。新乡市？中心城区棚户区（】城中村？）改造房屋征—收与补？。偿暂行办法》
， 《 第一章总则
】 第一条为规范中！。心城区棚户区(【城中村)改造房屋征！收与补偿活动,加快！推进：。棚户区？(，城中：村)改造工作,根据！国务院国《有土地上《房，屋征：收与补偿《条例(国务》院，令第590号—)，、关于？印发〈国有土地【上房：屋征收评估》办法〉的通》知(建房《〔2011〕—77号)、河南【省人：民政府关于印发【河南省实施〈—。国有土？地上房屋征收与补】偿条例〉若干—规定的通知》(豫政〔2》012〕39号【)等相关文》件规：定，,结合我市实际,】制定：本办法
第二】条，市住建、国土、规划！、不动？产，登记、财《政、工商、税务等部！门按照工《作职能？分工,互相》配合,？保障房屋《征，收与补偿工作顺利】进行：
第《三条各区人》民政府(下》称区：。政府)？负责本行政》区域内棚户区(城】中，村)改造房》屋征收与《补偿工作区政—府房屋征收部门(下！称区房屋征收部门】)具体负责》组织实？。施本行政区》域内的房《屋征收？与补偿？工作市住房和—。城乡建设委》员会：作为市？房屋征？收主管？部门,负责》。对全市房《屋征收与补》偿工作的监督指【导市：房屋征？。收办公室具体负【责对中心城区棚户】区(城中村)改【造项目的房屋征收计！划、：补偿方？案进行审核和监【督,负责组织专【家委员会对棚—户区(城中村)改】造项目征收测算成本！的鉴定工作
— 第二章征收【程，序
： 第四条对中心城！区棚户区(城—中村)改造》项目实行台账管理】区政府每年按照【更新单元《。规划,结合我市20！18-2020【年改造攻坚方案的实！施重：点,申？。报，年度改造项目计划市！棚户区(城中村)】改造指挥部审—定列入台账》的项目,并》明确项目改造—的各：时间节点市棚户区】(城中村)》。。改造指挥部办公室】具体负？责台账管理
】第五条区《房屋征？收部门应当对拟【征收范围内》房屋的？权属、区位、用途】、建筑面积》、占地(宅基)面】积，等情况？组织调查登》记,调查结》果在房屋征收—范围内公布
】。第六条区房屋征收部！。门拟定征收补偿方案！报区政府,区政【府组织有关部—门对征收补偿—方案进行论证,并予！以公布？,，征求：群众意见
》 区房屋征收部门！。。委托房地《产价格评估机构对】项目征收补偿成本进！行，测算：市房地产价》格评估专《家委：员会对测算结—果进行鉴定并出具鉴！定，意见
第—七，条区政府在作—出房：屋征收决定前,应组！织房屋征收、信访、！。维稳等单《位,按照有关规定】进行社会稳》。。。定风险评估
— ， 第八条拟》。征收范围内》居民支？持率达到90%的】比例后,启动预征】收程序,《由区房屋征收部【门与被征收人签【订预征收补》偿协议;在》60日内《签约率？达到9？0%的比例》后,发布征收—公告,？预征收补偿协议转为！正式征收补》偿协议如协议签订率！未达到90》%,：。两，年内：该区域不再》考虑列入改》造计：划
《区政府？应建立法律专业【人才库,聘请国内】一流律师《团，队服务依法征迁工作！
第《九条政府主导—的改造？项，目,财？政部：门、承？接主体应及时通过政！府购买服务模式【筹集项目《启动资金和》征收补偿费用—,，并按：照项目征收和安置房！建设进度核拨
【。 开发企》业参与的改造—项目,在预》征收程？序启动前10日内应！向区政府《。足额：缴纳：项，目所需？的征收？补偿资金,由区【房屋征收部门具【体组织实施房屋征收！与补：偿工作？
， 区政府应加强对！财政和承接主体拨付！、开发企业缴纳的】棚户：区(城中村)改【造项：目征：收补偿？费用的监管,确【保征收补偿费用【专户存储、专款专用！
第《。十条房屋征》收范围确定后—,不得在房屋征【收范围？内实施新建、扩【建、改建房》屋和改变房屋—用途等不《当增：加补：偿费用的行为房屋】。。被依法征收的,土地！使用权同时》收回
第十一条！区房屋征收部—门与被征收》人在征？收补偿方案确定【。的签约期限内达不成！补偿协议,或者【被征：收房屋？所有权人不明确的,！由区：。房屋征收部》门报请作出房屋【征收决？定的区？政府,依照相关规】。定,按照征收补【偿方案作出补偿【决定,并在房屋征收！范围内予《以公：告
被征—收人对补偿决定【不服的,可以依【法申请行政复议【,也可以依法—提起行政诉讼
