黄石市？房屋安全管理—条例   （—2017年》10月25日黄石】市第十四届人民代】表大会常 务委【员会第七《次会议通过  2】01：8年1月18—日，湖北：省第 十《二届：人民：代表大会《。常务委员会第三【十二次会议批准）】   目   【 录 第一章  】总则 ？第二章  房屋【安全责任《。 第：三章 ？ 房：屋使用安全》管理 第四章  危！险房屋？治，理 第五章  【房屋安全监督与应急！管理 第六章  法！律责任 第七章  ！附则：   ？第一章  总—则   第一条  ！为了加强房》屋安全管理保障自然！人、法人《和非法人组》织的人身《财产：安全维护社》会公共安《全根据有关法—律、法规的》。规定结合本》市实际制定》本条：例 第二《条 ： 本条例适用于本】。市行政区域内国【有土地和城》市规划区《集体：土地：上已经？建成：。并投入使《用的房屋的》安全管？理活：动， 房屋的消防—安，全管理电梯、燃气、！供电：、供水、通讯等专业！设施设备的使用安全！管理：。军队、文物保护单】位、工业遗产保【护单位等的房屋安】全管理依照有—。关法律、法规等的规！定执行 第三条 】 房屋安全》管理遵循《安全使用、》预防为主、属地【。管理：、综合治理》。的原则 第》四条：  市人民政—府，应当：加强对？本市行政区域内【。房，屋安全？管理工？作的领？导建立健《全房屋安全管—。理工作体《系和机？制协调解决房—屋安全管理工作中的！重大问题 县（市、！区）人民政府（含】开发区管委》会下同）应当—建立：房屋安全《监督管理《网络组织《。协调有关部门共同做！好房屋安全管—理工：作 乡镇人民政府、！。。街道办事《处等应当配合相关部！门做：好房屋安全管理工】作 第五条  市、！县（市）房地—产，行政主管部门—负责本行政区域【内的：房屋安全管理—工作区、开》发区房屋《安全主管部门由区人！民政府和《。开发区管《委会确定《负责：本区域房屋安—全，管理工作 市、县（！市）建设行政—主管部门《负责本行政区—域内房屋装饰装修】环节的安全管理工作！ 发展改革、经【济，和信息化《、，商务、？卫生和？计划生？育、：。教育：、公安、《财政、国土资—源、交？通运输、文化新【闻广：电出版、城乡规【划、民？政、城市管》理、安全生产监督管！。理、体育《等部门在各》自职责范围内做好】有，关的房屋安全管【理工作 第六条【  市？、县（市、区）人】民政府应《当将：房屋安全管理经【费，纳，入本级财政预算【保证房屋《安全管理及》应急：处，置等：工，。作的需要并对低【收入等？特殊困难家庭房屋】的安全鉴定、危险房！屋治理等提供适【当补助 鼓励房屋所！有权人通过购买房】屋保险分散房屋安全！风，险 第？七条  市、县（市！）建设和房地产【行政主管部门应当】加强对建《筑，、装：饰装修？、物业？服务等行业协—会的业务指导和监督！支持相关《行业协会依法开【展房屋安全相关【工作 第《八条 ？ 市、县（》市、区）人》民政府？及其有关部门应【当加强房屋》安，全知：识宣传教育提高【社会公众的房屋安全！意识 鼓励社会【公，。众参：。与房屋安全活动【协助做好《房屋安全宣传教育等！工作： 任何单位和个人均！有权劝阻、投诉、】举报危？害或者？影响房？屋安：全的：行为反映房屋安全管！理工作中存在的【问题向房屋》安全：主管部门提》。出改进房屋安—全管理？工作的意见》和建：议   《第二章  》房，屋安全责任 — ，     —。第九条  房屋所】有权人为房屋安【全责任人房屋属于国！家，。、集体？所有的其管理单位为！房屋安全《责任人 《房屋所有《权人下落不明或【者房屋权属》。不清：的，。房屋实际《使用人或者》管理人视《为房屋安全责—任人 第十》条  房《屋所有权人可以【与房屋实际》使用人或者管—理人约定房屋安【全责任但不得以约】定为由？