武汉市地下水管理】办法
(2006年!。11:月14日经》市,人民政府《常务会议审议通【过自20《07年2月1日【起施行;《根,据,2017年10月】16日市《人民:政府第32次常【务会议审议通过市】人民政府关》于修改和废止部分市!政府规章的决定(市!人民政府令第—28:2号)进行修正【自201《7年:10月28日—起施行)
第一】。条 为加强对—地下水的管理合【理开发?、利用?和保:。护地下水防止水质污!染和地质灾害根据】中华人民共和国【水法、?取水许可和水资源】费征:。收管理条《例等法律、》法规的规定结合本市!实际制定本办法 】
第二条 》本办法?适用于本市行政区域!内,地下:水的开?发,。、利用、保护及其】相,关管理工作本办【法所:称地下水是指储存】于地:下含水层《中与降水、》地表水有直接排【泄关系的逐年可【。以,回复的动态水量 】
第三条 地下水管!理应当遵循全面【规划、合理》开发、?科学利用、严格保护!、厉行节《约的原则充分—发挥地下水的—综合效益
第四】条 :市水行政主管部【门负责全市地下水】的管理工作各—区水行政主管—部门负?责本行政区域内地下!水的管理工作武汉经!济技术开《发区、?武,汉东:湖新技术《开发区和市东湖生态!旅,游风景区范》围内地下水的管理工!。作由市?水行政主管部门【委托其?管理机构具体—负责政府《相关部门按照各【自职责负责做好地下!水相关管理工—作
第五》条 开发《、利用地下水的【单位:和个人有节约和保护!地下水的义》务在地下《水的保护及其相关管!理工作中做出显著】。成绩的单《位,和个人由市》、,区人民政府给—予表彰和奖励 【
第六?条 市水行政—。主管部门应当—根据全市《国民经济和社会发】展规划?以及水资源综合规】。划编制?全市地?下水开发利用保护规!划由市城市》规划行政主管—部门:综,合协调经武汉城【市规划委员会审议报!市人民政府审批【后纳入城《市,总体:规划
《第七条 市水—行政主管部门应【当根据本市》。地,下,水的分布、开发【利用情况以》及地:。质环境条件》划定本?市行政区域内地下】水的限制开采—区、:禁止:开采区按照规—定,程序报省人民政府】批,准后向社会》公,布在地质《灾害易发《地区:划定地下水的限制】开采:区、禁止《开采区时市水—行政主?管,部门应当征求—市,国,土资源管《理部门的意见在地】下水禁止开采区和限!制开采区内不得新】建,地下水取水工—程禁:止开采区内已有的】取,水工程应当限期封】闭;限制开采区内已!有的:取水工?程应当逐《年削减取《水量
第八条【。 地下?水的:。开发、利用必须符】合全市地《下水开?。发利用保护规划不】得超过?地下水年度可开采】总量并?应当符合井点总体】布局和取水层位的】要求全市地下水年度!可开采总量、井点总!体,布局和取水层—位由:市水行?政主:管部门确定
第】九条 在地下水禁止!开采:区以外的地区有下列!情形之一的禁止【。取用地下水》(一)城《市公共供水管网能够!满足用水《需要时建设项目自】备取水设施取用地下!水的;(二)地下】水已:受到严重污染的【地区;?(,三)可?。能对水功能》区水域使用功能造】。成重大损害的;(】四)取水、退水布】局不合理的;(五)!地质水文状况不适宜!取用地?下水的;(六)法律!。、,法规规定禁止—取,用,地下水的《其他:情形