！被，征收人在法定—期限：内不申请行政复【议或者不《。提，起行政诉讼》,在补偿决定—。规定的期限》内又不搬迁的,由】作出房屋征》收决定的区政府依法！申请人民法院强制】执行
？ 第十二》条党员干部和国家公！职人员应《按照市纪委市委组】织部市监《察局：。市人：社局关于在城中【村和棚户区改造中全！市党：员干部？和国家公职人—。员支持？配合：。征收：工，作的：通知(新纪发〔20！13〕？1，5号)的要求支【持、：配合征收工作
】 ，。第三：章补偿标准
第！十三条被《征收房屋《的性质？和面积？以，房屋权属证书及【权属档？案的记载为准存在】异议的,由》区政府会同市规划、！国土、不动产—。登记等部门进行确认！
违《法建筑、超过批准】期限的临时建筑和】批准建设时限定如】遇城市建设需—要应无条件拆除【的临时？建筑,不予补偿【
： 对于领取本地社】会最低生活》保障金？、在：他处确无住房、被】征收房屋的面积【不足以产权调—换50平方米—。。。安置住房的被征收】人,符合《住房保障条件且【自愿选择保障性住房！的,由？区政府优先给予住】房保障
》 第十四条棚户区改！造项：目:被征收人选【择货：币补偿的,被—征收房屋的价值由】具有相？应资质的房地产【价格评估机构评估】确定,？。不得低于《被征：收房屋类似房地产】的，市场：价格住宅房屋—被征收人选择产【。权调换的,按合法建！筑面积1:1给予安！置;非住宅房—屋，被征收人选择产权】调换的,被征收人】按照被征收房—。屋，的价值与产权调换房！。屋的价值,据实结】算产权调换》的差价
第十】五，条城中村《改造项目《:村民被征》收房屋面积》按照每处合法宅基地！面积乘以《我市城中村村民居】住，区容积率控制标准】(≤1？.5)予以认—定超出部分不—予补偿,实际未【建，部分由被征收—人缴：纳，建，安成本？价(区政府根据实】际情况核定)—后予以？安，置
被征收人】选择货币《补偿的,被征收房屋！(认定面积)价值】由具：有相应资质的房【地产价格评估机【构评估确《定,不得《低于被征收房—屋，类似房地《产的市场价格;【选择产权调换—。的,按被征收房屋】(认定面积》)，1:1给予安置
】 第十六条棚【户区(城中村)被】征收：居民：(村民)选择产权调！换的,在征收公告规！定的奖励《期限内签订征—收补偿协议、完成搬！迁、交付被征收【房，屋的,按照被征收房！屋合法(认》定，)建筑？面积给予相应—优，惠
(一)在发！布征收公告1—5日(含)》内:1？。.单户签约的,按】1，:1.1进行安置2！.十户(含》)以上共同签—约的,均按1:1.！2进行安置3—。.三十？户(含)以上共【同签约的,均按【1:1.3进行安】置(二)在》发布征？收公告15》日后：。签约的,不再给予】优惠
第十七】条，被征收住宅房屋面】积(含优惠部分【)大于？产权调换房屋—的面积,超出—部分以？被征收房《。屋的评估价值结算;！被征收住宅房屋面】积(含优惠部分)小！于产权调换》房屋的面《积,不足部分—由被征收人按照产权！调，换房：屋评估？价值：进行结算,》。可享受相应的阶梯】购买价？格(具？体办：法由区政府根—据项目情况》。。制定)
为保】证被征收房屋评估结！果和产权调换房【屋价格的公平,【产权：调换：。房屋价值评估时点】应当与？被征收房屋价值评估！时点一？致,均为房》屋征收决定》公，告之日
》 第十八条对征收】非，住宅房？屋停产停业损失的】补偿
？ (一《。)被征收房屋具【有营业用房屋—权属：。证明或者经有关部门！认定为合《法营业建筑;有合法！、有效？的营业执照,且营业！执照上标明的营【业地点？为被征收房屋;已办！。理税务登记并具有纳！税，凭证
(二)】停产：停业损失《补偿标准,以被征】收人的？月平均利润值确定月！平均利？润值依据被征收人提！。供的近3《年纳税证明为依【据确定,不足3年】的以全部生》产，经营：期间纳税证明为【依据推算确定—
(三)—停产停业损失补偿】标准：可，以由区房《屋，征收部？门与被征收人—按前款规定协商确】定;协商不成的,双！。方共同委托具—有，房地产评估资—。质的房地产价—格评估机构评估【确定：
， (四《)停业停《。。产损失？补偿期限,商—业、：服务性行业不—低，于3个月,》工业生产《行，业不低于6个—月
(五)商业！及营业性用房有【承租：人的：,按照上述(—。二)(三《。。)，(四)项《标准给予承租人补偿！租赁期？限未满？的,出租人按照租】赁合同约定的租金】标准,退还承—租，人已交付的剩余租】金
(六)房屋！征，收决定？作出：前,已停产》、停业的非住宅【房屋,不给予停产】停业损失《补，偿
第》十，。九条被征《收房屋原为住宅【,但实？际长期用于商—业经营的《,经房？屋所有人申请,可】由所在区政府、乡(！镇、办事处)、【村委会(社区)认】。定为“？住改：非”房屋,按—照，。评估价？格适当？上浮给予补偿“【住改非”《房屋需同《时具备以下》条件：:
《(一)实际用—于商业经营》用房且正在营业【;
《(二)依法取得工】商营业执照》、税：务登记证,》并连续一年以上依法！。纳税的;
(三！)，营业执照和税务登记！证记载地址与—实际经营《地点一致《的
第二十条】集体：。。。。土地上房屋附属物补！偿标准按照新乡市人！民政府关于调—整新乡市国家建设】征，收集体土地地上【(地下)附着物【补偿标准的通—知(新政文〔—2017〕97号】)执行;国》有土地上房屋附属】物的补偿,由征收双！方当事人协商确定】;协商不成的—,双方？。共，同委托具有房—地产评估资》质的房？地，产价格评估机—构评估确定
第！。二十一条奖励—和补助
(一)！搬迁奖？励在发布征收—公，告15日(》含)：内签订征《收补偿协议》、完成搬迁》、交付被征收房屋】的被征收人,每户】。给予1？5000《元的奖励
【(二：)搬迁费《。按被征收房屋—。合法建筑面积每【平方米13》元的标准发放,【不足10《0，0元的按1000】元发放选《择货币补偿》的发放一次;—选择房屋产权调【换的：发放两次
— (三)临时安置】费按被征《收房屋合法建筑面】积每平方《米每月13元的标准！发放给被《征收人？临时：安置费,《不足80《0元：的按照800元发】放
第》。二十二条征收国有】直，管公房的补偿安置】
， 征收由政府【直管和单位自—管的公？有住房(以下简称公！有住房),按照新乡！市人民？政府关于印》发新：。乡市推进棚户—区改造实施方案【的通知(新政文〔2！010〕29号)规！定执行承租人不愿】意按市场评》估，价，购买其承租的公有住！房且需要安置—的,由？公有：住房产权人以公租房！形式进行安置—,双方？签订公有住房—租赁：合同：
承租人不购买！原承租的公有住房】。。,公有？住房的征收由—区房屋征收》部门对产权人进行补！偿在公有住房—出售之？前,不得与公房住】房承租人私》下签订补《偿协议
第四】章安置房建设
【 《 第二十三条【中心城区棚》户区(城中》村)改造《坚持“先《安置：后拆迁”《的原则,由市政府】统筹安排安置房建设！,区政府《负责组织集》中定向安置
】第二十四条安置房】应本着就近和相对集！中的原则进行建设,！结合区？域土地利用现—。状,按照城市—更新单？元规划,确定安置区！域安置区应》与普通商《品房：住宅小？区同等规划品质、】同等建筑质量、同等！物业服务安置房的】面积、？户型等？情，况在前期《调查摸底《过程中要《充分征求被征收人意！愿坚持规模化安置】。,实现公共服务设】施集合构建
】由政府投资建—设的异地《安，置，住房项目,土地可】以，协议出让方式取【得，
开发企—业参与？的改造项目》,安置房建设周期】不得超过《三，年按照“《先安置,《后开：。发”：的，原则,安置》房施：工进度达到》正负零前不》得启动开发》区域建？。设实行？安置房？。建，设和：商品房预售联动监】管，机制,区政府负责向！市不动产登记和交易！中心提供安置房建】设的进？度信息等资料—。,市不动产登—记和交易中心在【核查安？置房全部竣》工验收后,方可办】理商品房《的预售许可手续【
？。。第二十五条相—关部门要加强对集】中安置区域规划【实施情况和安—置房建？设工程？质量的监督检查
】 第五章附—则
— 第二十》六，条本办？法自公布之日起【施行此前施行—的，本市：。规范：性文：件与本办《法相抵触的,—以本办法为准本办法！公布前？已签：订安置补《偿协议正在实施的】项目,按原政策规定！。执行
第二【。十七条本办》法适用于卫滨区【、红：旗区、？牧野区？、凤泉？区高新区《、，经开区、平原示范】区可结合本》地，实，际,另行制定—。补偿标准《
