随州市人民政府【办公室关于大—力发展装配》式建筑的实施意【见 各县《、市、区人民政【府随：州高新区、大洪山】。风景名？。胜，。区管理委员会市【政府各部门 为贯彻！落实国务《院办公？厅关于？大力发展装配式建】。筑的：。指导：意见（国办发〔20！1，6〕71号）、省】人民政府《办公厅？关于大力《发展装配式建筑【的实施？意见（鄂政办发〔】。20：17〕17号—）等文件精神促进】建造方式转变—推动我市装配式【建筑发展结合—我市实际《制定如下实施—。意，见 一？、发展目标 （一）！总体目标《 1：．到2020年【全市装配式建筑【面积占新建建筑面】积的比例要达—到15%以上其【中，国有：资金投资的民用建筑！、市政工程、公【共设施？及保障房等》项目中采用》装配式建造方—式的比？例要达到50%以】上鼓励？10万？平方米以上居住建筑！和，。2万平方米以上公】共，建，筑以及在易地扶贫】搬迁、农村危—房改造、特色小【镇、宜居《村庄、？风景：名胜区、公园等项】目中的建筑工程采】。用装配式方式进【行建造 2》．2021年—到2025》年全市装配》。式建筑面积占—新建建筑面积的【比例达到30%【以上：其中国有资金投资】的民用建《筑，、，。市，政工程、公共设【施及保障房等—项目中采用装配【式建造方《式的比例要达到【70%？以上新建《2万平方米以—上居住建筑和—。5000平方米以上！。公共建筑应采用【装配式方式进行建】造 （二）实—施范围 从201】8年1月1》日起将随《州市中心城区划为】。装配式建筑重—点推：进区域2019【年底前？各县、？市、区要《制定出？台相应的发》展装配？式建筑的相关—政策划定实施—范围并启动》试点项目建设从【20：20年1月》1日起全市城—。区、镇区《均将列？入装配？式，。建筑重点推进区域 ！二、重点任》务， （一）培》。育市场主体引导预制！构件、墙材生—。产、预拌混凝土、】钢结构等部品—部件：生产企业强强联合到！2017年》底启动建设》1个装配式混凝土】构件生产《。基地；？。到2020年底根】据城：市建设发展需要培植！相应数？量和规模《的装配？式混凝土《结构：。、钢结构生产企【业，鼓，励科研、开》发、设计、生产、施！工、监理、物—流、运？营维：护，等单位组成产业联】盟向产？业链上下《游延伸整合资源实现！以设：计标准化、构件【。工厂：化、施工装配化【、装修一体化和【。管理信息化为特【征的新型建设—方式 ？（二）增强科技创新！鼓励：和引：导开发、设计、【生产、施工企业与相！关，院校、科研院所【广泛：合作建立产》、学、研、用—相结合的协同—创新：机制全面提升自【主创新能力》 （三）试点示【。范引领以各类投资】平，台公司为依》托将其？新开：工的公共建筑、保障！性住房、城市—重点项目纳入装配式！。建筑：的试点？先，行先试从立》项、土地出让、【规，划、：设，计、图审、造价【、，招标：、建设、施工—、监理等环节予以把！关争创？国，家或省级《“装配式建》筑科技示范项目”】 （四）提升设【计能：力发挥设计先导作用！。统筹建筑《结构、机电》设备、部品部件【、装配施工、装修】装饰推行通用化、】标，准化：、，模块化、一体化集成！设计推进建》筑信：息模型（BI—M）技术应用完【善设计单位施工【图交底制度》设计单位要对部【品部件生产、施【工安装、《装修全？过，程进行指导和服务 ！（五）？探索总承《包制探？索与装配式建筑发展！相适应的设计、构】件生产、《施工一体化的工程】总承包模式提—升，建筑、结构、设备和！装修等多专业—。协，同设计能力培育具】有工程设计》、采购、施工能力】的工程总承包企业】工程总？。承包企业要对工程】质量、安全》、，进度、造价负—总责 ？（六：）提升施工水—平加快？促进施工企业转型】升级引导其应用与】。装配：式建筑施工相适应的！技术、设备和机具】提，高，部，品部件？的装配施工质量和建！。筑安全性能鼓励【企业创新《施工组织《方式应用主体结构】工程与分部分—项工程协同》施工新模式支—持施工企业总—结编制施工工法提】高装配施工技能实现！