随州市？人民政府办公室关】于大力？发展装？配式建筑的实—施意见 各县、【市，、区人民政府随州高！新区、大洪》山风景名胜区管【。理委员会市政府各】部门 为《贯彻落实国务院【办公厅关于大力发】展装配式建》。。筑的：指导意见（国—办发〔2《016〕71号）、！省人民政府办公厅】关，于大：力，发展装配式》建筑的实施意—见（鄂？政办：发〔2017—。〕17号）等文件】精神促进建》造方：式转变推《动我市装配式建筑】发，展结：合，我市实际制定如下实！施意见 《。。一、发展目》标 （一）总—体目标 1．到【2020年全市装配！式建筑面《积占新建建》筑面：积的：。比例要达到1—5%以上其中国【有资金投《资的民用建筑、市政！工，。程、公共《设施：及保障房等》项目中采用装—配式建？造，。。方式的比例要达到】50%以《上鼓励？10万平方米—以上居住建筑和2万！平方米以上公共【。建筑以及在易地【。扶贫搬迁、农村危】房改造、特色小镇】、宜居村庄》、风景名胜区—、公园等《项目中的建》筑，工程采用装配式【方式进行建造 2．！202？1年到2025年全！市，装配式建筑面积【占新建建筑面积【的比例达《到30%以上—。其中国有资金投资】的民用建筑、市政工！程、公共《设施及保障房等项】目中采用装配式【建造方式的比例要达！到70%以》上新建2万平—方米以上居住建筑】和500《。0平方米以上公共】建筑应？采用装配式》。方式进行建造 （】二）实施范围 【从2018年—1，月1日起将》随州市中《心城区划为装配式建！筑重点推进区域【201？9年底前各县、市】、区要？制定出台相应的发】。展装配式建筑的相】关，政策划定实施范【围并启动试点项目建！。设从2020年1】月1日起全市城区】。、镇区？均，。将列入装配式建筑重！。。点推进区域》。 ，二、重点任务 （一！）培育市场主—体引导预制构件、】墙材生产、预拌混凝！土、：钢结构等部品部件生！产，企业强？。强联合到20—17年底启动建设】1个：装，。配式混凝《土，构件生产基》地；到2020【年底根据城市建【设发展需要培植【相，应数量和规模的装】配式混凝《土结构、钢结—构生产企业鼓励科研！、开发、设》计、生产、施—工、监理、》物流：、运营维护》等单位组《成产业？联盟向产业链—上，下游延伸整合资源实！现以设计标准—化、构件工厂化、施！。工装配化、》装，修一体化和管—理信息化为》特征的新型建设方式！ （：。二）增强科技创新】鼓励：和，引导开发、设—计、生产、施工企】业与相关《院校：、科研院所广泛合】作建立？。。产、：学，。、研、用相结合【的协同？创新机制全》。面提升自《主创：新能力 《（三）试点》示范引领以各类投资！平，台公司为依托将【其，新开工的公》共，建筑、保障性—住，房、城市重》点项目纳入装配式】建筑：的试点先行先—。试从立？项、土地《出让、规划、设计】、图审、《。造，价、招标、》建设、？施，工、监理等环节予】以把关争《创国家或省级“装】配式建筑科技示范项！目” （四）提升】设计能力发挥设【。计先导作《用统筹建《筑结构、机电设备、！部品部件、》装配：施工、？装修装饰推行通用化！、标准化、模块化、！一体化集成设—计推进建筑信息模型！。（，BI：M）技术《应用：完善设计单位施工图！交底制度设》。计单位？要对部品部件生产】、施工安装、—装修全过程进—行指导和《。服务 （五）探索总！承包：制探索与装配式【建筑发？展相：适应：的设计、构》件生：产、施工一体化的】。。工程总承《包模：。式提升建筑、结【。构、设备和》装修等多专业协同设！计能力培育具有【工，。程设计？、，采购、施工能力【的工程总承包—企业工程《总承：包企业要对工程质量！、安全、进》度、造价负总责 】（六）？提升施工水平加【。快促进施工企业转】型升级引导其—。应用与装配》式建筑施工相—适应的技术、—设备和机《具提高？部品部件的装配施】工质量？和，建筑安？全性能鼓励企业【创新施工组织方【式应用主《体结：构工程？与分部？