宜昌市园《林绿化工程企—。业信用管理办法【<?xml:na】mespace p!refi《x := o n》s :=, ":u,rn:sche【。ma:s,-m:icrosoft-!com:offi】ce:off—。ice"《 ,/>
第—一章 ? 总 则
】第一条 《 为规范《城市园林绿》化市场行为》增强园林《绿化工程企业—诚信:经营意?。识促进园林绿化市】场健康发展》根据社会信用管理】工作有关要求和宜昌!市建筑市场信用【管理办法《结合本市园林绿化行!业实际制定本—办法
第二条 在!本市行?政区域内从事园【林绿化活动的—工程企?。业的:信用管理适》用本:办法
?第三条 本办【法所指?的信:用信息包含园林绿】。化工程企《业,。的以下内容
(一】)基本情况包括企业!登记注册的基本【状况、法定代表【人和技术负》责人、从业人员基本!情况等
《(二)变更情况包括!变更事?项、变更时间—等
(?三)良好行为包括企!。业和:工,程受到县级以上人】民,政府:及有关主管部—门,。或市级?以上:园林绿化行业学会表!彰,奖励和?考核合格《的行为
(四)不良!行为包括企业及其】。法定代表人》、从业人《员违反有关工程建】设的法律、法规【、规章或强》制性标准、行业规范!和执业行为规范以】及本:市有关工程建设规】范性文件的行为;】经有:关部门认《定的其他不良—信用信息
(—五):信用等?级由:诚信管理系》统根:据企业良《好行为和不良行【为的影响或危害【程度所记录的相【应分值而自动形成企!业信用等级
第四条! 在宜昌》市城区从事园—林绿化施工和管养】的本地园林》绿,化工程企《业和外地《来,宜园林?绿,化工程企业的信用】信,息管理?工作均由宜昌市【城,市园林绿化主管部门!负责
第二章 信!用信息的《采集与管理
第五】条 园林绿化工程!企业信用信息—主要通过以下—方式采集
(—一)基本情况—和变更情况由企业】录,入经城市园林绿化主!管部门审核后—发布
?(二:)城市园林绿化【主管部门掌握—并经核实的园林绿】化工程项目设计【。、施:工、质量、安全及文!明施工、工程—业绩和问题等信【息;
?(三)园林绿化【、建设?、规划?、工商、税》务、人?力资:源和社会保障、人民!银行、法院、公【共,资源交易《管理等部门向社【会通报?的与园林绿化工程企!。业和园?林绿化工程项目相】。关的:信息;
(四—。)由企业自》行申报并经其信【用信息主管部门【。核实的?良好:行为:信息和不良》行为信息;
(【五)媒体公开披露】。并经:核实的园林绿化【工程企业良》好,行为信?息和不?良,行为:信息;
(六—),其,他社会渠道》反映并经核实的园】林绿化工程》企业信?用信息
第六—条 城市园林绿】化主管?部门:负责:制定和发布宜昌【。市园林绿化工—程企业良好行为【记分标准和宜昌市园!林绿化工程》企业:不,良,行为记分标准以下分!别简称?。为良:好行为记《分标准和不》良行为记分标—准
第七《条 园林绿化工】。程企业良《好行为和不良行为】按下列规定认定
(!一)县级以上人民政!府及有关主管部门、!市级以上《园,林绿化行业学会表彰!奖励文件;》。
(二)县》级以上人《民政:府及有关《主管部门、市—级以:上,。园林绿化行业学【会,的通报批评文件【。。及,其他查证属实的【材料;
(三)【。良好行?为记分?标准和不良行为记分!标准中列明的—行为:与事实;
(四)其!他具:有法律约束力的【文件
?第八条 园林绿】。化工程企业信用【信息基?础积分均为80【分有良好行为—或不良行为记录【。情形时依据记—分标准进行》相,应的加分或》扣分
第九》条 : 园林?绿化工程企业—信用记分应符—合下列规定
—(一:)企业良《好行为由城市园林】绿化主管部门核实】相关:依,据文件?后5个工作日内记】分
(二)》企业不良行为—按照不良《行为:记分标准《应当记分10分以下!的适用简易程序【由城:市园林绿《化,主管部?门在发现《该行为?后,及时:进行记分并在记分后!5个工作《日内:向被记分企》业送达宜《昌市城市园林绿【化,工程企业不》。良行为扣分》通知:书
