黄石市房屋安全管】。理，条例   （20】17年10月—25日黄石市第十四！届人民代表大会常 ！务委员会《第七次？会议通过  20】。18年1月18日】湖北省第《 十二届人民代表】大会常务委员会【第三十二次会议【批准）   目【 ， ，  录 《第一章  》总则 第二章 【。 房屋安《全责任 《第三章 《 房屋？使，。用安全管理 第四】章  危险》房屋治理《 第五章  房【屋安全监《督与应急管理 第六！章  法律》责任 ？第，七章  《附则 ？  第一章  总】则   第一条  ！为了：加强房？屋安全？管理保障自然人、法！人，和非法人组》织的人身财产安【全维：护社会公共安全【根据有关法律、法规！的规定结合》本市实际制定本条例！。 ，。第二条  本条【例适用？于本：市行政区域内—国有土地和城市规】划区集？体土地上《已经建？成并投入使》用，的房屋的安全管理活！动 房屋的消防安】全，管理电梯《、燃气、供》电、供水、通讯【等专业设施设备的】使用安全管》理军队、文物—保护单位《、工业遗产保—护，单位等的房》屋安全？管理依照有关法【律、法？规等的规定执行 】第，三条  房屋—安全管理遵循安全】使用、预防为主、】属地管理《、综合治理的原则】 第四条 》 市人民政府—应当加强对本市【行，政区域内房屋安【。全管理工作的—领导建立健全房【。屋安全管理工作【体系和机制协调【解，决房屋安全管—理工作中的》重大问题 县（市】、，区）：人民政府（含开【发区管？委会下同《）应当建立房—屋安全？监督管理网》络组织协调有关部】门共同做好房屋安全！管理工作 乡镇人】民政府、《街道办事处》等应当？配合相关部门—做好房屋安全管【理工作？ 第五条 》。 市、县（市—）房地产行政主【管部门负责本行【政区域内的》房，屋安全管理》工作区、开发区房屋！安全主管部门由【区人民政府和—开发区管《委会确定负责本区】域，房，屋安全管理工作【 市、县（市）建设！行政主管部门负责本！行政区域《。内房屋装《饰装修环节的安全管！理，工，。作 发展改革、经济！和信：息化、商务、卫生】和计划生育》、，教育、？公安、？财政、国土资源、交！通运输、《文化新闻广》电出版、城乡—规划、民政、城市管！。理、安？全生产监督管—理、体育等》部门在各自职责范】围内做好《有关的房屋安全管】理工作 第六条【 ，。 市、县（市、【区）人民政府应【当将房屋安全—管理经费纳》入本级财《政预：算保证房屋安—全管理及应急处置】等工作的需》要并对低收入等特】殊困难家《庭房屋的安全—鉴定、危险房屋治】理等提？供适：当补助 鼓励房屋所！有权人通过购买房】屋保险？分散：房屋安全《风险 第《七条  市》、县（市《）建设和房地产行】政主管部门应当加强！对建筑、装》饰装修、物业服【务等行业协》会的业务指导—和监督支持》相关行？业协会依《法开展房屋安全相关！工作 第八条  市！、县（市《、，区）人民政府及其有！关部门应当》加强房屋安全知识宣！。传教育？提高社会公》。众的房屋安全意【识 鼓励社》会公众？参与房屋安》全活动？协助：做好房屋安全宣传】教育等工作 —任何单位《和个人均《有权劝阻、投诉【、举报危害》或者：影响：房屋安全的行为反】映房屋安全》管理工作中存在的】问题向房屋》安，全主：。管部门提出》。改进房屋安全管【理工作的意见和建议！   第二章  】房，。屋安：全责任 《  ： ，   第九条 】 房屋所有》权人为房屋安全【责任人？房屋属于国》。家、集？体所：有的其管理单位【为房屋安全责任人 ！房屋所有权人下落】不明或者房屋权属不！清的：房屋实？际，使用人或者管理人视！。为房屋安全责任人 ！第，十条  房》屋，所有权？人可以与房屋实际使！