《。。第,十条 取《用地下水的单位【和个人(以下—统称取水户)应当】向水行政主管部门】提出取水许可申请办!理取水?。许可证并依》法,缴纳水资源费—。有下列?情形:之一的不需要申请】取水许可《、办理取水许可证】。(一)?家庭生活和零星散养!、圈养牲畜饮用【等取用地下水年【取水量在 1—500 《立方米以下的;(】二)为保障矿井【等地下工程施—工安全和生产安全】必须进行《。临时应?急取:。(,排)地下水》的;(三)为消【除对:公,共安全或者公共利益!的危害临时应急取】用地下水的;—(四)为农业抗旱和!维护生态与环境【必须临时应急取【用地下水《。的前款?第(二)、(三)项!规定:。的取水应《当报区?水行政主管部—门,备案;第《(四)项规定—的,取,。水,应当经?区水行政《主管部门同意—
第十《一条 年取用地下】水 3?。0, 万立方米以—。下,的取水许可申—请,由区水行政》主管:部门审批;年取用】地下水 30 万立!方米以上(含 30!。万立方米)70 】万立方?米以下的取水许【可申请由市》水行政?主管部门审》。批;年取用》地下水 70 万】立方米以上(含【 70 万立方米)!的取水许可申—。请,经市水行政主管部】门审查后报》省水:行政主?管部门?审批取水许可的条件!。、程序和期限按照取!水许:可和水?资源:费征收管理条例的】规定执行
第十】二条: ,因使用地下水地源】热泵系统需要—取用地下水的在【申请:取,水,许可时除提交取【水许可和水资—源费征收管理条例】规定:的材料外还需提交以!下材料(一)项【目所在地水文地【质勘:查报告;《(二)抽水试验【及回灌?试,验报告;《(三:。。)项目所《在地地下水取—水水资源论证报告;!(四)项目所在地地!下水水质报告
水】文,地质勘?查报告?、抽水试《验及回灌试验报【告、地下水取水水】资源论?证报告和地下水水质!报,告,建设单位《可以按要求自行编】制也可以委托第三方!编,制
第十三条 地!下水取?。水申请经《审,批机关?批准后取水户方【可凿井;井成后【应向审批机关—报送下列资料(一)!成井地区的平面【布置图?;(二)单井的实际!井,深、井径和柱状【剖,面,图;:(三:)单:井的测试水》量和:水质化验报》告;(四)取水【设,备性能和计量装置情!况;(?五):市水:行政主管部》门规定的其他资料】经验:收合格的《。。由审批机关核发【取水许可《证 :
第十四条 在【江岸、江汉、—,口、汉?阳、武昌、青山【、洪山区《武汉经济技术开【发区、?武汉东湖新技术开】发区:和,。。市东:湖生态旅游风—景区范围内取—用地下水的应—当同步建设观—测井
第十五条】 水:行政:主管:部门应当加强对地下!水抽灌和地》下水水质的》。。监测管理工》作加强地下水监测】站网的建设和管理开!。。展地下水水质、【水位的动态监测逐步!实行实时《在线监测防止—地,下,水枯竭和《。。水质污染水行政【。主,。管部:门应当建立》健全执法巡查—制度和监督》管理制度依法对取】水户取用《地下水的《行为进行监督检查】将,监督检查情况和处理!结果予以记》录归档并对社—会公开
第—十六条 建设行政】主管部门应当加【强对涉?及,取用地下水》的建设工程的监督管!理,并,加强与?水,行政主管部门的【。协调配合做》好地下水的》相关:管理工作国土资【源管:理部门应《当,加强对地质情况【复杂地区《地质环?境的监测防》止因不当《取用地下水而引发地!。质灾害
》第十七条 取—水户:应当遵守下》列规定(一)建立健!全取水档案和用水管!理制度;(二)依照!国家技术《标准:安装经质量技术【监督部门检定合【格的取水计量设施】保证:计,量设施正常运行不得!破坏计量器具准确度!、利用计量器具作弊!;(三)《按照规定填报取水】统计报表;》(四:)做好监测地下水】水,。位和水质的日常工作!