拒绝承担其作为房屋！安全责任人的责任】 房屋实际》使用人或者管理人】发现：有危害？或者影响房》屋安全情形的—应当及？时，告知房屋所有权人 ！第十一条《  房屋安全—责任人承担下列【。房屋安全责》任 （一）按照房】屋设计结构、功能】和用途使用》。房屋：； （二《）采取检查、维【修，、养护以及防治【白蚁等必要措施保障！房屋安全《及时消？。除房屋？安全隐患；》 （三？）按照法律》、法规等规定—装饰装修房》屋； （四）—委托房屋安全鉴定】； （五）按照法律！、法：规等规定治理危【险房屋； （—六）法律、》法规等规定的其【他房屋？安全责任 第—十二条  建设单位！。应当按照法律、【法规等？的，规定以及合同约【定承担房屋质量保】修责：任 房屋的勘察、】。设计、施《工，、监理等《单，位应当？按照有关法律、法】规，等的规定以及—与建设单位签订合同！的约定承担》房屋安全责任— 第十三条  房屋！。实行：物业服务《等方式委托管—理的物业服务企业】或者其他物》业管理人应当按【照合同？的约定承担房—屋共用部位、共【用设施？设备的检查》、养护、维修等【工作并建立相应的管！理档案实行自—。行管理的相关房屋】的共用部位》、共用设施设—。备的日常管理责【任由房屋安》。全责任人依》法共同承《担 房屋专有部【分的日常管理责任由！房屋安全责任人依】法承担 依》照本条第一款、第二！款规定采取措施【所需费用符合住【。宅专项维修资金和住！。房公积金提》取相关规定的可以依！法提取使用》 尚未交存住宅专项！维修资？金的市、《县（市）房》地产行政《主管部门应当指【导、督促房屋所【有权人依法交存 第！十四条？  房屋《转，让，或者出租、出借【时房屋？安全责任人应当将涉！及房屋安全》的基：本情况书《面，告知受让人或者承】租，。人、借用人》   第三章  】房屋使用安全管【理   第十五【条  房屋安全责任！人、使用人应—当合理使用》房屋不得以任何【方式危害房屋安全】不，。得影响？房屋共用部位—和相邻？房屋的安全 —第十：六，条  ？禁止实施下列危害】房屋安全的》行为:？ （一）拆》改具有抗震、防【火整体功《能，的房屋？主体结构和承重结】构； （《二）违反法律、【法规等规定》开挖房屋《地，下空间？或者降低室内地坪】标高； （三）【违反法律、》法规等规定储存【爆炸性、毒害—性、放射性、腐【。蚀性等？危险物质； —（四）法律》。、，法规等规《定禁止的其他—行为 第十》七条  禁止擅自】。实施下？列影响房屋安全的】。行为: （一—）拆改除具有—抗震、防火整体功能！以，外的房？屋主体结构；— （二）在房—屋承重结构上开挖】。。壁柜、？门、窗、洞口—扩大原有门、窗、洞！口尺寸； （三）增！加房屋层数改变房】屋高度； （—四，）改造房《屋结构改《变房屋用途》； （五）其他【影，响房屋安全的行【。为 确需实施前【款行为？的应当在施工—前委托原设计—单位：或者具有相应—资质等级的设计【单，位出具设计》文，件；需要办理审【批，手续的由建设或【者城乡？规划等行《。政，主管：部门依？法办理 第十—八条：  房？屋装：修工程施《工前房屋所有权人】或者实际使用人、管！理人应当向物业【服务企业或》者其他物业管理人】备案：；没：有实行物《业管理的向业主委员！会或者居（村）民委！员会备案《 物业服务企业或者！其他物业管理人、业！主委员会或者居（村！）民委员会》应当将房《屋装：修，的，禁止行为等注意【事项：书面告知房屋所【有权人或者实际使】用人、管理人及【其委托的装饰装修企！业或者其《他施工人《员 第十《九条  物业服务】企，业或者其他物业管】理人、？居，（，村）民委员会、业】主委：员会、房屋相邻利】害，关系人？有权监？督房屋装修活动 】市、：县（：市）建设行政主管】部门发现违法装修行！为或者接《。到有：关装修行为举—报、投诉后应当及】时到装？。修现：场检查核《实并：。依，。法作出相应处—理 房屋《所有权人或者实【际使用人、管理【人装饰装修》企业或者其他施【工，人，员等不得拒绝、阻】挠物业服务企业或】。者其他？物业管理人》、，居（村）民委员会】、业主委员会实【施巡查不得拒绝、阻！挠建设等相关行政主！管部门开展》。执法活动 第二【十条　房《屋建设单《位或：者房屋安全责任人】应当按照有关规定开！展白蚁预防和灭治】工作 房屋发生【蚁，害的房屋安全责【任人应当及时委托、！配合检查和灭治【白，蚁 第二十一条【  房屋建》有建筑幕墙的房屋安！全责任人应》。当对建筑幕墙进【行定期检《查并按照国家有【关标准、规范进行】维护、检修及—委，托，安全鉴？定 ：第，二十：二条  《房屋安全《鉴定：由依法设立》的，房屋：安，全鉴定机构进行 市！人民政府应》当建立房屋安全鉴定！机构名录将》具备相应专业技术人！员和专？业设备设施符合有关！法，律、法规等规定的房！屋安：全，鉴定机构列入名录】并向社会公布— 第二十三条  有！下，列情形之一的房屋】安全：。责任：人应当及时委托房屋！安全鉴定机构进行】鉴定：。确定房屋《安全状况 （—一）房屋因遭受【自然灾害发》生爆炸、火灾—等事：故或者人为损—坏出：。现裂缝、变》形、不？均匀沉降等； （二！。），房，屋地基及主》体结构？出现明显下沉、裂】缝、变形、》腐蚀：等； （三）拟进行！结，构改造改《变房屋用《途可：能影：响房屋安全》。的； （《四）其他需要鉴定】的情形？ 房：屋达到合理使—用年限仍《需继续使《用的应当在合理使】用期：满当年进行房屋安】全鉴定？并重新界定使用期】 学校？。、，医院、？体育：场馆、车站、商场等！大，中型公共建筑投【。入使用后除》按照前款规定进行房！。屋安全？。鉴，定外房？屋安：全责：任人：还应当？在房屋合理使—用年限满三》分之二的当年委【托进：行，房，屋安：全鉴定 第二—十四条  建—设单：位或者？施工单位进》行隧道、《桩基、基坑、—爆破等施工作业的应！当采取有效措施保障！。周，边房：屋安全？ ，施工可能影响周边】房屋安全的建设单位！或者施工单位应当在！施工前实地调查周】边房：屋情况进行房屋安】全影响评估必—要时：委，托房屋安全鉴—定机构进行安全影响！鉴定 对受》。到施：工影响出现裂缝【、变：形、不均匀沉降等情！形，的，房屋房屋安全责【任人要求进》行，房屋安全鉴定的建】设单：位或者？施工单位应当—委托鉴定 第二【。十五：条 ：。。 因自然灾害或者突！发事：件导致较多房屋处】于危险状态》的市、县（市）房】地产行？政主管部门或者区人！民政：府、开发区管—委会可？以委托鉴《定 第二十》六条 ？ 依据本条例第二十！三条、第《二十四条《规，定开展房屋安—全，。。鉴定的房屋》安全鉴定机构—应当将鉴定报—告，报市、县（市—）房地产行》政主管部门备—案，   第四》章  危险房屋治理！   第二十七条 ！ 房屋安全责—任人是治理危险房屋！的责任主体相—邻危险房屋的各【房屋安？全，责任人？应当依法共》同履：行危险房屋的治理】责，任， 第二十八条—  ：房屋安全鉴定机构鉴！定为危？险，房屋的？应当在作出鉴定结】论后二十四》小，。时内将鉴定报告送达！委托人？并同时报县》（，市）房地《产行：政主管部门和区、】开发：区，。房屋安全《主管部门备》案 县（市）房地产！行政主？管部门？和区房屋安全—。。主管部？门接到备案》后二十四小时内【向本：级人民政《府报告开《。发区房屋安全主管】部门接到备案后【二，十四小时内》向开发区管委会【报告 第二十—九条 ？ 县（市、区）【人民政府应》。