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黄石市?房屋安全管》理条:例 :  (2017年】10月25》。日黄石市第》十四届?。人民代表《大会常 《务委员会第》七次会?议通过?  201》8年1月18日【湖,北省第 十二—届人民?代表大会常务委员会!第三十二次会议批】准) ?  目   — 录 ?第一章?  总则 第二【章  房屋安全责任! 第三章  房屋使!用安全管理 —第四章  危险房】屋治理 第五章  !房,屋安:。全监:督与:应急管理《 第六章  法律】责,任, 第七章  附【。则   第一章  !总则  《。 第一条  为了】加强房?屋安全管理保障自】。然人、法人和非【法人组织的人身【财产安全维护社【会公:共安全?根据有关《法,律、法规的》规定结合本市实际】制定本条例》 第二条  本【。条例适用于》本市行政区域—内国:有土地和城》市规:划区:集体:土,地上已?经建成?并投:入使用的房》屋的:安全:管理活动 房屋的】消防安全《管理:电梯、?燃气、供电》、供水、《通,讯等专业设施设备的!使用安全管理军队、!。文物:保护单位、工业遗】产保护单位等的房屋!安全管理依照—。有关法律、法—规等的规定》执行 ?第三条? , 房:屋安全?管理遵循安全使【用、预防为主、属地!管理、综合治理【的原则 第》。四条  市人—民政府应当加—强对本市《行政区域内》房屋:。安,全管理工作的—领导建立健全房【屋安全?管理工作体》系和机制协调解决房!屋安全?管理工作中的重大】问题 县(市—、区)人民政府【(含:开发区?管委会?下同)?应当建立房屋—安,全监督管理网—络组织协调有关【部门共同做好房屋】安,。。全管理工作》 乡镇人民政—府、:街道办事处》等应当配合相关部门!做好房?屋安全管理》工作: 第五条 》 市、县《(市)房地产行政主!管部门负责本行政】区域内的房屋安【。全管:理工:。作区、?。开发:区房屋安全主—管部门由区》人民政府和》开发区管委会—确定负?责,本区域房《屋安全管《。理工作 市、—县(市)建设—。行政主管部门负责本!行,。政,区,域内房屋装饰装修环!。。节的:安全管?理工:作 发展改革、【经济和?信息化、商》务、卫生和计—划生育、教育—、公安、财政、国】土资源?、交通运输、文【化新闻广电》。出版、城乡规划、】民政、城《。市,管理、安全》生产:监督管理、体育等】部门在各自职责范】。围内:做好有关的房屋安】全管理工作 第六】条  市、县(市】、区)人民政府应】当将房屋安全—管理经费纳入本级财!政,预,。算保证?。。房屋:安全管?理及应急处置等工】作的需?要并对低收入等特】殊困难家庭》房屋的安全鉴定、】危险房屋治理—等提供适当补—助 鼓励房屋所有】权,。人,通过购买房屋—。保险分散房屋安全风!险 第七条》  市、县(市【),建,设和:。房地产?行政主管部门应当】加强对建《筑、装饰装修—、物业服务等行业协!会的业务指导—和监督支持相关【行业:协会依法开展—房,。屋安全相关工作【 ,第八条  市、【县(:市、:区)人?民政:。府及其有《关部门应当加—强房屋安全知识宣传!教育提高社会公【众的房屋安全意识】 鼓励社会公众【参与房屋安全活动协!助做好房屋安全宣传!教,育等工作 任—何单位?和,个人均有权劝阻、】投诉、举报危害或】者影:响房屋安全的行为反!映房屋安全管理工作!中存在的问题向房】屋,安全主管部门—提出:改进房屋安全管理工!作的意?见和:建议   第二章 ! 房屋安全责任  !   ?  第九》条  ?房屋所有权人为【房屋:安全责?任人房屋属于国家】、,集体所有的其管【理单位?为房屋安《全,责任人 房》屋所有权人下落不明!或者房屋权属不清的!房屋实际使用人【或者管理人》视为房屋安全—责任人? 第十条  房屋所!有权:人可以与房屋实际使!用人或者管理人约定!房屋安全责任但【不得以?约定为由《拒绝:承担其作为房—屋安全责任人的【责任 房屋》实际:使用人或者管理【人发现有危害或【者影响房屋安全情形!的应当?及时告知《房屋所有权人— 第十一《条  ?。房屋安?全责任人承担下【。列房屋安全责任 】(一)按《照房屋设计结构【、功:能,和用途使用房—屋; (二》)采取?检查、维修、养【护以及防治白蚁等】必要措施保障房屋安!全及时消除房屋【安全隐患《; (三)按—照法律、法》规等规?定装饰装修房屋;】 ,(,四)委?托,房,屋安全鉴定;— (五)《按照法律、法—规等规定治理—危险房屋;》。。 (:六)法?律、法规等规—定的其他房》屋安全责任 第十二!。条  ?建设单位应》当,。。按照:法,律、法规《等的规定以及合同】约定承担房屋质【量,保修责任 房屋的勘!察、设计、施工【。。、监理等单》位应当按照有关法】律,、法规?等的规定以及与建】设单位签订合同【的约定承担房屋安】全责任? 第十三条》  房屋实》。行物业服《务等:方式委托管》理的物业服》务企:业或:者其他物《业管理人应》当按:照合同的约定承担】房屋共用部位—、,共,用,。设施设备的检—查、养护、维修【等工作并建立—相应的管《理档案实行自行【管理的相关房屋的】。。共用部位、共—用设施设《备的日常管》理,。责任由?房屋安全《责,任人依法共》同承担 《。房屋专有部分的日】常管理责任由房屋安!全责任人依法承担】 依照?本条第一款》、第二款规定采取措!施所需费《用,符合住宅专项维修】资金:和住房公积金提取】相关规定的可以【。依,法提取使用 尚未】。。交存住宅专项维【修,资金的市、县(市】)房:地产行?政主:管部门应当指导、】。督促房屋所有权【。人依法交《存 :第十四条  房【屋转让或者出租【、,出借时房屋安—。全责:。任人应当将涉及【房屋安全《的,基本情况《书面:告知受让人或—者,承租人、借用人【   第三章  】房屋使用安全管【理   第》十五条  房屋安全!责,任人、?使用人应《当合理使《用房屋不《得以任何方式—危害房屋安全不得】影响房屋《共用部位和相—。邻房:屋的安全 第十【六条  禁止实施下!。列危害房屋安全的行!为,: (一)》拆改具有抗震、【。防火整体功能的房屋!主体结构和承重结构!; (二)违反【法律:、法规等规定—开挖房屋地》下空间或者降—低室内地坪》标高; (》三):违反法律、》。法规:等,。规定:储存爆炸性、毒害性!、放:射性:、腐蚀性等危—。险物:质; (四)法律】、法规等《规定禁止的其他【行,为 第?十七条  》禁止:擅自实施下列影【。响房:。屋安全的行为:【 (一)拆改—。除具有抗《。震、防火整体功能】以外的房屋主体结】构; (二)在【。房屋:承重:结,构上开挖壁柜、门、!窗、洞口扩大原有门!、窗、洞口尺—寸; (三)增加房!屋层数改变房屋【高度; (四)改造!房屋结构改变房屋】用途:。; (五)其他影响!房屋安全的行—。为 :确需实施《前款行为《的应:当,在施工?前委托原设计单位】或,者具:有相应资质等级的设!计单位出具》设计文件;》需要办理审批手续的!由建设或者城乡规】划等行政主管部门】依法办理《 第十八《条  房屋装修工】。。程施工前房屋—所有权?人或者实际使用人】、,管理人应当向—物业服务企业—或者其他《物业管理人备案【;,。没有实行物业管理的!向业主委员会或者】居(村)民委员会备!。案, 物业服务》企业或?者其他物业》管理人、业主—委员会或者居(【村)民委《。员会应当将房屋装】修的禁止行为等注意!事项书面《告,知房屋所有权人或者!实际使用人、管理人!。及其委?托的装饰装修企【业,或者其他施工人员 !第十九条 》 物业服《务企业或者其他物业!管理人、居(—村)民?委员会、业》主委员会、》房屋相邻利害关系】。。人有:权监督房屋装修活动! 市、县(市)【建设行政主》管部门发现违法装修!行为或者接到—有关:装,修行为举报、投诉】后应:当及:时到装修现场—检查核实并依—法作出相《应处理 房屋所有】权人或者实际使【用人、管理》人装饰装修企—业或者其《他施工人员等—不得拒绝、阻挠物】业服:务企业或者其他物】业管理人、居(村】)民委员《会、业主委》员,会实施巡查不得拒绝!。、阻挠建设等相关行!政,主管部门开展执法活!动 第?。二十条 房屋—建设单位或者房屋安!全责任人应当按【照有关规定开—。展白蚁?预防和灭治工作 】房,屋发生蚁害的房屋安!全责任人应当及时委!托、配合检查—和灭治白蚁 第二十!一条  房屋建有】建筑幕墙《的房屋安全责任【人应当对建》。筑幕墙进行定期检】查并按?照国家?有,关标准、规范进行维!护,、检修及委托安全】鉴,定 第?二十二条《  房?屋,安全鉴定由依法设】。立的房?屋安:全鉴定机构进—行 市人民政府【应当建立房屋安全鉴!。定机构名录将具备】相应专业技》术,人员和专业设备设】施符合有关法—律、法?规等规定的房屋安】全鉴:定机构列《入名录并向社会【公布 第二十三【条,  有下《列情形之一的房屋安!全责任?人应当及时》。委托房屋安全鉴定】机构进行鉴定确【定房屋安全状况【 (一)房屋因遭】受自然灾害》发生爆炸、火—灾等事故或者人为】损坏出现《。。裂缝、变形、不均匀!沉降:等; (二)房【屋地:基及主体结构出【现明显下沉、裂缝】、变形、腐》蚀,等;: ,(三)拟《进行结构改》造改变房屋用—途可能?影响房屋安全—的; (四)—其他需要鉴定—的情形 房屋达【到合:理使用年限仍需【继续使用的应当在合!理使用期满当年【进行房屋安全鉴定】并重:新界定使用期 【。学,校,、医院?、体育场馆、车站、!商场等?大中型公《共建筑投入使—用后:除按照前款规定进】行房屋安全鉴定外房!屋安全责任人还【应当在房屋》合理使用年限满三分!之二:的当年委托进行房】屋安全鉴定 第【。二十四?条  建设》单位或?。者施工单《位进:行隧道、桩基、基】。。坑、:爆破:。等施:工作业的《应当采取《有效措施《保障周边房屋—安全 施工可能【影响周?边房屋安全的建设】单位或?者施工单位应当在】。施工前实地调查周】边房屋?情况进行《房屋安全影响—评估必要时委托房屋!安,全鉴定机构进行【安全影响鉴定 对受!到施工影响出现裂】缝、:变形、不均匀—沉降等情《形的房屋房屋安【全责任人《。要求进行房屋—安全鉴定的建设单位!或者施工《单位应当委托鉴定】 第:二十:五条 ? ,因自然灾害或—者突发事件》导致:。较多房?屋处于危《险状态的《市、县(市)房地】产行政主管部—门或者区人》民政府、《开发区管《委会可以委托—鉴定 第二十六条 ! 依据本条》例第二十三条、第二!十四条规定开展房】屋安全?鉴定:的房屋?安全鉴定机构应当】将鉴定报告》。报市、县(市)【房地产行政主管部门!备案   第—。四章  《危险房屋《治理  《 第二十七条—  房屋安全责任】人是治理危》险,房屋的责任主体【相,邻危险房屋的—。各房屋安《全责任人应》当依法共《同履行?。危险房屋的治理责】任 第?。二十八?条  房屋安全【鉴定机?构鉴定为《危险房屋的应当在作!出鉴定结论后二十四!小时内将鉴定报告送!达委托人并同时报县!(市)?房,地产行政《主管部门和》区,、开发区房屋—安全主管《。部门备?案, 县(市)房地产行!政主管部门》和区房屋安全主管】部门接到《备案:后二十?四小时?内向本级人民政府】报告开发区房屋安】全主管部门接到【备案后二十四小时内!向开发区《管委会报《告, 第二?十九条  县(市、!区)人?民政府?。。应当在接到》危险房屋安全—鉴定报告后及时到】现场查勘最》长不得超过二日查】勘后及时向房—屋安全责任人—。发出危险房屋督促解!危通知书并将危【险,房屋相?关信息在该房屋所在!地域公示 第三十条!  房屋安全责任人!应当按照危险房【屋,督促解危通知书的】要求设置明》显的警示标志采取局!。部,。拆除:。、隔离封闭等必要】的安全防护措—施并及?时,对,危险房?。屋进行处理 县(市!、区)?人民政府应当—对房:屋安全责任人采【取的安?全防护措施》以及处理情》况进行督促检查【并加强?动态监测  第三】十,一条  对危—险房屋采取》改造、加固》处理等方式》治理:的房屋安全责—任人应当委托原【设计单位《或者具有相应资质】。等级的设计单位出具!改造、?加固设计文件—依法取得建》设或者城乡》。规划等行政主管部门!的许可?并委托具有相应资】质的施工单位实【施 第?。三十二条《  符合城乡—规划:的对危险房屋—可以采取重建的方式!进行解危由房屋安】全责:任人向城乡规划行政!主管:部门提出申请 【第三:十三条  对危险】房屋采取成片—改造方式《解危的?。市,、县(市、》区)人民《政府可以依照城乡规!划法:等法律、法规的规】定有计划《地组:织实施 第》三,十四条  危险【房屋拆除应》当由具备保》证安全?条件的建筑》施,工单位承担拆除【工程施工十》五,日前房屋安全责任】人或:者施工单位》应当向房屋所—在地的县(市)房】地,产行政主管部门或】者区、开发区房【屋安:。全主管部门备案【 第三十五条  房!屋,安全责任人不得【将危险房屋作为生】产经:营场所?   ?第五章 《 房屋安全监督与】应急管理 》  :第三十六条  市、!。县(市)房地产行】政,主管部门应当建【立房屋?安全管理信息系统规!范房:屋,安,全,档案管?理记录并《及时更新房屋的【相关信息为》房屋安全责任人及】社会公众提》供服务 建设、【城乡规?划,、,国土:资源等行政主管部】门和:乡镇人民政府—、街道办事处应当】及时准确地向—房,地,产行政主管部门【提供相?关的房屋安全信【息 第三十》七条  市、—县(市?)房地产《行政主管部门应当】建立房屋安全管【理信用档《案记录违《反房屋安全管理法】律、法规等规定的相!关信息并及时向社会!公布 第三十—八条  县(市、】区)人民政府应当】建立:。房屋安全巡查—制度组织相》关部门定期核查【房屋安全情况督【促房屋安全》责任人及《。时消除房屋安全【隐患: 县(市、区—)人民政《府应当组织相关行】政主管部门定期【对学校、医院、【。体育场?馆、车站、商场等】大中型?公共建筑进行重【点检查督促房屋【安全责任《人,履行房屋安全责任发!现房屋安全隐患的】应当:及时通知房屋安全】责任:人限:期修缮?、,治理维?护公共安全 第三】十九条  》市、县(市》、区)人民》政府应当制定—。房屋安全应》急,抢,险预案成立房—屋安全应急》救援:组织:提供:应急保障开》展抢险救援 因【自,然灾害或者突发事件!导致房屋出》现突发性险情时房】屋安全责《。任人应当立》即采取妥善的—处理措施《及时向所在》地的居(村)民委】员会或者《乡镇人民政府—、街:道办事处等报告并】配合开展《。应急:抢险和事故调—查处理? ,第,四十条?  :市、:县,(市、区)》人,民政府及相关部门】开展房屋安全应急抢!险时可以根据实【际情况依法》采取下列措施任【。。何单:位和个人不得阻【挠 (?一)切断电力、可燃!气体和液体的输【。送; (二)标明危!。险,区,域,封锁危险场》所划定警戒区实行临!时交通管制以及【其,他,控制措施; (三)!疏散、转移》房屋:内人员; (—四)利用相邻建筑物!和有关设施》; :(五)拆除》或者:损坏相邻建》筑物、?构筑物; (六【)依法可以》采取的其他措施【 因应?急抢险拆除或者【损坏相邻建筑—物,、构筑物的》由县(市、区—)人民政府负—责组织?修复或者依法补偿 !  :第,。六章: ,。 法律责任 —  第四十一—条  ?对违反本条例的【行为法律、法规有】规定的从其规定 】第四十二条 违反本!条例第十《六条第一《项,、第二项规定的【由市、县(》市)建设或者房地】产等行政主管部【门,责令限期改正—;逾:期不改正的》处5万?元以上10万元以】下的罚款《 第四十三条 违】反本条例第十七【条第:一款第三项》、第四项《规定的由市、—县(市)建设—或者城乡规划等行政!主管部门《责令限期改正;逾】期不改?正,的处5万元》以上10万》元以下的罚款 第四!十四条  违反本条!。例第二十三条第【一款、第二款规定应!当委托?鉴定:而未:。委托的由市、县(】。市)房地产行政主】管部门责令其—限期委托;逾期【未委托的由市—、县(市)房地产行!政主管部门》委托鉴定鉴定费用】由房:屋安全责任人—承担 大中型公共】建筑的房屋安全责】任,人,未按照?规定:委托鉴?定的由市、》县(市)房地产行政!主管:部门责?令其限期《委托;?逾,期未:委托的处1万—元,以上3万元以下的】罚款;情《节严重的处》3万:元以上15万—元以下的罚款并【由市、?县(市)《房地产行政》。主管部门委托鉴定】鉴定费?用由房屋《安全责?任人承担《 第四十五条  】违反本条例第二十】四条规定没有采【。取有效措施保障周】边房屋安全的由市】、县(?市)建设行政主【管部门责令限期改正!;逾期未改正的【责令:停工整改可以并处】1万元以《上3万元以下—的罚款 第》四十六条《  违反本》条例第二十六条规定!的由市、县(市【)房地产行政—主管部门《责令限期改正;【逾期未?改,正,的处200元以【上1000元以【下的罚款 第四【十七:条  违反》本,条例第二《十八条第一款规定的!由市、县(市)房】地产行政主》管部门处《500元《以,上2000元以下】的罚款? 第四十《八条  违反—本条例第三》十条第一《款规定?的由县(市)房地产!行政主管部门或者区!、开发区房屋安全】。主管部门责》令限:期改正;《逾期未改正的由【县(市)房地—。产,行政主管部》门或者区、》开发区房屋安全主管!部,。门采取相关措—施所需费用》由房屋安《全责任人承》担 第四十九条【 违反本条例第三十!五条规定的》。由,。市、县?。(市)?房地:产行政主管部门【责令:限期改正有违法所】得的没收违法所得】可,以并处2000元】以上1万元以下的罚!款 第五十条 【 各级人民政—府、:相关行政主管部【门及其工作人员【在房:屋安全管理工作中】玩忽职守《、滥用职权、徇私】舞弊的对直接负责的!主管:人员和其他直接【责任:人员依法给予行政】处,。分构成犯罪的依法追!究刑事责任》。   ?第七章  附则【     第五】十一条  》本市行政区域内其他!集体土?地上房?屋的危?险房屋?治理、应急管理等参!照本条例的有—关规定执行 第【五十二条  本【条例:所,称开发区是指黄石】经济技术开发区 】第,五十三条  本条】。例中下列用语—的含义: (一【)城市规划》区是:。指,城市建?。成区以?及因城乡建设—和,发展需要必须实行规!划控:制,的区域;《 ,(二)建筑幕墙是指!采,用金属?型材、金《属连接材《、粘结材料、特种】玻璃、金属》板材以及天》然石:板材:等材料构《成的玻璃《幕,墙、金属板幕墙、石!材幕:墙以及组合幕墙;】 ,(三)危险》房屋是?指结构已严》重,损坏或承重》构件已属《危险构件随时有可】能丧失结构稳定和承!载能:。力不能保证居住【和使用安全的房【屋 第五十四—条  本《条例自201—8年5月1日起施】行,