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武汉:市地下水管理办法 !(,2006年》11月?14日经市人民【政府常务会》议审议通过自—20:0,7年:2月1日《起施行;根据201!7年10月16日】市人民政府第32次!常务会议审》议通过?市人:。。民政府?关于修改和废—止部分市政》府规章的决定—(市人民政府令第】282号)进行修】。正自2017年【10月28日起施行!) ?第一条 为》加强对地下水—的管理?合理开发、利—用和保护《。地下水防止》。水质污染《和地质灾害根—。据,中华人民共》和国水法《、取:水许可和水》资源费征收管理条】例,等法律、法规的规】定结:合本市?实际制定《本办法? , 第二条 本—办法适用于》本市行政《区域内地《下水的开发、利【用、保护《及其相关管理工【作本办法所称地【下水是指储存于【地下含水层中与降水!、地表水有直—接排泄关系的—逐,年可:以回复?的动态水量 第】。三条: 地下水管理应当】遵循全?面规划、合理开发、!科,学,。利用、严《格保护?。、厉行节约的原则】充分发挥地下水的】综合效益 —第四条 市水行政主!管,部门:负责:。全市地下水的管理】工作各区水》行,政主管?部门负责本行政区域!内地下水的管理工作!武汉经?济技术?开发区、武》汉东湖新技术开发】区和市东湖》生态旅游《风景区范围》内地下水的管理工】作由市水行政主管部!门委:。托其管理机构—。具,体负责政《府相关部《门按照?各自职责负责做好地!下水相?关管理工《作 第五条 开】发、利用地下水的单!。位和个人有节约和保!护地下水的》义务在?地下水的保护及其相!关管:理工作中做》出显著?成绩的单位和个人】由市、区人民政府】给予表彰和奖励 】 第六?条 市水行政—主管部门应当根【据全市国民》经济:和社会发展规划以】及水资源综合规划编!制全市地《。下水开发利用保护规!划由市城《市规划行政主管部门!综合协调经》武汉:。城市规划委》员会审议《报,市,人民政府审批后纳入!城市总体规》划, 第七《条 市?水行政主管部—门应当?根据:本市地下《水的:分布、?开发利用情况—以及地?质,环境条件划定本【市行政区域内—地下水的限》制开采区、禁—止开采区按照规定】程,序,报省人民《政府批准后向社会公!布在地质灾害易【发地区划定地下水的!限制开采区、—。禁止开采区时市水行!。政主管部门应当征求!市国土资源管理【。部,门的意见在地下【水禁止开采区和限制!开采区?内不:得新:建地下水《取水工程禁止开采区!内已有的取水工程】应当限期封闭—;限制开《采区:内已有的取水工【程应:当,逐年削减取水量【 第八条 地【下水的开发、—利用必须符》合全市地下水开发】利用保护规》。。划不得超过》地下水年度》可开采?总量并应《当符合井点总—体布局和取》水层位?的,要求全市地》下水年度《可开:采总量、井》点总体布局》和取:水层位由《市水行政《主管部?门确:定 第九条 在】地下:水禁止开《。采区以外的地—。区有下列情形之【一的禁止取》用地:下水:(一)城《市公共供《水管网能够满足用水!需要时建《设,项目自备取水设【施取用地《下水的;(二)【地下水已受到严重】污染的地区;(三】)可能对水功能区】水域使?用功能造成》重大损害《的;(四)取水、】退水布局不合理【的;(五《)地质水文状况【不适宜取用》地下水的;》(六:)法:律,、法规规定禁—止取用地下水的【其他情形 第【十条 取用》地下水的《单位和个人(以下统!称取水?户)应当向水—行,政主管?。部门提出取水—许,可申请办理》取水许可证并依【法缴纳?水资源费有下列情】形之一的不需要申】请取水许可、办【理取水许可》证(一)《家庭生?活和零星《散养、圈养牲畜【饮用等取用地下水年!取,水量在 1500】 立方米以》下的;(二)为保障!。矿井等地下工程【施工安全和生产安全!必须:进行:临时应?急取(排)地下【水的;?(,三)为消除对公共安!全或者公共利益【的危害临《时,应急取用地下水【。的;(四《)为农业抗旱和维】护生态与环境必【须临:时应急取用地—下水的?前款第(二)—、(三)项规—定的取水应》当报区水行政—主管部门备案;【第(:四):项规定的取水应当经!区水行政主》管部门?。同意 第十一条】 年取用地下水【。 30 万立—方,米以下的《取水许可申请由区水!行,。政主管部门审批;年!取用地下水 3【0 万立方米以上】(含 30万立方米!。)70? 万立方米以—下的取水《许可:申,请由市?水行政主管部—门审批;年取用地】下水 70》 万立?。方米以上《(含 70》 万立方米》),的取水许《可申请?经市水行政》主管部门审查—后报省水行政主【管部门审批取—水许可?的条件、程序—和期限?按照取?水许可?和水资源费征收管】理,条例的规定执—行 ?第十二条 因使用地!下水地源热泵系统】需要取用地》下水的在申》请取水?许可时除提》交取水许可和水【资源费征收管理【条例规?定的材料外还需提交!以下材料《。(,一)项目所在地【水文地质勘查—报告;(二)抽【水试验及回灌试验】报告;(《。三)项目所》在地地下水》取,水水:资,源论证报《。。。告;(四)项目所】在地地下水水质报】告 水文地》质勘查报《告,、,抽水试验《及回:灌试验报告、地下】水取水水资源论证报!告,和地下水水》质报告建设单—位可以按要求—自,行编制也可以委【托第三?方编制 第—十,三条 地下水取水申!请经审批机关批【准后取水户方—可凿井;《井成后?。。应向审批机关报送】下列资料(一)【成井地区的》平面布?置,图;(?二)单井的》实际井深、井径【和柱状剖面图;(】三)单井的》测试水?量和水质化验报告;!(四)取水设备性】。能和:计量装?置情况;(五)市】水行政主管部门规定!的其:他资料经《验收合格的由审批】机关核发取水许可证! 第十四条 在江!岸、江汉、》口、汉阳、武昌】、青山、洪山区武】汉经济技术开发区】、,武汉:东湖:新技术?开发:区和市东《湖,生态旅?游风景区范围—内取用地下水—的应当同《步建设观测井 】第十五条 水行政】。主管部门应当加强对!地下水抽灌和地【下水水质的》监测管?理工作加《强地下水监测站【网,的建设和管理—开展地?下水水质、水位【的动态监测》逐,步实行实时在—线,监测防止地下水枯】竭和水质污染水【。行政主管部》门应当?建立健全《执法巡?查制度和《监督管理制度—依法:。对取水户《取用地下水的行【为进行监督检—查将监督检查—情况和处理结果【予以记?。录归档并《对社会公《开 第十六条 建!设,行政主?管,部门应?。当加强对涉及—取用地下《水的建设工程的监】督管理并《加强与水行政主管】部,门的协调配合做好】地下水的相关管理工!作国土资《源管理部门应当加】强对地质情况—复杂地区地质环境的!监测防止因》不当取?用地下水而引—发地质灾害》 , 第十?七条: 取水户应当遵守下!。列规定(《。一)建立健全—取水档?案和用水《管理制度;(二【)依:照国:家技术标准安装【经质量?技术监督部门检定】合,格的:取水计量设施保【证计量设施正常运】行不得破坏》计,量器具?准确度、利用计量器!具作弊;(三—)按照规定填报【取,水统计报表;(【。四)做好《监测地下水》。水位和水质的日【常工作?。 第十八条 使用!地下水地源热泵系】统的取水《户除应当遵守前条规!定,外还应当《遵守:。下列规定《(一)采《取可靠回灌》措施确保置换—后的地下水全部【回灌到同《一含水层并不得对】地下水造成污染;】(二:)地下水供水—管、回灌管不得与】市政管道连接;(三!)水井的设置应当避!。开有污?染的:地面和?地层:抽水井?和回灌井管》上应当设置水样采集!口及监测口;(四】)系统投入运—行后应当对》抽水量、回灌量及】其水质、水位—进行定?期监测并将监测结果!报水行政主管—部门:备案 第》十九条 《取水:户,应当于每年的 12! 月 31》 ,。日前向水《行政:主管:部门报送本年—度取水?情况和下《一年度的取水建议并!提交取水《。计划申请表和取水计!划的合理性》分,析 第二十—条 水行政主管部】门,在收到取水户—。的年度取水》计划申请后应当【。对以下内容进行审】查,。(一)是否符合取】水,。。许可证?规定的内容;—(二)计划取水、】。节约用水措施是【否,落实:;(三)单位产品】。取水:量是否?超过取水定》额水:行政主管部门—应当自收《到取水户的》取水计划《申请之日《起 10个》工作日内向》取水户下达下一【年度:取水计划 —。第二十一《条 取水井内出【。现流:砂、水?浑,、水位大《幅度下降或》者发生?井台断裂《塌陷、计量》装置失灵等异常【情况:时取水户应当立即】停止取水采取相【。应防护措《。。施并及时《报告水行政主管【部门 第二十二条! 地下水《井连续停《止取水?满 2 年》的取水户应当—按照技?术规范封填取—水井由原《审批机?关,。注销其取水许可【证取水户拒不—。封,。填取水井的》由水行政主管部门代!为封填所需费用由】取水户承担由于不】可抗:力或者进行重大技】。术改造等原因停【止取水?满 2 年》的经原审批机关【同意可以《保,留取水许可证— , ,第二:十三条 《建设地?下工程需要》疏干排水的建设单】位应当采取有效【措施防止《。水源枯竭或者地面塌!陷;因疏干排水导】致,水位下?降、水源枯竭—或者地面《塌陷:的建设单位应当【采取补救措施对他】人生产、《生活造成《损,失的应当依》法给予补偿建设单位!拒不采取补救措【施的由水行》政主管?部门代为采取—补救:措,施所需费用由—建,设单:位承担 第—二十四条 禁止向渗!井、渗坑、废井、】裂隙和溶洞》内排:放、倾倒有毒—、有害废水和—含,病毒体的污水、【污物 《第二十五条 违【反本办法有关取水许!可规定?的由水行政主管【部门按照中华人【。民共和国水法、取】水许可?和水资源费征收管理!条例的规定予—以处罚取水户破【坏计:。量器具准确度—、利:用计量器具作—弊的由质量技术【监,督,部门按照中》华人民?共和国计《量法等有关法律【、法规的规定—予以处理《违反本办《法规定造成地下【水污染的由环保部门!按照中华人民共和国!。水污:染防:治法等有关法—律法规的规定予【以处理 第二【。十六条? 水行政主管部门】及其工作人员—在地下水管》作中有?下列情形之一的由】其上级行政机—关或者监察》机关责正对》直接负?责的主管人员和其他!直接:责任:人员依法给》予行分;构成犯罪】的提请司《。法机:。关依法?追,究刑事责任(一【)对:不符:合法定?条件的申请人核发取!水许可?证、签署同意意见的!或者对?符合法定条》件的申请人》未在:规定期限内取水许】可证:、签署?审查同意意见的;(!二)违反《规定下达地》下水:取水计划的》;(三)利用职【务上:的,。便利索取《、收受他《人财物或者谋—取其益?的,;(四)不履行【监督:职责或者《发现违法行为—不予查处《造成后果的;(五)!其他玩忽职守—、滥用职权》、徇私舞《弊行:为的 ? 第二十《七条 取用地下【水,涉及矿产资源管理的!还应当矿产资源管】理有关法律、—法规的规《。定 : 第二十八条 本办!。法从20《07年2月1日开始!起施行?