。黄冈市区住宅专项维！修资金管理办法【
第一章 总— 则
第一条 ！为，了加强市《区住：宅专项维修》资金管？理保障住宅共用部】位、共用设》施设备正常使用维】护住宅专项》。维，修，资，金所有？者，的合法？权益根据中华—人民：共和国物权法、物业！管理条例《和住宅专项》维修资金管理办法等！法律、？。法规、？规章的规定结合本市！市区实际制定本办】法
第二条 】本办法适用于本【。市区行政区域内商品！住宅(？含经济适用住房)、！非住宅的维修资金的！交存、使用、管理和！监督售后公有—住房住宅专项维修】资金的的交》存、使用《、管理和监督—按国家有关规定【执行：
本办》法所称住宅专—项维修资《金是指业主交存的】专项用于《住宅：保，修期：满后共用《部位、共用设施【设备维修和更新【、改：造的资？金
： ， ，第三：条 本？。办法所称住宅—共，用部位是《指，根据法律、法规【和房：屋，买卖合同《由单幢住《宅内业主或》。者单幢住宅内业主】及与之？结构相连的非住【宅业主？共有的部《位
本办—法所称住宅共—用设施设《备是指根据》法律、法规》和房屋买卖合同【由住宅业《主或者住宅业—主及：有关非住宅》业主共有的附属【设施设备
》 第四条 住【宅专项维修》资金管理实行—专户存？。储、专款专用—。、，所，有权人决策》、政府监督的—原则
》第五条？ 市房地产管理【部门负责市区—住宅维修资金的【归集管？理和指导监督
！区房地产《物业管理《。部门负责本辖区【内住宅专《项维修资金》的使用审核、监【督工作
财政】、审计主《管部门按照各自职责！负责住宅专项—维修资金的财务【监督和审计监督工】作，
业主》委员会负责》维修部位的核实【专项维修资金的申请！、组织表决、使用监！督及续筹方案—的拟定和实施工【作
未成立【业主委员会的—,由：物业所？在，地的居民委员会代行！业主委员会的职责
！第，二章 交存及续【。筹
第六条【 下列？物业的？开，发建：设单位和业》主应当按照本办法的！。。规定向市房地—产管：理，。部门交存《住宅专？项维修资金
— (一《)住宅但一个业主所！有且与其他物业【。不具有共用部位【、共用设施设备【的除外;
— ，(二)住宅小区【内的非住宅或者【住宅小区外与单幢】住宅结构《相连的？非住宅
》 第七条 住宅【及住宅小区内—非住宅的业主—按照所拥有物业的建！筑面积交存住宅专项！维修资金《首期住宅专》。项维修？。资金每平方米的【交存标准为市区住宅！建筑安装工程每平方！。米造价的6》%
市》房地产管理部—门应当根据市建【设行政主管部门公布！的建安造《价适时调《整首期住宅专项维修！资金的交《存标准并予公布【
？第八条 商品住宅、！非住宅的购房—人，应当在办《理房屋转《移登记手续前—交存首期住》宅专项维修资—金交存的《时间和方式由购房】人与开发建》设单位在《商，品房销售《合同中约定
新！。建商品房《项目办理初始—登记时未出售—的房：屋由开发建设单位】作为业主交存首期】住宅专项维》修资金房屋售—出，后，。开发建设《单位与业主办理住】。宅专项维修资金转】移，过户手续
第九！条 购房人未—。按照本办法规定【交存首期《住宅专项维修—资金的开发建设单】位不得将《房屋：交付：给购房人《
： 第十条 住宅专项！。维修资金由》专户管？理银行代收的代收人！应当向交《。存人出？具财政部门统一监】制的专用《票据
》。。第十一条 》业主：分户账？中住宅专项维—修，资金余额不足首期】应交存？。额30？%的应当按》照业主大会》决定的续《筹，方案及时续交—
住宅专项维】修资金续筹的标【准和：。方案由业主》委员会拟《定提交？业主大会决定—。后由业主委员—会具体实施未成【立业主委《员会的续《。筹办法由《物业所？在地的居《。民委员会组织召开小！区业主大会决定【续筹金额按照不低于！首次交？存标准确定》必须继续交存到专】。项维修？。资金：专户银行记入—业主明细帐》户