当在：接到：危，险房屋安全鉴—定，报告后及时到现【场查勘最长不得超过！二日查勘后及时【。向房屋安全责—任，人发出？危险房屋督》。促解危通《知书并？将危险房屋相关信】息在：该房屋所在地—域公：示 第三十条 【 房屋安全责任人】应，当，按照危险房屋—督促解危《通知书的要求—设置明显的警示【标志采？取局部？拆，除、隔离封闭等【必要的？安全防？。护措施并《及时对危险房屋进】行处理？ 县：（市、区）人民【政府应当对房屋安】全责任人《采取的安《全防护措施以及【处理情况进行督促】检查并加强》动态：监，。测　 第《三十一条  对危】险，房，屋采取？改造：、加固处《理，。。等方式治理的—。房，屋安全责《任人应当委托原【设计单位或》者具有？相应资质等级的设计！单位：出具改造、加固设计！文件依法取得建设或！者城乡规《划等行政主》管部门的许可并委托！具有相应资质的施】工单位？实施： 第三十《二条 ？ 符：。合，城乡规划的》对危险房屋可—以采取重建的方式】进行解危《由房屋安全责任人向！城乡规划行政—。。主管部门提出—申请 ？第三十三条  对】危险：房屋采取成》片改造方式解危【的市、县（市—。、区）人民政—府可：以依照城乡》规划法等法律—。、，法，。规的：规，定有计？划地组织实施 第三！。。十四条  危险房】屋拆除应当由具【。备保证安《全条件的建》筑施工单位》承担拆除工程—施工：十五日前房》屋安全责任人—或者施工单位应当】向，房屋所？在地的县（》市）房地产行—政主管？部门或？者，区、开发区房—屋安：全主管部门备案【。 第三十五条—  房？屋，安全责？任人不得将》危险房屋作为生【产，经营场所   第】五章 ？。。 房屋安全》监督与应急》。管，。理， ，  第？三十六条《  市、县（—市）房地产行政主管！部门应当建立房【屋安全管理信息系】统规范房屋安全档】案管理记录》并及时更《新房屋的相关信息为！房屋安全责任人【及社：会公：众提供服务 建【设、：城乡规划、国土【。资源等行政主—管部门？和，乡镇人民政府、街道！办事处应当及时准】。确地向房地产行【政主管？部门提供相关的【房，屋安全信息 第【。三十七条 》 ，市、县？（市）房地产行政主！管部门应当》建立房屋安全管理】信用档？案记录违《反房屋安全管理【法律、法规等—规定的？相关信息并》及时向社会公布 第！三十八？条 ：。 ，县（市、区）人民】政府应？当建：立房屋安全巡查制】。度组织相关》部门定期核查房【。屋，安全情况督》促房屋？安全责任人及时消】除房屋安全》隐患 县（市、区）！人民政府应当组【。织相关行政》主管部门定期对学】校、医院、体育场】馆、车站《、商：场等大中型公共【建筑进行重点检查】督促房屋安全责任人！履行：房屋：。。安全责任发现—。房屋安全《隐患的应当及时通】知房屋安全责—任人：限期修缮、治理维护！公共安全 第三十】九条  市》、，县（市、区》）人民政府应—当制定房屋》安全应急抢险预案成！立房屋？安全应？急救援组织提供应急！保障开展抢》险救：援 因自然灾—害或者突发事—件导致房《屋出现突《发性险情《时房屋？安全责任人应—当立即采取妥善的】。处理措施《及时：向所在地的》居（村）民委员【会或者乡《镇人民政府、街【道办事？处，。等报告并配》合开：展应急？。抢险和事故调查处】理 第四十》条  ？市、县？（市：、区）人民政府及】相关部？门开展房《屋安全应急》。抢险时可以根—。据实际情《况依法采《取下：列措施任何》。单位和个《。人不得阻《挠 （一）切断电】力、可？燃气：体和液体的》输送； （二）【标，明危险区域封锁危】险场所划定》警，戒区：实行临时《交通管？制以及其他控制措施！； （三）》疏散、转移房屋【内人员； （四）】。利，用，相邻建筑物和有【关设施；《 （五）拆除—或者损坏相邻建筑物！、构：筑物； （六）依法！