武汉市地下水管理】办法 （20—06年1《。1月14日经市人民！政府常务会议审【议通过？自200《7年2月1日起【施行；根据20【17年10月16日！市人民？政府第32次常【务会议审议通—过，市人民政府关于修改！和废：止部分？市政府规《章的决定（市人民政！府令第2《82：号，）进行修正自201！7年10月》。28日起施行） 】。 第一条 》为加：强对地下水》的，管，理，合理开发、利用【。和保护地《下水防止水质污染和！。。地，。质灾害根据中—华，人民：。共和国水法、取水】许可和水《资源费征收管理条】例等法律、》法规的规定结—。合本：市实际制定》本办法 第二【条 本办法》适用于本市》行政区域内》地下水的《开发、利用、保护及！其相关管理工作本办！法所：称地下水是指储存】于地下含《水，层中与降水、地【表水：有直接排泄关—系的逐年可以回复的！动，态水量 《 第：三条： 地下？水管理应当遵循全】面规划、《合理开发、科—学利用、严格保护、！厉行节约的原—则充分发挥》地，下水的？综合：。效益 第四—条 市水《行政主管部门负责全！市地下水的管—理工作？各，区水行政《主管部门负责本行政！区域内地下》。水，的管理工作武汉经】济，技术：开发区、武汉东湖新！技术开发区》和市东湖生态旅游】风景：区范围内地》下水的管理工作【。由市水？行政主管部门委托】其管理机构具体负】责政府相关部门【按照各？自职责负责做好地下！水相关管理》工作 第五条 】开发、利用地下水的！单位和个人有节约】和保护地下》。水的义务在地下水】的保护及其相关【管理工作中做—出显著成绩的单位】和个人由市》、区：人民政府给予表彰】和奖励 第—六条 市水》行政主管部门—应，当，根据全市国民经济和！社会：发展规？划以及水资源综合规！划，编制全市地下—水开发利用保护规】划由市城市规划行】政主管部《门综合协调经武汉城！市规：划委员会审议—。报市人民政府审批后！纳入城市总体规划 ！ ，第七条 市水行政主！。管部门应当根—据本：市地下水的分—布、开发利用情况】以及：地质环境《条件划？定本市行政区域【内地：下水的限制开采区、！禁止开采区按照【规，定程序报《省人民政府批准【后向社会公布—在地质灾害易—发地区划定地下【。水的限制开采—区、禁止开采—区时市水行政主【管部：门应当征求市国土资！源管理部门的意【见在地下水》禁止开采区和限制】开采区内不》。得新建地下水取【水工程禁止开—采区内？已有的取水工—程应当限期封闭【；限制开采》。区内已有的取水工】程应当逐年》削，。减取水量 第八】条 地下水的—开发、利《用必须？符合全市地下水开】发，利用保？护规划不《得超过地下》。水年度？可，开采总量并应当符合！井点总体布》局和：取水层？位的要？求全市？地下水年度可开采】总量：、井点？总体布局和取水层位！由市：水行政主管部门确定！ 第九条 —在地下水禁止—。开采区以《外的地区有下列情形！之一的禁止取—用地下水（一）【城，市公共供水管—。网能够满足用水【需要时建设项目自备！取水设？施取用地下水的；（！。二）地下水已—受到：严重污染《的地区；（三）可能！。对水功能《区水域使《用功能？造，成重大损《害，的；（四）取—水、退水布》局不合理的；（【五）地质水文状况】不适宜取用地—下水的；（六）法】律、法？规规定禁止》取用地下水的其【他，。情形 第十条 取！用地下水《的单位和个人（以】下统：称取：水户）应当》向水行政主管部门提！出取水许可申请【办理取？。水许可证《并依：法缴：纳水资源费有下列情！形之一的不需要申请！。取水：许可、办《理，取水：许可证（一）家庭生！活和零星散养、圈养！牲畜饮用等取用【。地，下水年？取水量在 15【00 立《方米以下的；（二）！为保障矿井》等地下工程施工安】全和：生产安全必须进行临！时应急取（排—）地下？水的；（三）为消除！对，公共安全或者公【共利：益的危害临时应急】取用地下《水的；？。（，四，）为农？业抗旱和维》护生态与环境必须临！时应急取用地—下水的前款第（二】），。、（三）项》规定的取水应当报区！。水行政主管部门备案！；第（四）项—规定的取水应当【。经区水行政主管部】门同意 第十一】条 年取《用地下水 30 】万立方米以下的【取水：许可：申请由？区水行政主》管部门审批；—。年取用地下水 30！ 万立方米》以上：（含 ？30万立方米）7】0 万立方》米以下的取水许可申！请由市水行政—主管部门审批；年】取用地下水 70】 万立方米以上（】含 70 万立方】米）的取水许可【。申请经市《水行政主管部门【审查后报省水—行政主管部门审批取！水许可的条》件、程序《和期：限按照？取水许可和水—资源费？。。征收管理条》例的规？定执行 第十二条！ 因使用地下水地源！。热泵系统需要取用地！下水的？在申请取水许—可时除提交取水许可！和水资源费》征收管理条例规【定，。的材料外《。。还需提交以下材料（！一）：项目所在地水文地质！。勘查报告；（—二）抽水试验及【回灌：试验报告《；（三）项》目所在？。地，地下水取水水资【源论证报告》；（四）项目所在】地地下水水质报告】 水文？地质勘查报告、【。抽水试验及回—灌试验报告、地【下水取水水资源论证！报告和地下水水【质报告建设单位可以！按要求自《行，编，制也可以委托第三方！。编制 《第十三条 地下水】。取水申请《经审：批机关批《准后取水《户方可凿《井；井成后应向审批！机关报？送下列资料（一【。）成井地《区的平？面布置图；（二【）单井的实际井深、！井，径和柱状剖面图；（！三）单？井的测试水量—和水质化验报告；（！四）取水设备性能】和计：量装置？情况；（《五）市？水行政主管部门规定！的其他资《。料经验收合》格的由审批》机关核发取水—许可证？ 第十《。四条 在《江岸、江汉、口、！汉阳、武昌、青【山、洪山《区，武汉经济《技术开发《区、武？汉东湖新《技术开？发区和市东湖—生态：旅游风景区》。。范围内？取用：地下水的应当同【步建：。设观测井 —第十五条 》水行政主管部—门应当加强对地下水！抽灌和地下水水质的！监测管理《工作加强地下水监测！站网的？建设和管《理开展地下水水【质，、水位的动态—。监测：逐步实？行实时在线监测防止！地下水？枯竭和水《质污：染水：行政主管《部门应当建》立健全执法巡查制】。度和监督管理制度】。依法对？取水户取《。用，地下水？的行为进行监督检】查，将监督？检查情况《和处理结果予以记】录归：档并对社会公开【 第十六》条 建设行政—主管部门应》当，加强对涉及取用地下！水的建设工程的【监，督管理并加强与水行！政主：管部门？的协调配合做好【。。地下水的相关管【理工作国土》。资源管理部门—。应当加强对地质【情况复杂地区—地，质环境的监测防止】。因不当取《用地下？水而：引发地质《灾害 ？ 第十七《条 取水户应—当遵守下列规定（】一）建立健》全取水档案和用【水管理制度》；（二）依照国家】技术标准安》装经质量技术—监督部？门检定合格的—。取水计量设施保证计！量设施正常运行不】得破坏计量器具准】。确度、利用计量【器具作弊；（三）按！照，规定填报取》水统：计，报表；（四）做【好监测？。地下水水位和—水质的日常工—作 第十八条【 使用地下水—。地源热泵系统的【取水户除应当—遵守：前条规定外还应当】遵守下列规》定（一）采》取可靠回《灌，措施确？保置换后《的地下水全部回灌到！。同一含？水层并？