第十二条 ！已经办理房屋权属登！记但未交存住宅专】项维修资金的业主】应，主动补交业》主补交金额》应按本？办法第七条规定的比！例交存
第三—章 专户管理
【 第十三条 市房！地，产管理部门应当【与商业银行签订委】托合同设立住—宅专项维《修资金？管理专户委》。。托专户管《理银行办《理维修资《金交存、结算等【手续并向《社会：公布
《。 ，业主交？存，。的住宅专项》维修资金由市—房地产管理部门在】住宅专项维修—资金专户中以—物业管理区域为单】位设立账户并按幢、！单元、户设置明【细，账，目
：。。 ：第十四条 业主大】会成立前或者业主大！会虽已成《立但未要求划转住宅！专项维修资金—的住宅专项维—修资金由市》房地产管理》部门在专户》管理银行《开立银？。行专户进行代管【实行专？款，专用
？ 第十五条 【业主：大会成立后》要求划转住宅专项】维修资金的应—。。。当经专有部分占【建筑物总面》积三分之二》以上：的业主且占总人数】三分：之二：以上的业《主表决同意并同【时对：以下事？项进行表《决
(》一)：住宅专项维修—资金专户《管理银行《。。的选定？;
： (二)》住，宅专项维修资—金使用和账目—管理办法;
】(三)确《定业主委员会主任为！住宅专项《维，修资金管理》责任人的决议;【
(四)应急】维修授权《协议：书，;，
？(五)市房屋—行政：主管：部门认为需要由业主！大会确？定的与住《宅专项维修资金有关！的其他事项
— 业主大会通【过关于上述》事项的决议》后，业主委员《会应当到选》定的专户管理银行开！立业主大会住宅【专项维修资金专【户
： 第？十六条 业主委员会！应当在业主》。大会通过划转决议】之日：起10个工作日内到！区房地产物》业管理部门申请【办理住宅专项—维修资金划转—手，续并提交业主大会关！于本办法第》十五条？。所列事？项的决议及专户管】理，银行开？户，证明
申请【材料齐全的区房【地产物业管理部门应！。当自受理之日起1】0个工？作日：内报告市房地—产管理部门;市房地！产管理部门应当【自，收到报告之日起【10个工作日内通知！专户管理银行将【该，物业管理区域内【的住宅专项》维修资？金账面余额划转至业！主大会住宅专项维修！资金专户并将有关】账目移交业主委【员会
？。 第十七条— 划转住宅》。专项维修资金时业】主委员？会应：当，与开户银行》、区房？地，产物业管理部—门签：订发生本办法—。。第三十一条规定的】紧急情况时同—意区房地产物业管理！部门组织代修并【从维修工程涉及的】业主交存《的住宅？。专项维修资金中【支，付相应？费用的授权协议书】
第《十八：条 住宅《专项维？。修资金专《户应当通过转账结算！不得支？取现金？用于：支付维修《和更新？、改造工程费用【的住宅专项》维修资金只能—支付到？约定的施工单位【或，者物业服务企业账户！中，;用于支付》评估、？。监理：等费用的住宅专项维！修资金只能支付到约！定的评估《、监理单位》账户：中
《业主委？员会不得擅自—。变更开？户银行确需变更【的应当？经业主大会决定注销！原银行专户开立新】专户并报区房—地产物业管理部【门备案
—第十九条 业—主大会成立后—未要求划转住—宅专：项维修资金》的业主委员会应当到！市房：地产管理部门查询】。所在：物业管理区》域，内，交存：。住，宅，专项维修《。资金的业主名单和金！额并在物《业，管理区域内公示
】 业主未交存住宅！专项维修资金的【业主：委员会？督促其交存
】第二十？条 住宅《专项维修资金账户的！账目管理在》业主：委员会成立》之前或未划转至业主！委员会的由市—房地产管《。理部门？。代管：业主委员会成—立之：后，并划转住宅专项【维修资金的》由业主委员会负责】管，理
第二十【一，条 业主转让房【屋时应当《结清住宅专》项维修资金住宅专】项，维修资金《有节余的应当随房】屋所有权同时—转让过户《未结清？住宅专项维》修资金？的市房地产》管理部门不》予办理？。房屋转让手续
