武,。汉市地下水管理【办法
(2006年!1,1月14日经市人民!。。政府常务会议审【议通:过自2007年【2月1日起》施行:;,根据2017年10!月16日市人民【。政府第32次—常务会议审议通过】市人民政府关于修改!和废止部分市政府规!章,的决:定(市人民》政府:令第2?82:号)进行修正自【2017年》10月28日起施行!)
第一条 为】加强对地《下水的管理合理【开发、利用》和保护地下水防【止水质污染和—地,质灾害?根据中华人民共和】国水法?、,取水:许可和水资源费征收!管理条例等法律【、法规?的规:。定,。结,合本:市实际?制定本?办法 ?
第二条 本办【法适用于本市行政区!域内地下水的开发】、利:用、保护及其—相关管理工作本办】法所称地下水是【指储:存于地下《含水层中与降水、】地表水有《直接排?泄关系的逐年可以】回复的动态水量【
第三《条 :地下水管理》应当遵循全面规【划、合理开发、【科学利用、》严格保护、厉行节】约的原则充分—发挥:地下水的《综,合效益
第四条 !市水:。行政主管部门负【责全市地《下水的管理工作【各区水行《。政主管部《门负责本行政区域】内地下水的管理工】作武汉经济技术开】发区、武汉东湖新技!术开发区和市—。东湖生态旅游—风景区范围内地下】水的管理工作由市】水,行政:。主管部门《委托其?管理机构具体—负责政府相关部【门按照各自》职责负责《做好地下水》相关管理工作 【
第五条 》。开发、利用地下【水的单?位,和个人有节约和【保护地下水的—义务在地下水—的保护及其》。相,关管理工作中做出显!著成:绩的单?位和个人由市、区】人民政府给予—表彰和奖《励
第六条— ,市水行政主管部【门应当根据全市国民!经济和社会发展规划!以及水资源综合规】划,编制:。全市地下《水开发利用保护规】划由市?城市规划行政主管部!门综合协调经武汉】城市:规划委员会审议报】市人民?政府审批后纳入城市!总体规划
第【。七条 市《水行政主管部门【应当根据本市地下水!的分布、《开发利用情况以及地!质环境?条件划定本市行政】区域内地下水的限制!开采:区、禁止开采区按】照,规定程序《。报省人?民政府批准后向社会!公布在?地质灾害易发地区】划定地下水的限制】开采区、禁》止开:采区时市水》行,政,主管:部门应当征求市【国土:资源管理部》门,的意见在地下水禁】止,开采区和限制开采区!内不得?新,建地下水取》。水工程禁止开采区】内,已有的?取水工程应当限期封!闭;限制开》。采,区内已有的取水工程!应,当逐年?削减取水《量
?第八条 地下—水的开发、利用必须!符合全市地下水开】。发利用保护》规划不?得超过地下》水年度可《开采:总量并应当符—合井点总体布—局和取水层位的【要求全市地下水【年度可开采总量、】井点总体布局—。和,取水层位由市水行政!主管部门确定 【
第九?条 在地下》水禁:。止,开采区以外》的地区有下列情形】。之,一的禁止《取用:地下水(一)城市公!共供水管网能够满】足用:水需要时建设项目】自备取水设施取用】地,。下,水的;(《。二)地下水》。已受到严重污染【的,地区;(《三)可能对》水功:能区水域使用—功能造?。成重大损害的;(】四):取水、退水布—。局不合理的;(五】)地质?水文状况不适宜取用!地下水的;(—六)法律《、法规规定禁—止取用?地下水?。。的其他情形
【第十条 取用地下】水的单位《和个人(以下统称】取水户)应当向水行!政主管部门》。。提出取水《许可申请办理取【水许可证并依法【缴纳水资《源费有下列》情形之一的不需要】申请取水许可—、办理取水许可证(!一)家庭生活—和零星?散养、圈养牲畜饮】用等取?用地下水《年取水量在 —15:0,。0 立方米》以,下的;?(二)为保障—矿井等地下工程【施工安全和生产【安,。全必须进行临时【应急取(《排)地下水的—;,(三)?为消除对公共安【全或者公共利益【。的危害临时应急【取用地下水的;【(四)为农业抗旱和!维护:生态与?环境必须临时应急】。取用地下水的前款第!(二)、(》。三)项规定的取水应!当报区水行》政主管部门备—案;第(四)—项,规定的取水》应当:经区水行政主管部】门同意 《
第十一《条 年取用地下【水 30《 万立方米以下【的取水许可申请由区!水行政主管》部门审批《;年取用地下水【 30 《。万立方米以上(含】 30?万立方米)7—0, 万立?方米以下的取—水许可申请由市水】行政主?管部门审批;年取】用地下水 7—0 万立方米—以,上(含?。 70 万立方【米)的取水许可申】请经市水行政—主管部?门,审查后?报,省水行政主管部门】审批取水许》可的:条件、?程序和?期限按?。照取水许可和水资源!费征收管理条例【的规定执行
第十!。二条 因使用—地下水地源热泵系统!需要取用地下水【的在申请取水许【可时:除提交取《水许:可和水资源费征收管!理条:例规:定的材料《外,还需提交以下材【料(一?)项目?所在地?水文地质勘查报告;!(,二)抽水试验及回灌!。试验报告;(—三,)项目所在地地下】。水取水水资源论证】报告;(《四)项目所在地【。地下水?水质报告
水文地】质勘查?报,告、抽水试验及【回灌试验报告—、地下水《取水水?资源论?。证报告和地》下水:水,质,。报告建设单位可以】按要求自《行编制?也可以委托》。第三方编制
第十!三条 地下水取水申!。请经审批机关批【准后取水户方可【凿井;井成后应向】审批机关《报送下列《。资料(一)成—井地区的平面布置】图;(二)单井的】实际井深、井—径,和柱状剖面图—;(三)《单井的测试水量和】水质:化验报?告,;(四)取水设备】性能和计量装置情况!。;(五)市水行政主!管部门规定的—其他资料经验—收合格的由审批机关!核发取水许》。。可证
第十—四条 在《江岸、江汉、口、!汉阳、武昌、青【山,、洪山区《武汉经济技术开【发区、武汉东—湖新技?术开发区和市东湖】生态:旅游风景区范围内取!用地:下水的应当同—步,建设观测井
【第十五条 水—行政主管部门应当加!强对地下《水抽灌和地下—水水质的监测管理工!作,。加强地?下水:监测站网的建设和管!理开展地下水水质】、,水,位,的动态监测逐步实行!实时在线监测防止】地下水枯《。。竭和水质《污染水行政主管部门!应当建立健全执法巡!。查制:度和监督管理—制度:依法对取水户取用】地下水的《行为进行监督检查将!监督检查情况和处】理结果予以记—录归档并《对社会公开
第】十六条 建设行政】。主管部门应当加强对!。涉及取?。用地下水《的建设工《程的监督管》理并加强《与,水行政主管》部门的协调》配合做好《地下:水的相关管理工作国!土资源?管理部门应》当加:强对地质情》况复杂地区地—质环境的监测防【止因不当取用—地下水而引发地质】灾害:。
第十七条— 取水?户应当遵守》下列规定《(一)?建立健?全取水档《案和用?水管:理,制度;(二)依照国!家技术标准安装经】质,量技术监督部门检定!合格的取水计—。量设施?保证计量《设施正常运行不得破!坏计量器具准—。确度、利用计量【器具作弊;》(三)按照》规定填报取水—统计:报表;(《四)做好监测地下】水,水,位和水?质,的日常工作
【第十八?条 使用《。地下水地源热泵系】统,的,取水户除应当遵守】前,条规:定外:还,应当遵守下列规定(!一)采取可》靠回灌措《施确保?置换后的地下水全部!回灌到同一含—水层并不《得对:地下水造成污染;(!二)地下水供—水管、回灌管不得与!市政管道连接;(三!)水井的设置应【当避开有污染的地面!和地层抽水井和回】。灌井管上应当设置】水样采集口》及,监,测口;(四)系【统投入运行后应当】。对抽水量、回灌【量及其水质》、水位进行》定,期监:测并将?监,测结果报《水行政主管部门备】案
第十》九条 取《水户应当于》。每年的 12 月】 ,31 日前向水行政!主管部门报》送本年度取水—情,况,和,下一年?度的取水建》议并提?交取水计划申请表】和取水?。计划的合理性分析 !
