。随州市人民政—府办公室关于—大力：发展装配式建筑【的实施意见 各县、！市、区人民政—府，随州高？新，区、大？洪山：风景名？。胜区管理《。委员会市政》府各部门《 为贯彻《落实国务院》办公厅关于大力【发展装配式建筑【的指导意见（国【办发〔2016〕7！1号）、省人民【政府办公厅关于【大力发展装配式建筑！的实施意《见（鄂？。政办发？〔，2，017〕1》7号）等文件精神促！进建：造方式转变推—动我市装配式—建筑发展结合我市】。实际：制定如下实施意见】 ，一、发展目》标 （一）总体【目标 1《。．到：2020年全市【装配式建筑面积【占新建建筑面—积的比例要达到【15：%以上其中国有【资金投资的民用建筑！、市：政工程、公共设施及！保障房等项目中【采用装配《式建造方式的比例要！达到50%以上鼓励！1，0万平方米以上居】住建：筑和2万平方米【以，。上公共建筑以及在】。易，地扶贫搬《迁、农村危房改造、！特色小镇、宜—居村庄？、风：景名胜区、公园等】项目中的建筑—工，程，采用装？配式方式进行建【造 2．202【1年到2025【年全市装配》式建筑？面积占新建建—筑面积的比例达到3！0%以？上其中国有》资金投资的民—用建：筑、市政工程、公共！设施：及保障房等项目中】采，用，。装配式建造方式的】比例要达到70【%以上新建》2万平？方米：以，上居住建筑》和50？00平方米以上【。公共建筑应采用装配！式方式进行》。建造 （二）—实施范围 从20】18年1月》。1日：起，将随州市《中心：城区划为装配式建筑！重，点推：进区域201—9年：底前各？县、市、区要制定出！台相应的发》展装配式建筑的【相关政策划定实【施范：围，并启动试点项目建】设从2020年1】月1日？起全市城区》。、镇区均《将列入装配式—建，筑重：点推进区域 —二、重点任》。务 （一）培育市】场主体引《。导预制构《件、墙？材，生产、预拌混—凝土、钢结构等部品！部件生产企业强【强联合到201【7年底启动建设1个！装配式混凝土—构件生？产基地；到2—020年底根据城市！建设发展需要培【植相应数量和—规模的装配式混凝】。土结构？、钢结构生产—企业鼓？励科：研、开发、设计【、生产、《施工、监理、物流、！。运营维护等单位【组成产业联》盟向：产业链上下游延伸整！合资源？实现以设计标—准化：、构件工厂化、施】工装配化、装修一】体化：和管理信息》化，为特征的新》型，建设：方式 ？。（二）增强科技创新！鼓励和引导开发【、设：计、生？产、施工企》业与相关院校、科】研院所广泛》合作建立《产、学、研》、用：相结合？的协同创《新，机制：全面提升自主创新能！力 （？三，）试点示范引领以各！类投资？平台公司《为依托将其新开【工的公共建》筑、保障性住房、城！市，重点项目纳入装【配，式建筑的《。试点先行先试—从立项、土》地出：让、规？。划，、设计、图审、造】价、招标、建—设、施工、监理【等环节予以把—关争：创国家或省级“【装配式建筑科技【示范项目”》 （四）提升设【计能力发《挥设计先导作用统】筹建筑结《构、机电设备—。、部品部件》、装配施工、装修】装饰推？行，通用化、标准化、模！块化、一体化集成设！计推进？建筑信？息模型（BIM【），技术应用完》善设计？单位施？工图交底《制度设计单位要对】。。部品部件生产、施工！安装、装《。修全过程《进行指？导和服务 （—五）探索总》承包制探索与—装配式建筑》发展相适应的设【计、：构件生产、施工一】体化的工程》总承：包模式？提升建筑《、结构、《设备和装修》等多专业协同设计】能，。力培育具《有，工程设计、采购、】施工能力的》工程总承包企业工】程总承包企业—。要对工程质量、安】全、进度《、造：价负总责 （—六）提升施工—水平加？快促进施工企业转】型升级引导其应用与！装配式建筑施—工相适应的》技，术、：设备和机具提高部】品部件的装》配施工？质，。量和建筑《安，全性能鼓励企业创】新，施工组织方式应用主！体结构工程与分部】分项工程协同施工】。