随州市人民政—府办公室关于大力】发展装？。配式建筑的实施意见！ 各县、市、区【人，民政府？随州高？新区、大洪山风景名！胜区管理委员会市】政府各部门 为贯】彻落实国务院—。。办公厅关于大力发】展装配式建筑的【。指导：意见（国办发—〔2016〕71】。号）、省人》民政府办公厅关【于大力发展》装配式建筑》的实：施意见（《鄂政办发〔2017！〕17号《。）等文件精神—促进建造方式转变推！。动我市装配式建筑发！展结合我市》实际制定如》下实：施意见 一》、发展目标 （一）！总体目标《 1．到2020年！全市装配式》建筑面积占新—建建筑面《积的比例《要达到15%以【。上其中国有》资金投资《的民：用建筑、市政工程、！公共设？施及保障房》等项目？中采用装配式—建造：方式的比例要—达到50《%以上鼓《励10万平》方米以上居住建【筑和2万《平方米以上公共建】筑以及在易地扶贫】搬，迁、农村危房改造、！特色小镇、宜—。居村庄、《风景：名胜区、《公园等项《目中的？建，筑工程采用装配式方！式进行建造》 2．2021年】到2：0，25年全市装配【式，建筑面积占新建建】筑面积的《比例：。达到3？0%以上《其中国有资金—投资的？民用：建筑、市政工程、】公共设施及保障【。房等项目《中采用装配式—建造方式《的比例要达到7【0%以上新建2【万平：方米以上《居，。。住建：筑和5000平【方米以上公》共建筑应采用装配式！方式进？行建造 《。（二）实《施范围？ 从2？018年1月1【日起将随《州市中心城区划为】装配式建筑重点推进！区域2019—年底前各县、市、】区要制定出台相应】的发展装《配式建筑的相关政策！划定实施范围—并启：动试点？项目建设从20【20年1《月1日起全市城区】、镇区均将》列入装配《式建筑重点推进区】域，。 二、重点任—务 （一）》。培育市场主体引导】预制：构件、墙材》生产、预拌》混凝土？、，钢结：构等部？品部件生产企业强】强联合到2》017年《底启：。动建设1个装配【式混凝土构》。件生产基地；到20！20年底《。根据：城市建？设发展需要培植【相应数量和规模的】。。装，配式混凝土结构【、钢结构生产企业鼓！励科：研、：开发、？设计、生产、—施工：、监理？、物流、运营维护等！单位组成产业—。联盟：向产业链《上下游？延伸整合资源—实现以？设计标准《化、构件工厂化、】施工：装，配化、装修一体化】和管理信息化为【特征的新型建设方式！ （二）增强科【技，创新鼓励和》引导开发、设—计、生？产、施工企业与【。相关院校《、科研院所》广泛合作《建立：产、学？、研、？。用相结合的》协，同创新机制全面【。提升自主创新—能力 （三）试【点示范引领以各类】投资平台公司为依托！将其新开工的公【共建筑、保障性住房！、城市重点项—目纳入装配》式建筑的试点先行先！试从立？项、土地出让、规划！、设计、图审、【造价、招标、建设】、施：。工、监理等环节予以！把关争创国》家，或省级“装配式【。建筑科技示范项目】” （四）》提升设计能力发挥设！计先：导作用统筹》建筑结构、机电【设备：、部品部件、装配施！工、装？修装饰？推行通用化、标准】化、模块化、—一体化集成》设，计，推进建筑信息模型（！B，IM）技术应用【完善设计《单位施工图交—底制度设计单位要对！部品部件生产、施】工安装、装修全【过程进行指导—和服务 《（五）探索总承【包制探索与装—。配式建？筑发展？相适应的设》计、构件《生产、施《工一体化的工程【总，承，包模式提升建筑、】结构、设备》和装修等《多专业协同设计能力！培育具有工程设【计、采购、施工【能，力的工程总承—包企业工程》总承包？企业：要对工程质量、【。。安全、进度、造价】负总责 （六）【提升施工水平加【快，。。促进施工企业转型】升级：引导其应用与装【配式建筑施工相【适，应的：技术、设备和—机具提高部品部件的！装配施工质量和建】筑安全性《能鼓：励企业创新施工【。。。组织方式应》用主体？结构工程《与分部分项工程协同！施工：新模式支持施—工，企，业，总结编制施》工工法提高装配施】工技能实现技术工艺！、组：织管理、《技能队伍的转变【鼓励企业推行绿【色施工？最大限度节约—。资源：、保护环境实—现施工全过程的【“五节一环保—” （七）推广建】筑全装修《积，极推：行传统装修方式向】。。一体化、《装配化装修转变【积极推广标准化、集！。成化、？模块化的《装修：模，式实行装配式建筑】装修装饰《与主体结构、机【。电设备协同设—计，和施：工推：进整体？厨卫、轻《。质隔墙等材料、【产品和设备管线集】。成化技术的应用提高！装配化装修水平【自201《9年1月1日起【全市新建公共—租赁住房实》施全装修《。鼓励开发《项目：。。采，用，菜单式全装修 （八！）创：新，监管：体系创新《完，善与装配式建筑相】适应的工程建—设全过程监》管机制建立》健，全部品部《件生产、检验—检测：、装配施工及验【收全过程质量保【证体系开展装配【式建筑？性能：和部品？部件评价落实装【配，式建筑各方》质量安全主》体责任生产单位要】建立部品部件检【验机制；设计单【位要严格设计审【。核校验；《。施工单位要》。加，强部：品，部件进？场、施工安装、【灌浆：连接、密封防水【等关：键部位？工序：质量安全控制和检验！检测提高部》品，部件装配施工连接质！量和：建筑：安全性能；监理【单位应当《结合装配式建筑【的特点编制有针对】性的监理规划和【专项监？理细则加强对预制】部品部件的检—查在监理合》同中明确《实施驻厂监理的【内容并按《。照规定做好》装，配式建筑工》程施工质量》验收工作《各级住房《和城乡建设主管部门！要强化监管责—任落实？。。生产质量监》督，检测办法《以及施工质量安全监！督要点加强施—工现场的部品部件抽！查和检测以及—装修过程中的实【时监督严《肃查处违法》违规行？。为积：极应用建筑信息【模型（？BIM）技术倡【导设计、《生产、施《工、运营和维护【全过：程BIM技》术应：用，实现各环节数据【共，享提高？。整体效率 三、【扶持政策《及措施？ （一）协》调推进？各地政府《及管委会是落—实所辖？区域装配式》建筑项目的责任主体！要按照本实施意见】。所确定的时间—和范围及年度实施】计划编制具体实施方！案落实相关政策推进！辖区装配式》建筑：发，展 ：（二）节能支持市】。发改部门在政—府和国有《资金：投资项目节能—审查环节增加装【配式建筑《相关：。内容的审查并—在审查意见中提出】装配：式建筑的相关要求积！极争取循环经济发】展专：项，资金扶持装配式建筑！部品构件产业基地项！目 （三）》用地扶持市》国土部门《依据装配式建筑【发展目标和土地利】用总体规划、—城乡总体《规，划优先保《障装配式建筑—产业基？地（园区）》和项目建设》。用，地，；在每年建设—用地供地面积中【落实一定比例面积】的装配？式建筑并逐年提【高落实比例；—在土：。地出让合同》或土：。地划拨决定书中【明确装配式建—筑的建造比例、装配！率指标；在符—合国家政策规定【的前提下允许—装配：式建筑项目》分期缴纳土地—出让金 《（四）？规划扶持市规划部】门在对出让土地作】规划条件时将推进】装配式建筑》发展：工作领导小组审定】的具体地块的装配】式建筑比《。例及装配率纳入规】划，设计条件；在审定】容积：率和配套费》时对使？用预制外墙》的水：平截面积不计入建】筑面积？但不超？过，相应总建筑面—积的3% （—五）招（投）—标扶持市《公共资源交》易监督管理部门负责！在项目招标》时强化对装配式建筑！应用的？监督管理《对具有专《利或成套装配—式建筑？技术体系的企业在同！。等条件下给》予择：优权；招《标人招？标，。时，在，发包文件中依—据规划指标和设计】图纸严格落实装【配，式配建比《。例和装配率工作 （！六）住建扶持—市住建？部，门，向，推进：装，。配式建筑发展—工作领导小组提出具！体地块？的装配式建》筑比例及装配率【由领导？小组审定后实—施，负责国有资金投资】和房地产开》发项：。。目中的装《配式建筑推进工作在！工，。程造价上《对采用装《配式技术建造的项目！所增加的成本—计入项目建设成本】；在办理预售时【。其预售资金监管比】例按照？5%执行凡装配式】建，筑项目均可》申请：城乡建设以奖代补】资金强化监管形成】从设计？到，验收的装配式建【筑建造管《理体系并监督落实】到位建立随》州市装配《式建筑专家库为项】。目搞好技术咨询【和服务工作对采用】装配式建造方—式开：。发建设的项目同等条！件下：优先参？。。评各类工程建设【领域奖项在业绩【评价：时适当？提高分值 （七）】财，政扶：持市财政部门—对国家或《省级下拨《的有关装配》式建筑项目》各类奖励资金—及时会同市发改【、住建部《门进行拨付并—监督检查奖励资金】的使用情况 —（八）招《商扶：持市招商局》。负责对在随建—设装配式建筑产业基！地（园区）的企业落！。实，有关招商引资的优】惠政策 （九）金】融扶持市《金融管理部门—负责协调各金融【机构对装配》式，。。建，筑产业基地（园【区）、装配式建筑项！目及购？买人开辟绿色—通道加大信贷支持】。力度市？公积金管《理，部，门负责对购买采用装！配式建筑技术建【设的商？。品住宅、全》装修商品住宅的个人！在不超过住房公【积金贷款最》高限额的前提—下，单笔：住房公积《金贷款额度最高【可上浮10% （十！）税收？扶持市国税和地税】部门对符合政策条件！的装配式建筑企业】依法办理税收优惠】。装配式成品》房发生的实际—装修成本《可按规定《。在税前扣除对—预，制夹芯保温墙—体的生产企业—。视同：为新型墙体》材料生产企业可【享受增值税减免的】相关：优，惠政策 《（十一？。）价格扶持市物价】部门应加强装配【式建筑部品部—件定价程《序、成本规则和成】本信息的公开强化监！管防止？部，品部件？价格：。。不合理波《动相关单位对—采，用装配式技术—建造的？保障性？住房及政府和国有】企业投资项目所增加！的成本计入项目建】设成本 （十二【），科技扶持市科技部】门负责支持装—配式建筑等方面的】技术研发活动鼓【励和支持拥有—成套装配式建筑技术！体系的企业申报【高新：技术企？业 （十三）—物流扶持市公安【。和交：通运输部门负责对】符合：国家法规、》标准的运输》超大、超宽的装【配式混凝《土构件、钢结构【构件、？钢筋加工制品—。等装配式部品构件】的车辆、物流、交】通等方面依法—依，规加强管理并给予】支持 四、保障措】施 （一）》强化组织《领，。导成立由分管—市长任组长市政【府分管副秘书长【。及，市住建委主任—为副：组长市发展改—。革委、住建委—、经信？委、财政局、—公安局、国》土局、规划局、科技！局、交通运输局、】。国税局、地税局【、招：商，局、物？。价局、质监局、【公共：资源交易监督—。管理局、住房公积】。金管理中心等单【位分管领导为成员】的推进装《配式建筑发展工作】领导：小组领导小》。组办公室设》。在市住建《委办公室主》任由市？住，建委：分，管副主？。任担任负责会—同，相关：部门编制随州市【装配式？建筑发展规划（2】。01：72：025年）及制【定装配式建筑年度实！施计划和目标任务分！解并负责组》织，实施领导小组各成员！单位要？按照各自职责—制定相应《的推进和扶持措【施开辟绿色通—道形成工作合力共】同，。推进我市装》配式建筑《的发展各地要将【推进装配式建—筑发：展纳入重要议事日程！。成，立组织领导机构明确！责任分工《强化：工作措施统筹协调推！进装配式建筑发展】 （二）强》化责任？考核建立《。装配式？建筑目标考》核责任制由推进装配！式建筑发展工作【。领导小组办公—室将目标《任务量？化分解到各》。地政府及管》委会并作为行业考】核评估的《重要内容 （—三，）强化宣《。传培训通过各类【媒体：和各种形式的—活，动加强对装配式【建筑的？宣传：报道不断提高—。装配式建《筑在社？会，中，的认知度、认同【度加强？对各类企业和管理部！门相关人员的—分类：培训促？进，建筑：企业与相关》高校、职业教育机】构合：作培养？实用技术人员为【加快发展装配式建】筑提供有力》的技术？支撑  《   2017【。年11月2》3日：