安全验证
黄石市房《屋安全?管,理条:例   《(2017》年1:。。0月:25日?黄石市第十》四届人?民代:表大会常 务委【员会第?七次会议《通过  《2018年1月【18日湖北省第【 ,十二届人民代表【大会常务委员会第】三十:。二次:会议批准)   目!    录 第一章!  总则《 第二章  房屋】安全责任《 第三章  —房屋使用安》全,。。管,理 第四章 — 危险房屋治—理 第五章》  房屋安全监督与!应,急管理 第六章  !法律责任 第—七章  附则 【  第一《章 : 总:。。则 :  第一条 —。 ,为了加强房屋安【全管理保障自—然人、法人》和非法人组织的人】身财:产,安全维护社》会公:共安全根据有—关,法律、法规的规定】结合本市实际—。制定:本条:例 第二条  【本条:例适用于本市行政】区域内国有土地【和,城市规划区集体【土地上已经建成并投!入使用的房屋的安】全,管理活动 》房屋的消防》。安全管理电梯—、燃气、供电、供水!、通讯等《专业设施设备—的使用安全管理【军队、文物保—护单位、《工业遗?产保护?单位等的房》屋安:全管理依《照有关法律》、法规等的规定执行! 第三条  房【屋安全管《理遵循安全使用【、预防为主、属【。地管理、《。。综合治?理的原则 第四【条  市《人民政府应当加强】对本市行政区域内】房屋安?全管理工作的领导】建立健全房屋安【全管理?工作体?系和机制协调—解,决房屋安全管理工作!中的重?大问:题 县(市》。。、区)人民政—府(含开发区管委会!下同)应当建立房】屋安:全监督管理网络组织!协调有?关部:门共:。同做好房屋》安,全管理?工作 乡《镇,人民政府、街道办事!处等应当配合—相关部门做好—房屋安全管理—工,作 第五条  市】、县(市)房地【。产行政主管》部门负责本》行,政区域内的房屋安全!管理工作区、开【发区房?。屋安全主《管部:门,由区人民政府—。和开发区管委会【确,定,。负责本区域房屋安】。全管理工作 —市、县(市)—建设行?政主:管部门负责本—行政区域内房屋装饰!装修环节的安全管】理工作 发》展改:革、:经济和信息化—、商务、卫生—和计划生《育、:教育:、公安、财政—、国土?资源:。。、交通运输、—文化新闻广电出版、!城,乡规划、民》政、城?市管理、安全生产监!督管理、体育—等部门在《各自职?责范围内做好有关】的房屋安《全管理工作》 第六条  市、】。县(:市,、区)人民政府【应当:将房屋安全管理经费!纳入:。本级:财,政预算保证房屋【安全管理及应急【处置等工作》的需要并对低收【入等特殊《困难家庭房屋的【安,全鉴定、危险房【屋治理等提供适当补!。助 鼓励房屋所【有权人通《过购买房屋保险【分散房屋《安全风险 第七【条  市、县(市)!建设和房地产—行政:主管部门《应,当加强?对建筑、装饰装修】、,物业服务等行业【协会的?。。业务指导和监督支】持,相关行?业协会依法开展房】屋安全相关工作 第!八条  《市、县(市、区【)人民政《府及其有关部门应】当加强房屋安全【知,识宣:传教育提高社—会公:。众的房屋《安全意识 》。鼓励社会公众—参与房屋《安全活动协助做【好房屋安全宣传教育!等工作? 任:何单位和个人均有权!劝阻、投诉、—。举报危害或者影【响房屋安全的行为】反映房屋安》全管理工作中存在】的问题向《房屋安?全主管部门提出【改进:房屋安全管理—工作的意见和—建,议   第二章 】。 房屋安全责任  !。     第九条!  :房屋所有《。权人为房屋安全责】任人房屋属于国家、!集体所?有的其?管理单位为房—屋安全责任人 【房屋所有权人—下落不明或》者房屋?权属不清的房屋实】际使用人或者管理】。人视为房屋安全责】任人 ?第十条?。  