(三)企业不良!行为:按照不良《行为记分标准应当记!分10分及以上【或因扣分信》。用评价等级降级时适!用,一,般程序即在简—易程序?。的基:础上增加由城市园】林绿:化主管部门法制【机,构审:核并:决定:是,否,记分审核认为应当】记分的?。在记分后5》个工作日内向被记】。分企业?。送达宜昌《市城市园林绿化【工程:企业不良行为扣分通!知书
第十》条 企业信用信】息记分期《限按照下《列规定执行
园【林绿化工《程企业的《。信,用信息?公,开期:限按照?上级有关规定—执行园林《绿化工?程企业?的具体记分期限【按良好?行为记分标准和不良!行为记分标准执行】。;记分期限》届满该项记》分系统自动清零【。
,第十一条 企业】信用等级按以下【规,则,确定
(一)—企业积分100【分及以?上的:为A级表《示信:用优秀;
(二【)企业积分》65分及以上不足】100分的为B级】表,。示信用尚可》;
:(三)企业积分不】足6:5,分的为C级表—示信用较差
第十二!条 重大失—信行为按以下—规定处?理
:。(一)发《生一:般质量安全事故的扣!减20分扣分—以后积分超过6【5分:的降为65》分;:扣分以后积分低于6!5,分的据实《记分记分《。期限为2《年
(二)发生工程!。质量安全事故—隐瞒:不报的或因》企,业原因发生社会【公共事件造成严重不!。良影响?的扣减30分扣分】以后积分超过6【。4分:的降为64分;【扣分以后积》分低于6《4分:的据实记分》记分:期限为3年
(【三):发生较?。大及以上质量安【全事故的扣》减50?分扣分以后积分超】。过50?分的降为50分【;扣分以《后积:分低于50分的【据实记分记分—期限为3年
第三章! 信用信息的变更!与申诉
《第十三条 企业】良,好行为?的认定依《据,被撤销或不良—行为认定依据经行】政复议、行政诉讼、!行政:执法:监督或其它》原因被变《更、撤销的由—城市:园林绿化主管部门】在5个工作日内审】核完毕后变更—或撤销原行为记【录和记分并在—5个工作日》内书面通《知原被记分企业
第!十四条 企业对】信用记分有异议的可!以在收到书面通知1!5日内向建设—行政主管部》门提出申《诉并提交相》关证:明材料受理单—位应在收到申诉后】的5个工作》。日内提?出复核?意见复核发现原信】用记:。分确有错误的应【及时:纠正、撤销或变【更并:。将复:核结论以书》面形式回复申请【单位
第四》章 信用》信息的?。保存与运用
第十五!条 : 园林绿《。化工程企业信用信】息录入?数据库后《将永久保存》需要对原录》。入信息?进行变更《的可录入变更的相关!事项但不得》删除原有信息—以保持信息的连续性!和完整性
第—十六条 城市园】林绿化主《管部门根据企业的信!用等级?对诚信企业进—行激励,对不诚信企!业进:行惩戒
(一—)对A级企业实【行激励机制实施【简化监督和低—频率的?日常检查
1、向业!主优先推荐A级企业!参加工程投标;
2!、,在评:比表彰中予以优【先推荐
(二—。)对B级企业实行预!警机制实施》。常规监督《和适度频率的日【常检查
(》三)对C级企—业实行高频率的日】常检查?红牌警?告制度及《以下信用惩戒—机制
1、在—。申请办理相关事【。项时重点《审查;
2、列【入专:项检:查,的重点检《查,对象;
3、—定期对法定代表【人进:行约谈;
》4,、不准予《参加:本市园林绿化行【业评优活动;
5】。、向公共资源交易】管理部门通报其【信用记?分详情
《第五章 《 附 —则,
第:十七条 《 本:办法施?行后:。原信用记分继—续有效期限按201!5年:12月30日宜昌】市城市园林绿化【管理局印《发的宜昌《市园林?绿化工程企业信用】信息管理办》法(试?行)执行《
第十八条 — 本办法《由宜昌市城市园林绿!化主管部门》负责解释《
,第十九条 》 本规定自2—018年3》月1日起实施如【有其他?规定或办《法公布实施本—办法自动废止
!附,件,。1.宜昌市园林【绿,化工程企业良好【行为记?分标准
2.宜【昌市园林绿》化工程企业不—良行为记分标准
3!.宜昌市城》市园林绿《化工:程企业?不良行为扣分通【。知书:
附件1
宜!昌市园林绿化工程企!业良好行为记分【标,准,
【
序号
!。
行为类别
】
企业良好行—为
》加分分值
有!效期(月)》
备注
】
:
1
】综合表?彰
?
国?。
家
?级
》国,务院表彰
2!5
36
!
:国家级表彰加—分同一时间累计不】超过25分
【
?
2?
住建部通】报表彰
【。20
《
36
—
,
3
!。国家级?园林绿化行业学【会,通报表彰
1!5
24【
:
4—。。
:
国家其他—主管部门通报表彰
!
15
!24
《
5
!
省
级
!
省政?府表彰
2】0
18
】
,
省级表彰加分】。同,一时间?累计不超过》20分?
—
6:
《省住建?厅通报表彰
—
15
—
?18
?
7
!
:省,级园林绿化行—业学会?通报表彰
【
10?
:
18
》
》。
8
?
?省级其他《主管部门通报表【彰,。
10
【
?18
【
,
9:
市
—
级
【市政府通《报表彰
《
15》
?
12
》
市级表彰—(扬)加分同—。一时间累计》不超过15分—
《
10
—
市建设、【园林主管部门通【报表扬
》。
10
】12
—
11》
市》级园林?绿,化行业学会通报表彰!
:
5
《
?12:
1】2
?
市级其他—主,管部门通报表扬【
5
—
1《2,
13!
:
县
(市)
区!
县(—市)区政府通报表】彰
10
!。
12
】县(市)区表—彰(扬)加分同一时!间,累计不超《过10?分
:
:
14
!
县(市)》区建设、园林主【管,部门通报《表扬
?
5《
:
12
!
:15
《
县(市)区【其他主管部门—通报表扬
2!
《12
—。
?16
》
项目获奖》
国家优质】工程奖
25!
36
!
—
17》
:
:国家级?安全:、质:量观摩示范工程
】
20
!24
—。
—
18
—。
全国“》AAA”安全文明施!工现场、全国绿色】施工示范《工程等专业奖项
!
15
2!4
?
《
:
?
19
专利!(与:工程:建,设,相关)
国】家发明专利
—
5《。
1》。2
》按获:。得,专利的项目数加分
!
—20
《
国家《。实用新型专利—
:
1
【12
—
21》
?
省级安全、—质,量观摩示范工程
】
15
!18
—同,一工程?项目获安全、质量观!摩工:程,则撤销其省级安全文!明,工地奖加分
—。
22
!
省级》绿色施工示范—工,程、省级科技示范工!程
5
!
18
【
【
23?
省优质工程!
:
10
1!8
!
,
24
—
省安全文【明工地
《
6
—
18
—
【
,
25
》
市安全—、,质量观摩示范工程】
10
!
,12
?
同一工程获】安全、质量观摩工程!奖则撤销其市安全文!明工地奖加》分
【
26?。
,
市级》绿色施工示》范工程、市级新【技术应用示》范工程等专业—奖项
3
!
12
【
】
27
—
市优质工程
【
,
,
4:
1》2
—
?
2》8
市安全】文明工地
2!
《12
】
》
2:。9
智慧工】地(3星《)
5
!
12?。
【
,
3》。0
》智,慧工地(2星)
】
4
】1,2,
:
【
31
】
智慧工《地,(1星)
【
3
12
!。
:
:
—。
32
业】绩考核
《
企业严—格遵:循工程施工和验收规!范操作?工程经市园林工【程质量监督管—理部:门检查合格
!10
《
12
】同一时间累计加分】不超过30》分
》
,
33
—
园?林绿化管养考核合】格
《
5
《
12
【
同一时间累—计加分不超过2【。。。0分:
3】4
?
在宜昌市—。行政区域《内所分包的工程【竣工:验,收合格的《每10?0,0平方米或》工,程造价2《00万元
】2
:
:。
12
—
同一时间累—计,加分不超过30分】
?
35
!
其他
《
,
及时响应—政,府号召在抢险救灾】、慈善捐助、精准】扶,贫等方面有突出贡献!
:
5
《
12
【
宜昌市行政区域!内该:项累计?不超过?1,0分
?
《
注企业同一—行为或?同,一项目?受到不?同行业、不同层级表!彰的其记分分值和有!效期按?照最高层《。级执行不《重复记取《;,。若奖项升级后加分时!同时撤销低一级【奖项加分
—
附?。件,2
宜?昌市园林绿》化,工程:企业:不良行为记分标【准
—
序!号
行为类别!
企业不良行!为
扣—分分值
《
?有效期(月)
【
,。
备注
【。
1
【
投标管理—
:
相互《串通投标《或,者与招标《人串通投标
【
2?0
24【
!
2
》
投标人—。。中标:后,。无故:放弃中标
5!。
6》
?
!3
?
安全文》明施工?和质量管理
!现,场因质?量安全问题被下达】整改通知责令停工
!。
10》
1》2
《
!4
施工现】场,质量、安全监督管理!体系不健全现场【存在严重质》量安全?隐患监管部门下达整!改通知责令整改
!
10《
:
12
》
《
,
》。
5
违【反工程建设强制性】。标,准条文?造成:。工程质量问题或违】反行业技术规范【标准造成不》良影响
—
10
12!
】。
6》。
发》生一般安全》责任:责任:事故的
20!
:
,
24
》
:扣分以后《。积分超过65分的降!为6:5分;扣分以后积】分低于65》。分的据实记分
】
7
】
,
发:生较大及以》上质量?安,全责任事故的—
50
【
:
,36:
扣分以后】积分超过《。50分的降为50分!;扣分以后积分低于!5,0分的据实记分
!
8
】
发生工程质量】安全:事,故隐瞒不《报
3—0
《
36
扣分!以后积分超过64分!的降:为,64分;扣分—以后积分低于64分!的据实记分
!
9
》
,。
在施工中使用】未经检?测或检测不》合格:的材料、《设备、安全防—护用品偷工》减料降低工程—质,量
10
】
12
—
】
?。。1,0
未按要】求设置围挡、—公示:标牌因施工》造成工地扬尘—、噪音扰民、—车辆带泥土》污,染路面?等不:文明施工《行为
—5
6—
:
?
?
:。。
11
》
建筑土—方、工程渣土、【建筑垃?圾,未及时清运或者【未采用密《闭式防?尘网遮盖
】5
6
【
,
》
,
,
1《。2
:
?分部分项工》程未组?织质:量验收擅自进入下】道工序?施工
5
】
:
6:
】
13
!
无故停工累计达】30天以上》
?
10
》
2?。4
《
《
,
?。
14
其】它,管理:
转包、【违法分?包,工程
—10:
《2,4,。
!
15
【
未取得施工【许可证擅自施工【的
10【
?
12
】。
16!
施工养护】期及保修期》内不按合同》约定:及行业?标准养护和保—修
:
,
10
—。
12
!
17!
:
日常养护不【按,合同约定及行业标准!。养护和保修
!10
1【2
—
18!
?
施工单位项目【负责人未参加—分部工程《、单位?工程和工程竣工【的验收或验收—文件:未签字确认或—者,由他:人代:签,字
5
!
6
—
【
19
《。
施工》单位在?施,工现场派驻的项目】负,责人:、,技术负责人、质【量管理负责人、安全!管理负责人》中一人以上与施工】单位没有订立—劳动合?同,或没有建《立劳动工资或社会养!老保险关《系的
5【
6
】
】
20
未实!行农民工实名制管】理制度、建立—劳动计酬手册的未】记录施工现场作业农!民工的身份信息、】劳动考勤、工资【结算等信息的—
,
5
【
6
《
:
—
21
特!种,作业:人员无证上岗
】
5
》
6
—
《
?
22
—
申请分部工程】。验收时未《。同步上报已完成工】。程量及工程进度【款,的
《
5
6
!
】
23
—。
未在施工—现场设立项目管【理机:构或未派驻项目负】责人:、技术负责》人、质量《管理负责人、—安,全,管理负责人》。等主要?管理人员
3!
:
,
6
】
,
《
24
《
?。施工现场项目—管理关键《岗位不到岗履责或与!。登记情况不符—且未办理变更手续
!
1
6!
?
每人每次》扣1分每《。人每月累计不超过3!分
《
2》5
因—企业原因发生社【会公共?事件造成严重不良影!响的(如群体性上访!。、围堵党政机—关、堵塞城市道路等!)
30
!
36
扣!分以后积《。分超过64》。分的降为64—分;扣分以后积【分低于?6,4分的据实记—分
—。
26
】未按照合同约定支】付工:程款或者工资造成】严重不良影》响的
—12
24】
》。
27!
《因不履行建》设工程合同以—及直接服《务,于工程的相关合同】义务被法院》或仲裁机构》判决:(裁决?、裁定)履行—的
《
10
12!
—
》
28?
被检查单】位拒绝或隐瞒给【监督人员提供有【。关工程文件和资料】
:
10
】12
《
【
29
!。。拒绝监督《人员进入《被检查单位的施【工现场?进行检查
】。。10
》
12
!
》
30
《
对监督部门下!发的整改通知单提】出的问题拒绝—整改或整《改期满?复查仍?不合格?
10
】
12
—
?
,
3【1,
受到住【。。建,部行政处罚或通【报,批评
2【0,
24
【
《
,
32】
受》到湖北?省住建厅行政—处罚或通报批评
!
15
》
18
!
《
?
3:3
受到【市建:设、:园林主管部门行政】处罚或通报》。批评
《。
10《
12
【
:
—
34
—
受到》县(市、区)建设】、园林主管部门行政!处罚或通报批评
】
5
】6
【
被其】它行:政管:理部门?、园林绿化》行业学会列》入不良行为记录【。
10
【
12
】。
?
注以【上行为描《述中所列的行为同时!。受到行政处罚或【通报批评的其记分】分值和?记分:期,限按:最,高的:记取
附件【3
宜昌市城市园】林绿:化工程企业不良行为!扣分通知书
宜【市园林扣分通知【〔 〕( )!号
【 ,
— 《 ! 》 :
你单位 】 【 : 【。 【 : ? ? 《 , 【
》。 , 《 — 违反了 》 》 , ! — — ? 】
? ! 规定依据】宜昌:市园:。林绿化工程企业信用!管理办法及宜昌市园!林绿化工程》企业不良行为记分标!。准,第( 《),项的规定现》决定给予你单位扣】 分
】 若对本《通知有异《。议,请在:收到本通知之日【起15个工作日内】向宜昌?市住建委政》。策法规科提出书面申!诉
【 》 :。 】 ! — 年】 ? ,月, ? 日:
﹉﹉﹉﹉﹉】。﹉,。﹉﹉﹉?﹉,﹉﹉﹉﹉《﹉﹉﹉﹉﹉﹉﹉﹉﹉!﹉﹉:。﹉﹉:﹉﹉:
受?送达人/代收—人,(,。签名) ! 单位 — !。 ,
职务! 【。 : 》身份证号《 【 》 【 :。
签收】日期 ? , 年》 月 【 日
备注本!通知书?一式两联第一—联交当事人第二联执!行单位留存》
<!-《-EndFragm!ent-->—