可以采取的其他【。措施 ？因，应急抢险拆除—。。或，者损坏相邻建筑物】、，构筑物的由》县（市？、区）人民政府【负责组织修》。。复或者依法补偿 】  ：第六：章  法律》责任：。   第四十一条】  对违反本—条例的？行为法律《、法规有规定的从】其规定？ 第：四十二条　违反本条！例第：十六条第《一项、第二项规定的！由市、县（市—。），建设或者《房地产等《行政主管部》门责：令限期改《正，。；逾期不《改正：的处5万《元以上？10万元以》下，的罚款 第四十【三条　违反》本条例？第十七条第一款【第三项、第四项【规定的由市、—县（市）建设—或者：城乡规划等行—政主管部门责令【限，期，改正；逾期不改【正的处5万元以上1！0万元以下的罚款】 第四十四条  违！。反本条例《。第二十三条》第一款、第二款规】定应当委托鉴—定而未？委托的由市、县【（市）房地产行政主！管，。。部门责？令其限期《委托；逾期未委托的！由，市、县？（，市）房地《产行政？主管部门委托鉴定】鉴定费用由房—屋，。安全责？任人承担 大中型公！共建筑的房屋安【全责任人未按照【规定委托《。鉴定的由市、—县（：市，）房地产行》政，。主管：部门责令其限期委托！；逾：期，未委：托的处1万》元以上3万元以【下的罚款；》情节严重的》处3万元以上—15万元以下的罚】款，并由市、县（市）】房地产行政主管部门！委托鉴定鉴定费用】由房屋安全》责任人承《担 第四十》。五条  《违反：。本条：例第二十四条规定没！有采取有效措施保】障周边房屋安—全的由？市、县（市）建设行！政主管部《门责令限期改正；】逾期未改正的责令停！工整改可以并处1】万元以？上3万元以下的罚】款 第四十六条  ！违反本？条例第二十六条规】定的由？市，、县（？市）房地产行政主管！部门责令限》期改正；《逾期未改正的处【2，00元以上》1000元以下的罚！款 第四《十七：。条  违反本条【例第二十八条—第一款规《定的由市、县—（市）房地产行政】主，管部门处500【元以上？200？0元以下的》罚款： 第四十八条  】违，反本条例第三十【条第一款规定—的由县（市）房地产！行政主管部门或者】区、开发区房屋安全！。主管部门《责令限期改正；【逾，期未改？正的由县（市）【房地产行政》主管部门或者—区、开发区房—屋安全主《管部门采取相关措】施所：需费用由房屋安【全责任人承担 第】四十九条　违反【本条例第《三，十五：条规定？的由市、县（—市）房地产行政主管！部门责令限期改【正有违法所得—的没收违法》。所得可以并处—。2，000元《以上1万元以下【。的，罚款 第五十条【  各级人民政府、！相关行政《主管部门及其工【作人员？在房屋安全》管理工？作中玩忽职守、【滥，用职：权、徇私舞》弊的：对直接负责》。的主管人员和其【他直接？。责任人员依法—给予行政处》分构成犯《罪的依法追》究，。刑事：责任   第七【章，。  附则  —   第五—十一条？ ， 本市行政区域内】其他集？体土地上房屋—的危险房《屋治理、应急管理】等参照本《条例的有关规定执行！。 第五十二》条  本条例所称开！发区是指黄石—经济技术《开发区 第五十【三，条  本《。条例中下列用语的含！义: （一）城市】规划区是指城市【。建成区以及因城【乡，建设和发展需—要必须实行》规划控制的区—域； （二）建筑幕！墙，是指采用金属型材、！金，属连接材、》粘结材料、特—种，玻璃、金属板材【。以及天然石板—材等材料构成的玻】璃幕墙、金属板幕】墙、石材幕墙—以及组合幕墙； （！三）危险房屋是指结！构，已严重损坏或—。承重构件《已属危险构件随时有！可能丧失结构—稳定：。和承载？能，。力不能保证居住【和使用安全的房屋】 第五？十四条？  本条例自—2018年5月【1，日起施行《