第十八》条 使?用地下水地源热泵】系,统的取水户》除,应当遵守前条规定外!还,应当遵守《下列规定《(一)采取》可靠回灌措施确保】置换后的地下水【全,部回灌到同一含水】。。层并:不得对地下》。水造成?污,染;(二)地下水供!水管、回灌管不得】与市政管道》连接;?(,三)水井的》设置应当《避开有污染的地【面和地层抽水—井和回灌井》管上:应当设置水样—采集口及《监测口;(》。四):系统投入运行后【应当对抽水》量、回灌量及其【水质、水位进行【定期监测并将监测】结果报水行政主【管部门备《。案,
:。第十九条《 取:水户应当于每—年的 12》 月 31 日前向!水行政主管部—门报送?本年度?。取水情况和下—一,。年度的取《水建议并提交—取水计划申请表【和取水计划的合【理性分析
第二十!条 水行政主—。管部门在收到取【水户的?。年度取水计划申【请后应当对》。以下内?容进行审查》(一)?是否:符合取?水许可证《规,定的内容;(二)】计划取水、》。节约用水措》施是否落实;(三)!单位产品取水量是否!超过:。。取,水定额水行政主管部!门应当自收到—取水户的取》水计划申《请之:。日,起 10个工作日内!向取水户《下达下一《。年度取水计》划
第二十一【条 取?水井内出《现,流砂、水浑》、水位大幅度—。。下,降或者发生井—台,断裂塌陷、计量装置!失,灵等异常情况时取水!户应当立即停—止,取水采取相应防护】。措施并?。及时报告水行—政,。主,管部门
第二十二!条 地下水》。井连续停止》取水:满 :2 年的取水户应当!按照技术规范封填取!。水井由?原审批机关注销【其取水许可证—。取水户拒不封填取】水井的由《水行政主管部—门代为封填所需费用!。由取水户承担由于不!可抗:力或者进《行重大技术》改造等?原因停?止取水?满 2 年的经原审!批,机关同意《。。可以保留取水许可】证
第二》十三:条 建?设,地下工程需要疏干排!水的建设单》位应当采《取有效措施防止【水源枯竭或者地面塌!陷;因疏干排水【导致:水位下降、水源枯竭!或者地面塌陷的【建,设单位应当采取补救!措,施对他人生产、生活!造成损失的》应当依法给予补【。偿建设单位》拒,不采取补救措施【的由水行政主—管部门?代为:采取补救措施所【需,费用:。由建设单位》承担
第二十四】。条 禁止《向,渗井、?渗坑、废井、—裂隙和溶洞内—排放、倾倒》有,毒、有害废》水和:。含病毒体的》污水:、污物
第—二十五条 》违,反本办法《有关取水许可规【定的:由水行政主管部门】按照中?华人民共和国水法、!取水:许可和水《资源费征《收管理条例的规【定予以处罚取水户】破坏计量器具准【确度、利用计量器】具作弊?的由质量技》术监督部门按照中】华人:民共和?国计量法等有关法】律、:法规的规定予以处理!违反本办法规—定造成地《下水:。污染的由环保—部门按照中》华人民?共,和国:水污染防《治法等有关法—律法规的规定—予以处理 》
第二十六条 【水行政主管》部门及其工作人员】在地下水管作中【有下列情形》之,一的:由其上级行政机【关或者监察机关责】正对直接负责的主管!人员和其他直接责】任人员依法给予【行分:;,构成犯罪的提请【司,法机关?依法追究刑事责任】(一)对不符合法】定条件?的申:请人核发取水许可】证、:签署同意意见的或者!对符合法定条件【的申请人未在规【定期限?内取水许可证、签署!审查同?意意:见的:;,(,二):违反规定下达—。。地下水取水》计划的;(三)利】用职务上的便利【。索,取、收受他人财【物或者谋取》其益的;《(四)?不履行?监督职责《或者发现违法—行为不予查处造成后!果的;(五)其他玩!忽职守、滥》用职权、徇私舞弊】行为的?
第?二十七条 取用地下!水涉:及矿产资源管理的】还应当矿产资源管理!有关法律、法规【的规定
第二【十八:条 本办《法从2007—年2月1日开—始起施行《