房屋所》有权:人可以与房屋实际使!用人或者管理人【约定房屋安全责任】但不得以约定为由】拒绝承担其作为房屋!安全责任《人的责任 房屋实】际使用?人,或者管理人发—现有危害或》者影响房屋安全【。情,形的应当及时告【知房屋所有权人 第!十一条  房屋【安,全责任人《承担下列《房屋安全责任 (一!。)按照房屋设计【结构、功能和用途】使用房屋《; (?二)采取检查、维】修、养护以》及防治?白蚁等必要》措施保障房屋—安全及时消除房屋】安全隐患《; (三)按—照法:律、法规等规定【装,饰装修房屋; (四!)委托房屋安全鉴定!; (五)按照法】律、法规《等规定?治理危险房》。屋; (六)法律、!法规等规定的—其他房屋安全责任】 第十二条 — 建:设单位应当按照法律!、法规等的》规定:以及合同约》。定承担?房屋质量保修责任】。。 房屋的《勘察、设计》、施工、监》理等单?。位应当按照有—关法律、法规等的规!定以及与建设—单位:签订合?同的约定承担房屋】。安全责任 第十【三条  房屋实行】物业:服务等方式》委托管理的物业服务!企业或者其他—物业管理《人应当按照合—同的约定承担房屋】共用部位、共用【设施设备的》检,查、:养护、?维修等工作并建立相!应的管理《档案实?行自行管《理的相?关房屋?的共用部位、共【用,设施设备《的日常?管理责?任,由房:屋安全责任人依法】共,同承:担 房?屋专有部《分的日常管理责任】由房:屋,安全责任人依法【承担 依照本条第一!。。款、第二款规—定采取?措施所?需,费用符合住宅专【。项维修资《。金和住房公积—金提取相关规—定的可以《依法提?取使用 尚未交存】住宅专项维修资金的!市、县(《市)房?地产行政主管—部门应?当指导、督促房屋】所有:权人依法交存 第】十四条?  房屋转让—或者出租、》出借时房屋》安全责任《。人应:。当将:涉及:房屋安全《的基:本情况?书面告知受让—。人或者?。承租人、借用人【  : 第三章  房屋使!用,安全管理 》 , 第十五条 — 房屋安全责任人、!使用人应当》合理使用《房屋不得《以任何方式危害房】屋安全不得》影响房?屋,共用部位和相邻房】屋的:安全 ?第十六条  禁【止实施下列危害房】屋安全的行》为:: (一)拆改具有抗!震,、防火整体功能的房!屋主体结《构和承重《结构; (二)违反!。法律、法《规等:规定开挖《房屋地下空间或者降!低室内地坪》标高; (三—)违反法律、—法规:等规定储存爆炸【性、毒害性、放【射性、腐《蚀性等危险物质;】 (四)法律—、法规等规定禁止】的其他行为 —第十七条  禁止】擅,自实施下列影—响房屋安全的行为:! (一?)拆改除《。具有抗?震、:防火整体《功能以外《的房屋主《体结构?; (二)在房屋】承,重,结构上开挖壁柜【、门、窗、洞—口扩大原有门、窗】、,洞,。口尺寸; (三)】增加房屋层数改变房!屋高度; (四【)改造房屋》结构改变房》屋用途; 》(五)其他》影响房?。屋安全的行为 确】需实施前《款行为?的应:当在施工前委托【原设计单位或者【具有相应《资质等级的设—计单位出具设—计文件?;需要办理审批手续!的,由建设或《。者,城乡:规划等行《政主管部门》依法办理 第—十八条  房—屋,装修工程施工前房】屋所有权人或者【实际使用《人、管理人应当向】物业:服务企业或者其【他物:业管理人备案;没】有实行物业管理的向!业主委员会》或者居(村)民委】员会备案 物业服】务企业或《者其他物业管—理人、业主委员会或!者居(村)民委员会!应当将房屋》装修的?禁止行?为等:。注意:事项书面告知房【屋所:有权人或者实际使】用人、?管理人及其委托的】装饰装修企》业或:。者其他施工人员 第!十九条  物业服务!企业或者其他物【业管理人、居(村)!。