武汉市气象》灾害防御条例 【（2：0，17年12月29日！武汉：市第十四《届人民代表大—会常务？委员会第八》次会议通过2—0，18年5月3—1日湖北《。省第十三届人民代】表大：会，常务委员《会第三次会议—批准：）   目　录【 　　第一章　总　！则 　　第二—章　预　防 　【　第三章　监测、】预报和预警 　　】第四章　《应急处置 　　【第五章？　社会参《与 　　《第，六章　法律责任【 ，　　第？七章　附　则 】  ：第一章　总　则 　！　第一条　》为，了加强气象灾害【防御避免《和减轻气《象灾害造成的损【失保障人民生命财产！安全根据中华人民】共和国气象》法，、中华人民共和国】突发：。事件：应对法、气象—灾害：防御条例和湖北【省气象灾害防御【条例等法律》、法规？结，合本市实《际制定本条例 　　！第二条　本市行政】。区，域，。内气象灾害的预防、！监测、？预报、预警和应【急处置等防御活动适！。用本：条例 　　本条例所！称气象灾害》是指暴雨（》雪）：、干旱、大》雾、霾、雷电、大风！、冰雹、高温、低】温、冰(霜）冻、寒！潮等：所造成？的灾害 　　水旱】。灾害、地《质，灾害、森《林火灾、植》物病虫？害、环境污》染、流？行疫情等因气象因】素引发的衍生、次】生，灾，害的防御工作适用】有关法律《、法：规的规定 》　　第三条　气象灾！害防御应当遵循以人！为本：、预防为《主、科学防御、统筹！协调：的原则实行政府【主导、？部，门联动、分级—负责、分《类处：置、社会参》与的工作机》制 ：　，　第四条　市—。。、区人民政府—。（含开发区、—风景区？管委会下同）应当加！强对：气象灾害防御—工，作的组？织领导建立健全气】象灾害？防御工作综合协【调机制将气象灾害】防御：经费纳？入同级财政预算保】障气象灾害防御设施！。建设气象监测、预报！、预警信息发布人工！影响天气及科普【教育等经费支—出 　　第五条　】市、：区气象主管机构负】责本行政区域内灾害！性天：气的监测、预报【、预：警以及人工影—响天气等工作；组织！协调气象灾》害风险评估、气候】可行性论《证等气象灾害—防御工作 》　　：未设立气象》主管：机，构的：。区人民政《府应当明确》承担气象灾害防【御职责的具体工作机！构（以下称气—。象，灾害综合防御机【构）：。气象灾害综合防【。御机：构在市气象主管机构！指，导下开？展工作 《。　　市、区人民政府！有关部门和相关单位！按照各自职责做好气！象灾害防御工作【 　　第六条　街】道办事处（乡镇人】民政府）应当按照本！条例规定《做好气象灾》害防御工作居民（】村民）委员》会应当？协助做好气象灾【害防御工作 　【　街道办事处（【乡镇人民政府）【应当：配备：气象灾害《防御协理人员居民（！村民：），委员会应当》明确气象灾》害防御？信息人员协理人员和！信息人员在区人【民政府及有关部【门，的指导下开展—气象灾？害防御设施管理、气！象，灾情：收，集、气？象，灾害预警信号—传播和气象科普【宣传 　　第七条　！气象主管机构或者气！象，灾害综合《防御机？构，及教育、科技、文化！等部：。门应当？宣传、普及》气象灾害防御—知识增强公众气象】灾害防御意识提高】避险、避灾》、自救、互救的【能力 　　第八条】　鼓励？开展气？象灾害防《御相关科学技术研究！。和，技术：创新推广应用气象】灾害防御《先进技术培养—气象：专业人才开》展国际合作》与交流 《  第二章》　预　防 　—　第九条　》市、区人民》政府应当组织气象主！。管机构或者气象【灾，害综合防《御机构？及相关部门开—展气象灾害普查【进行气？象灾害风险评—。估划定气象》。灾害风险区》域并予以《公布 ？　　第十条　市、区！气象主管机构或者】气，象灾害综合防御【机构应当会同相关】部门根据上一级人】民政府的气象灾害防！御规划结合》本辖区气象灾害的特！点、风险《评估结果以及经【济社会发展趋势【编制本级气》象灾害防御规划报经！同级人民政府批准后！。实施： 　　？第十一条　》气象灾害防御—。规划：应当作为编制城乡】。规划：、土地？利用总体规划的【重要依据 》　　重大基础设施】项目的选址和建设应！当符合气象灾—害防御规划的—要，求， 　　第《十二条　市、区【人民政府应》当组织相关部门【和单位根据本—级，气，象，灾害：防御规划制订并完善！本辖区的气象—灾害防御应急预案报！上一：级人民政《府、相关部门备【。案并：向社会公布 —。　　第十三条　【市、区？人民政府应当—按照气象灾害防御规！。划加强气象》灾害预防《。、监测？、预报、预警—。和应急处置等基础】。设施建设提高—气象灾？害防御能《力 ：　　国土《规划部门应》当保障气象灾—害防御？