。。湖北：省，实施中？华，人民共和《国城市？房地：产管理？法办法 (1—996年3》月29日湖北省第八！届人民代表大会【常务委员会第十九次！会议通过 根据20！14年9月》25日湖北省第【十，二，届人民代表大会【常务委员会第十一】次会：。议通过201—4，年，9月25日湖北【省人民代表大会常】务委员？会公告第《一百：。六十九号公布自20！14年12月—1日：起施行？。。的湖北省人》民代表大会常务委员！会关于集《中修改、《废止：部分省本级地—方，性法规？的决定修正)— 第一章 》。总则： 　　第一条— 为加强对城—市房地产的管理维护！。房地：产市场秩序保障房】地产：权利人的合》法权：益促进房地产业的健！康发展根据中—华人民共《和国城市房地产管理！法(以下简称房地产！管理法)《的规定结《。合，本省实际制定本【办法 　　》第二条 《在本省城市规—划区国有土地—范，围内：取得房地《产开发用地的土地使！用权从？事房地产开》发、房地产交易实】施房地产管》理，应当遵守房地产管】。理法和本办法 【　　第三条 —县，级以上人上政府房】产管理？部门负？。责本行政区》域内房地产业的行】业管理未设房—产管：理部门的由建设行政！主管部门《负责其？主要：职权是 　　—(一)？贯彻实施《相关的法律、法【规和政策《制订房地产业发【。。展规划; 　　【(二)指导管理【城镇国有土地使用】权有偿转让和开发】利用工作; 　　(！三)负责房产登记发！证归口？物业管？理; 　《　(四)指导—房地产开发经营和房！屋商：品化工作规范房【地产市？场，; 　　(五)指】导、推进《城镇住宅建》设参与指导城镇住房！制度改革; 　【　(六)依法查处违！反房地产业管理规】定的行？为; 　　(七)行！使法律、法》规，和本办法规定的其】他职权 　》。　第四条《 城市？土地：资源和地政、地【籍工作的统》一管理？。城市土地《的征用、《划，拨、出让和》土地使用权》的登：记发证工作城市土】地权属？纠纷和土地》案，件查处以《及本办？法，规定的涉及城—市土地？管理的其他工作由县！级以上人民政府土】地管：。理部门负责 　　】第五条 《经省人民政府批准有！条件的？市、县可由一个【部，门统一负责房产管】理和土？。地管：理工作 第二—章 房地《产，开发用地 　　第六！。条 房？地产开发用地可依法！通过土？地使用权《出让：或划拨取得 　【。。　第七条《 市、县《土地管理部门—依据省人《民政府？下达的？。房地产开《发用地控《制指标拟《订年度出让》土地使用权》总面积方案由—城市规划、》建，设和房？产管理？部门签署意见—并经 　　本级人民！政府审查同意后【。报省人民政府批准由！省土地管理部—门下：达执行 《　，　第八？条 土地《使用权出让》必须有？明确的建设项目 　！　对拟？出让的土地由市、】县城市规《划管理部《门审查选址、布局及！。规划设计条件—建设行政《主管部门确认开发项！。目和审查开发项【目的：城市基础设施配套条！件房产管理部—门审查拆《迁安置方《案和该地块上房【屋产权归属市、【。。县土地管理》部门根据城市规【划、建？设、房产管理部门的！审查意见《提出土地使用权【出让方案《。报经：。有批准权的人—民政府后组织实施 ！。　　第九条》 ，土地使用权出—让，。由市：、县：土地管理部门与【土地：使用者签订书面合同！土地使用权出让【合同：应符合国家制定【的规范文本的—要求 　　第—。十条 土地使—用权出让金必—须全额上缴财—政列入预算》专项用？于城市？基础设施建》设和土地《开发 第《。三，章 房地产开—发 　　第》十，一条 房地产开发项！目经批？准立项后建设行【政，主管部门《应当组织《有关部门对项目【的规：划设计、开发—期限、基础》设施和配套公用【设施建？设、拆？迁补偿安置等提出】要求并出具》房地产开发项—目建设条件意见【。书作为项目建设的】。依据 　　》房地产？开发项目应当通过招！标、拍卖《等方式确定开发【者， 　　第十二—条 ：以出让方式取得【。。