鹤,壁市城市生》活,垃圾管理办法—(暂行)
第一!条 为加》强城市生活垃圾【管理改?善城市?市容和环境》卫生根据相关法律、!法规结合我市实际】制定本办法》
: 第二条 本办】法,适用:于本市?城市规划区内—。城市生活《垃圾的清扫、—收集、运输、处置及!相关管理活动
【 , 第三条 本办】法所称生活》垃圾是指城》市中的单《位和个人在日常生】活中:或为日?常生活提供服—务的活动中》产生的?固体废物不包括建】筑,。垃圾:、,工业废弃物和—。医疗:废物
《 第:四条 城市市容】环境卫生部门是本市!城市生活垃圾—行政主管部门负【责本市规划区域内】生活垃圾处置—的管理工《作各:区城:市市容环境卫—生部门具《体负责辖区》内生活垃《圾的清扫、》收,。集,、运输、处置等相关!活动的监督》管理:工作
》第五:条 城市生活垃圾!处理应当遵循减量化!、资源化、无害化的!。原,则,积极推进《城市生?活垃圾源《头减量和《分类收集
》 鼓励《对城:市生活垃圾实行充分!回收和合理利用鼓】励城市生活垃圾处】理实行产业化—和经:营性服务
第】。六条 ? 城市市容环境卫生!部门应当会同有关】部门依?据城市总体规—划等制定城》市,生,活垃圾治理》规,划统筹安排城市【生,活垃圾收集、—处置设施的》布局、规模和处置方!式
制定—城市生活垃圾治【理规划应当广泛【征求社会《公众意?见
第七条 】 城市生活垃圾收】集,。。、处置设施用地应当!纳入:城,市,黄线保?护范:围任:何单位和《个人不得《擅自占用或者改变】。其,用途
第—八条 ? 按照合理布—。局、:区域统筹的原则鼓】励规划?建设区域性垃圾【焚烧发?电集中处理设施加】强城市生活垃圾【。协,。同处置设施建设通过!建设大中型中转【设施增强《城市:生活垃圾《收运能力提升城市】生活垃圾资源化【利用比?例
第九条【 :本市城市规划区范围!内产生生活垃圾的国!家,机关、企事业单位】、社会团《体、个体经营—者,、城市居民和城【市暂住人口等均应按!照规定缴纳》生,活垃圾?处理费
第十】条 : 城市市容》。环境卫生部门要加】强城:市生活垃圾处—理,费的征收鼓》励,由供水、供气、供电!企业:采取代?扣代缴等方》式统一收费确保生活!垃圾:处理费?的,足额征?收
? 第十一条 — 从事?。城市:生活垃圾清扫—、收集、《运输的?单位应当履行以【下义务
—。。(一)按照环—境卫生作业标准和作!业规范在规》定的时间内及时清】扫,、收运城市生活【垃圾;
《 (二)将收集的!城市生活垃》圾运至城市市容【环境卫生部》门认可的处置场【所;
(三)】。清扫、收运城市生活!垃圾后对生》活垃圾收集设施及】时保洁、复位—清理作业场地保持生!活垃圾?收集设施和周边【环境:的干净整洁;
】 (四)用于收【集、运输城》市生:活垃:圾的车辆《应当做?到密闭、完好和整洁!
第十二条 】 从事城《市生活垃圾》。清扫、?收集、?运输的单位禁止【实施下列行为—
(一)任意】倾倒、抛洒》、堆放或者焚烧城市!生,活垃圾;
【(二)擅自停—。业、歇业;》
: (:三)在运输过程【中沿途丢弃、遗撒】生活垃圾《。
第十三条【 城市生活垃【圾分类?收集、?。运输、处置过程中】环境卫?生作业单位应当采取!有效的污《。染防治措施防—止产生二次污—染不得在人行道、】绿,地、:休闲区等公共区【域进行可回收—物分拣、贮》放
处置有害】垃圾:必须符合国家有关】危险废物《收集、?贮存、运输》、处理的规》定
: 第十四条— 城市生活垃圾应!当在城市生活垃圾转!。运站、处理厂—(场)处置》
任《何单位和个人不得】任意处置城市生【活垃圾
第【十五条 从事【。城市生?活垃圾经营性处置的!企业:应当取得城市市容】。环境卫生部门颁发的!城市生活垃》圾,经营性处置服务【许可证并应当具备以!下条件?
(一》)具备企业法—人,。资格:规,模小:于10?0吨/日的卫生【填埋场和堆肥厂的】注册资本不少于【50:0万元规《模大于100吨/日!的卫生填《埋场和?堆,肥,厂的注册资本不少于!500?0万元焚《烧厂的注册资本不少!于1亿元;》
: (二)卫生填埋场!和焚烧发电厂的选址!。符合城?乡规划并《取得规划许可文件;!
