湖北：。省实施中华人民共和！国城市房地产管理法！办法 (19—9，6年3？月29日湖北省第】八届人民代表—大会常务委员会【。第十九次会议通过 ！根据2014年9月！25日？。湖北省？第十二届《人民：代表大会常务—委员会第十一次【会议通过《2014年9—月25？日湖北省人民代表大！会常务委员会公告】第一百六十九—号公布自《20：。14年12月—1日：起施行的湖北省人】民，代表大会常务委员会！关于：集中修？改、废止部分省本级！地，。方性法规的决定【修正) 第一章 】总则： 　　第一条— 为加强《对城市房地产—的管理维护房—地产市场秩序保【障房：地产权利人的合【法权益促进房地产】业的健康发展根【。据中华人民共和国城！市房地产管理法【(以下简称》房地产管理》法)的规定结合【本省实际制定本办法！ ，　　第二条 在本省！城市规划区国—有，土地范围内取得房】。地产开发用》地，的土地使用权从事】房地产开发、房地产！。交易实施房地产【管理应？当遵守？房地：产管理法和本办法】 　　第三条 县】级以：。上人上政府房产管】理部门？负，责本行政区域内房地！产业：的行业管《理，未设房产管理部门】的，由建设行政主管部门！负责其主《要职权是《 　　(一)贯【彻实施相关》的法律、法规和政策！。。。制订房地产业发【展规划;《 　　(二)—指导管理城镇国有土！地使用权《有偿转让和开发利】用工作; 　　【(三：。)负责房《产登记发《证归口物业管理;】 ，　　(四)指导房】地产：开发经营和》房屋商品化工作规】范房地产市场—; 　　(五)指导！。、推进城《镇住宅建设参—与指导城镇住—房，制度改？革;： 　　？(六)依法》查处违？反，房地产业《管理：规，定的行为; 　　】。(七)行使法律、】法规和？本办法规定的其他职！权 　　第四条 】城市土？地资：。源和地政《、地籍工作的统【一管理城《市土：地的征用、划拨【、出让和土》地，使，用权的登记发证【工作城？市，。土地权属纠纷—和，土地案件查处以及】本办法规《定的涉及城》市土：地管理的《其他：工作由县级以上人】民政府土地管理部】。门，负责 　　第—五条： 经省人民政府批】准有条件《的，市、县可由一个部门！统一负责房产管【理和土地管理—工作 第二章 房】地产开发《用，地 　　第六条 】房地产开发用地【。可依法通《过土地使用权出让】或划拨？取，得 　　《。第，七，条， 市、县土地管理】部门依据省人民政府！下达的房地产开发】用地控？制指标拟订年—度出让土地使用权】总面积方案由城市规！划，、建设和房》产管理部门签—署意：见并经 　　—本级人民政》府审查同意后报【省人民政府批准【。由省土地管理部门】下达执行 》　　第八《条 ：土，地使用权出让必须有！明确的建设项目 　！　对拟出让的土【地由市、《县城市规划管理【部门审查选址—、布局及规划设计条！件建设行政主管【部门确认《。。开发项目和》。审查开发项目的城市！基础设施《配套：条件房产管》理，部门审查拆迁安【置方案和该地块上】房屋产？权归属市、县—土地：管理部门《根据城市《规划、建设、房产管！。理部门的审》。查意见提出》土地使用《权出让方案报—经有批准权的人民】。政府后组织实施 】。　，　第九条 土地使用！权出让由市、县土】地管：。理部门？。与土地使用者—签，订，书面合同《土地使用权出让合】同应：符合国家制定的【规范：文本的要《求 　　第十条【 土地使《用权出让金必须全】额上缴？财政列入预算—专项：用于城市基础设施建！设和土地开发 第】三章 房地》产开发？ 　　第十一—条 房地产开发项】目经批准立》项后建设《行政主管部门—。。应当组？织，有关部门对项—目的：规划设计、》开发期限、基础【设施和配套公用设施！建设、拆迁》补偿安置等提—出要求？并出具？房地产开发》项目：建设：条件：意见书？。作为项目建设的依】据 　　《房，地产开发项》目应当通《过招标、拍卖等方】式确定开发者 　　！。第十二条 以—出让方式取得土【地使用权进行—房，。