！房屋因征收或—者其他？原因灭？失的市房地产管【理，。部门应当将业主交存！的住宅专项维修【资金账面余额返【还业主
第四章 使！ 用
第—二，十二：条 住？宅专：项，维，修资金的使用—应当遵循程》序规范、方便快捷、！公开透？明、受？益人和负《担人相一致的原则】
业主不交【存住宅专项》维修资金的业主大会！可以在管理》规约和业主大会议】事，规则中对其共—同管理权的行使予】以限制
第【二十三条 》住宅：共用部位的维修和】更新、？改造范？围包括
—(一)？屋面防水层破—。损顶层房《间渗漏;
》 ， (二)楼》房外：墙出现雨水渗漏引起！外墙内？表面：浸湿;？
(三)楼房外！墙外装饰层出现裂】。缝、脱落或》者空：鼓率超过国家相应标！准规范;
》 (四)建筑保温！层出现破损》或，者脱落或《者建筑保温不良引起！外墙内表面出—现潮：湿、结露、结霜或】者霉变？;
(五—。)外墙及《楼梯间、公共走【廊涂饰层出现开【。裂，、锈渍？、起泡？、翘皮、脱落、污染！;
(六)公】共区域窗台、—门廊：挑檐、？楼梯踏步及扶手、维！护墙：、院门等出》现破损;
【(七)公共区域【。门窗或者窗纱—。。破损;
(八)！住宅共用部位需要】维修和更《。新、：改，造，的其他情形
【 第二？十四条？ ，住宅共用设施—设备的维修和更新、！改造范围包括
】 (一)《电梯主要部》件需要维修或者更】换;
(—二)避雷设施不【能满：足安全？。要求;
(三】)监控设施、消【防系：统，出现：功能障？碍或者部分设备、】部件损坏严》重;
(四【)楼内排水(排【污)设备出》。现故障排水》管道漏水、锈蚀严重！排污泵？。锈蚀或者其他设备损！坏，;，
， (五《)水：箱，、泵房等二次—。供水设？。施损：坏需要维修和更新】、改造？的但依法或依合同】约定应当由供水【企业承担的除—外;
(六)】住宅共用设施设备需！要维修和更新—、改造的其他情【。形
第二十五条！ 下列费用不得从】住宅专项维修资金中！列支
(一)】物业共用部位—、共用？。设施设备的日常运】行、维？护费用由物》业，服务企业从业主交】存的物业服务费【中支出的;
— ， ，(二)物业》在保修范围和—保修期限内发—生质量问题》。需要维修的费用由】建设：单位承担的;—
(三)—物业管？理区域内供水、供】电、供气、供热、】通讯、？有线电视等相—。关管线和设施设【备的：维修、养护费用由】有，关单：位依：法承担的;
— (四)物—业共用部位、共【用设施设备属—人为：损坏其维修、更新费！用由责任人》。。承担的
—第二：十六条 住宅—专项维修资》金划：转业主？。大，。。会管理前需要—使用：住宅：专项：维修资金的》按照：下列程序《办理
(—一)提出《方案物业《服务企业根据—维修和更新、改造】项目提出《使用方案没有物业】服务企业的由业主】委员会提出使用方案！未成立业主委员会的！由物业所在地的居民！委员会组织相关业】主提出使用方案使】用方案应当包括申请！使用专项维修—资金的原因》维修和更新》及改造部位、计【划费用、涉及—户，数及分摊、维修【资金交存《余额、施工组—织等内容
—。 (二)组织业主】讨，论物业服务企—业、业主委员会或居！民委员会《组织维修《资金：列支范围《内业主对使用方【案进行？。表决表决前》应将使用《方案在维修物业【范围内公示公示【时间不少于7个【工作日经列支范【围内：物业建？筑，面积：三，分，之二以上、且经参与！人数三分之二以【上业主表决同—意后向区《房地产物业管理部】。门申报
—(三：)方案审核区房地】产物业管理部门【自受理之日》。起5个？工，作日内对表决通过】后的使用方》案、使用方》案的公示证明材【料、表决《意，见的证明材料—等进行审核》。经，审核符合使用条件的！向市房地产管理部】门申请拨《。付，维修：资金市房地》产管理部门在3【个工作日内按—工程预算额的50%！向专户管理银行【发出：划拨住宅专项维【修资金的通知