?(三)采《用的技术、工—艺符合国家》有关标准《;
? (四)《有至少5《名,具有初级以上专【业技术职《称的人员《其中包括环境工程、!机械:、环境监测》等专业的技术—人员技术负责人具】有5年以上垃圾处】理工作经历并—具有中级以》上专业技《。术职称;
(】五)具有完》善的工艺运行、设备!管理、环境》。监测与保护、财务管!理,、安全?生,产、计量统计等方面!的管理制度并得到】有效执行;
【 (六)《生活垃?圾焚烧发电处—理设施应安装在线】监测系统并》。与环境保护部门和】城市市容环境—卫生部门联网;
! (:七)生活垃圾填埋处!理设施和焚烧发电处!理设施建成后必需通!过环保?验收;
(【八):有,控,制污染和突发—事件的预案
】第十六条 》 从事?城市生活垃圾—。经营性处置的—单位应当履行以下】义务
? (一)》严格按?照国家有关规定和】技术标准处》置城市生活》垃圾;
》 ,(二)按照规定【处,。理处置过程中产生的!污水:、废气、废》渣、粉尘等防—止二次污染;
【。 (三)按—照所在地城市—市容环境卫生部门规!定的时间和要—求接收生活垃圾【;
: (四)按照要】求,配备城市生活垃圾处!置设:备、设施保证设备、!设施:运,行良好;
【(五)保证》城市:生活垃圾处置站【、场(厂)环境【整洁;?
?(,六)按照要求—配备合格《的管理人《员及操作人员;【
(七》)对每日收》运、:进出:场站、处置的生活】。垃圾:进行计量按照要【求将统?计数据和报表报送所!在地城?市市容环境卫生【部门:;
(八—)按:照要求定《期进行水、气、【土壤等环境》影响:监测对生活》垃圾处理设施的性能!和环保指标》进行检测《、评价向《所在地环境保—护部门和城》市市容环境卫生部】门报告?检测、评《价结果
第十】七条 从事城市生!活垃:圾清扫、收》集、运输或者处置】的,企业应当按照国【家劳动保护的—要求和规定改善职工!的,工,作条件采取有效【措施逐步《提高职工的工资和】福利待遇做好职【工的:卫生保健和》技术培训工》。。作
第十八条】 城市《。生,活垃圾分类管理工】作应当遵循政府主】导、全民参与、城乡!。统筹、市场运作【的原则按照》先易后?难、:循序渐进、分步实】施的步?骤推进完《。。善,城市生?活垃圾分《类管理全流》程体系建设逐步实】现资源回收全利用】、原生垃《圾,零填埋
第十】九条 《市、区人民政府【应当把城市生—活垃:圾,。分类管理工作纳【入本级?国民经济和社—会发展计《划制定城市生活垃圾!源,头减量、回收利【。用,、处理设施建—设和运营等政策措施!保障城?市生活垃圾分类【管理的人员配置和资!金投入落实城市生】活,垃圾分类《管理目标
【第,二十条? , 分类投放》的城市生《。活垃圾应当分—类收集禁止》。。将已分?类投:放的城市《生活垃圾《混合收集《
?分类收集《后的有害垃》圾应当按照危—险废物贮存污染控制!标,准的要求由各区城市!市容环境《卫生部?门建设?危险废物贮存点负责!临时贮存
第】二十一条《 本市城市生【活,垃圾分为以下四类
! (?一)可?回收垃圾指可循环利!用,的垃圾主要包括【废纸、废塑料、废】金,属、废包装物、废】旧纺织物、》废弃电器电子产品】、废玻?璃,、废纸塑铝复—合包装等
— (二)易腐垃圾指!单,位和个人日》常生活中产生的易腐!性垃圾主《要包括相《关单位?食堂、宾《馆、饭店《等产生的餐厨—垃,圾农贸市场、农产品!批发市场产生的【蔬菜:瓜果垃圾《、,腐,肉、肉碎骨、蛋壳】、畜禽产品内脏等】
,。 (三)有害垃圾!指对人体健》康或:者自然环境造—成直接或《者潜:在危害的生活垃【圾,主,要包括废电池(【镉镍电池、氧化汞】电池、铅蓄电池【等)废荧光灯—管(日光《灯管、节能灯等【)废温?度计废血压》计废:药品及其包装物【废油漆、溶》剂及其包装物废杀】虫剂、消毒剂及其】包装:。物废胶片及废相纸】等,
(四)其他垃!圾除可?回收垃?圾、易腐垃圾、【有害垃圾《以外:的其他生活》垃圾
第—二十二条 城市生!活垃圾应当按—照以:下规:。定分:类投放
—(一)?可回收?垃圾应当投放至可】回收:物,。收集容器;
【 (二)易腐—垃圾应当投放至易】腐垃圾收集》容器;
—(,三)有害垃》圾,应,当投:放至:有害垃圾收集容器】;
: (?四)其?他垃圾应当投放【至其他?垃圾:收集容器
》 :。第二十三《条, , 违反?本,办法规定《由城市市容环境卫生!部门责令停》止违法行《为限期?改正并对相关单【位或个人按照城【。市,生活垃圾管理—办法(建设》部,令第157号)和】河,。南省城市生》活垃圾处理管理办】法(河南《省人民政府令第12!5号)等《规定进行处罚
【 第二十四条 !违反:本办法规定的—职权和程序核发城市!生活垃圾清扫—、收集、运输—、处理许可证的由上!。级主管?机关责令改》正并对其主管—人员:及其他直《接责任人员给—予行政处分》;构成犯罪的—依法追究刑事—责任
国家机】关工作人《员,在城:市,生活垃圾监督—管,理工:作中玩忽《职守、滥《用,职权、徇私》舞弊的依法给—予行政处分;构【成,犯罪的依法追究刑】事责任?
第二》十五条 城—市市容环境卫生部】门对在城《市生活垃圾处置【。管理中取得显著【成绩的单位和个人给!予表彰和奖励城市】市,容环境卫生部门可以!结合工作实际制定】具体的?奖励办法和》标准并组《织实施
第二】十六:条 本办》法自201》8年7?月1日起施》行,