随州：市人民政府办公室】关于大力发展—。装配式建筑》的实施意见 各县】、市、？区人民政府随—州高新区、大—洪山风景名胜区管理！委员会市政府各部门！ 为贯彻落实国务】院办公厅《。关于大？力发展装配式建筑】的指导？意见（？国办发〔2》016〕71—号）、省《人，民政府？办公：。厅关：于大力发展》装配：式建：筑的实施意》见（鄂政办发〔2】017？〕17号）等—文件精神促进建造方！式转变推《。动我市装配式建筑发！展结合我《。市，实际制定如下实【施意见？ 一、发展》目标： （：一，）总体目《标 ：1．到2020【。年全市装配式建筑面！。积占：新建建筑面积的【比例要？达，到15%《以上其？中国有资金投资的民！用建筑？、市政？。工程、公《共，设，施及保障房》等，项目中采用》装配式建造方—式的：比例要达到50%】以上鼓励10万平】方米：以上居住《建筑和2万平方米】。以上公共建筑—。。以及在易地扶贫搬迁！、农村危房改造、】特色：小镇、宜居》村庄：、风景名胜区—、公园等项目中【的，建筑工程采用装配式！方式进行建造— 2．？2021年到—2025年全—市装配式建》筑面积占新建建【筑面积的比例达【到30%以上其【中国有资金投资的民！用建筑？、，市政工程、公—共设施及保障房等项！目中采用装配式建造！方式的比例要—达到70《%，。以上新建2万平【方米以上居住建【筑和5000平方米！以上：公共建筑《应采用装《配式方？。式进行建《造， （二）实》施，范围 从《201？8年1月《1日：起将随州市中心城】区划：为装配式建筑—重点：推进区？域2019》年底前各县、—市，。、区：要制定出台相应的发！展装配？式建筑的相关政策划！定实施范围并启动试！点项目建设从—。2，020年1》月1日起全市城区、！镇区均？。将列入装《配式建筑重点推进】区域： 二、？重点任务《 （：一）培育市场—主，体引导预制构件【、墙材生产、预拌】混凝土、钢结构等】部品：部件生产企业—。强强联？合到2017年底】启动建设1个装配】式混凝土构件生【产基：地，；到2020年【底，根，据城市建设》发展需要培植相应数！。量和规模的》装配式混凝》土结构、《。钢结构生产企业鼓励！科研、？。开发：、设计、《生产、施《工、监理《、物流、运营维护等！单位组成产业联盟向！产业链？。上下游延伸整合资源！实现以？设计标准《。。化、：构件工厂化、施工】装配：化，、装：修一体化和管理信】息化为特征的新【型建：设方：式 ：（二）增强科—技创新鼓励和—引导开？发、设？计、生产、施工【。企业与相关院校【、科研院所广—泛合作建立产、学、！研、用相结》合，的协同创《新机制全面提—升自主创新能力 （！三）试点《示范引领以各类投资！平台公司为依托【将其新开工的公共】。建筑、保障性住房】、城市重点项目纳】入装配式建筑的【试点先行《先试从立项、土地】出让、规划、设计】、图审、造价—、招：标、：建设、施工、监理】。等环节予以》把关争创国家或省】。级，“装配式建筑科【技示范项目” 【（四）提升》设计能力发》挥设计先导作—用统筹建筑结构、机！电设：备、部品部件—、装配施《工、装修装》饰推行通用化、标准！化、模块化、一体】化集：成设：计推进建筑信—息模：。型（BIM）技术应！用完：善设计？单位施？工图交底制度设计】单位：要对部品《部件生产、》施，工安装、装修全过】程进行指《导和服务 （五【）探索总承包制探索！与装配式建筑发展相！适应的？设计、构《件生产、《施工：一体化的工程总【承包模？式提：升建：。筑、结构、设—备，和装修？等多专业协同设计能！力培育具有工程设计！。、采购？、施工能力的工程总！承包企业工》程总承包企业—要对工程质量、安全！、进度、造》价负总责 （—六）提升施工—水平加快促进施【工企业转型升级引】导其应用《与，。装配式建筑》施，工相适应的技术【、设备和机具提高】部品部件的》装配施工质》量和建筑安全—性能鼓？励企业创新施工【。组织方式应用主体结！构工程与分部分项】工程协同施工新模】式支持施工企业【总结：编制施工工法提【高装：配施工技能》实现：技术工艺《、组织管理》、技能队伍的转【变鼓励企业推行绿】色施工最大限度节】约，资源、保护环境实现！施工全过《程的“五节一环【保” （七）推【广建筑全装修—积极推？行传：统装：修，方式向一体化、【装配化装修转变积】极推广标准化、集成！化、模？块化的装修模式实】行装配式《建筑装？修装饰与主体—结构、机电》设备协同设计和施工！推进整体厨卫—、轻质隔墙等材【。料、产品和设备管】线集成？化技术的应用提高装！配化装修水》平自2？0，19年1月1—日起全市新》建公共租赁住房【实施全？装修鼓励开发项目】采用菜单式全—装修 （八》），创新监管体系创新完！善与装配式》建，筑相适应的工—程建设全过程—监管机制建》立健全部品部—件生产、检验检测、！装配施？工及验收全过程质】量保证体系开展装】配式建筑性能和【部品部件评价落实】装，配式建筑各方质量】安，全主体责任生产单】位，要建立？部品部件检验机制；！设计单位要》严格设？计审核校验；施工】单，。。位要加强部品—部件进场、施—工安装、灌浆连接、！密封防水《。等关键部位工—序质：量安：全控制？。和检验检《测提：。高部：品部件？装配施工连接质量和！。建，筑安全性能；监【理单位应当》结合装？配式建筑《的特点编制有—针对性的监理—规划和专《项监理细则加—强对预？制部品部件的—检查在监理合—同中明确实施—驻厂监理的内容【并按照规定做好装配！式建筑工程施—工质量验收》工作各级住房和城乡！。。建设主管部门要强】化监管责任落实【生产：质量监督《检测办法以》及施工质量安全【监督要点加强施工】现场的部品部—件抽查和检测—以，及，装修过程中》的实时监督严—肃查：处违法违规行为【积极应用《建筑信息《模型（BIM）【技，。术倡导？。设计、？生产、？施工、运营和—维护全过程B—IM技术应用实【现各环？节数据共《享提高整体》效率 三、》扶持：政策及？措施 （一）协调】推，进各地？政府及管《委，会是落实所辖区【域装配式建筑—项目的责任主体【要按照本实施意见所！确定的时间和范围】及年度实施》计，划，。编制具？。体实施方案》落，实相关政策推进【辖区装配式建筑【。发展 （二）—节能支持市发改部】门在政府《和国有资金投资项目！节能审查环节增【加装配式建筑相关内！。容的审查并》在，。审查意见中提—出装配式建筑的相】关，要求积极争取循【环，经济发？展专项资金扶持装配！式建：。筑部品构件》产业：基地项目《 （：三）用地扶持市国】土，部门依据装》配式建筑发展—目标和土《地利用？总体规划、城乡总体！规划优？先保障装配式建【筑产业基《地（园？区，）和：项目建设用地；在每！年建设用地》供地面？积中落实一定比例】面积的装配式—建筑：并逐年提高落实【比例；在土地出【让合同或土地划拨】决定书？中明确装配式建筑的！建造：比例：、装配率指标—；在符合国家—政策规定的前提下允！许装配式建筑项【目分：期缴纳土地出让金】 （：四）规划扶持—市规划部门在—对出让土地作规划】条件：时将：推进装配式建—筑发：展工：作领导小组审—定的具体地块的装配！式建筑？比例及装配率纳入】规划设计条》件；在审定容积率】和配套费《时对使？用预制外墙的水平截！面积：不计入建筑面积但】不超过相应总建筑面！积的3% （—五）招（《投）标扶持市公共资！源交易监督管理【部门负责在》项目招标《时，强化对装配式—建筑：应用的监《。督管：理对具有《专利或成套装配式建！筑技术体系的—企业在？同等条件下给予【择，优权；招标》。。人招标时《。在发包文件中依据规！划指标和设计图纸严！格，落实装配式配建【比例和？装，配率：。工作 （六》）住建扶《持市住建部门向推】进装配式建》筑，发展工作领导—。小组提出具体—地块的装配式建筑】比例及装《配率由领导》。小组：审定后实施负责国有！资，金投资？和房地产开发—项目：中，的装配式建筑—推进工作在工程【造价上对采用—装配式技术建造的】项目所增加的成本计！入项：目建设成《本；在办理预售时其！预售资金监管比例】按照5%《执行凡装配式—建筑项目均可申【请城乡建《。设以奖代《补资金强《化监管形成从设计】到验收的装配—式建筑？建造管理《体系并监督落—实到位建立随州【市装配式《建筑专家库为项【目搞好技术》咨询和服《务工作对《采用装配式建造方】。式开发建设的项目】同等条件下优先【参，评，。各类工程建》设领：域奖项在业绩评价】时适当提高》分值 （七）财政】扶持市？财政部门对国家【或省级下拨的—有，关装：配，式建筑项目各—类，。奖励资金及时会【同市发改《、住建？部门进行拨付并【监督：检查奖励资金的【使用情况《 （八）招商扶持市！招商局？负责对在随建设装】配式：建筑产业基》地（园区）的企【业落实有关招—商引资的优惠政策 ！。（九）金融扶—持市金融管》理部门负责协—调各金？融机构对《装配：式建筑产业基—地（：园区）、装配式【建筑项目及购买人开！辟绿色通道加大【信贷支持力度市公积！金管理部门》负，责对购买采》用装配式建筑技术建！设的商？品住宅、《。全装修商品住—宅的个人《。在不超过住房公积】金贷款最《高限额的前提—下单笔住房公—积金贷款额度最高可！上浮10% （十）！税收扶？持市国？税和地税部门—对，符合政策条件的【装，配式建筑企》业依法办理》。税收优惠装配式【成品房发生》的实际装修》成本可按规定在【。税前扣除对预制夹芯！保温：。墙体的生《产企业？视，同为：新型：墙，体材料？生产企业可》享受增？值税减免的》相关优惠政策— （十一）价格【扶，持市物价部门应【加强装配式建筑【部品部？件定价程序、—成本规则和成本信息！的公开强《化监管？防止部品部》件价：格不合理《波动相关单位—。对采用装配式技术建！造的保障性住—房及政府和国有企】业投资项目》所增加的成本计入】项目建？设，成本 （十》二）科？技，扶持市？科技部门负责支持】装配式建筑等—。方，面的技？术研发活动》鼓励和？支持拥有成》套装配式建筑技术体！系的企业申报高新】技术企业 （十三】）物流扶持市公安和！交通运输部门负责】对符：合，国，家法规、《标准的运输超大、超！宽的装配《式，混凝土构件、钢结构！构件、钢筋》加工：制品等？装配式部品》构件的车《辆、物流、交通等方！面依法依规》加，强管理并《给，予支持 四、保【障措施 （一—）强化组《织领导成立》。由分管市长任组长】市政：。府分管副秘书长及市！住建委主任为副组长！市发展改革委、住】建委、经信委—、，。财政局、公安—。局、国？土局、规划局、【科技：局、交通运输—局、国税局、—地税局、招商局、物！价局、质监局、公共！资源交？易监：督管理？局、住房公积—金管理中心等—单位分管领导为成】员的推进装配—式建筑发展工作领】导小组领《导小组办《公室设在市住—。建委办？公室主任《由市住建委分管【副，主任：担任：负责会同相关部门】编制随州《市装：。配式建筑发展规划】。（2：0172025年】）及制定《装配式建筑年—度实施计划和目标】任务分解并负责组织！实施领导小组各成】员单位要按》照各自职责制定相】应的推进和扶—。持措：施开辟绿色通—道形：成工作合力共—同推：进我市？装，配式建筑《的，发展各地要》将推进装配式建筑发！展纳入？重要议事日》程成立组织领—导机构明确》责任分工强化工作措！施统筹协《调推进装配式建筑】发展 （《二）强化责任考【核建立？装配式建《筑目标？考核责？任制由推进装配【式建筑发《。展工作领导小组办公！室将目标《任务量化分解—到，各地：政府及管委会并【作为行业《考核评估《的重要内容》。 （三）强》化宣传培训通—。过，各类媒体和各—种形式的活动加【强对装配式》建筑的？宣传报道《不断提高装配式建】筑在社会中的认知度！、认：同度加强对各类企业！和管理部《门相关人员的分【类培训促《进建筑企业与相关】高校、职业教育【机构合作培养实【用技：术人员为加快发展】装配式建筑提供有力！的技术支撑  【   ？2，017年11月23！日，