业参加《工,程投标?。;
2、在评比表彰!中予以优《先推荐?
(二?)对B级企业实行】预警机?制实施常规》监督和适度频—率,的日常检查
(三)!对C级企《业实行?高频率的日常检查红!牌警告制度》及以下信用惩戒机制!
1、在申请办理】相关事项《。时重点审查》。;
:2、列?入专项检《查的重点检查对象;!
3、定期对法定代!表,人进行约谈;
4、!不准予参加本市园林!。绿化行业评优活动;!
5、向公共资源交!易管理部门通报其信!用记分?详情
?第五章 附 【 则
》第十七条 本办法!施行后原信》用记分?继续有效期》限,按201《5年12月3—0日:宜昌:市城市园林》绿化管理局印发【的宜昌市园林—。绿化工程《。企业信用《信息管理办》法(试?行)执行
第十八】条 本办法—由宜昌市城市园林绿!化主管?部门负责《解释
第十九条【 本规《定自2018—年3月1日》起,实施如有其他规定或!办法公布《。实施本办法》自动废止
【附件1.《宜昌市园林绿化工程!企业良好行为记分】标准
2.宜—昌市园林绿化工程企!业不良行为记分标】准
3.宜昌市【城市园林绿化—工,程企业不良行为【扣分通?知书
?
:
附件1
宜昌市】园林绿化工程—企业良好行为记分】标准
《
?
序号
!
行为》。类别
》
企业良好》行,为
加—分,分值
》
有效期(月)
!
备注《
:
1
】
综合《表,彰
国
家
!级
国—务院表彰
》
:
25
3】6
国—家级表彰《。加分同一时间累计不!超过25分
】
2
—。
?住建:部通报表彰
【
20
3!6
:
》。。
3
国家级!园林绿化行业—学会通报表彰
】
15《
24—。
4】
?
国家其他主管【部,门通报表彰
!15
24】
5
!
:
省:
:。
级
—省政府表彰
—
20
【
18《
省》。级表彰加分同一【时间累计不超过2】0,分
:
6
!
省住建厅通【报表彰
15!
:
18
【
7
【
省级《园,林绿:化行业学会通报表】。彰
1—0
18
】
8
】
,
:省级其他主管部门】通报表彰
1!0
18
】
,。
9
!
市
》级
市政府】通报表彰
—
15
】12:
市级—表彰(扬《)加分同一时—。间累计不超过—15分
《
1【0
市建设】、园林主管部—门通报表扬
】
10
12!
,
,
《。。
11?
市级园林绿!。化行业学会通报表】彰
5
!
12?
:
:
12
】。。
市:。级其:。他主管部门通—报表扬
5】
《12
【
13
—
县
(市—)
区
【县(市)《区,。政府通报表彰
!
10
》
12《
县(市)】区表彰(扬)加【分同一时间累—计不超过10—分
1!4
县(市】),区建设、园林主管部!门通报表扬
—。
?5
:
:
12?
:
》15
?
县(》市)区其他主管部】门通报?表扬
2
】
?12
?
—16
项【目获奖
《
国《家优质工程奖—
《25
36】
【
17
!
国家级安全、】质量观摩示范工【程
《
,20
?
2《4
:
:。
,
1!8
全国“】A,AA”安全》文明施工《现场:、全国绿色》施工示范工程等专业!奖项
15】
2》4,
,
—
《
19
《
专利(与工程!建设相关)
】
国家发明》专利
?
5《
《12
按【获得:专利的?项目数加《分
《
20
】
,
国:家实用新型专利
!
:1
》12:
—
21?
《省级安全、》质,。量,观,摩示范工程》。
,
15
】
18
【同,一工程项目获安全、!质量观摩工程—则撤销?其省级安全》文明工地奖加—分
】22
》
省级绿色施工【示范:工程、省级》科技示范工程
【。
5
1!8
《
?
—23
省优】质工:程
》10
18】
!
,
24
省!安全文?明工地
—
6
》
,18
?
】
25
【。
市安全》、质量观摩示范【工程
?
10
!12
《
同一工程获安】全、质?量观摩工程奖—则撤销其市安全【文明工地奖加分【
26!