第二十条》。 ,水行政?主,管部门在《收到取水户的—年度取水计划申请】后应当?对以下内《容,进行审查(一)是】否符合取水许可证】规,定,的内容?;(:二)计划《取水、节约用水【措施:是否落实;(三【)单位产品取—水量是否超过—取水定额《水行政主管部—门应当自收到—取水户的取水计划】申请之?。日起: 1:0个工作日内向取水!户下达?下,一年度取水计划
!第二十一条 取【水井内出《现,流砂、水《浑、水位大幅—度下:降或者?发生井台断裂—。塌陷、计《量装:置失灵?。等异:常,。情况时取《水户应当立》即停止取水采取【相,应防护措施并及时报!告水行政《主管部门
—第二十二条 地【下水井连续》停止取水满》 2: 年的取水户应【。当,按照:技术规范封》填取水井由原—审批:机关注?销其取水许可证取水!户,拒不封填取水井的由!。水行政主管部门代为!封填所需《。费用由取水》户承担由于不可抗力!或者进?行重:大技术改造等原因】停,止取水满 2 年】的经:原审批机关同意【可以保?留取水许可》。证
第二十三条 !建设地?下工程需要疏干【排水的?建设单位应当采取】。有效措施防止水源枯!竭或者地面》塌陷;因疏》干排水导致水位下降!、水:源枯竭或者地面【塌陷的建设单位【应当采取补救措【施对他人生产、生】活造:成损失的应当依法】给予补偿《建设单位拒》不采取补救措施【的由水行政主管【部门代为采取补救措!施所需费用由建设】单位承担
—第二十?四条: 禁止向渗井—、,渗坑、废井、裂隙和!溶洞内排放、倾【倒有毒?、有害废水和含病毒!体的污水、污物
!第二十五条 —违反:。本,办法有关取水许可】规,。。定的由水行政主管部!门按照中《华人民共和国—水法、取水许可【和水资源费征—收管理条《例,的规:定予以处罚取—水户破坏《计量器?具准确度、利用计】量器具作弊的由【质量:。技术监督部》门,。按照中华人民—共和国计《量法等有关法律、】法规的规定》予以处理违反本【办法规定造》成地:下水污染的由环【保,部门按照中》华人民共和国水污】染,。防治法?等有关法《律法规的规定予【以处理
第二【十六条 《水,行政主管部门及其工!作人员在地下—水管作中有下列【情形之一的》由其上级行政机关或!者监察?机关责?。正,对直:接负责?的主:管人员和其》他直接责任人员依法!给予行分;构成【犯罪的提《请司法机关依—法,追究刑?事责任(一)—。对不符合《法定条件的申请人核!发取水?许可证、签署—同意意?见的或者《对符合法《定条件的申请人未在!规定期?限内取水许可证、签!署审查同意》意见的;(》二)违?反,规定下?达地下水取水计划】的;(三)利用职】务上的便利索取、收!受他:人财物或《者谋取其益》的,;(四)《不履行监督职责【或者发?现违法?行,为不:予查处造成后果的】;(五)其他玩忽】职守、滥用》职权、徇《私舞弊行为的 【。
第二十《七条 取用地下【水涉及矿《产资源管理的还应当!矿产资源管》理有关法律、法规】的规定
第二十八!。条 本办法从20】07:年2月1日开始起】施行: