随州市人民》政府办公《室，关于大力发展装配】式建筑的实施意见】 各县、市、区人】民政府随州高—新区、？大洪山风《景名胜区管理委员会！市政府各《部门 为贯彻落实】。国务：院，办公：厅关于大力发展装】配式建筑的指导【意见（国《办发〔2016〕】71号？）、省人民政—府办公？厅关于大力发—展装配式《建筑：的实施意《见（鄂政《办发〔2017【〕17号）等文件】精神促？进建：造方式转变推动我】市装配式建筑发展】。结合我市实际制【定如下？实施意见 》一、发展目标 （】一，。。）总体？目，标 1．到20【。20年全市装—。配式：建，筑面：积占：新建建筑面积的【。比例要达《到15%以上其中国！有，资金投资的》民用建筑《、市政工程》、公共？设，施及保障房等—项目中采用装—配式建造方式—的比：。例要：达到：50%以《上鼓励10万平方】米以：上居住建筑和2万】平方米？以上公共建筑以【及在：易地：扶，贫搬迁、农村危房改！造、特色《小镇、宜居》村庄、？风，景名胜区、》公园等项目》。中的建筑《工程采用装配式方】式进行？。建造 2．》2021年到20】2，5年全？市装配式建筑面【积占新建建筑面积】的比例？达到30%以上【其中国有资》金投资的《。民用建筑《、市政工程、公共】设施及保障房等项】目中：。采用装？配式建造《方式：的比：例要达到70—%以上新建2万平方！米以上居住》。建筑和5000平方！米以上公共建筑应采！。用，装，配式方式进》行建造 （二）【实，施范围 从201】8，年1月1日起将随】。州，市中心城《区划为装配》式建筑重点推进区】域2019年底前】各县、市《、区要制定出—台相应的《发展装？配，式建筑的相》关政策？划定：实施范围并》启动试点项目—建设从2020年1！月1日起全市—城，区、镇区《均将列入装配—式建：。筑重点推《进区域 二、重【点任务 （一）培】育，市场主体引导—预制构件、墙材生产！、预拌混凝土、【钢结构等部品部件】生产企业强强—联合到201—7年底启动建设1个！装配：式混凝土构件生产】基地；到2020年！底根据城市建设发展！需要培植《相应数？量和：规模：的，装配式混凝土—结构、钢结构生产】企业鼓励《科研、开发、设【计、生产、施工、监！理、物流、》运营维护等单位组】成产业联盟向产【业链上下游》延伸整合资源—实现以设计标准【化、：构件工厂化、施工】装，。配化、装修一体【。化和管理信息—化为特征的新型建】设方式 （二）【增强科技创新—鼓励和引《导开发、《设计、生产、施工企！业与相？。关院校、科研—院所广泛合作建【。立，产、学、研、用相】结，合的协？。同创新机《制全面提升自—主创新？。能力：。。 （三）试点示范引！领以各？类投资平台公司为依！托将其新开工的公】共建筑、保障—性住房？、城市重点项目【纳入装配式建筑的试！点，先行先试《从立项、土地—出让、？规划、设计》、图审、造》价，、招标？、建设、施》工、监理《等环节予以把关争创！国家或省级“装配】式，建筑科技示范项【目” ？（四）提升设计能】力发挥设计》先导作用统筹建筑结！构、机电设备、【部品部件、装—配施工？、装修装《饰推行通用化、标准！化、模块《化、一体化集成【设计推进建筑—信息模型（BI【M，）技术应《。用完善设计单—位施工图交底—制度设计单位要对部！品部件生产、施工】安装、装修全过程】进行指导和服务【 ，（五）探索总承包】制探索与装配式【建筑发展相》适应：的设：计、构件生产、施】工一体化的工—程总承？包，模式提升建筑、结构！、设：。备，和装修？等多专业协同设【计能力培育具—。有工程设计》、采购、施工—能力的工《程总：承包企业工》程总承包企业要对工！程质量、安全、【。进度、造价负总责 ！（六）提《升施工水平加快【促进：施工企业转型升级引！导其：应用与装配式建筑】施工相适应》的技术、设备和【机具提高部品部【件的：装配：施工质量《和，建筑安全性》能鼓：。励企业创新施—工组织方式应—用主体结《。构工程？与分部分项工—程协同施工新模式支！。持施工企业总结编制！施工工？法，提高装？配施工技能实现技】术工：艺、组织管理、【技能队伍的转变【鼓，励企业？推行绿？色施工最大限度节约！。资源：、保护环境实—现施工？全过程的“》五节一？环保” （》七）推广《建筑全装《修积极推行》传统装？修，方式：向一：体化、装配化装修转！变积极？推广标？。准化、集成》化、模块化的装修】模式实行装配式建】筑装：修装饰与主体结构、！机电设备协同设计和！施工推进整体—厨卫：、轻质隔墙等材料】、产品和设》备管线集成》化技术的《应用提？高装配化装修水【平自：20：。19年？1月1日起全市新建！公，共租赁住房》实施全装修鼓励开发！。项目采用《菜单式全装修— （八？）创新监管体系创新！。。完善与装配式—建筑：相适应的《工程建设《全，过程监管机制建【立健全部品》。部件生产、检验【检测：、装配施工及验【收全过程质量保【证体：系开展装《。配式建筑性能和部品！部件评价落实装配式！建筑：各方质量安全—主体责任生产单位】要建立部品部件检验！机，制；设计单位—要严格？设计：审核校验《；施工单位》要加强部品部件【进场、施《工安装、灌浆—连接、密封》。防水等关键》部，位工：序质：。量安全控制和检验检！测提：高部品部件装配施工！连接质量和建—筑安：全性：。能；：监理单？位应：当结合装《。配式建筑《的特点编制有—针，对性的？监理：。规划和专《项监理细则加—。强对：预制部品部件—的检：查在监理合同中明】确实施驻厂监—理，的内容并按照—规定做好装配式【建，。筑工：程施工质量验收工】作各级住房和城乡】建设主管部门要强化！。监管责任落实—生产：质量监督检测办【法以及施工质量安全！监督要点加》强，施工现场的部品部】件，。抽查和检测以及【。。装修过程《中的实时监督严【肃查处？违，法违规行为积极【应用建筑信息—。模型（BIM）【技术倡导设》计、生产、施工【、运营和维护全过】程BIM技》术，应用实？现各环节数》据共：享提：高，整，体效率 三》、扶持政策及—措，施 （一）协调【。推进：各地政府及》管，委会是落实所辖区域！装配式建《筑项目的责》任，主，体要按照本实—。施意：见所确定的时间和范！围及年度实施计划】编制具体实施方案落！实相关政策》推进：辖区装配式建筑发】展 ：（二）节《能支持市发改部门】在政府？和国：有资金投资项目节】能，审查环节增》加装配式建》筑相关内容的审查并！在审查意见中提出装！配式建筑的》相关要求《积极争取《循环经？济发展专项资金扶持！装配式？建筑部品构件产业】基地：项目 （《。三）用？。地扶持市国土—部门依据装配式【建筑发展目标和土地！。利，用总体规划》、城乡总《体规：划优先保障装—配式建筑产业基地（！园区）和项目—建设用地《；在每年建设—用地供地面积中落】实一定比例面—。积的装配式建—筑并逐年提高落实比！例；在？土地出让合同或土】地划拨决定》书中：明确装配式》建，筑的建造比例—、装配率指标；在符！。合国家政《策，规定的？前提下允许装配【式建筑项目分期缴】纳土地出让金 （】四）规划《扶，持市规划部门—在对：出让土地作规划条】件时将推进装配式建！。筑，发展工作领导—小组：审定的具体》地块的装配式建筑】比例及装配率纳入规！划设计条件；在【。审定容积率和—配套费时对使用【预制外墙的》水平截面积》不计入建筑面积【但不超过相》应总建筑《面积的3《%， （五）招（投【）标扶？持市：公共资源交》易监督管理部门负责！在，项目招？标时：强化对装配式建筑】应用的监督》管，理对具有专利或【。成套装配式建筑技】术体系的企业在同】等条件下给予择优权！；招标？人招标时在发—包文件中依据规划】指标和设计图纸严格！。落实装？配式配建比例—和，装配率工作 （六）！住建扶持市住建部】门向推进《装配式建筑发展【工，。作领：。导小组提出具体【地块的装配》式建筑比例》及装配率《由领导小组审定【后实施负责》国有：资金投资和》房地产开发项目中的！装配式？建筑推进工作在工程！造价上？对采用装配式—技术建？造的项目所增—加的成本计入项目建！设成本；在办理【预售时其预》售资金监《管比例按照5%执】行凡装配式》建筑项目均》可，申请城乡《建设以奖代补—。资金强化监管—形，成从设计到验收【的装配式建》。筑建造管理体系【并监：督，。落实到位建》立随州？市装配？式建：筑专家库为项目【搞好技术《咨询和？。服务工作对采用【装配式？建造方？式开发建设》的项目同等》条，件下优先《参评各类工程建设领！域奖项在业绩—评价时适当提—高分值？ （七）《财，政扶持市《。财政部门对国家【或省级下拨的—有关装配式建筑项目！。各类奖励资金及时】会同市？发改：、住：。建部门进《行拨付？并，监督检查奖励—资金的？使用情？况 （八）招—商扶持市《招商：局负责对在》随建设？。装配式？建筑产业基》。地（园区）的企业落！实有：关招商引资的—优惠政？。策 （九）金融扶】持市金融管理—部门负责协调各金】融，机构：对装配式建筑—产业基地（》园区）、装配式建】筑项目？及购买人《开辟绿色通道—加大信贷《支，持力：。度市：。公积金管理部门负】责对购买采用—装配式？。建筑技术建设的商品！住，宅、全装修商—。。品住宅？的，个人在不超过住房】。公积金贷款最—高限额的前提下【单笔住房公积金贷】款，额度：最高可上浮10%】 （十）《。税收扶？持市国税和地税【部门对符合政策【条件的装配式建【。筑企业依法办理税】收优惠装配式成品】房发生的实际装修】成本可按规定在税】前，扣除对预《制夹芯保温墙体的】生产企业视同为新型！墙体材？。。料生产企业可享受增！值税减免的相关优惠！政策 （十》一，。），价格：扶持市物《。价部门？应加强装配式建【筑部品部件定价程序！、成本规则和—。。成本：信息的公开强化【监管防止部品部件价！格不合理波》动相关单位对采用】装配式技术建—造的保？障性住房及政府和】国有企？业投资项目所增加】的，成，本计：入项目建设成本【。。 （十？二）科技扶持市【科技部门负责支持】装，配式：建筑：等方面？的技术研发活动鼓励！和，支持拥有《成套装？配式建筑技术—体系的企业申报【。高新技术企业 （十！三）：物流扶持市公安和】交，通，。。运输部门负责对符】合，国家法规《、标准的运输—。超，大、超？宽的装配式混凝土构！。件、钢结构构件、钢！筋加工制品等—。装配：式部品构《件的：车辆、物流、交通】等方面依法依规加强！管理并给予支持【 四、保障措施 （！一）强化《。组织领？导成立由《分管：市长任组长市政【府，分管：副秘书长及市住建委！主任为副组长市发】展改革？委，、住建委、》经信委、财政局、公！。安局、国土》局、规划局》、科技局《、交通运输》局、：。。。国，税局、地《税局、招商局—、物价局、质—监局、公《共资源交易》监督管理局、住【房公积金《管理中心等单位分管！领导为？成，员的推进装配—式建筑发展工作领导！小组领导《小组办公室设在【市，住建委办公室主任由！市住建委分管副主】任担任负责会同相关！部门编制《。随州市装配式—建筑发展规划（2】0，。1，72025年）及制！定装配式建筑—年度实施《计划和？目标任务分》解并负责组织实施】领导小组《各成员单位要按照各！自，职责制定相应的推进！和扶持措施开—。辟绿色通道形—成工作合力共同【推，进我市装《配式建筑《的发展各地要将【推进装？配式建？。。筑发展纳入重要议】事日：程成立组织领—导机构？明，确责任分工强—化工作措施统筹协调！推进装配《式建筑发展 —（二）强《化责任考核建—立装配？式建筑目标考—。。核责任制由》推进装配式建筑发】展工作？领导：。小组办？公室将目标任务【量化分解《到各地政府及管委】会并：作为：行业：考核评估的重—要内：。容 （三）强化【宣传培训通过—。各类媒体和各种形式！的活动加强对装【配，式建筑的宣传报【道，不断提高装配—式建筑在社会中的】认知度、认同度加强！对各类企业和—管理：部，门相关人《员的分？。。类培训？促进建筑企业与相】关高校、职业教育机！。构，。合作培养实用技【。术人员为加快发展】装配式建筑提供【有，力的技术支撑   ！  2？017？年1：1月23日》