分项工程协同施【工新模式支持施工企！业总：。结编制施工》。工法提高装配施工技！能实现技术工—艺、组织管理、【。技能队伍的转—变鼓励企业推行【绿色施工最大限度节！约资源、保护环【境实：现施工？全过程？的“五节《一环保” （七【）推广建《筑全装修积极推行】传统装？修方式？向一体化、装配【化装：。。修转变？积极推广标准化、】集成化、模块化【的装修模式实行装】配式建筑装修—装，饰与主体结》构、机电设备—协同设计和施工推】进整体厨卫、轻【质隔墙等材料、产】。品和设备管线集成化！技术的应用》。提高装配化装修水平！自20？19年1月1日【。起全市？新建公？。共租赁住《房实施？。全装修鼓励》开发项目采用菜单式！全装修 （》八）创新《监管体系创新—完善与装配》式建筑相适应的【工程建设全》。过程监管机》制建立健全部品部】。件生：。产、检验检测—、装配施《工，及验收全《过程质量保》证体系开展》装配式？建筑性能和部品【部件评价落实装配】式建筑各方质量安】全主体责《任生产单位要建立部！品部件检验机制；设！计单：位要严格设计审【核校验；施工—单位要？加强部？品部件？进场、施工安装【。、，灌浆连接、密封防水！等关：键，部，。位工序质量》安全控制和检验检测！。提，高部品部件装配施】工，连接质量和建—筑安全性《能；监理单位应当】结合：装配式建筑》的特点编制有针对】性的监理规划和专】项监理细则加—强对预制部品部件】的，检查在监理合同【中明确实施驻厂监理！的内容并按照规【定做好装配》式建筑工程》施工质量验收工作】各级住房《和城：乡建设主《管部门要强化—监管责任《落实生产质量监督检！测办法以《及施工质量》安全监督要点加强施！工现场？的部品部《件抽查和《检测以及装修过程】中的实时监督严肃】查处违法违规行为】积极应用建筑—信息模型（》BIM）技术倡【导设计？、生产、施工、【运营和维护全过程】BIM？技术应用实现各【环节数据共》享提高整《体，效率：。 三：、扶：持政策及《措施 （一）—协调推进各》地政府及管委会【是落实所《辖区域装配式建【筑项目的责任主【体要：按照本实施意见【所确定的时间—。和范围？及年度？实施：计划编制《具体实施《方案落实相关政【策推进辖区装配式建！筑发：。展 （二《）节能支持市发改部！门在：政府和国有资金【投资项目节能审查环！。节增加装《配式建筑相关内容】的，审查：并在审查意见中【提出装？配式建？筑的相关要求—积极争取循环经济】发展专项资金扶持】装配式建筑部品构件！产，业基地？。项目 （三）用地扶！持市：。国土部门依据—装配式建筑发展【目标和土地》利用总体规划、城乡！总体规划优》先，。保障装配《式建：筑产业基地（园区】），和项目建设用地【；在每年建》设用地？供地面积中落实【一定比例面积的【装配式？建筑：并逐年提高落实比】。例；在土《地出让合同或土地划！拨决定书中明—确装配式建筑的建造！比例、装配率—指标；在《符合国家政策—规定的前《提下允许装》配式建筑项目—分，期，缴，纳土地出让金 （】四）规划扶持—。市规划？。部门在对出让土地作！规划条件时将推【。进装配式建筑发展】工作领导小》组审定的《具，体地块的装配式建筑！比例及？装配率纳《入规：划设计条《件；在审定容积率和！配套费时对使用【预，制外：墙的水平截》面积不计入建筑【面，积但不超过》相应总？。建筑面积《的3% （五—）招（投）标扶持】市公共资源交—易监督管理部—门负责在项目招标时！强化对装配》式建筑应用的—监督管理对具有【专利或成套装配【式建筑？技术：体系的？。企业在同等条件下给！予择优权；招—标人招标《时，在发包文件中依【据规划指标和设【。计，图纸：严，格落实装配式—配建比？。例和装配率工作 （！六）住？建扶持市住建部门】向推进装配式建筑发！展工作领导小组提】出具体地块的装【配式建筑比例及装】配率：由领导小《。组审定后实施负责】国有资金投资和房】地产：开发项目《中的装配式建筑【推进工作在工—程造价上《。对采用装配式—技术建造《。的项：目所增加的成本计入！项目建？设成本；在办理预售！时其预售资金监【管比例按照》。5%：执行凡？装配式建筑项—目均可申请城乡建设！以奖：代补资金强化监管形！成从设计到》验收的？装配式建筑建造管】理体系并监督落实】到位建立随》州市装配式》建筑专家《库为项目搞好技【术咨询和服》务工作对采》用装配式建》造方式？开发建设的》项目同？等条件？下优先参《评各类工程建设【领，域奖项在业绩评价时！适当提高分值 （七！）财政扶持市财政部！门对国家或省级【下拨的？有关装配式》建筑项目各类奖励资！。金，及时会同市发改、】住建部门进行拨付并！监，督检查？奖励资金的使用情况！ （八）招商—扶持：市招商局负责对在】随建设装《配式建筑产业基地】（园区）的企—业落实有关》招，。商引：资的优惠政策— （九）《金融扶持市金融管】理部门负责协—调，各金：融机构对装配—式建筑产业基地（】园区）、装》配式建筑项》。目及购？买人开辟绿色通道加！大信贷支持力度【市公积金管理部门负！责对：购买采用装配式建】筑技术建设》的商品？住宅、全装》修商品住宅的个【人在不？超，过住房公积》金贷款最高限额【的前提？下单笔住《房公积金贷款额度最！高可上浮10—。% （十）》税收扶持市国税【和地税部门对符合】政策条件的装配【。式建筑企业依法办理！税收优惠装配式【成品房？发生的实际装修成】本可按规定在税前扣！除对：预，制夹芯保温》墙体的生产企业视】同为新型墙体材料】生产：企业可？。享受增值《税减免的相》关优惠政策 （十】一）价格扶持市物价！部门应加强装配式】建筑部品部》件定价程序》、成本？规则：和成：本信息的公开强化】监管防止部品部件】价格不合理波动相】关单位对采用装【配，式技术建《造的保障性住房及政！府和国？有企业投《资项：目所增加的成本【。计入项目建》设成本 《（十二）科技—扶持市科《技部门？负责支持装》配式建筑等方面【的技术？研发活动鼓励和【支持拥有《。成套装配《式建筑技《。术体：系的企业申报—高新技术企业 （】十三）？物，流扶持市公安和【交通运输部门—负责对符合》国家法规《、标准的运输超大、！。超宽的装《。配，式混凝土构件、钢】结构构件、》钢筋加工制品等装】。配式部？品构件？。的车辆、《物流：、交通等《方，面依法依规加强管理！并给予支持》 四、保障措施 】（一）强《化组织领《导成立由分管市长】任组长市《政府：。分管：副秘书？长及市住《。。建委主任为副组长市！发展改革《委、住建委、经信委！、财政局、公安局、！国土局、规划—局、科？技局、交通运输局】、国税局、》地税局、招商—局、物价《局，、质监局、公—共资源交易监督管理！。局，。、住房公积金管【理中心？等单位？分，管领：导为：成员的推进装配【。。式，建筑发展工作—领导：小组领导小组办公室！设在市住建委办公】室主任由市》住，建委分管副主任【担任负责会同相关部！门编制？随州市装配式建筑发！。展规划（《20172》0，25年？）及制定《装配式建筑年度实】施计划和《目标：任务分解并负责组】织实施领导小组各】成员单？。位要按照各自职责制！定相应的《。。推进和扶持措施开】辟绿色通道形成工】作合力共同推进【我市装配式建—筑的发展各地要将】推进装配式建筑发展！纳入重要议》事日程成立组—织领导机构》明确责任分》工强化工作措施【统筹协调推进装配式！。建筑发展 （二）】强化责任考核建立装！配式建筑目标考【核，责任制由推进装配式！建筑发？展工作领导小组【办公：室将目标任务量化】分解到各地政府及】管委会？并作为？行业考核评估的【重，要内容？ （三？），。强化宣传《培训通过各》。类媒体和各种形式】的，活动加强对装—配式建？筑的：宣传报道不》。断提高装配》式建筑在社会中【的认知度、认同度】。加强对各《类企：业和管理部门相关人！员的分类培训促进】建筑企业与相—关高校、职业教育机！。构，合作：培养实用技术人员】。为加快发展装配式建！筑提供？有力：。的技术支撑  【  ： 20？17年？11月23》日，