土地使用权进—行，。。房地产？开发的必《须按照土地》使用：权，出让：合同约定《的土地用途、动工开！。发期限开发土地【。。并按照出让合同【约定的期限完成开发！项目建设 　　超】过出：让，合同约定的动工开】发日期满一》年未动工开发—的可由土地》管理部门《征收相？当于土？地使：用权出让金20%】以下的土地》闲置费;满》二年未动工》开发的报《经，有，批准： 　　权的人民政】府批：准，由土：地管理部门宣布无】偿收回土地使—用权因不可抗力【造，成动工？开发迟延的除外 】　　第十三条— 房地产开发项【目，的设计、施工必须符！合国家？和省的有关标准和规！范并按质量验收标】准验收房地产开发项！目竣工后由有关【部门和单位》依据法律《法规的规《定进行各项验收按质！量，验，收标准验收合格方可！交付：使用 　　第十【四条 开发企业在工！程的开发《建设中必须加—强质量管理建—立质量保证体系保】证工程的使用功【能符合设计要求并】向用户提供使—用、保养和维—修说明 　　开发企！业必须？对，其开发的房地产承】担质量责任》因，建设质量问》题给购买者或—使用者造成损—失，的负责赔偿 　　开！发企：业与勘测、》设计、施工等—单位之间的》质量责？任关系按照》有关法律法规的规】定执行 《　　：。。第十五条 设立房】地产开发《企业应当按房地产管！理，法规定办理注册登记！ 　：。　房地产开发企业】在领取？。营业执照后的—三十：日内应当到登记机】关所在地的县—级以上人民政—府建设行政主管【部门申报确定资质等！级和：业务范围《 　　第十》六条 各级》人民政府应根据【社会、？经济发展水》平实施？安居工程和经济【。适用：住宅的？建设鼓励房地产开】发企业开《发普通？居民住宅逐步—改善居民的居住条件！ 第四章《 房地产交易 【　　第十七条 房】地产可？依法：转让：、抵押、租》赁 　　第十八【条 房地产交易应】当由房地产价格评估！机构进行价》格评估？(国家定价的除外】) 　　房地产交易！当事人可依据—评估价格协商拟【定成交价格 　　第！十，九条 房地产当事】人转让、《抵押房地《。。产或者出《租房屋的在合同签】订，后的：三十日内持合同【、土地使用》权证、房《屋所有权证》、当：事人的合法证—件、价格评估报告等！有，关文件到房产管理部！门办理交易登记手续！房产管理部》。门，就地产涉及的权属问！题交由土地管理【部门签署意见后向登！记人出具《登记证明 　　房地！。产权利人转让房地产！应，向房产管理部—门如实申报》成交价房地产转让的！成交价？格可在办《理，交易登记《手续时一《同申报 　　—房地管理《部门应及时》。。向有关部门通报【房地：产交易？登记和价《格申报？的情况 　　—第二十条 以划拨方！式取得土地使用权】的转让房地产时【需要办理土地使用】权出让手《续，的在向房产管—理部门申请》转让登记的同时【。向土地管理部—门申请办《理土地使用权出【让手：。续，。 　　以划》拨，方式取得土地使【用权的转让》房地产时《属于下列情形之【一的：经有批准《。权的人民政府批准可！以，不，办理土地使》用权出让手续—。转让方应按本—办法第十《。九条的？规定办理手续并将】转让房地产所—获收益中的》土地：收益按国家和省【的规定处理》 　　(一)经【城市规？。划行政管理部门批准！转让的土地用于【建设房地产管理法】第二十四条规定的项！目的; 　　—(，二)私有住宅转让】后仍：用于居住的》。; 　　《。(三)按《照国家和《省的住房《制，度改革有关》规定出？售，公用住宅《的; 　　(—四)同一宗土地【上部分？房，屋转让而土地使【用权：不可分割《转让的; 　　(五！)转让的房地产暂时！难以确定土地使用权！。出让用途、年限【和其他？条件：的; 　《　(：。六)：根据城市规》划土地使《用权不宜出让的【; 　　(七)【县，级以上？人民政府规》定暂：无法或不《需，要，。采取：土，地使用权出》让方式的其他情形】 　　第《二，十一条 《房地产开发企业【预，售商品？房必须符合房—地产管理法的规定】并向：市、县房产》。管理部门办理预【售登记取得商品【房预：售许可证 　　开发！企，。业与：承购人签订商品房】预售、销售合同【均须使用国家制【定规范文本 　　】第二十二条 —房地产抵押物由抵押！人占管抵押》人在占管期》内应当保持抵押物】的安：全、完好抵押权人】有权按抵押合同的约！定检查由抵押人【占管的抵押物 　】　，第二十三条》 有下列情形之【一的：房地产可以设定抵】押权 ？　，　(：一)以出让方式【取得的土地使用权;！ 　　(二》)依法获得所—有权的？房屋及其占有范围】内的土地使》用，权;： 　　(三)依法获！得的房屋期权; 　！。　(四？)依法可以抵押的】。其他房地产 —　　第二十》四条 有《下，列情形之一》的房地产《不得设定《抵押权 　　(一)！通过划？拨方式取得的土【地使：用权未经有批—准，权的人民《政府批准允许—转让或？者尚未建有地上【房，屋及其他附》。属物的; 　　(】二)文？物建筑或有重要纪念！意义的其他建—筑; 　　(三【。)已出租的公有【。住宅和公益事业用房！; 　　(四)未依！法登记领取权属【证书的房《地产;？ 　　(《五，)依法列入拆迁【范围的房《屋;： 　　(六》)依法不得设定抵】押权的？其他房地产 　　第！二，十五条 有下列情】形，之一：的抵押？权人有权要求—处分房地产》抵押物 　　—(一：)债务人未依法履】行到期债务的; 】　　(二)作为公】民的：债务人？死亡无人代》为履行到期债务【的; 　《　(三)抵》押人的合法继承【人或者受《。遗赠人？。拒不履行到期债【务的;？ 　　(四)—抵押人？被宣告解散或破产的！; 　　(五)抵】押合同约《定的其他情》形 　　第二十【六条 抵押当—事人经协商以作价】转，让，的方式处分》房地产抵《押物抵押当事人【。无法达成《转让：抵押物协议时以【拍卖方式处分抵押】物 　　抵押—权人处分《抵押：物前应当书面通知】抵，押人抵押物为—共有或者已出租【。房，地产的还应当同时通！知共有人或承租人】 　　第二十七【条 有下列情形【之一的？房屋不得出租 　　！(一)未依法—取得房？屋所在权证的—; 　　(二)【司法机关和行政【机关：依，法，裁定、？决，定查封或《者，以其他形式限制房地！产权利的; 　　】(三)共有房—屋未取得共有人同意！的; 　　(四【)权属有争议—的;： ，　　(五)属于违】法建筑的《; 　　(》六)不符合安全标】准，的; 　　(七【)已抵押未》经抵押权人》同意的; 　　【(八)法律、法规禁！止出租？的其他？情形： 　　第二》。十八条 房地产【中介服务机构应【当按房地产》管理法规定办理注册！登记 　　》房地产价《格评估？机构在领取营业执】照三十日内应—当分别到所在—地的市、县》土地管理部门、房】产管：理部门和《物价部门登记备案 ！　，　，全省房地产》价，格，评估：人员专业资格认【证工作由省建设行】政主管部门》。和人事行政主管【部门负责 》第五章？ 房地？产权属登记管理【 ，　　第二十九条 土！地管理？部门和房产管理【部门依法核发的房地！产，权属：证书是房地产—权利人依法经营【、使用或处分—该房地产《的唯一合法凭—证 　　土地使用权！证书：和房屋所有权—证书分别由省土地管！理部门？和，建设行政主管部门】统一印制 　　第】三十：条 以出让或者划】。拨方式取《得土地使用权应当】向县级以上人民政府！土地管理部门申请登！记经土地管理部门核！实由本级人民政府颁！发土地使用权证【书 　　第三十一条！。 在依法《取得的房地产开发用！地上建成《房屋后在取》得商品房《竣工验收《证明之日《起三个月内房地【产开发企业应当凭土！地使用权《证书及有关文件【向所在地《的市、县房产—管理部门申》请登记由市、县房】产管理部门》核实并颁发房屋所】有，权证书 《　　第？三十二条《 已确认权》属的房地《产发：生转让(买卖、赠】与、交换、继承)、！析产和合并或者由企！业投资入股、联营、！兼并：等变：更及现状变更时【应当向市、县房产管！理部门申请房产【变更登记《并凭：变更后的房屋所有权！证书向同级土地【管，理部门申请》土地使用权变更登】记经同级土地—管，理部门核实由本级人！民政府更换或者更】。改土地使用权—证书 第六章 【法律：责，任 　？　，第三十三条 违反】本办法？将未经验收》或验收不合》格的房地产转让或】交付使用《的由：市、县建设行—政主管部《门责令限《期改正没收》违法所得可》以并处开发投—资额1%到5—%的罚款 　　第】三十四条 违反【本办：法房地？产开发企业未到建】设行政主管部门确】定资质等级和业【务范围擅自从—事房地产开》发业务或不按—资质等？级和业务范围—擅自扩大业务—范围：的由：市，、县建设行政—主管部门处以开发】投资额1%到5%】的，罚款 　　第三十五！条 违反本办—法，不申请房地产交易】登记不？申报房地产》转让成交价》、瞒报或《。者作不？实，申报的由市、—县房：产，管理：部门责令限期补办】登记手续《、申报成交价可以并！处罚款？属于未申《请房地？产转：让、抵押登记的【处以房地产评估价】格1：%至：5%的罚款;属【于未申请房屋租赁登！记的处以《月租金？十倍以下的罚款【;属于未申报成【交价的处以转—让房地产评》估价格1%至2【%的：罚款 　　》第三十六《条 违反本办法未付！清土：地使用？权出让？金未取得土》地，使用权证书》或者未按照出让【合同约？定进行投《。资开发转《让土地使用权—的由县级以上人【民政府土《地管理？部门没收违法所【得可以并处出—让金额5%至10】%的：罚款 　　第—。三十七条 违反本】办法第二十》。条第一款的规—定转让房地》产的由？县级以上人民政府部！门责令缴纳土—地使用？。权出：。让金没收违法所得可！。以，。并处其出让金—额5%至1》0%的？罚款 　　》第三十八条 违反】本办：法的规定预售商品房！的由县级以上人民政！府房产管理部—。门责：令停止？预售活动没收违法】所，得可以？并处预？售商品房价格1【%至2%的罚款 　！　第三十《九条 违反本办法】未取：得营业执照擅自从事！房地产中介》服，务业务的由县级【以上人民政府工【商，行政管理部门责令停！止，房地产中介服—务业务活动没收违】法所得可《以并：处一万元至五万【。的罚：款 　　违反本办法！取，得，营业执照后》未分别到土》。地管理部门、房产管！理部门和物》价，部门登记备案—的不得从事房地产】中介：服务业务其中—介服务业务行为无效！ 　：。　第四十条》 违：反本办法未进行【房地产权属登—记的分别由市、县房！产，管理部门、土地【管，理，部门责令限期补办登！记手续并处以房地】。产评：估价格5%的罚款】。。。 ，　　当事《人利用非法手—段获得房地产权【属证书的由发证机关！收回：房地：产权属证书或宣布其！。。。房地产权属证书作废！并处以五千元至一万！元的罚？款造：成他人？损失的应负赔偿责】任违法印制、仿冒】、伪造房地产权属证！。书构成？犯罪：的由司法机关依【法追究？。刑事责？任 　　第四—十，一条 房地管理部门！、土地？管理部？门工作人员》玩忽职守、滥用【职，权利用职《务上的便《利索取他人财—物或：者非法收受他—。人财物为《他人谋取利益的【没收违法所得并按照！情，节给予行政处分【构成：犯罪：的依法追究》刑事责任 　—　第四十二条 【当事人？对行政处罚决定不服！的，。可以依法申请行【政复议或提起行政诉！讼逾期不申请复【议不：起诉又不履行—的由作出处》罚决定的机关—。。申请人民法院—强制执行 第—七章 附《则， 　　第四十三【条 在城市规划区外！的国有土地范围【内取得房地产—开发用地的》土，地使用权从事房地产！开发、交易》活动以及实》施房：地产管理参照—本办法执行 —　　机关、团体、】企，。业事业单位》内，部住房制度改革按国！务院有？关规定执《行 　　第四十【四条 ？本办法的具》体应用问题由省【人民政？府负责解释 —　，　第四？十五条？ 本办法自公布【之日：起施行？