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。随州市人民》政府办公室关—于大:力发:展,装配式建筑的—实施意见 各县、市!、区人?民,政府随州高新—区、大洪山》风景名胜区管理委】员会市?政府各?部门 为贯彻落【实国:。务院办公厅》关于大力发展装配】式建筑的指导意【见(国办发〔—20:16〕71》。号)、省人民政【府办:公厅关于大力—。。发展装?配式建筑的实施意】见(:鄂政办发〔201】7〕:17号)等》文件精神促进—建造方式转变推动】。我市装配《式,建筑发展结合我【。市实:际制:定,如下:实施意见 一、发展!目标 (一)总【体目:标, 1.到20—20年全市装配式建!筑面积占新建建【筑面积的比》例要达到《15%?。以上:其中国有资》金投资的民用建筑】。、市政工程、公共】设施及?保障房等项目中【采用装配式建造方】式的:比例要达到50%以!上,鼓励10万平方【米,以上居住《建筑和2万平方米以!。上公共建筑以—。及在易地扶》。贫搬:迁、农村危房改造、!特色小镇《、宜居?村庄、风景名胜区】、公园等项目中的】建筑工程采用装配式!方式进行建造 【2.2021年到】2025《年全:市装配式建筑面积】占新:建建筑面积》的比例达到3—0%以上其》中国有资金投—资,的民用建筑、市政】工程、公共设施【及保障房《等项目中《采用装配式建造方】式的:比例要达到70【%以上新建2万平方!。米以上居住建—筑和5000—平方米以上公共建】筑,应采用装配》式方式进行建造 】(二)?实施范围 从20】18:。年1月1《日,起将随州市中心城区!划为装配《。式建筑重点推进区域!2019年底前各】县、市、区要制【定出台?相应的发展》装配式建筑的—相关政策划定实施】范围并启《动试点项《目建设从2》0,20年1月1日起】全市城区、》镇区均将列入装配】。式建:筑重点推进区—域 二、重点任务 !(一)培育市场【主体:。。引导预?制构件、墙材生【产、预拌混凝土、钢!结构等部品部件生】产企业强强联—合到2?017年底》启,动建设1个装配式混!凝土构件生产基地;!到2:020?年底根据《。城市建设发》展需要培《植相应?数量和规《模的装配式混凝土】结构:、钢结?构生产企业》鼓励科?研、开发、设计、生!产、施工、监理【。、物:流、运营维护等单】位组成产业联盟向】产,业链:上,下游延伸整合资源实!现以设计标准化、】构件工厂《化、施工装配化、装!修一体?化和管理信息化【为特征的新型建设方!式 (二)》增强科技创新鼓励】和引:导开发、设》计、:生产、施工》企,业与相?。关院校、科研—院,所广泛合作建—立产:、学、研《、用相结合的协同】创新机制全面—提升自主创新能【力 (?。。三)试点示范—。引领以各类投资【平台公?司为依托将其新【开工的公共建筑【、,保障性住《房、城市重》点项目纳入》装配式建筑》。的试点先行先—试从立项、》土地:出让、?规,。划,、设计?、图审、造》价、招标、建—设、:施,工、监理等环—节予以把关》争创国家或省级“装!配式建筑科技示【。范项:目” (四)—提升设计能力—发挥设?计先导作用统—筹建:筑结构、《机,电设备、部品部件、!装配施工、装修【装饰推行《通用化、《标准化、模块化【、一体化集成设【计推进建《筑,。信息模型(BIM)!技术应用完善设【计,单位施工图》交底制度设》计单位要对部品【部件:生产、施工安—装、装修《。全过程进行指导和】服务 (五》)探索总承包—制探:索与装配式建筑发】展相适应《的设计?、构件?生产、施工一体化】的工程总承包模式提!升建筑、结构、【。设备:和装修等多专业协】同,设计:能力:培育具有工程—设计、采购、施工能!力的工程总承包企】业工程总承包企业】要对工程质量、【。安全、进度、—造价负总责 —(,六)提升施》工水平加快》促进施工企业转【型升级引导其应用与!装配式?建筑施工相适—应,的技:术、设备和机—具提高部品》部件:的装配施工》质量和建筑安—。全性能鼓《励企业创《新施工组织》方式:应用主?体结构工程与分部分!项工程协《同施工?新模式?支持:施工企业《总结编制施工—工法提高装配—施工技能实现—技,。术工艺、组》。织管理、技》能队伍的转变—鼓励企业推行绿色】施工最大限度节约】资源、保护环—境实现施工全过程的!“五节一环》。保” (七)推广】。建,筑全装修积极—推行传统装修方式向!一体化、装配化【装修转变积极推广标!准化、集成化、模块!化的装修《模式实行《装配:式建筑装修装饰与】主体:结构、机电设—备协同设计和—施工:推,进整体厨《卫、轻质《隔墙等材料、产【品和设备管线集成化!技术的应用》。提高装配化装—修水平自2019年!1月:1日起全市新建公共!租赁住房实施全装修!鼓,励开发项目》采用菜单式全装【修 (八)》创新监管体系—创新:。完善与装《配,式建筑相适应的【工程建?设全过程监管—机制建立健全—部品部件生产、【检验:检测、装配施—工及验收全过程【质量保证体系开【展装配式建筑性【能和部品部件评价落!。实装配式建》筑各方质量安—全,主体责任《生产单位要建立部】。品部件?检验机制;设计单位!要严格设计》审核校验;施—工单位要加强部【品部件进场、施工】安装、灌浆连接、密!封防水等关键部【位工序质量安全控】制和检验检测—提高部品部件—装,。配施工连接》质量:。和建筑安《全,性能;监理单位【。应当:结合装?配式建筑《的特点编制有针对】性的:监理规划《。和专项监理细则加强!对预制部品》部件的检查在监理合!同中明确实施—。驻厂监理的内容并】按,照规定做好装配【式建筑工程》施工质量验收—。工作各级住》房和城乡建设主管】部门要强化监—。管责任?落实生产质量监督检!。测办法以及施—工质量安全监—督要点?加强施工现场的部】品部件抽《查,。和检测以及装—修过程中的实时【监督严肃查处违法】。违规行为积》极应用建筑信息【模型(B《IM:)技术倡导设计【。、,生产、施工、运营】。和维护全过》程BI?M技术应用实现各环!节数据共享提高整】体效率 三、—扶持政策《及措施 《(一)协调》推进各地政府及管委!会是落实《所辖:区域装配式建筑项目!的责任主《体要按照本实施【意见所确定》的时间和范围及年】度实施计划编制【具,体,实施方案落实相关】政策推进辖》区装配式《。建筑:发展 (二)节【能支持市发改部门在!政府和国有资金投】资项目节能审—查环:节,增加装配式建—筑相关内容的审查】并在审查《意见中提出装配式建!筑的相关要》求积:极争取循环经济【发展专项《资,。金扶持装配式—建筑部品《构件产业基地项【目 (?三)用地扶持—。。市国土部门依据装配!式建筑发展目标和】土地利用《。总体规划、城乡总】。。体规划优《先,保障:装配式建筑产—业,基地(园区)和【项目建设用地—;在每年建设用地】供地:面积中落实一定【比例面积的装配【式建筑?并逐年提《高落实比例》;在:土地出?。让合:同或土地划拨决定书!。中,。明确装配式建—筑的建造比例、【装配率指标;—在符合国家政—策规定的前提下允许!装配式建筑项目分期!缴纳土地出让金【 (四)规划扶持】。市规划部门在对【出让土地作规划【条件时将《推进装配《式建筑?发展工作领导小组审!定,的具体?地块的装《配式建?筑比例及装配率纳】入规:。划设计条件》;在审?定容积率和配—套费时对使》用预制外墙的水【平截面积不》计入建筑《面积但不超过相【应总建筑面积的3%! (五)招(投)标!扶持市公共资源交易!监督管理《部门负责在》项目招标时》。强化对装《配式建筑应用的【监督管理对具—。有专利或《成套装配式建筑【。技术体系的》。。企业在同等条件下给!予择优?权;招标人招标时在!发包文件中依据规】划指标和设》计图纸严格落实【装配:式配建比例和装配】率工作 (六—),住建扶?持市住建部门向推进!装配式?建,筑发:展工作?领导:小组提出具体地块】的装配式建筑比例】及装配率《。由领导小组审定【后实施负《责,国有资金投资和房地!产开发项目中—的装配式建筑—推进工作在工程造】价上对采用装配【式技:术建造的项》目所增加的成本【计入项目建设—成本;在《办理预售时其预售】资,金监管比例》按照5%执行凡装配!式建筑?项目:均可申请城乡—建设以奖代》补资金强化监管形成!从设计?到验收的装配式【建筑建造《管理体系《并监督落实》到位建立随州市【。装配式建《筑,专家库为项目搞【好技术咨询》。和,服务工作对采用装配!式建造方式开发建】设的项目同等条件下!优先参评各类工程建!。设领域奖《项,在业绩?评价时适当提—高分值 (》七)财?政扶持市财政部门】对国家?或,省级下拨的有关装】配式建?筑项目各类》奖励资金及》时会同市发改、住】建部门进《行拨付并监督检查】。奖励资?金的使用《情况: ,。(八)招商扶—持市招商局负责对】在随建?。设,装配式建《筑产业基地(—园,区)的企业落—实有关招商引资的优!惠政策 《(九:)金:融扶持?市金融管理部—门负责协调各金【融,机,构对装配式》建筑:产业基地(园—区,。)、装配式建—筑,项目及购买人开【辟绿色通道》加大信?贷支持力度市公积】金管理部《门负责对购》买采用装配式—建筑技术建设的商】品住宅、《全装修商《品住宅的《个人:在不超过住》房公:积金贷款《最高限额的前—提下单笔住房公积金!贷款:额度最?高,可上浮?10% (》。十,)税收?扶持:市国:税和地税部门对【符合政策条件的装配!式建筑?企业依法《办理税收优惠装【配式成品房发生【的实际装修成本可】按规定?在税前扣除对预制】夹芯保?温墙体?的生:产企业视《同为新型墙体材【料生产企《业可享受增值税减】免的相关优惠政策 !(,十一)价《格扶持市物》价部门应加强装配式!。建筑部品部》件定价程序、成【本规则和成本信息的!公开强化监管防【止部品部件》价格不合理波动相】关,单位对采《用,装配式技术》建,造的:保障性住房及政府和!国有企业投资项目】。。所增加的成本计【入项目建设》成本 (十二—)科技扶持市科技】部门负责支持—装配:式建筑等方》面的技术研发活动鼓!励和支持拥有成套装!配式建筑《技术体系的企业申】报高新技术企业【 ,。(十三)物流扶持市!公安和交通运—输部门?负责对符合国—家法规?、标准的运输—超大、超《。宽的:。装配:式混凝?土构:件、钢结构构件、】。钢,筋加工制品等装【配式部品构》件的车辆、物流【、交通等方面依法依!规加强管《理并给予支持 四】、保障措施 (一)!。强化组织《领导成?立,。由分管市长任组【长,市政府分管副秘书长!及市住建《委主:。任为副组长》市发展改革》委、住建委、经信委!、财政?局、公安《局、国土《局、规划局》、科技局、交—通运输?局、国税局、—地税局、招商—局、:。物价局、质监局【、公共资源交易监】督管理局、住房公】积金管理中心—等单位?分管领导为成员的推!进装:配式建筑发展—。工作领导小组领【导小:组办:。公室设在《市住建委《办公:。。室主任由市住建委】分,管,副主:任担任负责》会,同相关?。部门编?制随州?市装配式建筑发【展规划(2》01:7202《5年:)及:制定装?配,式建筑年度实施计划!和目标任《务分解并负》责组织实《施领导小组各成员单!位要按照《各自职责制》定相应的推进和【扶持措施开辟—绿,色通道形《成工作合力共同推进!。我市装?配式:建筑的发展》各地要将推进装配】式,建筑发展纳入重要】议事日程成》立组织?领导机构明确—责任:分工强?化工作措施》统筹协调推进装配式!建筑发展 (二)】强化责任《考核建立《装配式建筑目标考】核责任制由推进装配!式建筑发展工作领】导,小组办?公室将?目标任务量化—分解到各《地政府?及,管委会并作为—行业考核评估的【重要内容 (三)】强化宣传培》训通:过各类媒体和—各种形式《的活动?加强对装《配式:建筑的宣传报—道不断提高》装,配式建?筑在社会中的认知】度、认同度加强对】各类企?业,和管:理部门相关人员的分!。类培训促进建—。筑企业?与相关高校、职【业,教育机构合作—培养实用技术人【员为加快发展装【。配式建筑提供—有,力的技术支》撑     201!7年:11月23日—