地产开发的必须【按照土地《使用权？出让合同约定的【土地用途、动工开发！期限开发土地—并按照出让合—同约：定的：期限完成开发—项目建设 　　超】过出让合同约定的】。动工开发日期满一年！未动工开发的—可由：土地：。管理部？门征收相当》于土地使用》权出让金2》0，%以下的土地闲置】费;满二年》未动工开发的报经有！批准： 　　权的人民【政，府批准由土地管理】。部门宣？布无偿？收回土地使》用权因不可抗—力造成动工开发迟】延的：除外 　　》第十三？条 房地产开—发项目的设计—、施工必须符合【国家和省的有—关标准和规范并按】质量验？收标准验收房—地产开发《项目竣工后由有关部！门和：单位依据法律法【规的规定《进行各项验收—按质：量验收标准验—收合格方可》交，付使用？ 　　第《十四：条 开发企业在工程！的开发建《设中必须加强质量管！理，建立质量《保证体系保证—工程的使用》功能符合设》计要求并《向用户？提供使用、保养【。和维修说明 　【　开发企业必—须对其开发的房【地产承担质量责任】因建设质量问题【给购买者或使用者造！成损失？的负责赔偿》 　　开发企业与】勘测、设计》、施工？等单位之《间的质？量责任关《系按照？。有关法律法规—的规定执行 　　第！十五条 《设立房地产》开发企业应当按【房地：产管理法《规，定办理注册登记【 　　房地产—开发：企业：在领取营业执照后】。的三十日内应当到登！记机关所在地—的县级以上》人民政府建设—行政主管部门—。申报确定资》质等级和业务范【围 　　第十六【条 ：。各级人民政府应根据！社会、？经济发展《。水平实施安》居工程和经济适【用住宅的建设鼓励房！地产：开发企业开》发普通居民住宅逐】步改善居《民的居住条件 第】四章： 房地？产交易 《　　：第十七条 》房，地，产可依法转让—。、抵押、租赁 【　　第十八条 【房地产交易应—当由房地产价格【评估机构进行价格】评估(国家定价【的除外) 　　【房地产？交易当事人》可依据评估价格协商！拟定：成交：价格 　《　第十九条 房地】产当事人转让、抵押！房地产或者出租房屋！。的在：合同签订后的三十】日内：持合同、土地使用权！证、：房屋：所有权证《、当事人的合法【证件：、价格？评估：报告等有关文件【到房产管理部门办理！交易登记手》续房产管理部—门就地产涉》及的权属问题交由土！地管：理部门签署》意见后向登记人出】具登记？证明 　　房—。地产：权利人转让房地产应！向房产管理部门如实！申报成交价房地产转！让的：成交价格可》在办理交易登记【手续时一同》申报 　　》房地：管理部门《应及时向有关部门通！报房：地产交易《登，记和价格《申报的情况》 ，　　第二十条 以划！拨方式取得》土地使用《权的转让《房地产时需》要办理土地使—用权出？让手续的在向—房产管理部门申【请转让登记》的同时向土》地管理？部，门申请办理土地【使用权出让》手续 　　以划拨】方式取得土地使用权！。的转让？房地产？时，属于：下列情形之》一的经有批准权【的人民政府批—准可以不《办理土地《使用权出让手—续转让？。方应按本办法第十】九条的规定办理【。手续并将转让—房地产所《。获收益中的》土地收益按国家和】省的规？定处理？ 　　(一》)经城市规划—行政管理部门批【准转：让的土地用于建设房！地产：管，理法第二十四条【规定的？项目的;《 　　(二》)，私，有住：宅转让后仍用于居住！的; 　　(三【。)按照国家和—省的住房制度改【。革有：关规定出售公用【住宅：的; 　　(四【)同一宗土地上【部分房屋转让而土】地使用？权不可分割》转让：的; 　　》(五：)，转让的房地产—暂时难以确定土地使！用权出让用途、【年限和其他》条件的;《 　　？(六)根据城市【规划土地《使用权？不宜出让的;— 　：　(七)县级以上人！民政府规定》暂无法或不需—要采取土地使—用权出让方式的【其他情形 　—　第二十一条 【房地产开发企业预售！商品房必须符合房地！。产管理？法，的规定并向市、县】房产管？。理部门办《理，预售登记取得商品房！预售许可证》 　　开《发企业与承购人签】订，商品房？预售、销《售，合同均须《使用国家《制定：规范文本 　　【第二十二条 房地】产抵：押物由抵押人—占管抵押人》在占管期《内应当？保，。持，抵押物的安》全、完好抵押权人】有权按抵押》合同的约定》检查由？。抵押人？占管的抵押物 　】　第二十三条 有下！列，情形之？一的房地产可以设】定抵押权 　—　(一)以》出让方式取得的【土，地使用？权; 　　(二【)，依法：获得所有《权的房？屋及：其占有范《围内：。的土地使用权;【 　　(三)—依法获得的》房屋期？。权; 　　(四)依！法可以抵《押的其他房地产 　！　第二？十四条 有下列【情形之一的房地产不！得设定？抵押权 　　(【一)：通，过划拨？方式取得的》土地使？用权未经有批准权的！人民政府批准允许转！让或：者尚未建有地—上房屋及其他附属】物的; 《　，　(二)文》物建筑或有重要纪念！意义的其他建筑;】 　　(三)—已，出租的公有》住，宅和：公益：事业用？房; 　　(—四)：未依法登记》领，取权属证《书的房？地产; 　　—(，。五)：依法列入拆迁范围的！。房屋; 　　(六】。)，依法不得设定抵【押权的其他房地产 ！　　第二十》五条： 有下列情形之一】。的抵押权人有权【要，求处：分房地产《抵押物 　　(一)！债务人未依法—履行：到期：债务：的; 　　(二【。)作为公《民的债务人死亡无人！代为履行《到，。期债：务的; 《　　(三)》抵押人的合》法继承人《或者受遗赠人拒不】履，行，到期债务的》。; 　　(四)【抵押人被宣》告解散或《破产的; 　—　(五)抵》。押合同约《定的：其他情形 　　第二！。十六条？ 抵押当事人—经协商以《作价转让的方—式处分？房地产抵押物抵押当！事人无法达成转【让抵押物《协议时以拍卖方式】处分抵押物》 　　抵押权人处分！抵押物前应当—书面通知抵押人抵押！物为共有或者已【出租房地产的—。还应当同时通—知共：有人或承租》人 　　第二十七】条 有下列情形之一！。的房屋不得出租 　！　(一)未依法取得！房屋所在权证的; ！　　(二)司法【机关和行政机关【依法裁定、》决定：。查封或者以其他形式！限制房地产权利【的; 　　》。(三)共有房—屋未取得共》。有人同意的; 　　！(四：)权属有《。争议的; 　—　(：五)属于违法建筑的！;， ，　　(六)》不符合安全标—准的; 　　(七)！已抵押未《经抵押？权人：同意的; 　—。。　(：八)法律、法规【禁止出租《的其他情形 　【　第二十八条— 房：地产：中介：服务机构应当按房】地产管理法》规，定，办理注册登记 　　！。房，。地产价格评估机【构在领取营业执照三！十，日内应当分别到【所在：地的市、县土地【管理部门、房产管理！部门和物价部门登】记备案 　　全【省，。房地产价格》评估人员专业资【格认证工作由省【建设行政主管部【门，和人事行《政主管部门负责 第！五章 房《地产权属登记管理】 　　第二》十，九条 土地管—理部：门和房产管理部门】依法核发《的房地产《权属证书《。。是房地产权利—人依法经营、—使用或处分该房地】产的唯一《合法凭证 》　　：土地使用权》证书和？房屋所有权证书【分别由省《土地管理部门和建】设行政主管部—门统一印制 　　第！三十条 以》出，让或者划拨方—式取得土《地，使用权应当向县级】以上人民政府土地管！理部门申请登—记经土地管理部门核！实由本级人民—政府颁？发土地使《用权证书 　—　第三？十一条 在依法取】得的房地产开发用地！上建成房屋后在取】得商品？房竣工验收》证明之日起三个【月内房地产开发【企业应当《凭土地使《用权证书及有关【文件：向，所在地的《市、县房产管—理，部，门申请登记由市、县！。房产管理部门核实并！颁，发，房，屋，。所有权？证书 　　》。第三十？二条 已确认—。权属的房地》。产发生转让(买卖、！赠与、交换、继承)！、析产和合并—或者由？企业投资入股、联营！、，兼并：等变更及现状变更】时，。应当向市、县—房产管理部门申请房！产，。变更登记《并凭变？更后的房屋》所有权证书向同级】土地管理部门—申请土？地使用权《变更登记经》同级：土地管理部门—核实由本级人民【政府更换或者更改】。土地使用权证书 第！六章 法律责任【 　　第《三十三条 违反【本办法将《未经：验，收或：验收不合《格的房地产转让或交！付使用的由市、【县，建设行政主管部【门责令限期改正【。没收违法所得可以并！。处开发投《资额：1%到5%的罚款】 　　？第，三十四条 违反【本办法房地产开【发企业未到建设行】政主管？部门：确定资质等》级和业务《范围擅自从事房【地产开发业务或不按！资质等级和业—务，范，围擅自？扩，大业务范围的由【市、：县建：设行政主管部—。门处以开发投资额】1%到5%的罚款 ！　　第？三十五条 违反本】办法不申请房—地产交易登记不申报！房地产转让》成交价、《瞒报或者作》不，实申：报的由市《。、县房产管理部【门责令限期补办登】。记手续、申报成【交价可以并处罚款属！。。于未申请房》地产转让、抵押【登记的处以房地【产评估价格1%至5！。。%的罚款;》属于未申《请房屋租赁登记的处！以月：租金十倍以下的罚】款，;属于未申报—成交价的处以转让】房地产评《估，价格1？%至2%的罚款 】　，　第三？十六条 违反—本，办法未付清土地使】用权出让金》未取得土地使用【权证：书，或者未按《照出让合《。同约定进行投资开发！转让：土，地使用权的由—县级以上《。人民：政府土？地管理部门没收违】法所得可以并—处出让？金，额5%至《10%？的罚：。款 　　第三十七】条 ：违反：本办法第二十条【第一款的规定转【让房地产的由县级】以上人民政府部【门责令缴纳土地【使用权出《让金没收《违法所得可以并处其！出，让金：额5%至10%的】罚款 　　第三十八！条， 违反本办法的规定！预售商品房的由县】级以：上人民政府》房产管理部门责令停！止预售活动没收违法！所得可以《并处预售《商品房价格1%至2！%的罚款 　　第三！。十九条 违》。反本办法《未取得营业执—照擅自从事》房地：产中介服务业—务的由县《级以上人民政府工商！行政：管理部门责令停【止房地？产，中介服务业》务活动没《收违：法所得可以并处一万！。。元，至五万的罚款 　　！违反本办法取—得营：业执：照后未分别》。到土地管理部门【、，房产管理部门和物】价部门登记备案的】不得从事房地产【中介服务业务其中】介服务业务行为【无效 　　第四【十，条 违反本办—法未进行房地产权属！登记的分别由市【、县房？产管理部门、土地】管理部门责令—限期补？办登记手续并处以房！地产评估价格5%】的罚：款 　　当》。。事人利用非》法手段获得房地【产权属证《书的由？发证机关收回房地】产权属证书或宣【。布其房地产权属证】书作废并处以五千】元，。至一万元《的罚款造成》他人损失的》应负赔偿责》任，违法印制、》仿冒、伪造房地产权！属证书构成》犯罪的由《司法机？关依法追究刑事责】任 ：　　：第四十一条 房【地，管理部门、》土地管理部》门工作人员玩忽【职守、？。。滥用职权利用职务上！的便利索取他—人财物或者》。非法收？受他人？财物为他人谋取利益！。的没收违法所—得并：按照情节给予行政】处分构成犯罪的【依法追究刑事—责任 　　第四十】二条 ？。当事人对行政处【罚决定不服的可以】依法申？请行政？。复议或提起行—政诉讼逾期不申【请复议不起诉—又不履行《的，由作出处罚决—定的机关申请人【民法：院强制执《行， 第七章《 ，。附则 　《　第四十三条 在城！市规划区外的国有土！地范围内取》得房地产开发用【地，的土地使用权从事房！地产开发、》交易活动以及实【。施房地产管理参照本！办法执行《 　　机关、—团体、企业事业单】位内部住房制度改】革按国务《院有关规定执行 】　　第四十四条 】。本办法的具体应【用问题由省人民政府！负责解？释 　　第四十五条！ 本办法自公布之日！起施行？