新模式支持施工企业！总结编制施工工法提！高装配施工》技能实？现技：术工艺、组织管理】、技能队《伍的转变鼓励企业推！行绿色施《工最大限度节约资】源，、保护环境》实现施工全》过程：的，“五节？一环保”《 （七）推广建筑】全装修积极推行传统！装修方？式向一体化、—装配：化装修转《。变积极推广标准化、！集成化、模块化【。的装修模式实—行装配式建筑装【修装饰与主体结构】、机电设备协同设】计和施工推》进整体？厨卫、轻质隔—墙等材料、产品【和设备管《线集成？化技术的应用—提高装配《化装修水平自2【019年1月1【日起：全市新建《公共租赁住房实【施，全装修鼓励》开发项目《采用：菜单式全装修 （八！）创新监管》体系创新完善与【装，配式建筑相适应的工！程建设全《过程监管《机制建立健全部【品部件生《产、检验《检测、？装配施工《及验收全过程质【量保证体系开展【装配：式建筑性能》和部品部件评价落实！装配式建筑各—方，质量安全主体责任生！产单位要建》立部品部件检验【。机制；设计单位【要严格设《计，审核校验；施—工单位？要加强部品部件【进场、施工安装【、灌浆连接、密封防！水等关？键部位？工序质量安全控制】和检验检测提—高部：品，部件装配施工连【接质量和建》筑安全性能；监理】单位：应当结合装配式建筑！的特点编制有针对性！的监理规划和专项】监理：细则加强对预制部品！部件的检查在监理合！同中明确实施驻厂监！理的内容并按照规定！做好装配式建筑工程！施工质量验收工作】各级住房和》城乡建？设主管部门》要强化监管责任【落实：生产质量监》督检测办法以及施工！质量安全监督要【点加强施工现场【的部品部件抽查和】。检测以及装修过程中！的实时监督严肃【查处违法违》规行为积极应用建筑！信，息模型（BIM）技！。术倡导设计、生产、！施工、？运，。营和维？护全过程BI—M技术应用》实现各环节数据共】享，提高整体效》率 三、《扶持：政策及措施 （【一）协调《推进各地政府及管】委会是落实所辖区域！装配式建《筑项目的责任主体要！按照本实施意见【所，确定的时《间和范围及年度【实，施计划编制具体实施！方案落实相关政策】。推进：。辖区：装配式？建筑发？展 （二）节能支】。持市发改部门在政】。府和国有资》金投资项目节—能审查环《。节增加装配式建筑】相关：内容的？审查并？在审查意《见中提？出装配式建》。筑的相关要》。求积极争取循环【经，济发展专项资金扶持！装配式？建筑部品构件产【业基地项目 —（三：）用：地，扶持：市国：土部门依《据装配式《建筑发展目》标和土地利用总【体，规划、城乡总—体，规划优先保障装配】式建筑产《业基地？（园：区）和项目建设用地！；在每年建设用地供！地面积中落实一定比！例面积的装配式建筑！。并逐年？提高落实比例；【在土地出让合—同或：土地划拨决定书中明！确装配式建筑—。的建造比《例、：装配率？指标；在《符合：国家：政策规定的前提【下允：许装配式《建筑：项目分期缴纳土地】出让金？ （四）规划扶【持市规划部门在【对出让土地》作规划？条件时将推进—装配式？建，筑，发展工作领导—小组审定《的，。具体地？块的装配式建筑比】例及装配率》纳入规划设计条件】；在审定容》积率和配《套费时对使用预制外！墙的：水平截面积不计入】建筑面积《但，不超过相应》总建筑面积的3【% ：（五）招（投）标扶！持市公共资源—交易监督管理—。部门负责在项目招】标时强化对装配【式，建筑应用的监—督，管理对？具有专利或成套【装配式建《。筑技术体系的企业】在同等条件下给予】择优权；《招标人？。。招标时？。在发包文《件中依据规划指【标和设计图纸严格落！实装配式配建比【例和装配率工作 （！六）：住建扶持市》住建部门向》推进装？配式建筑发展—工作领导小组提出具！体地块的装》配式建筑《比例及装《配率由领导》小组审定后》实施负责国有—资金投资和房—地产开发《项目中的装配式建筑！推进工作在工程【造价上对采用—装配：。式，技术建造《的，项目所增《加的成？