,
市级绿色施工!示范工程、市级新】技,。术应用示范工程【等专业奖项
【
3
1】2,
】
:
27
】市优:质工程
4】
12
【
!
28
】。市安全文明工—地
:
2
】12
《
《
:
?
29
—
智慧工地》(3星)
5!
12
】
》
3—0
智慧工】地,(2星)
4!
12
!。
》
3》1
《
智慧工《地(1星)》
3
!12
— ,
:
32
】。。
业绩考核【
企业严格】遵循工程《施工和验收》。规范操作《。工程经市园林工【程质量监《督管理部门》检查合格
】10
《
:12
同一】。时间累计加》分不:超过30《分
【
3:3
园林绿】化管养考核合格【
?
5
?
12
—
:
同一时间累—计加分不超过20分!
【34:。
《在宜昌市行》政区域内《所,。。。分包的工程竣工【验收合格的每—1000平方米或】工程:造价200》。万元
2【。
,
12
【
同一时间累计加!分,不超过30分
!
35
】。
其他
【
,。及时响应《政,府号召在抢险救灾、!慈善捐助、精准扶】贫等方面有突出【贡,献
5
!
1:2
》宜昌市?行政区域内该项累计!不超过10分
【
注—企业同一行为或同一!项目受到《不同:行业、不同层—级,表彰的?其记分分值和—有,效期按?照最高层级》执行不重复记—。取;若奖项升级后加!。分时同时撤销—低一级?奖项:加分
《
附件2
宜【昌市园?林,绿化工程企》业不良行为记分标准!
,
!
序号
!行为类别
【
企:业不:良行为
》
扣?。分分值?。
有效期(月!)
备—注
【
,1
投标管理!
?
相互串《通投标或者与招标】人,串通投标
》
?20
2【4
】
,
?
2
投标人!中标:后无故放弃中标
!
,
5
《
6
《
?
》
,
3
【安全:文明施工和质—量管理?
现场因质】量安全问题被下【达整:改通知责令》停工
1【0
12
】。。
—。
《
4
?
施工现场质】量、安?全监督管《理体系?不健全现场存在【严,。重质量安全隐—患监管部门下达整改!通知责?令整:改
《
10
12!
】
5
—
违反》。工程建设强制—性标准条《文造成工程质量【问题或违反行业【。技术规范标准造成不!良影响?
?
10
1】。2
!。
?
6
?
,
发生一》般安全责任责任事】故的
—2,0
24
!
,
扣分?以后积分超》过,。65分的《降为65分》;扣分以后》积分低于65分的】据实记分
》
7
】
:
发生较大》及以上质量安全责任!事故的
50!
36—
扣分以【后积分超过5—0分的降为50【分;扣?分,。以后积分低于50分!的,据,实记分
》
8—。。
发生工程质!量,安全:事故隐瞒《不报
—30
36
!
:
扣分以后积分超过!64分的降为—64分;扣分—以后积分低于—64分的《据实记分
【
9》
:
:在施工中使用未【经检测或《检测不合《格的材?料、设备、》安全防护用品偷【工,减料降低工程质量】
10
】
12
【
,
《
?
10
未按!要求设置《围挡、公示标牌因】施工造成《工地扬尘《、噪音扰民、车辆带!泥土污染《路面等不文》明施工行为
】
5
6
!。
【
11
【
,
建筑土方、工程渣!。土、建筑垃圾未及】时清运?或者未采用》密闭式防尘网—遮盖
5
!
6
《
,
:
【
12
》
,
分部分项工程未组!织质量?验收擅自进》入下道工序施工
】
5
【
6
】
》
13
—
,无故停工累计达3】。0天以?上
》10
2【4
—
14!
其》它管理
《
转包》、违法分包工程
】
10
—
:
24
【。
?
1—5
未取【得施工许《可证擅自施》工的
?
10》
12
【
!
16
【
施工养护》期,及保:。修期:内不按合同约定及行!业标:准养护和《保修
1【0
:
12
【。
!
17
日】常养:护不按合同》约定及行业》标准养护和保修
】
,
10
【
12
《
—
》18
》
施工单位》。。。。项目负责人未参加】分部:工程、?单位工?程和工程竣工的验】收或:验收文件未》签字确认或者由【他人代签《字,
5
—
6
—
:
《
1》9
:
:
施工单位在施【工现场派驻的项目】负责:。人、技术负责人【、质量管理负责【人、安全管》理负:责人中?一人以上与施工单】位没有订立劳—动合同或没有—建立劳动《工,资或社会养老保险关!系,的
《
5
6
!。
《
—。20
—未实行农民工实【名制管理制度、建】。立劳动计酬手—册的未记录》。施工:现,。场作业?农民:工的身?份,信息、劳动考勤【。。、工资结《算等信息的
【
,
5
《
6?
】。
21
!
特种作业人员无证!上岗
5【
《6
【
》
22
《
申请分部【工程验收时》未同步上报已—完成:工程量及工》程进:度款的
—
,。5,
,
6
—
》
:
,
23
】未在施工现场设【立项目?管理机构《或未派驻项目负责】人、技术负》责人、质量管—理负责人、》安全管理负责—人等:主要管理人员
】
3
【6,
【
24【
施工—现场项目《管理关键岗位—不到岗履责》或与登记情况—不符且未办理变【更手续
—
1
6
!
:每人每次扣1分【每人每?月累计?不超过3分
【。
?
25
【
因:企业原因发生社会】公共事件造成严【。重不良影响的(如群!。体性上?访、围堵党政—机关、堵塞城市道路!。。。等)
30
!
36
【
扣分《以后积分超》过64?分的:降为64分》;扣分以后积—。。分低于64分—的据实记《分
:
2【6,
未按—照合同约定》支付:工程款或者工资造成!严重不良《影响的?
1》2
》24
】
?
27
—
因不履行【建设工程合》同,以及直接服务于工程!的相关合同义—务被法院或》仲裁机构判决—(裁决、裁定—。)履行的《
:
10
【
12
!
《
28
》
被检查—单位拒绝或隐—瞒给:监督:人员提?供有关工程文件【和,资料
10
!
12
【
,
—
,
29
》
拒绝监—督人员?进,入被检查单位—的施:工现场进行检查【
《10
12
!
》。
《。
30
】对监督部门下—发的整改通知单【提出的问题拒—绝整改?或整改期满复查【仍不合?格
《
10
12!
—
31】
?
受到住建部—。行政处罚或通报批】评
》20
—24
?
】
32
!受到湖北《。省住建厅行政处罚或!通报批评
—
:15
—18
《
:。
》
,
33
—
受到市建设【、,园林主管《部,门行政处《罚或:通报批?评
?
1?0
1—2
—。
《
34
】
受到县(市、区)!建设:、园林主管部门行】政处罚或通报批评】
?
,5
:
6《
》
被】其它行政管理部【门,、园林?绿化行业学会—列入:。不良行为《记录
《
10
》
:
12
》
《
》注以上行为描述【中,所列的?。行为同时《受到行政处罚—或通报批评的其【记分分值《和记分期限按最高的!记,取
《附件3
宜昌市【城市:园林绿?化,工程:企业不良行为扣分通!知书
?宜市园?林扣分通知〔— 〕( — )号
《 ?
】 —。 : : : 《 : ?:
你单位》 【。 — ! , 】 】 】
? 【 违反了 ! ! !。 — : , 》
! : 】 规定依据宜昌】市园林?绿化工程企业信用】管理办法《及宜昌?市园林?绿化工?程企业不良》行为:记分标准《第( )项的规定!。现决:定给予你单》位扣: 分《
? 若对本通知【有异议请《在收到本《通知之日起15个】工作:日内向宜昌市—住建委?政策法规科提出书面!申诉
【。 》。。 】 : , — 】 【 年 月 】 日《
﹉﹉﹉﹉﹉】﹉﹉﹉﹉《﹉﹉﹉﹉﹉》﹉﹉:﹉,﹉﹉﹉?﹉﹉﹉﹉﹉﹉﹉﹉﹉!
受送达人/代】收人(签名) 【 》 ?单位 【 】
职务 】 《 【。 身份证号— — 《 》 — ?
签收日期【 》 ,年 》月 日—
备注本通知书!一式两联第》一联交当事人—第二联执行》单位留存
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