民委员会、业主【委员会、房屋相邻利!害关系?人有权监《。督房:屋装修活动 市【、县(市)建—设行政主管部门发】现,违法装?。修行为或《者,接到:有关装修行为举报、!投诉:后应:当及时?。到装修现场检—。查,。核实并依法作出相应!处理 房屋所有权】人或者实际使用【人、管理人装—饰装修企业或者其他!施工人员等》不得拒绝、阻挠物】业,服务企业或》者其他物业》管理:。人,、居(村)民委员】会、业?。主委员?会实施巡查》不得拒绝、阻挠建】设,等相关行政》主管部?门开展?执法活?动 第二十条 房屋!建,设单位或者房屋【安全责任人应当【按照有?关规定开展白蚁预】防和灭?治工作 房屋发【生蚁害的房屋安【全责任?人应当及时》委,托、配合检》。查和灭治白蚁— 第:二十:一,条  房《屋建有建筑幕墙的】房屋安全责任人应】当对:建筑幕墙进行定【期检查?并按照国家有关标】准、规?范进行维护、—。检,。修及委托安》全鉴定 第》二十二条《  房?屋安全鉴定由依【法设立的房屋安全】鉴定机构进行 市】人,民政府应当建立【房屋安全鉴定—机构:名录将具备》相应专?业技术人员和专业】设备:设,施符合有《关法:律、法规等规定的房!屋安全鉴定机—构列入名录并向社会!公布 ?第二十三条  有】下列情形《之一的房《屋安全责任人应【当及时委《托房屋?安全鉴定机构进行】。鉴,定确定?房屋安全状》况 (一)房—屋因遭受自然灾害】。发生爆炸、火—灾等:事故或?者人为损坏出现裂】缝、变形《。、不均?匀沉降等; (【二)房屋地基—及主体?结构出现明显下沉】、裂缝、变形、腐】蚀,等; (三)—拟进行结构改造改】变房屋用《途,可能影响《房,屋,安全的; (—。四)其他需要鉴定】。的情形 《房屋达到《合理使?用年限仍需继续【使用的应当》在合理使用期满当】年进行房屋安全鉴定!并重新界定使用【。期 :学校、医院》、体:育场馆、车站、商场!。等大:中型公共建筑投入】。。使用后除按照前款】规,定进行房屋安全鉴】定外房屋安》全责:任,人还:应当在房屋合理【使用:。年限满三分》之二的当年委—托进行?房屋安全鉴定— 第二?十四条?  建设《单位或者施工单位进!行隧道、桩基、【基坑、爆破等—施工:作业的应当采取有】效措施?保,障周边房屋安全 】施工可能影响周边】房,屋安全的建》设单位或者》施,工单:位应当?在,施工前实地调—查,周边房屋情况进【行,房屋安全影响评估必!要时:委,托房屋安全》鉴定机构进行安【全影响鉴定 —对受到施工影响出现!裂,缝、变?形、不均匀沉降等】情形的房屋房屋安】全责任人要求进行房!屋安全鉴定》的建设单位》或者:。施工单?位应当委托鉴定【 第二十五条  因!自然灾害或者突发】事件导致较多—房屋处于危险—状态的?。市、县(市)—房地:产,行政主管部门或者】区,人民政府、》开发区管委会可【以委托鉴《定 第二十六—条,  依据本》条例第二十三条【、第二十四条—规,定开展房屋》安全:鉴定的房《屋安全鉴定机构应当!将鉴定报告》。报市:、县(市)房—地产行政主管部门备!案   第》。四章:  危险房屋治【理   第二十七】条,  房屋安全责任人!是治理危《险房:屋的责任主体相邻】危,险房屋的各房屋安】全责任人应》当依法共同》。。履行危险房屋的【治,理责任? 第二?十八条?  房屋安全鉴定机!构鉴定为危》险房屋的《应当:在作:出鉴定结论后二【十四小时《内将鉴定报告送【。达委托?人并同时报县(【。市):房地产行政》主管部门和区、【开发区房屋安全主】管部门备案 县【(市)房地产行政主!管部:门和区房屋安全【主管部门接到—备案:后二十四小时内向】本级人民《政府:报告开发区房屋安全!主管部门接到—备案后?二十四小时内向开发!