技术工艺、组织管理！、技能队伍的转变】鼓，励企业？推行：绿色施？工最：大限度节约资源【。、保护环境实现【施工：。全过程的“五节一环！保” （七）推广】。建筑全装修积—极推行传统装修【方，。式向一体化、装【配化装修《转变积极《推广标准化、集成化！、模：块化的？装修模式《。实行：。装配式建筑装修【装饰与主体》结构、机电设备协同！设计和施工》推进整体厨卫、轻】质隔墙等材料、产品！和，设，备管线集成化—技术的应用》提高装配化装修【水平自2019年】1月1？日起全？市新：建公共租赁住房实】施全装修鼓励—开发项目《采用菜单式全—装修 （八）创新】。监管体系创新完善】与装配式《建筑相适应》的，工程建设全》过程监管《机制建立健全部品部！件生产、检验检测】。、装配施工及验收】全过：程质量保证体系开展！装配式建筑性能【和部：品，部件：评价落实装》配，式建筑各方质量安全！主体责任生产单位】要建立部品》部，件检验机制；—设计：单位要严格设计审】核，校，验；施工单位要【加强部品《部件进场、施—工安装、灌浆连接、！密封防水《等关键部《位工序质量安全控制！和检验检测提高部品！部，件装配施《工连接质《量和建？筑安全性《能；：监理：单位应当结合—装配式建筑的—特点编制有》针对性的监理规划和！专项监理细则—。。加强对预制》部，品部件？的检查在监理—合同中明确实施驻厂！监理的内容》并按照规定做—好装配式建筑工程】施工质？量验：收工作？各级：住，房和城乡《建设主？管部门要强化监管】责任落实生产质【量监督检《测办法以及施工质】量安：。全监督要点加强施】工，现场的部品部件【抽查和检《测以及装修》过程：中的实时监》督严肃查处违法违规！行为积极应用建【筑信息模型（BIM！）技术倡导》设，计、生产、施—工、运营和维护全】过程BI《M技术应用实—现各环节数据共享】提高整体效》率 三、《扶持：政策：。及，措施 （一）协调推！进各：地，政府及管委会是【落实：所辖区域装配式建】筑项目的责任主【体要按照本》实施意见所确定的】时间和范围及年【。度实施计划编制【。具体实施方》案，落实相？关政：策，推进辖区装配式建】筑发展 （二—）节能？支持市发改部门在】政，府和国有《资金投资项》目节能审查环节增加！装配：式建筑相关内容的审！查并在审查意见中提！出装配？。式建筑的相关要【求积极争取循环【经济发展专项资金扶！持装配式建筑部【品构：件产业基《地项目 《（三）？用，地扶持市国土部门依！据装配？式建筑发展目标【和土地？利用总体规划—、，城乡总？。体规划优先保—障，装，配，式建筑？产业基地《（园区）和项目建】设，用，地；在每年建—设用：地供：地面积中落》实一定比例面积的】装配式建筑》并逐年提《高落实比例；在【土地：出让合同或土地划拨！决，定书中明确装配式】建筑的建造比例、装！配率指标；在符合国！家政策规定的前【提下允许装配式【建筑项目分期缴【纳土地出让金 【（四）规划扶持市规！划，部门在对出让土【地作规划条件时将】推进装配《式建筑发展》工，作领：导小组审定的具体】地块：的装配式建筑比例】及装配？率纳入？。规划设计条件—；，在审定容积率和【配套：费，时对使用预》。制外墙的水平截面】积不：计入建筑面》积但不？超，过相：应总：建筑面积的3%【 ，（五）招《（投）标《扶持市公共资—源交易监督管—理部门负责在项目招！标时强化对装配式建！筑应用？的监督管理对具有】专利或成套装配【式建筑技术体—系的企？业在同等条》件下给予择优权【；，招标人招标时在发包！文件中依据规划指】标和设计图》纸，严，格落实装配式配【建，比例和装《配率工作 （—六，）住建扶持市—。住建部门向推进装】配，式建筑发《展工作？领导小？组提出具体地块的装！配式建筑比》例及装配率由—领导小组审定后实】施负责？国有资金投资和【房地产开发项—。目中的装配式—建筑推进工作在工】程造价上对采用装配！式技术建造》的项目所《增，加的成本计》。入，项目建设成本—；在办理《预售时其预》。。售资金监管比例按照！。5%执行凡装配式建！筑项目均可申请【城乡建设《。以奖代补资金强化监！管，形，成从设？计到验收《的装：配式建筑《。。建造管？理体系并监》督，落实到位建立随州】。市装配式建》筑专家库为项目搞好！技，术咨询和服务工作对！采用：。。装配式建造方式开发！建设的项目同等【条件下优先》参评各类工程建设领！域奖项在业绩评【价时：适当提高分值 （】七）财政扶》持市财政部门—对国家或省级下拨】的有关装配》式建筑？项目各类奖励—资，金及时会同》市发改、住建—部门进行拨付—。并，监督检查奖励资【金的使用情》。况 （八）招商【。扶持市？招商局负责对—在随建设装配式建筑！产业基地（》。园区）的企业落实】有关招商引资的优惠！政策 （九》）金融扶《持市金融管理部门负！责协调各金融机构对！装配式？建筑产业基地—（园区？）、装配式建筑【。项目及购买人—开辟绿色《通道加？大信贷支持》力度市公积金管理部！门负责对购买采【用装：配式建筑技术建设的！商品住宅、全装修商！品住：宅的个人在》不超过住房公积金贷！。款最：高限额的前》提下单笔住房公积金！。贷款额度《最高可上浮》。10：% （？十）税收扶》持市国税和地税部】门对符合政策条件的！装配式建筑企业依法！办理税收优惠装配式！成品房发生的—实际：装，。修成：本可按？规，定，。在税前扣除对—预制：夹，芯保温墙体的—生产企业《。视同为新型》墙体材料生产企【业可享？。受增值税减》免，的相关优《惠政策 （十一）价！格扶持？市，物价部门应加强【装配式建筑部—品部件定价程序【、成：本规则和成本信息的！公开强化监》管防止部品》部件价格不合理波动！相关单位对采用【装配式技术建—造的保障性住房【及政府和国有企业】投，资项：目所增加的》成本计入项目建设成！本， （十二）》科技扶？持市科技部门负责】支持装？配式建筑等方面的技！术研发活动鼓—励和：支持拥有成套装【配式建筑技术体【系的企业《申报高新技术企业】 （十三《）物流扶持市公安】和，交通：运输部门负责对符】合国家法规、标准】的运输超《大、超宽的装—配式混？凝土构件、钢结构】构，。件、钢筋加工—制，品等装配式部品构】件的车辆、物流【、交：通等方面依法依【规加强管理》并，给予支持《 四、保障措—施 （一）强化组织！领导成立由分管市长！任组长市政府—分管副秘书》长及市住建委主任】为副组长市发展改】。革委、住《建委、经信》委，。、财政局、公—安局、国土》局、规划局、科技局！、交通运《输局、国税》。局、地？税局、招商局、【物价局、质监局、公！共资源交易》监督管？理局、？住房：公，积，。金管理中心等单位】。。分管：领导为？成员的推《进装配式建筑发展】工作领导小组领导】小组：办公室设在》市住：建委办公室主任由市！住建委分管副—主任担任负》责会同相关部门编制！随州：。市装配式建筑发展规！划（2017202！5年）及制定—装配式建筑年度实施！计划：和目标任务分解【并负责组织实施【领导：小组各？成员单位要》。按照各自职》责制定相应》的推进？和扶持？措施开辟绿色通【道形成工作合力共】同，推进我市《装配式建筑》的发展各地要将推】进装配式建筑发【展纳：入重要议事日—。程成：立组织领导机构明确！责任分工强化工【作措施？统，筹协调？推进装配式建—。筑发展？ （：二）：强化责任考》核，建立装配式建—筑目：标考核？。责任制由推进装配式！建筑发展工作领导小！组办公室将目标【任务：量化分解到各—地政：府及管委会并作为行！业考：核评估的重要内【容 （三《）强化宣《传培训通过各类【媒，体和：各种形式的活—动加强对装配式建筑！的宣传报道不断提】。高装配式建筑在【社会中的认知度、认！同度加强对各类企】业和：管，理部门相《关人员的分》类培：。。训，促进建筑企业与【相关高校、》职，业教：育机构合作培养实】用技术人员为加【快发展？装配式建筑提供有】力的技术支撑 【    2》017年11月【23日？