！(四)？物业服务《。企，业、：业主委员会或居【民委员会按照使用】方案组织实施—维修和更《新、改造工》程
(五)工】程验收合格后物【业服务企业、业主】委员会？或居民委员会持下】列材料向区房地产物！业管理部门》申请拨付《维修和更新、—改造费用《的余额:《。
1.业—主通过后的专—。项维修资金》使用：方案;
2【. 专？项维修？资金使用《范围内业主》分摊清册;
【 3.维修》和更新？、改造工程验收证明！;，
4.》维修：和更：新、：改造工？程决算？证明;
5.】维修：和更新？、改造工《程，的发票;
6】. 其他相关材【料
？ (：六)区房地》产物：业管理部《门受：理申请后在5个工】作日内进《。行审核材料齐全【的应当出具》。住宅专？。。项维：。修资：。金使用受理证明材】料不齐全的当场一】。次，性告知需《要补：齐，补正的全部内—容并出具补齐补【正告知单《经审核符合条—件，。的报告市房地产管理！部门申请划拨—维修费用余额市房地！产，。管理部门《在，。3，个工作日内向—专户管理《银行发出划》拨维修费用余—额，的通知
维修资！金申：请材料的真实性【由物业服务企业、业！主委：员，会，或物业所在地的居民！委员会负责
】第二十？七，条，。 住：宅专项维修资—。金划转业主大会管理！后需要使《用住宅专项维—修资金的按》照，下列程序办理—
， (一)物业服】务企：业根据维修和—更，新、改造项目提出使！用方案;
【(，二)业主大会—依法通过使》用方案;
【。(，三)业？。主委员会《持住宅？专项维修资金使用备！案表、使用方案及】预算等有关材料报区！房地产物业管理部】门备案;区房—。地产物业管理部门发！现不符？合有关法律、法规】、规章规《定，的应当责令改—。正;
(四)业！主，。委员会？按，照区房地产物业管】理部门备案的使【用方案组织实—施维修和更新、改造！工程：并通：知专户管理银—行将所需住宅专【项维修资金》划转至？。维，修单：位;
(五)工！程竣工后业》。主委员会在物—业管理区域内—公示：工程质量验收报告】和维修费《用决算情况
】第二十？八条 ？住宅专？项维修资《金的使用按下—列规定表《决和分摊
》 (一)属—全体业主共有—的共用部位、共用设！施设备维修由全体】业，主，按照各自拥有房【屋建筑面积的比【例共同表决和分摊
！ (二)属—单幢房屋内业—主，共有的共用部位、共！用设施设《备由该幢房》屋的：全体业主按照各【自，拥，有，房屋建筑面积的比例！表决：和分摊
》 (三)属一个【单元内业主》共有的共用部位【。、共用？设施：设备由单元内—的业主按照各自【拥有房屋建筑—面，积，的比例表决和分摊;！属单元内一侧—。房屋：业，主共有的共用部【位、共用设施设【备由：该侧房屋的业主【按照各自拥有房屋建！筑面积的比例—表决和分摊
【 (四)相》邻业主共《有部位的维修由【。相邻业主按照—各自拥？有房屋建《筑面积？的比例表决》和分摊
《 ， 维：修、更？新改造方《案，无法通过《上述方式《实行表？决其权利人表决不】。足三分之二以上的可！采用异议表决方【式进行意见》征集物业服务企业、！业主：委员会或《。物业所？在地的居《民委员会应将维【修方案在物》业所在的小》区，进行为期7天的公】示在：有效公示期》内持反对意见—的，。业主专有《部分：占建筑物总面积三】分之一以下》且占总人《数三分之一》以下的视为表决通】过
业主未交存！维修资金个人—维修资金分》户账金？额为零也应分摊【维修工？。程费用由业主—委员会或物业所【在地的居民委员【会向未交存的业主】追交
业主个】人维修资金分户账】金，额不：。够支付所分摊维修】工程费用的差额部】分由该业主承担
！ 第二十九条—。 凡属必须》进行：招投标的维》修和更新、改造【工程：应当：通过招投《标方式选择施工【。单位：。聘请专？业工程？造价咨询《机构及？工程监理机构对【。工程预算进行评估及！对，工程进行《监理的相关》。费用从住《宅专项维修资金【中列支
第【三十条？ 维修资金使用后】区，房，地产物业管理部门应！将第二十六条—所列文件材》料立卷存档并报市房！地产管理部门备【案由市房《地产管理《。部门通知专》户管理银行》按，照分摊清册从—相关业主的个人维】修资金明细账—中核减
《 第三十一条 】发生危及《房屋使用《安全等紧急情—况需要立即对住宅共！用部：位、共用设施设【备进行维修和更新、！改造的按照下列【规定：使用住宅《专项维修《资金
住宅【专项维修资金划转】业主大会管理前的
！ (一)物业服务！企业、业《主委：员会或居民委—。员会根据业》主意见以《书面形式《向区房地产物—。业管理部门提出申】请
(二)【区房地产物》业管理部《。门工作人员经项【目现场查勘、确【认后按？危险紧急处置要求拨！付资金具体由物业】服务企？业、业主委员会或】居，民委：员会自行组织维修】也，可以委托其他—施工单位抢修;【
(三)—工程：验收合格后办理工程！结算;
(【四，)向相关业》主通报资金》使用情况
— 住宅？专，项维修资金》划转业主大会管理后！的由业？。主委员会按照本办】法第二十七条—。第(三)项》至第：(五)项的》规定办理
【前款所称《紧急情况包括
【。 (一)屋面【。、外墙防水损—。坏造：。成渗漏;
【(二)电梯故障危】及人身安全;
】 (三)楼体单【侧外立面五分之【一以上？有，脱，落危险;
— (四)消防系统出！现功能障碍消防管】理部门？要求对消《防设施设备》进行维修和更新【。、改造;《
：。 (五)二》次，供水水？泵运行中断;
！(，六)排水设施堵塞、！爆裂：;
(》七)危及房屋使用】安全、影响业主正常！。生活的其他紧急情】况
第五章》 监督管《理
： 第？三十二条 业主【。委员会应当每—年向：业主公示住》宅专项维修》资金交存、使用和管！理等情况接受业主】的监督？
业主对—住宅专项《。维，修资金？的交存、使用等【情况有异议》的可以？向业主委员会申请复！核对复核结果有【异议的可以向区房】地产物业《管理部门或市房地产！管理部门申请复【核
第三十【三条 区房》地产物业管理部【门和：市房：地产管理部》。门应当？分别建立住宅专项】维，修，。。资金使用记录和查】。询系统记载》。住宅：专项维修资》金交存、使》用和管理《等情况向业》主，提供查询《服务
》第三：十四条 审》计部门应《当加强对住》宅专项维修资—金的财务《管理使用的监督
！ 第三十五条 【住宅：专项维修资金专用票！据的购领、使—用、保存、核销【管理：应当按照财政—部门的？有关：规定执？行
第六章》 法律责任
第！三十六条 建设单位！违反：本办法规定第—八条的由市房—地产行？政主管部《门责令限期改正【逾期不改正》的每套处以五千元】以上三？万元：以，下罚款？
？第三十七条 违【。反本办法规定挪用住！宅专项维修》资金的按照住宅专】项维：修资金管理办—法的：规定予？以处理
第【三十八条 相关行】政主管？部门及其工作人【员利用职务上的【便利收受他人—财物：或者其？他，好处不依法履行监督！管理：职责或者《发现违？法行为不予》查处的依法给予处】分，。;构成犯罪的依法追！究刑事责任
】第，三十九？条 违反住宅专项维！修资金专用票据【管理规？定的按？照财政违法》行为处罚处分—条例的？有关规定予以—处理
》第四十？条 ：专户管理银行违【反本办法规定未向】缴存人出具维修资金！缴存凭证或者未【履行资金支出规定程！序而支出资金—的或者发现资金支出！违反本办法规定而未！向市房地产管—。理，部门：。及时报告的市房地】产管理部《门可以单方》取，消与专户《管理银行的资金【代管：协议情节严重的依】。法追究专户管理银行！的法律责任
第【七，。章 附？ 则：
第四十一条 ！住宅小区外与住宅】楼结构不相连—的非住宅物》业的住宅专》。项维修资金交存【、使用和《管理参照本办—。法执：行
《第四十二条 本办法！由市房地产管理局负！责解释
《 第？四十三条 本办法】自2016》年6：月1日之日》。起，施行：