区管委会报告 【第二十九条  县(!市、区)人民政府应!当在:接到危险房屋—安全鉴定报》告后及时到》现场查勘最长不得】超过二日《查勘后及时》向房屋安《全责任人《发出危险房屋督【促解:危通知书并》将危险房《屋相关信息在该房】屋所:在地域公示 第三十!条  ?房,屋安全责任人应当按!照,。危险房屋督促—解危通知书的—要求设置明显的【警示标志采取—局部拆除、隔离封闭!。等必要?。。的安全防护措施【并及:时对危?险房屋进行处理【 县(市、区)【人民政府应当—。对房:屋安全责任人采取的!安全防?护措施以《及处理情况进行督】促检:查并加强动态监测 !。 第三?。十一条 《 对危险房屋—采取改造、加固【处理等方式治理的房!屋安全责任人应【当委托原设计单位】或者具有相应资【质等级的设计单位】出具改造、加—固设计文件依法取得!建设或者城乡规划】等行政主管部门的】许可并委托具有相应!资质的施《工,单位实?施 第三《。十二条  符合城乡!规,划的对危险房—屋,可以采取重建—的方式进行解危由房!。屋,安全责任人向—城乡规划行政主【管部:门提出申《请 第三十三条【  对危险房—屋采取?成片改造方式解危】的市、县(市—、区)人民政—府可以?。。依照城乡《规划法等法律—、法规的规定有计划!。地组织实施 —第,三十四条《。  危险房屋拆除】应当:由具备保证》安全条件的建筑施】工单位承担拆除工程!施,工,十五日前《房屋安?。全责任人或者施【工单位应当向房屋所!在地的县(》市,。)房地产行》政主:管部:门,或者区、开》。发区房屋安全主管】部门备案 》第三十五条  房屋!安全责?任人不得将危险房屋!作为生产《经营场所 》  第五章 —。 房屋安全监督与应!急管理   第【三十六条  —市,、县(市)房地【产行政主《管部门应当建—立房屋安全》管理信息系统规范】房屋安全档》案,管理记录《并及:时更新房屋的—相关信息为》房,屋安全责《任人:及社会公众》提供服务《 建设、城乡规【划、国土《资源等行政主管部门!和乡镇人民政府、】街道办事处应当及时!。准确地向房地产【行政主管部》门提供相关》的房屋安全信息 第!三十七条  —市、县(市)—房地产行政主管【部门:。。应当:建立房屋《安全管?理信用档案记—录违反房屋安全管】理法律、法规—等规定?的相关信息并—及时向?社会公布 》第三十八条》  县(市、区)人!民政府?应,当建立房屋》安,。全巡:查制:度组织相《关部门定期核查【房屋安全情况督【促,房屋安全责任人【及时消除房屋安【全,。隐患 县(市、区)!人民政府应当组织】相关行政主》管部门定期对学【。校、医院、》体育场馆、》车站、商场等大中】型公共建筑进行重点!检查督促房屋安全责!任人履行房屋安全责!任发现房屋》。安,全隐患?的应当及时》通知房屋《安全责任《人限期修缮、治【理,维护公?共安全? 第三十《九条  市、—县(市、区》。)人民政府》应当:制定房屋《安全应?急抢险预案成—立房屋安全应急救】援组织提供应急【保障开展抢险—救援 因《自然灾害或者突【发事件导致房屋出】现突发性险情时房】屋安全责任》人应当?立即采取妥善的处】理措:施及时向所在—地的:居,(村)民委员会【或,者乡镇?人民政府《、街:道办事处等报告【并配:合开展应急抢险和事!故调查处理 第四十!条  市、县(【市、区)人民—政府及相《关部门开展房屋安全!应急:抢险时可以根据实际!情况依法采取下列措!施任何?单位和?个人不得阻挠— (:。一)切断电力、【可燃气体《和液体的输送;【 (二)标》明危险区域封—锁危险场所》划定警戒区实行临时!交通管制《以及其?。他控制措施; 【(,三)疏散、》转移房屋内人员【; (四)利用相】邻建:筑物和有关设施【; :(五)拆除》或者损?坏相邻建筑物、构筑!