用人：或者管理《人约定房屋安—全责任但不得—以约定为《由，拒绝承担其作为房】屋安全？。责任：人的责任 》房屋实际使用人【或者管理人发—现有危害或》者影响房《。屋安全情形的应当】及，时告知房屋所有权人！ 第十一《条，  房屋安全责【。任人承担《下列房屋安全—责任 （一）—按照：房屋设计结构、功能！和用：途使：用房屋； （—二）采取检查、维修！、养护以及》防治白蚁等》必要措施保》障房屋安全及时消】除房屋安全隐患； ！（三）按《照法律、法规等规】。定装饰装修房屋； ！（四）委托》房屋安全鉴定；【 （五）按照法【律、法规等规—定治理危险房—屋； （六》）法律？、法规等规定—的其他房屋安全责任！ 第：十二条 《 建：设单位应当按照法】律、法规等的规定】以及合同约》定承担房《屋，。质量保修责任 房】屋的勘察、设计、施！工、监理等单位应当！按，照有关法律、法【规等的规定》以及与建设单—位，签，。订合同的约定—。承担房屋《安全：责任 第十三条 】 房屋实行》物业服务等方—式委托管理的物业服！务企：业或者其他物业管】理人应当按照合同的！约，定承担房屋共用部】位、共？用设施？。设备：的检查、养护—、维修等工作并【建立相应的管理【。档案实？行自行管理的相【关房屋的《。共，。用部位、《共用设施设备的日常！管，理责任由房屋安全责！任人依法《共同承？担 房？屋专有部分的日常管！理责任由房屋安全】责任人依法承担 】依，照本条第《一款、？第二：款规定采取》措，施所：。需费用符合住—。宅专项维修》资金和住房公积【金提取相关规定【的可以？依法提取使用 尚未！交存住宅《专项维？修资金的市、县（市！）房：地产：。行，政主管部门应当【指导、督促》房，屋所有权人依法交存！ ，第十四条  房屋】转让或者《出租、出借时房【屋安全责《任人应？当将涉及《房，。屋安：全的基？本情况书《面告知受《让人：或者承租人》、借用？人   《。第三章 《 房屋使用安—全管：理   第十五【条  房屋安全责任！。。人、使？用人应当合理使【用房屋不得》以任何方式危害房】。屋安全不得影响【房屋共用部位和相】。邻房屋的安全—。 第十六《条  禁止》实施下列危害房屋安！全的行为: —（一：）拆改？具有抗震、防—火整体？功能的房屋主体【。结构和承重结构；】 （二）违》。反法律、法规等【规定开挖房屋—地下空间或者降【低室内地坪标—高，； （三）》违反法律、法—规等规？定储存爆炸性、毒】害性、放《射性、腐蚀性等【。危险物质；》 （四）法律、法】规等规？。定禁止的其》他行为 第》十七条 《 禁止擅自实施【下，列，影响房屋安全的行】为: （一》）拆改除《具，有抗：震、防火整》体功能以《外的：房屋主体结构； （！二，）在房屋承重结构】上开挖壁柜、门【、窗、洞口扩大【原有：门、：。窗、洞口尺寸；【 （三）增》加房屋层数改变房屋！高度； （四—）改造房屋》。结，构改变房屋》用途； （五）【其他影响《房屋安？全的：行为： 确需实施》前款行为《的应当在施工前委】托原设计单位或者】具有相应资质—等级的设计单位【出具：设计：文件；需要办理审批！手续：的，由建设或者城乡规】划等行政主管—部门依法《办理 第十八—条 ： 房屋装修工程【。。施工前房屋所有权】人或者实《际使用人、管理人】应当向物业服务企业！或者其他物业管理】人备案；《没有实行物》业管理的向业主【委员会？或者居（村）民委】员会备案《 物业服务企业或】者其：他，物业管理人、业主委！员会或者《居（村）民委—。员会应当将房屋装修！的，禁止行为《等注意事项书面告知！房屋所有权人或【者实际使用人、【管理：人及其委托的装饰】装修企业或者其【他施工人员 第十】九条  物业—服务企业或》者其他？物业管理人、居（村！）民委？员会：、业主委《员会、房屋相邻【利害关系人有—权监督房屋》。装修活？。动 市、县（市）建！设行政主管部门发现！违法装修《行为或者接》到有关装《修行为举报、投诉】后应当及时到装【修现场检查核实【并依法作出相应处理！ 房屋所有权人或者！实际：使用人、管理人装】饰装修企业或者其他！施工人员等不—得拒绝、阻挠物业】服务企业或者其【他，物业管理人、—居（村）民委员会、！业主委员会实—施巡查不得拒绝【、，阻挠建设等相关行】政主管部门》开展执法活》动 第二《。十条　房屋建设【单，位或者房屋安全责】任，。人应当按照》。有关规定《。开展白？蚁，预防和灭治工作【。。 ，房屋发生蚁害—的房屋安全》。。责任人？应当及时委托—、配合检查和—。灭治白蚁 》第二十一条  房】。屋建有建筑幕—墙的房？屋安全责任人应当】对，建筑幕墙进行定期检！。。查并按照国家有【。关标准、规》范，进行维护、检修【及委：托安：全鉴定 第二十二条！ ， 房屋安全鉴定由】依法设立《的房屋安全鉴定机构！进行 市人民政府】应当建立房屋安全鉴！定机构名录将—具备相应专业—技术人员《和专：业设备设《施符合有《。关法律、《。法，规等：规定的？房屋安全鉴定机构列！入名录并向社会公布！ 第二十三条—  有下列情—形之一的房屋安全责！任人应？当，及时委托房屋安【全鉴：。定机构进行》鉴定确定房》屋安全状况 （一】）房屋因遭受自然】灾害发生爆炸、【火灾等事《故或者人《为损坏出现裂缝、】变形、不均匀—沉降等； （—二）房屋地基及主体！结，。构出现明显下沉【、裂缝？、变形、腐蚀等； ！（三）拟进》行结构改造》改变房屋用途可能影！响房屋？安全的； （四）其！他需要？鉴定的情形 房屋】达到合理《使用：年限仍？需继续？使用的应《当在合理使用期满当！。年进行房屋安全【鉴，定并重新界定—使用期 学》。校、医院、体育场馆！、车站、《商场等大中》型公共建筑投—入使用后除按—照前款规定进行房屋！安全：鉴定外房屋》安全责任人》还应当在《房屋合理使用年限】满三分之二的当年】委托进行房屋安全鉴！定 第？二十四条  建设单！位或者施工单位进】行隧道、桩基—、基坑、爆破等施】工作业的应当采取】有，效措：施保障周边房—屋安全？ 施工可能影—响周边房《屋，安全的建设单位或者！施工单位应当在施】工前实地调》查周边房屋情况进行！房屋安全影响评估】必要时委《托房屋安《全鉴定机构进行【安全影？响鉴定 对》受到施工影响出现裂！缝、变形、不均匀】沉降等？情形的房《屋房屋安全责—任人要求进行房屋】安全：。鉴定的建《设单位或《者施工？单，位应当委托鉴定 第！二，十，五条：  因自然灾害或】者突发事《件导致较多房屋处】于危险？。状态的市、县（市）！房地：产行政主《管部门或者区人民政！府、开？发区管委会可以委托！鉴定 第二十—六条  依据—本条例？第二十？三条：、第二十四条规定开！展房屋安《全鉴定的房屋安全】鉴定机构应当将【鉴定报告《报市、县《（市）房《地产行？政主管？部门备？案，。   第四章 【 危险房屋治理 】  第二十七条  ！房屋安？全责任人是治理危】险房屋的责》任主体相邻》。危险房屋的各房屋】。安全责任《。人应当依法共—同履行危险房屋的】治理责任《 第：二十八条  房屋安！全鉴定机构鉴—定为危险《。。房，屋，的应当在《作出：鉴定结？论后二十四小时内】将鉴定？报告送达委托人并同！时报县（《市）房地产行政主管！部门和区、开—发区房屋安全主【管部：门备案 县（市【），房地产行《政主管部门》和区房屋安全主管】。部门接到备案后二】十四小？时内向？本级人民政府报告开！发区房屋安全主管部！门接到备案后二十】四，小时内向开发—。区，管委会？报告 第二十九【条  县（市、区）！人，民政府应当在接到危！险房屋安全鉴—定报告后及时—到现场查勘》。最长不得《超过二日查勘—后，。及时向？。房屋安全责任人发】出危：险房屋？督，促解危？通知书并将危险房】屋相关信《息在该房屋所在【地域公？示 ：第三十条  房【屋安全责任人应【当按：照危险房《屋督促解《危通：知书：的要求？设置明显的警示【。标志：采取局部拆除、【隔离封闭等》必要：的，安全防护《措施并及时对危险房！屋进行处《理 县（《市、区？）人民政府应—当对：房屋安全责任人采取！的安全防护措施以】及，处理情况进》行督促检查并加【强动态监《测　 第三十—一条 ？ 对危险房屋采取改！造、加固处理等方式！治理的房屋安—全责任人应当委托原！设计：单位或者具有相应】资质等级《。的设计单位出—具改：造、加固《设计文件依法取得】建设：或者：城乡规划等行政主】。管部门的许可—并，委托具有相应资质的！施工单位实施 第】三十二条  符合城！乡规划的对危险房屋！可以采？取重建的方式进行解！危由房屋安全—责任人向《城乡规划行政主管】部门提？出申：请 第三十三条 】 对危险《房屋采取成片改【造方式解危的市【、县（市《、，区）：人，民政府可以依—照城乡规划法等法律！、法规？的规定有计划地组织！实施 第三十四条】  危险房屋拆【除，应当由具备保证安全！条件的建筑施工单】位承担拆除工程施工！十五日前房屋—。安，全责任人或者施工】单位应当向房—屋所在地《的县（市）房地产】行政主？。管部门或者区—、开发区房屋安【全主管？部门备案 第三十】五条  房屋安全责！任，人不得将危险房【屋作为生产经营场】所   第五章【  房屋安全监【督，与应急管理   】第，三十六条 》 市、县（市）房地！。产，行政主管部门—应当建立房屋安全】。管，理，信息系统规范房屋安！全档案管理记录并】及时更新《房，屋的：相，关信息为房屋安全责！任人及社会公众提】供服：务 建设、城乡规】划，。、国土资源等—行政主管《部门和？乡，镇人民？政府、街道办事处】应，当及时准确地向房地！产行政？主，管部门提供相关【的，房屋安全《信息 第三》十，七条  市、县（】市）房地《产行政主管部门应】当建立房屋安全管理！信用：档案记录违反房屋】安全管理《法律、法规等规【定的相关信》息并及？时向社会公布 【第三十八条  县】（市、区）》人民政府应当建立】房屋安全巡查制度组！织相关部《门定：期核查房屋安全【情，况督促房屋安全责】任人及时消》除房屋安全隐患【 县（市、区）人民！政府：。应当组织相关行政主！管部：门定期对学校、医】院、体育场馆、车】站，、商场？等大中型公共建【筑进行重点检查【督促房屋安全责任人！。履行房屋《安全责任《发现房屋安全隐患的！应当及时通知房屋】安全：责任：人限期修缮、—治理维护公共安全】 第三十九条  】市、县（市》。、区）人民》。政府应当《制定房屋安全应【急抢险预《案成立房《屋安全？应急救援组织—提供应急保障—开，展抢险救《援 因自然》灾害或者突发事件导！致房：屋出现突发性—险情时房屋》安全责任人应当立即！采取妥善《的处理措施及时向所！。在，地的居（村）—民委员会或者乡【镇人民政府》。、街：道办事处等报告并】配合开展应急抢险】和事故调查处—理 第四十条  】市、县（市、区）人！民，政府及相关部门【。开展房屋《安，全应急？。抢险时可以根—据实际情况依法采取！下列措？。施任何？单位和个人不得阻挠！ （一）切断电力、！可燃气体和液体的】。输送； （》二）标明危险—区域封锁危险—场所划定警戒区【实行临时《交通管制以及其他】控制措施；》 （三）疏散、转移！房屋内人员； （】四）利？用相邻建筑物和有关！设施； （五—），拆除或者损》坏相邻建《。筑物、构筑物； 】（六：）依法？可以采取的其他措】施 因应急抢险拆】除或者损坏相邻建】筑物、构《筑物：的由县（市、区）】人民政府负责组【。织修复或者依—。法补：偿   第六章 】 法律责任》 ，  ：第四十？一条：  对违反本条例的！。行为法律《、法：规，有，规定的从其》规定 第四十二条】　违反本《条例第十《六条第一《项、第二《项规定的由市、县（！。市）建设或》者房地产等行政【主管部门责令—。限，期改正；逾期不【改，正的处5《万元以上10万元以！下的罚款 第—四十三条　违反本】条例第十七条第一】款第三项、第四项】规定的由市、—县（市）《建设或？者城乡规《划等行政主管部门】责，令限：。期改正；逾期不【改正的处5万元【。以上10万元—以下的罚款 第【四十：四条  违反—本条例第二十三条】第一款？、第：二款规定应》当委托鉴定而未【。委托的由市、县【（，市）房地产行政主管！部，门，责令其限期委—托，；逾期未委》。托的由市、县（市】）房地？产行政？主管：部门委托鉴定鉴定费！用由房？。屋安全责任人承担 ！大中型公共》建筑：的房屋安全责—任人未按照规定委托！鉴定的由市、县【（市）房地产行政主！管部门责令》其限期委《托；逾？期未委托《的处1万《元以上3万元—以下的罚款》；情节？严重：。的处3万元以上1】5万元以下的罚款】并由市？、县（市《）房地？产行政主管部门【委托鉴定鉴》定，费用由房屋》安全责任人承—担 第四十五条  ！违反本条例第二【十四条？规定没有采》取有：效措施？保障周边房屋安【全的由市《、县（市）建设【行政主？。。管部门责令限期改正！；，逾期未改《正的责令停工—整改可以并处1万】元，以上3万元以—下的罚款 第四十六！条  违反》本条例第《。二十：六条规定《。的由市、县（市）房！地产行政主管—部门责令限》期改正；逾期未改】正的处200元【以上100》0元以下《的，。罚款 第四十七条】 ， 违反本条例第二】十八：条，第一款规定的由市】、，县（市）房地—产行政主管部门处5！。00元以上20【00元以下的罚款 ！第四：十八条  违反本条！例第三十条第—一款规定的由县（市！）房地？产行政主《管部门或者》区，、开发区《房屋安全主管—。部，门责：令限期改《。正；逾期未改正的】由县（市）房地产】行政主管部》门或者区《、开发区房屋—安全主管部门采【取，相关措施所》需费用由房》。屋安全责任人承担 ！第四十九条》。　违反本《条例第三十五条规】定，的由：市、县（市）—。房地产行政主管【部门责令限期—改正有违法所得的】没收违法所得可以并！处200《0，元以上1万元以下】。的罚款 第》五，。十条  各级人【。民政府、相关—行政主管部门及【其工：作人员在房屋安【全管理工《作中玩忽职》。守，。、滥用？职，权、徇私舞弊的对直！接负责的《主管人员和其他直接！责任人员《依法给予行政处【分构成犯罪》的依法追究》刑事责任   第】七章  《附，则     — 第五十《一条  本市行政区！域内其他集体土地上！房，屋的危？险房屋治理、应【急管理等参照本【条例的有关》规定执行《 第五十二》条 ： 本条例所称开发区！是指黄石经济技术】开发区？ ，。第五十三条 — 本条例中下—列用语的含》义: （一）城市规！划区是指城市—建成：区以及因城乡建【。设和发展需要必须实！行，规划控制《的区：域； （二）建筑幕！墙是指采用金—属，型材：、金属连接材、粘结！材料、特种玻璃、金！属板材？以及：天然石板材等材料】构成：的，玻璃：幕墙、？金属板幕《墙、石材幕墙以及组！合幕墙； 》（三）危险房—屋是指结构》。已，严重损坏或》承重构件已》属危险构件随时有】可，能丧失结构稳定和】承，。载，能力：不能保证居住和使】用，安全：的房屋？ 第五十四》条  本条》例自2018年【5月1？。。日起施行《