不得对地《下水造成污染—；（二）地下—水供水？管、回灌管不得与市！。政管道连接；（【三）水？。井的设置应当避开】。有污染？的地面和地层抽水井！和回灌井《管上应当《。设置水样采集口及监！测，口；（四）系统投入！运行后应当对—抽水量、回》灌量及其水质、水位！进行定期监测并将】。监测结？果报水？行政主管部》门备案 》第十九条 》取水户应当于每【年的 12 —月， 31 日前向【水行政？主管部门报送本年度！取水情？况和下一年度的取水！建议：并提交取水计划申】请表和取水》计划的？合理性？分析 第二—十条 水《行政主管部门在【收，到取水户的》。年度取水计划申【请后：应当对以下》内容进行审查（一】），是否符合取水许【可证规定的内容【；（二）《计划取水、节约用】水措施是否落—。实；（三）》单位产品《取，水量是否超过取【水定额？水行：政主管部门应当自】收到取水户》的取水计划》申请之日《起， ，10个工作日—内向：取水户？下达下？一，年度取？水计划 《 第：二，十一条 取水井【内出现流砂》、水浑、水位大幅】度下降？或，者发生井台断裂【。。塌陷、计量装—置失灵等《异常情况《时取水？户应：当立：。即，停止取水采》取相应？防，护措施并及时报告】水行政主管部—门 第二十二条 ！地下水井连》续停止取水》满， 2 年的取水户应！当按照技术》规范封填取水井由】原审批？机关注销其》取，水许可证《取水户？拒不封填取水井的由！水行政主管部门代】为封填所需费用由取！水户承？担由于不《可，抗力或者《进行重大技术改造】等原因停《止取水满 2 年的！。经原审批机关—同意可以保留取水】许可证？。 ：第二：十三条 建》设地下工程需要疏干！排水：的建设单《位应当采取》有效措施防止水【源枯竭或者地面塌陷！；因：疏干：排水：导致：水，位下降、水源枯【。竭或：。者地面塌陷的建设单！位应当？采取补？救，措施对他人生产【、，生，活造成损失的—应当依法给予补偿建！设，。单位拒不采》取补救措施的由水行！政主：管部门代为》采取补救《措施所需费》用，由建设单位承担 ！第二：十，四条 禁止向渗井、！渗坑、？。。。废井：、裂隙和溶洞内排放！、倾：倒有毒、有害废【水和含病毒体的【污水、污物 第二！十五条 违反本【办法有关取水—许可规定的由水行】。政主管部门按—照，中华人民《共和国水《法、取水许可和水】资源费征收管—理条例的《规定予？以处罚取水户破【坏计量器《具准确？度、利用计量器具作！弊的由质量技术【监督部门按照中【华人民共和国—计量法等有》。。关法律、法规的规】。定予以处理违反本办！法规定？。造成地下水污染【的由环保部门按照】中华：人民共和《国水：污染防？。治法等有关法律【法规：的规定予《以处理 《 第二十六条 水】行政主管《部门及其工作人【员在地下水》管作中？有下列情形》之一的由其》。上级：行政机关或》者监察机关责—正对直？接，负责的主《。管，人员和其他直接责任！人员依法给予行【分；构成犯罪的提】请司法机关依法【。追究刑？。事责任（一）—对不符合法》定条件的申请—人，核，发取水许可证、签署！同意意见的或者【对符合法定条件【的，申请人未《在规：定期限内取水许可证！、签：署审查同意意见的】；（二）违》反规定下达地下【水取：水计划的；》（三）利用职务上的！便，利索取、收》。受他人财物》。或者谋取其益的；（！四，），不，履行监督职责或者发！现违法行《为不予查处造成【后果的？；（五）其》他玩忽？。职守、滥用职权、徇！私舞弊行为的 【 第二？十七条？。 取用地下》水涉及矿产资源管】理的还应当》矿产资源管理有关】法律、法规的规定 ！ 第二十《八条 本办法从2】007？年2月？。1日开始起》施，行，