物; (六)依法】可以采取的其他措】施 因应急抢险【拆除或?者损坏相邻建筑物、!构筑物的由县—(市、区)》人民政?府负责组《织修复或者依法补】偿   第六章  !。。。法律责任  — 第四十一条—  对违反本条例的!行为法律、》法,规有规?定的从其《规定 第四》十二条 违反—本条例第十六条第一!项、第?二项规定《的由市、《县,(市)建设或者【房地产等行政—主,。管部门责令限期改正!。;逾期不改正的处】5万元以上1—0万元以下的罚款 !第四:十三条 违反本【条例第十七条第一款!第三项?。、第四项规定的由市!、县:(市)建设或者【城,乡规划等《行政主管部门责【令,限期改正;》逾期不改正的处5】万元以上10—万元以下《的罚款 第四十四条!  违反《本条:例第:二十三条第一款、】。第二款规《定,应当委托《鉴定而未委托—的由市、县(市)】房地产行政主管【部门责令其限期委】。托;逾期未委托的由!市,。、县(市)房地【产行政主管部门【委托鉴定鉴定费【用,。由房屋安《全责任人承担— 大中型《公,共,建筑的房屋安全责任!人未按照规定—委托鉴定的由市、县!(,市)房地产行政主】管部门责令》其限期委托;—逾期未委托的处1万!元以上3万元—以下的罚款》;情节?。严重:的处3?万元以上15万元】以下的罚款并由市、!县(市)《房,地产行政《主管部门委托鉴定】。鉴定费用《由房屋安全责—任,人承担 第四十五】条,  违反本条例第】二十:四条规定没有采取有!。效措施保障周—边房屋安全的由市】、县(市)建—设行政主管部门责】令限期改正》;逾期未《改正的责《令停工整《改可以并处1万元以!上3:万元:。以下的?罚款 第四》十六条  违反【本条例第二十—六条规定《的由市、《县(市?。)房地产行政主管部!门责令限期》改正;逾期未改正的!处20?0,元以上10》。00元以下的罚款】 第四?十七条  违反【本条例第二十—八条第一《。款规定的由市—、县(市)房地产行!政主管部门》处50?0元以?上2000元以下】的罚款? 第四十八》条  违反本条例第!三,十条:第一款规定的—由县(市)房地产行!政,。主管部门《或者:区、开发区房—屋安全?主管部门责令限期】改正;逾期未改正】。的,由县(市)房地产行!政主管?部门或者区、开【发区房屋安全主管部!门采取相《关措施所需》费,用由:房屋安全责》任人承担 第四【。十九条 违反—本条例第三》十,五条规?定,的由市、县(—。市)房地产》。行政主管《部门责令限期—改正有违法所—得,的没收违《法所得可以并处20!00元以《上,1,万元以?下的罚款 第—五十:条  各级人—民政府、相关行政】主管部门及其—工作人员在房屋安全!管理工作中》玩忽职守、滥用职】权、徇私舞弊的对直!接负责的主管人员和!其他直接责任人员】依法给予行政处分】构成犯罪的依法【追究刑事责任  】 第七章  附则 !    《 第五十一》条 : 本市行政区域内】其他集体《土地上房屋的—危险房屋治理、【应急:管理等参照本条例的!有关规定执行 【第五:十二条  本—条例所称开发—区是指黄石》经济技术《开,。发,区 :第,五十三条  本条】。例中下列用语的【含义: (》一)城?市规划区是》指城市建成区以及】。因城乡建设和—发,展需要必须》实行规划控制的区域!; (二)建筑【幕,墙是指采用金属型材!、金属连《接材:、粘:结材料、特种—玻璃、金属板—材以及天然石板材】等材料构成的玻璃幕!墙、金属板幕—墙,、石材?幕墙以?及组合幕墙; (三!)危:险房屋是指》结构已严重损坏【或承重构件已属【危险构件随时有【可能丧失《结构稳定和承载【能,力不能保《证居住和使用安【全的房屋 第—五十四条 》 本条例自201】8年5月1日起【施行: