宜昌市园《林绿化工程企业【信用:管理办法<?xm】l:n?amespac【e :prefi》x = o —ns = "u【rn:schem】as-micro】soft-com:!office:of!fice" —/>:
:
,第一章 《 总 则
】第一条 为规范】。。城市园林绿化市场】行为增强园林—绿,化工程企业》。诚信经?营意识促进园林绿】化市场健康发展【根据社会信用—管理工作有关要【求和宜昌市》建筑市场信用管理】办法结合本市园【。林绿化行《业实际制定本办法
!第二条 》。在本市行政区域内从!事,园林绿化活动—的工程企业的信用】管,理,适用本办法
—第三条 本—。办法所指的信用信息!包含:园林绿化工程—。。企业的?以下内容
(一【)基本?情况:包括:企,业,登,记注册的基本状【况、法定代表人和技!术,负,责人、从《。业人员基本情况等
!(,二)变更情况包【括,变更事项、变更时间!等
(三)良好【行为包括企业和工程!受到县级以上人民政!府及有关《。主管部门《。或市级以上园林绿化!行业学?会表彰?奖励和考核合格的】行为
(四》)不良行为包括企业!及其法定代表—人、从业《人员违反《有关工程建设的法律!、法规、规章—或强:制性标准、行业【规范和?执业行为规范以及本!市有关工程建设【规范性?文件的行为;—经有关部门认—。定的其他不良—信用信息
》(五)信用等级【由诚信管理系统根】据企:。业良好行为和不【良行为?的,影响或危《害程度?所记录?的相应分值而自【动,形成:企业信用等级
第】四条 在宜昌【市城区从事园林绿】化施工和《管,养的本地《园林绿化工程企业和!外地来宜园林—绿化工程企业的信用!信息管理《工作均由《宜昌市?城市园林绿》化主管部门负责
】第,二章 信》用信息的采集与【管理
?第五条 《 园林?绿化工?程企业信用信—息主要通《过以下方式采—集
(一《)基:本情况?和变更?。情况由企业录—入经城?市园林绿化》主管部门审》。。。核后发布
》(二:)城市园林》绿化主管部门—掌握并经核实—的园林绿化工程项目!设计、施工、质【量、安?全及文明施工、【工程业绩和问题【等,信息;
《(三)园林绿化、建!设、规划、工商、】税务、人力资—源和社会保障、人民!银行:、法院、公共资源】交易管理等部门向】社,会通:报的:。与园林绿化工程企】。业和园林绿化—工程项目相》关的信?息,;
(四)由企业自!行申报并经其信【用信息主管》部门核实的良好【行,。为信息和《不良行为信息;
】(五)媒体公开披】露并经核实的—园林绿化《工程企业良好行为信!。息和不良行为信息;!
(六)其他社【。会渠道反映并经核实!的园林?绿化:。工程企?业信:用信息
第六条【 , 城市园林绿化主】管部门负责制定【和发:布宜:昌市园林绿化—工程企业良》。好行为记《分标准?和宜:昌市园林绿化工程】企业不良行为记分标!准以下分别简—称为良好行为—记分标准和不良行】为记分标准
第七】条, , 园林绿《化,工程企业《良好:行,为和不?良行:为按下列规定认定】。
(:一):县级:以上人民政府及【有关主管部门—、市级以上园林绿化!行业学?会表彰奖励文件;
!(二)县《级以上人民政府【及有:关,主管:部门、市级》。以上园林绿》化行业学会的通报】。批评文件及其他【查证属实《的材:料;
(《三)良好《行为记分标准和不良!行,为记分标准中列明】的行为与事实—;
(四)其他【具有法律约束—力的文件
》第八条 园林绿化!工程企业信用信息基!础积分均为80分】有良好行为》或不良行为记录情】形,时,依据记分《标,准进行相应的加分或!扣分:
第九条 园【林绿化工《。程企业信用记分应】。符,合下列规定》
(一)《企业良好行为由【城市园?林绿:化主管部《门核实?相关依据文件后【5个工作日内记【分
(二)企业不】良行为?按照不良行为—记分标准应当记分】10分?以下的适用简—易程:序由城市园林绿化】主管部门在发现该】行为后?及时进?行记分并在记分【后5个工作日内【向被记分企业送达】宜昌市?城市园?林绿化工程企业不良!行为扣分通知书
】(,三)企业不》。良行为?。按,照不良行为记—。分标:准应当记分10分】及,以上或因扣分—信用评价《等级降级《时适用一般程序【。即在:简易程序的基础【上增加由城市园林】绿化主?管部门法制机—构审核并决定—是否记分《审核认为应》当,记分的在记》分后5个工作—日内向被《记分企业送达宜昌】市城市园林》绿化工?程企业不良行为扣分!通知:书
第十条 — ,企业:信用信息记分期【限按照下列》规定:执行
园《林,绿化:工程企?业的信用《信息公开期限—按,照上级有关规定执】行园林绿化工程企】。业的具体记分—期限按良好行—为记分标准和—不良行为记》分标准执行;—记分:期限届满该》项,记分系统《自,动清零
第》十一条 《 企:业信:用等级按以下规【则确定
(》一):企业积?分100分及以【上的为?A级表示《信用优?秀;
(二)企【业积分6《5分及?以上:不足1?00:。分的为B级表示信】。用尚可;
(—三)企业积分不足】65分的《为,C级表示信用较差
!第十二条 重【大失信行《为按以下规定—处理
(《一)发生一》般,质量:安全事?故的扣减20分【扣分以后积分超过6!5分的降为65分】;扣分以后积分低于!65分的据实—记分记分期限为2年!
(二)《发生工程质量安【。全事故隐瞒》不报的或因》企业:原因发生社会公共】事,件,造成严重《不良影响的扣减3】0分扣?。分以后积分》超,过64分的降为6】4分;扣分以—后积分低于64分】的,据实记分记分期【限为3年
(三【)发生较大及以【上质量安全事—故的扣?减50分扣分以【后积分?。超过50《分的降为50—分;扣分《以后积?分低于?50分的据》。实记分?记分:期限为3年》
第三?章 信用信息的】变更与申诉
第十】。三条 企》业良好?行为:的认定依据》被撤:。销或不良行为—认,定依据经行政复议、!行政诉?。讼、行政执法监督】或其它原因被变更】、,撤销的由城市园【。林绿化主管部—门在5个工作日【内审:核完:毕后变更《或撤销原《行为记录和记分【。并在5个工》作日内书面通知【。原,被记分企业
第十四!条 : 企业?。对信:用记分有异议的【可以:在收到书《面通知1《5日内向建设行政】主管部门提》出申:诉并提?交相:关证明材料受理【单,位应在?收到申诉后》的5个工作日—内提出复核意见复核!发现原信用记—分,确有错误的应及时纠!正、撤销或》变更并将复核—结论以书面形—式回复申请》单,位
第四章 — 信:。用信息的《。保存与运用》
第:十五条 园—林绿化工程企业信用!。信息录入数》据,库后将永久保存需要!对原录?入信息进行变—更的可录入变更的】相关:事项但不得删除原有!信息以保持信息的】连续:性和完整性
—第十六条 》 城市园林绿化【主管部门根据企业的!。信,用等级对诚》信企业进行激励,】对不诚?信企业进行惩戒【
(一)《对A级企业实—行,。激励机制实施简【化,监督和低频率的日】。常检:查
1、向业主优】。。先,推荐A?级企业参加工程投标!;
2、在》评比表彰中予以优先!推荐
?(二)对《。B级企?业实行预警机—制实施常规监督和】适度频?率的日常《。检查
(《。三)对C《级企业实行高频率】。的日常?检查红?牌,警告制度及以—下信用惩戒机制
1!。、在申请办理相关】事项时重点》审查;
2》、列入专项检查的重!点,检查对象;
3【、定期对法定代表人!进,行约谈;
》4、不准《予参加本《。市园林绿化》行,业,评优活?动;:
5、向《公共资源交易管【理部门通报其信【用记分详情
第【五章 附 — 则
第十【七条 本办法【施行后原信用记分】继续有效期限—按20?15年12月30】日宜昌市城市—园林绿化管理局【印发的宜昌市园林绿!化工程企业信—用信息管理办法(试!行)执行《。
第十八条 本】办法由宜昌市城市园!林,绿,化主管部门负责解释!
第十九条 本】规定:自2018年3月】1日起实施》。如有其他规定或办法!公布实施本办法自动!废止
附件【1.宜昌市园林绿】化工程企业良好行为!。记分标准
2.【宜昌市园林绿化工】程企:业不:良,行为记分标准
【3.宜昌市城市【园,林绿化工程》企业不?。良行为扣《分通知书
】附件1
《宜昌市园林绿化【。。。工程企?业良好行《为,记分:标准
【
序号】
行》为类别
企】业,良好行为
【
加分分值
】
有效期(月)【
备注—。
—
1
综【合表:彰
国
家】
级
国【务,院表彰
25!。
,
36
!国家级表彰加—分同一时间累—计不超过25分
】
2【。
,
:
住建部通报表彰
!
20
】
36
—
3》
国》家级园林绿化行业学!会通报表《。彰
?
15
【
24?
—。
4:
国家其他】主管部门通报—。表彰
1【5,
,
24
!
?5
省
】
,级
?
省?政,府表彰
—
,。20
18】
省级表彰】。加分同一《时间累计不超过20!分
】。6
《
,省住建厅通报表【彰
15
】
18
【
《
7
《
省级园》林绿化?。行业学会通报表【彰
10【
18
!
8
【
省级其他主管部!门通报表彰
!10
18
!
?
9
》
市
级
!
市《政府:通,报表彰
【15
1【2
市级表】彰(:扬)加分同一时间】累计不超《过15分
—
1—0
?
市建设、园林主!管部门通报表—扬
》10
》
12?
?
,
11
】
市级园《林绿化行业》学会通报表彰
!
5:
《12
!12:
?
市级其他主管部】门通报表扬
!。。5
?
12
!
13
》
:
县
(市)
区
!。
,
县(市)区政府!通报:表彰
》。
10
【12
《
县?(市)区表彰(【扬):加,分同一?时间累计不超—过10分
—
:
14
【
县(市》)区建设、园林主】管部:门通报表扬
!5
?
12
】
15》
县(市)】。区其他主管》部门通报表》扬
》。。2,
:
12
—
:
:
1:6
项—目获奖
国】家优质工《程奖:
25
】
,
,。36:
》
?
《17
国家】级安全、质量—观摩示?范工程
—。。
20
【24:
?
?
》
18
》
,
全国“AAA”】安全文?明施工现场、全【。国绿色施工示范工】程等专业奖项
【
?15
《。。
24
—
?。
,
,
1—9
》专利(与工程—建设相关)》
:
,
国家发明专利【
?
5
—12
》
按:获得专利的》项目数加分》
20!
国家实用新!型专:利
:
1
1!。2
2!1
省级【安全、质《。量观摩?示范工程
【
15
18!
同一工程项!目获安全、质量观】摩工程则撤》销其省级安全文【明工:地奖加分
!
22
省!级绿色施工》示范工程、》省级科技示范工【程
5
【。
:
18
!
,
23
!。
省优质》工程
》
,10
18】
《 ,
【24
《
省安《。全,文明工地《
:
6
》
:18
【
:
:
25
】
市安全、质量【观摩示范工程
!
1:0
?
12
—
同一工程获安全!、质量?观,摩工程奖则》撤销:其市安全文明—工,地奖加分
【
26
【
?市级绿色《施工示范工程、【市级新技术》应,用示范工《程等专业奖项
【
3
【
12?
】
27
!
市优质工程
【
,
4?
:
12《
?
!28
市【安全:文明:。工地:
:
2
》
12
】 ,
29!
:
,
智慧工地(3【星)
5
!
1?2
—
3】。0
《
,智,慧工地(2星)【
,
4
1!2
—
《
?31
智慧】工地(1星)
】
3
12!
!。
32
!业绩考核
【
企业?严格遵循工》程施工和验》收规范?操作:工程经市园》。林工程?质量监?督管理部门检查【合格
》
,。。10
?
1《2
》同,一时间累计加分不超!过,30分
】。
,
3:3
《
园林绿化管养【考核合格
】5
1—2
同一时间!累,。计,加分:。不超过20》分
】。34
》
在宜昌市行政区】域内所分包的工程竣!工,验收合格的每10】00平?方米或工《程造价2《00万元
》
?2
?
12《
《同一时间《累计加分不超过【3,0分
【
35
】其他
?
及《时响应?政府号召在抢险救】灾、慈善《捐助、精准扶—贫等方?面有突?出,贡献
—5
?
12
】。宜昌市行《政区域内该》项累计?。不超过?。10分
!。注企业同一行—为或同一项目受【到不同行业、不【同层级表彰的其记分!分值和?有效期按《照最:高层级执行》不重复记取;若【奖项升?。级后加分《时,同时:撤销低一《级奖项加分
【
附件2
—宜昌市?园林:绿化工程企业不良】行为记分《标,准
【。
—
序号?
行为类别】
企业不良行!。为
《
扣分?。分值
有【效期(月)
】
备注
—
1
【
投标管》理
相互串通!。投标:。或者与招标人串通】投标
《
2?0
?
2?4
】
:
,
2
》
投?。标人中标后无故【放,弃中标
》
5
》
6
!
3【
:。
安全文》明施工?和质量管《理
:。
现场因质量安!全问题被下达整【改通知?责令停工
—
10
【
,12
—
:。
4【
施工—现场质量、安全【监督管?理体系不健全现【场存:在严重质《量安全隐患监—管部门下达整改【通知责令《。整改
?
?10
—12:
,
【
5
】
违反工程建—。设强制性标准—条文造成工程质【量问题或《违,反行业?技术规?范标准造成不—良影响
》
10
》
?12
《
—
6
【
发生一般安【全责任?责任事故的
!20
2【4
扣—分以后积分超过65!。分的降为65—分;扣分以后积分低!于65分的》据实记分
!
,
7
—发生较大及以—。。上质量安全》责任事故的
!50
?
36
!扣分:以后积分《。超过:50分的降》。为50分《;扣分以后》积分低于50分的】。据实记分《。
《
8
》
发生工—程质:量安全?事故隐?瞒,不报
30】
36—
《扣分以后积分超【过6:4分的降《。为64分;扣—分以后积分低于【64分的据实—记分
《。
?。
9
【在施工中使》用未经?检测或?检测不合格的材【料、:设备、安全》防护用品偷》工减料降《低工程质量
【
10
】1,2
】
10【
,
未按要求设置!围挡、公示标牌因】施工造成工地扬【尘、:噪音扰民、车辆带】泥土污染《路面等?不文明施工行为【
5
—
6
】
【
11
》
建筑《土方、工程渣—土、建筑垃圾未及时!清运或者《未采用密闭式防尘网!。。遮盖
—。5
?
6
!
》。
12
》
分?部分:项工程未组织质【量验收擅自进入下】。道工序施工
—
:
5
《
6
【
】13
—无故停工累计达3】0天以上
》
10
—
?24
【
—
14
》
其它管理
!
转包、违法分【包,工程
10】
2》4
:
】
,
15
】。未,取得施工许可—证擅自施工的
】
:1,0
:
,。。
12
】
【
,16:
施工养护期!及保修期内不按合同!约,定及行业标准养【护,和保修
《
1《0
:
:
12
【
《
17—
:
日常《养护不按《合同约定及行业【标准养护《和保修
10!
12
!
【
,
18?。
施工单位项!目负责人《未参加分部工程【、单:位工程和《工程竣?工的验收或验—收文件未签字确【认或者由他人代【签字
5
】
6
》
:
!19
?
施《工单位在施工现【场派驻的项目—负责人、《技术负责人、质【量管理负责人、安】全管理负责人中一人!以上与施《工单位没有》订立劳动合同或没】有建立劳动工资或】社会养老保险—关系的?
5》
6
】
】
20?。
未》实行农民工实名制】管理:制度、?建立劳动《计酬:手册的未记录施工现!场作业农民工的身份!信息、劳动考—勤、工资结算等信息!的
5—
6
【
【
,
21
》
?。特种:作业:人员无?证上岗?
《5,
《6
】
22
】
?申请分部工程验收】时未同步上报已完成!。工程量及工程进度】款的
5
!
6
《
《
【。2,3,
?
未在?施工现场设》立项目管理机构【或未:派驻项目负责人、技!术负责人、质量管】理负责人、安全管】。理负责人等主要【管,。理人员
》
3
》
6
》。
【。
24
—
施工现场【项目管理《关键岗位不》到岗履责或与登记情!。。况不符且未》。办理变更手续—
:
1?
《6
《
,每人每次扣1分每】人每月累计不超过3!分
2!5
因企业】原因发生社》会公:共事:件造成严重不—。良影响的(如群【体性上访、围—堵党政机关、堵【塞城市道路等)
!
30
》
:
36
《
扣《分以后积分超过【64分的降为—64分;《扣分以后《积分低于64—分的据实记分
【
《
26《
未按照【合同约定支付工【程款或者工资造成】严,重不良影响》的
12【
:
24
—
】
27
【
因不履行建—设工程合同》以及:直,接服务于工程的相】关合同?。义务被法《院或仲裁机构判决】(裁决?、裁定?),。履行的
【10:
12
】
—
28
】。
被检查单位【拒绝:或隐:瞒给监督《人员提?供有关工程文件和】资料
》
10
《
12》
《。
?。。
29
】
拒绝监—督人员进入被检查】单位:的施工现场进—行检查
1】。0
?
:12
】
,。
》30
对【。监督部门下发的整】改通知单提出的【。问题拒绝《整改或整改期—。满复查仍《不合格?
,
10
】
1:2
:
!
31《
受到住建部!行政处罚或通报批】评
20
!
2?。4,
,
?
—。
32
受!到湖北省住建厅行政!处罚或?通报批评
1!5
?
:18:
:
【
?33
—受到市建设、园【林主管部门行政处罚!或通报批评
】
10?
12
!
?
:
34
【
?受到县?(市、区)》。建设、园林主管部】门行:。政,处罚或通报批评【
5》
6》
!
被其》。。它行政管《理部门、园林绿【化行业学会列入【不良行为《。记录
10】
12—
!
注以《上行为描述中—所列的行为同时受】到,行政处罚或通报批】。评的其记分分值和记!分,期限按最高的记取】
附件3
宜】昌市城市园林—绿化:工程企业不良—行为扣分《通知书
宜市园林】扣分通知《〔 〕( 【 )号?。
《 【
: 《 , — !:
你?单位 — : 】 : 】 【 ?。 《。。 , , 】
? —。 违反了 ! 】 ?。 】 : 【 —
【 , , : : 规【定依据宜《昌市园林绿化工程企!业信用管理办—法及:宜昌市园林绿化工】。程企业不良》行为记分标准第【( )项》的规定?现决定?给予你单《位扣 《 分
— ,若对本通知有异议请!在收到本通知—之日起?15个工作日—内向宜?昌市:住建委政策法规科】提出书面申》诉
?
】 !。 》。 》 : 】 : 年? 月》 , 日《
﹉﹉》﹉﹉﹉﹉﹉》﹉﹉﹉﹉﹉﹉—﹉﹉﹉﹉《﹉,﹉﹉:。﹉﹉﹉﹉﹉﹉﹉【﹉﹉ ?
受送达人/代收】。人(签名)》 】 单位 》 】 》
职务 】 》 —身份证?号 ? 《 】 !。
签收—日期 年!。 《月 :。 , 日
备注本!通知书一式》。两联第一联交当事】。人第二联执行单位】。留存
<!》--End》Fragm》ent-《-,。。>,