基础设施的》建设用地并将其纳入！。城乡公用设施用地】范围 　《　第十？四，条　根？据气象主管机构提】供的暴雨天气预测】信息水务、水文【部门应当组织实施江！河湖库和水利—工程调？度加强水利防洪工】程的管理水务部门】应当做好排水管【网和防涝《设施：的，检，查和维护组织实【施清淤疏《捞，在，涵洞、低洼路—段等易？涝点设置警示标识】 　　第十五条　根！据气象主管》机构提供的》大雾、霾天气预【。测信息市、区—人民：政府及？相关部门应当—。加强对大气污—染，物排放？的控制和管理—减少霾的发》生机场、港口、公】路、航？道的管理单位应当按！照行业？规定：适时采取安》全管制措施 —　　第十《。六条：　根据气《象主：管机构提供的大【风天气预《测信息城乡建设部】门应当督促建设【工程施工单位对施】。工现场？设施安？全状况？进行检？。查采取防范措施 】。。　　城市《管，理部门应当督促【户外广告设置人加】强，安全检查及时排除】安全隐患《 　：　园林和林业—等相关部门、供电】企业：及相：。关单：位应：。当对各自《管理区域《内的林木、》供电线？路等采取《避险处理措施 　　！第十七条　根据【气象主？管机构提供的高温】。。天气：预，测信息供《电企业？。应当做？好，供，电准备、电》网运营监控和电【力调：。配工作有关部—门和单位应当落【实防暑降温》保障措施合理安排】工作时间减少或者停！止高温时《段户外露天》。。。作业： 　　第十八条　】根据气象主》管机：构提供的冰冻—天气预测信息—城市管理、》交通运？输等部？。。门应当对道路、桥】梁融：。雪，防冻工作进》行科：学调度做好道路结冰！防范采取相应除冰】。融雪措施公安机【关交通？管理：部门应？当增加上路执勤的警！力组织疏导交—通适时采取交通管制！措，施 　　供水企【业应当做好供水机】电设：。备运行维护、供水管！网，防冻工作确保冰冻】条件下供水》设备和管网正常【运行 　　第十【九条　各类建—（构）筑物》、场所和设施—安，装雷电？防护：。装置应当符合国家】有关防雷标》准的规定《 　　油库、—气库、弹《药库：、化学品仓库—、烟：花爆竹、石化等易燃！易爆建？设工程和场所雷电易！发区内的矿区—、，旅游景？。点或者投入使用【的建（？构）筑物、》设施等需《要单独安装雷电【。防护装置的场所以】。及，雷电风险高且—没有防雷标准规范】、需要进行》特殊：论证：的大型项《目其雷电防护—装置的设计审核和竣！。工验收？由，。气象主管《机构负责 》　　房？屋建筑、市政—基础设施、公—路、水路、铁路【、民航、水利、电力！、通信等建设工程】的主管部门负责相应！领域内建设工程的防！雷管理 　》　第二十《条　气象主管—机构开展人工影响】天气：工作应当会》同相关部门编制人】工影响天《气工作计划报同级人！民政府批准后实施 ！　　第二《十一：条　市、区人民政府！应当组织同级—气象主管机构或【者气象灾《害综合防御机构及相！关部门综合》考虑地理位置—。、行业特点》等因素确定气象【灾，害防御重点单位并向！社会：公布 　　气象灾】害防：御重点单位应当履】。行下列？气象灾害防御职责】 　：　（：一）制订本单—位气：象，灾害应急预》案定期组《织应：急，。演练； 　》　（二）《确定：气象灾害应》急，管理人员组》织实施本单位气【象灾害应急管理工作！； ：　　（三）建立气】象灾害防《御档：案确定防御重点部】位设置？安全标志实行严格】管理：； 　　（四—）定期巡查》对气象？灾害：。隐患进？行排查并建立—。巡查：记录； 　　（五）！对本单？位人员进《行气象灾害》防御知识培训； 】　　（六）》法律、？法规规定的》。。其他职？责 　　第二十二条！　编制？。城乡规？划、实施与》气候条件密切相关的！重点工程项目应当】按照国家《强制性评《估的要求进行气候可！行性论？证 ：　　应？当进行气候可行性】论证的工程项目范围！由市气象主管机构】会同市发展改革、】城乡建设部门确定】并向社会公布   ！第，三章　监测、预报】和，预警 ？　　：第，二十：三条　？市、区？人民：政，府应当根据气象【灾害防御的需要在】桥梁、？隧道、高《速公路？、山：区、湖区《、景区等气象灾害易！发区域和气象灾【害，防御重点区》域，增设气象监》测站：（点）提高》。。气象监测设施智【能化水平 　　第二！十四条　市气—象主管机《构应当会同市—。人民政府相关部门】开展气象《灾害联合监测建【。立气象灾害监测信】息，共享：平台和预警》系统 　　》市，气象主？管机：构负责气象》灾害监测信息共享】平台的日常维护和气！象灾害监测》信息整合、交—换、共享《 　　市气象主管机！。构应当依法开放气】象数据接口；—其他相关部门所【属的气象监》。测站（点）和—与，灾害：性天气监测、—预报有关《的单位应当及—时、准确、无偿【。地向气象灾害监测】信息共享平》台提供与气象灾害有！关的监测信息— 　：　第二十五》条　气象主管机【构所属的气》象台（站）》应当按照职责向社会！统一发布灾害性天气！警报：和气象灾害预警信号！。其，他，单位：和个：人，不得向社《会发布灾害》性，天，气警报和气象灾【害预：警信号 　　第二十！六条：。　街道办事处（乡镇！人民政府）的气象灾！。害防御协理》人员、居民（—村民：）委员会的气—象灾害？防御信息人员和学校！、医院、商场、体育！场馆、机《场、车站、港口、】码，头、旅游景》区（点？）、集市等公—共场所的管理单【位收到？气，象主管机构》所属台（站）提供的！灾，害性天气《警，报和气象灾》害预：警信号后《应当及时向受影【响的公？众传：播 　？　居：民（：村民）委员会—应当利用广》播、高音喇叭—、显示屏等多种方式！及时将气《象灾害预警信—号传递给受影响【人员  《 第四章　应急处】置， 　　？第二十七条　市、】区人：民政府？。应当建立政府主【导、部门《联动的气象灾害应急！处置机制成立气象】灾害防御指挥机构】 　　第二十八【条，　市、区人民政府】应当根据《气象主管机构所属气！。象台（站《）发布的灾害性天】气预警信号和可能造！成的危害适时启动相！应级别的应急预【案；相关部》门按：照职责分工》开展应急《。处置工作 　　【第二十九条　气【象灾害？发生地的街道—办事处？（，。乡镇人民政府）、居！民，（村民？）委：员会和其他组织应当！按照所？在地人民政府的决定！、命令进行宣传动】员组：织群众开展》应急避？险、自救和》互救协助维》护社会秩序 —　，　第三十条　公民、！法人和？其他：组织应当主动了解】气象灾害信》息在暴雨、大风、大！雾、高温《等气象灾害红色【预警信号生效—期间合理安排出【行计划储备必要的】。。生活用品采取相【应的自救互》救，措施配合《政府及有关部—。门采取应急处置措】施 　？　第三十一》条　任何单位和【个人发现《气象灾情《应当向当地人民政府！。、气象主管》。机构或者气象灾害】。综合防御机构及民政！部门报？告 　　任》何单位和个人不【得传播虚假或者非法！获取的气《象灾情信息》   第五章—　，社会参与 》　　第？三十二条　广播【、电视、《报，纸、通？信、网络等媒体应】当，刊播气象防灾—减灾公？益广告及科普宣传】知识按照法律、法规！的规定及《时向社会播发或【者刊登气象主管机】构所属气《象台（站）提—供的适时灾害性【天气警报《、气象灾害》预警信号 　　鼓】励志愿者、志愿者组！织根据自身能力【参加气象灾害防【御科普宣传、应【急演练有序参与医疗！救助、心理疏—导和灾后重》建等活动 　　第三！十三条　学》校应当在教育部【门、气象主管机构或！者气象灾害综合防御！机构的指导下将气象！灾害防？御知识纳入有关课程！和课外教育内容定】期开：展科普？。。宣传、应急演练等】活动培养和增强学】生的气象灾害防【。。范意识提《高其应对能》力 　　第三十【四条　？鼓励保？险机构开展气象【。。灾害：风险保险业》务鼓励公民》。、法人和其他组【织通：过保险等方式减【少气象？灾害：。造成的损失》气象主管机构应当】为保险机构发展气象！灾害风险保》险提供？必要的技术支持 】  第六章》　法律？责任 ？　　第三《十五条　《。。。违反本条例规—定的行为法律—、法规已《有，处理规定的从其【规定 　　》第，三十六条　违反本条！例规定应当进行气候！可行性论证的建设项！目项目建设单—位未进行气候可行】性论证的《由气象主管机构给】予警告责令》其，限期改？正；逾期未改正【的处一万元以—上五万元以下罚款】 ，　，。　第三十七条　违】反，本条例规定气象主管！机构和其他有关【。部门及？其工作人员有—下列行为之一—的由：其上级机关》或者监察《机关责？令，改正；情节严重【的对直接负》责的主管人员—和其他直接责—任人员依法给予处】分；构成犯罪—的依法追究刑事责任！。 　　（一）未按】照规定编制》气象灾？害防御规划的；【 　　（二）未【按照：。规定采取气象灾【害预防措《施的：； 　　（三）未按！照规定发布》灾害性天气》警报和气象灾—害预警信号的； 　！　（四）未及时【采取气象灾害应【急，处置措施的》； ：　　（？五）其他《不依：法履行气象灾害防御！职责的 《  第七《章　附　《则 　　第三十【八，条　本条例所称开发！区是指武汉东湖新技！术开发区《、，。武汉经济技术开发区！；风景区是》指武汉市东》湖生态旅游风景区 ！　　：第，三十九条　》本条例自2018】年8月1日起施【行，