本，计，入项目建设》成本；在《办，理预售时《其预售资金监管比】例按照5%执行【凡装：配式建筑项目均可】申请城乡《建设以奖代》。补资金强化监管形】成从设计到验—收的装配式建筑【建造管理体系并监】督落实到位》建立随？州市：装配式建筑专家库为！项目搞好技术咨【询和服？务工作对采》用装配式《建造：方式开发建设的【项目同等条》件下优先参评各类】工程建设领域—奖项在业绩》评，。价，时，适当提高分》值 （七《），财政：扶持市财政部门对国！家或省级下拨—的有关装配式建【筑项目？各类奖励资金及时】。会同市？发改、住建部门【进行拨付并监督检】查奖励资金》的使：用情：况 （八）招商扶】持市招商局负责【对在：随建设装《配式建筑《产业基地（园区【。）的企业落实有关招！商引资的优惠政策】 （九）金融扶【持市金？融管理部门负责协调！各金融机构》对装配？式建筑？产业基地《（园区）、装配式】建筑项目及购—。买人开？辟绿色通道加大【信贷：支持力？度市公积金》管，理部门？负责对购买》采用装配《。式建筑技术》建设的商品住宅、】全装修商品住宅的个！人在不超过》住房公积《金贷款最高限—额的前？提下单笔住房公积】金贷款额度最高【可上浮10% 【（十）税收扶持市】国税和？地，税部门对《符，合政策？条件的装配式建筑】企业依法办理税【收优惠装配》式成品房发生的【实际装修成本可按】规定在税前扣除对】预，制夹芯保《温墙体的生产企业视！同为新型《墙体材料生》产企业？可享受增值税—减免：。的相：关优惠政策》 （十一）价格扶持！市物价？部门应加强装配式建！筑部品部《件定价？程，序、成本规则—和成本信息的公开强！化监管防止》部，品部件价格不合理波！动相：。关单位对采用—装配式技术建造的】保，障性：住房及？政府和国有企—。业投资项目所增【加，的成本计入项目【建设成本 （十【二）科技《扶持市科技部—门负责支持装配式建！。。筑等：方面的技术》研发活动鼓励和【支持拥有成》套装配式建筑技【术体：。系的：企业申报高新技术企！业 （十《三）物流扶》持市公安和交通运】输部门负责对符【合国：家法规、标准的【运输：超大：、超宽的装配式混】凝土构件、钢结构】构件、钢筋加工【制，品等装？配式部品构件的车辆！、物流、《交，通等方面依法依【规加强管理并给【予支持 四、—保，障措施 （一）强化！组织领导成立由【分，管市长任组长—市政府分管副秘书长！及市住？建委主任为副—组长：市发展改革委—、住：建委、？经信委、财政局、】公安局、国土局、规！划局、？科技局、交通运输】。局，。、国税局、地税局】。、招商局《、物：价局、质监局、【。公共资？源交易监督管理局】、住房公积金管理】中心等单位》分管：领导为？成员的推进装配式建！筑发展工作》领导小组《。领导小组办公室设在！市住建委办公室【主任由？市，住建委分管副主任】担任负责会同相关部！门，。编制随州市》装配式建筑发—展规划（2》0172025年】）及：。。制定装配《式建筑年度实施计划！和目标任务分解【并负责组织实施领】导小组各成》员单位要按照—各自职责制定相【应的推进和扶持措施！开，辟绿色？。通道形成工》。作合力共同推进我市！装配式？建筑：的发展各地要将推】进装配？式建筑发展纳入重】要议事？日，程成立组织领—。导，机构明确责任分工强！化工作措施统筹协调！推进装配《式建筑发展 （【二，）强化责任》考核建立《装配式建筑》目标考核责任制由】推进装配式》建筑发展工作领导】小组办？公室：将目标任务量—化分解到各地政府】及管委？会并：作为行业考核评【估的：重要内容 （三）】强化宣传培训通【过各类媒《。。体和：各种形？式的活动加强—对装配式建》筑的宣传《报道不断提高—装配式建筑在社会中！的认知度、认同度】加强对各类企业和管！理部门相关》人员的分类培训促】进建筑企业与—相关：。高校、职业教育机】构合作培养》实用技术人员为加】快发展装配》式建筑提供有力【的技术支撑》 ，    2017年！。1，1月23《日，