黄石市？房屋安全管理条【例   （》2017年1—0月25《。日黄：石市第十四届—人民代表大会常【 务：委员会第七次—会议：通，过  2018年】1月18日》。湖北省第《。 十二届人民代表大！。会常务？委员会第三》十二：次会议批《准）   目   ！ 录 第《一章  总则 第】二章  房屋安【全责任 第三章  ！房屋使用安全管理 ！第四章 《 危：险房：屋治理 《第五章  房屋安全！监督与应《急管：。理 第？六章 ？ ，法律责任 第七章】  附则   第】一章  总则 【。  ：第一条？  为？。了加强房屋安全管理！保障自？然人、法人和—非法人组织的人【身财产安全维护社会！公共安全根据有关法！律、法规的规定【结合本市《。实际制定本条—例 第二条  本条！例，适用于本市》行政区域内国有【土地和城市规划【区集体土地上已经】建成并？。投入使用的房屋【的安全管理活动 】房，屋的消防安全管【理电梯、《燃气、供电、—供水、通讯》等专业设施设备的使！用安全管理》军队、文物保护【单位、工《业遗产？保护单位等的房【屋，安全管理《依照有关法律—、法规等的规定执行！ 第三条  —房屋安全管理遵【循安全使《用、：预防为主、》属，地管理、综合治理的！原，则 第？四条 ？ ，市人民政府》应，当，加强对本市行政区域！内房屋安全管理【工，作的领导建》立健全房屋》安全管理工作体系和！机制：协调解决房屋安全】。管理：。工作中？。的重大问题 县（市！、区）人民政—府（含开发区管委会！下同）应当建立房】屋安全监督管—理网络组织协调有关！部门共同做好房【屋，。安全管理工作 乡】镇人民政府、街道】办事：处等应当配合—相，关部门做好》。房屋：安全管？理工作？ 第五条《  市、县（—市）房地产》行政主管部门—负责本行政》区域内的房》屋安全管理工作区、！开发区房屋安全【主管部门由区人【民政府和开发区【管委会确定负责【本区：域房：屋，安，全管理工作 市、县！（市）建《设行政？主管部门负》责本行政《区域内房屋装—饰装修？环节的安全管理工作！ 发展改革、经济】和信息化、商务、】卫生和？计划生？育、教育、公安、】财政、国土资源【、交通运输、—文化新闻广电出版】、城乡规划、民【政、城市管理、安】全生产监督管—理、体育等部门在各！自职责范《围内做？。好有关的《房屋：安全管理工作— 第：。六条  《市、县？（市、区）》人民政府应》当，将房屋安全》管，。理经费纳入本—级财政预算保证【房屋安全管理及应】急处置等工作的【。需要并对低收—入等特殊困难家【庭房屋的安全鉴【定，、危：险，房屋治理等提供适当！。补助 鼓励房屋所有！。权人通过《购买房屋保险—分，散房屋安全风险【 第七条 》 市、县《（市）建设和房地产！行政：主管部门应当加【强对建筑《、装饰？装修、物业》服务等行《业协：会的业务指导和监】督支：持相关？行业协会依》法开展房屋安—全，相关工作 第八条 ！ 市、县（市、区）！人民政府及其有关部！门应当加强房屋安】全知识宣传教育【提高社会公众—的房：屋安：。全意识 鼓》励社：。会公众参与》房屋安？全，活动协助做好房屋安！全宣传教育等工作 ！任何单位和个人【均有权劝阻、—投诉、举报危—害或者影响房—屋安全的行》。为反：映房屋安全管理【工，作中：存在的问《题向房？。屋安全主管部门提】出改进？房屋安全《管理工作的意见【。和建议  》 第二章  —房屋安？全责任      ！ 第九条  房屋！所有：权人为房屋安全【责，任人：房，屋属于？国家、集体所有的其！管，理，单位为房屋安全责】任人 ？房屋所有权》人下落不明或者房屋！。权属不清《的房屋实《际使用人或者管理】人视为房屋安—。全责任人 第—十条 ？ 房屋所有权人【可以与房屋实际使】。用人或者管理—人约定房屋安全责任！但不得以约》定为由拒绝承担【其作为？房屋安全责》任人：的责任 房》屋实际使用人或【者管理人发现—有危害？或者影响房屋安全情！形的应？当及时告知房屋所】有，权人 第《十，一，条  ？房屋安全责》任人承担下列房【屋安全？责任 ？（一）？按照：房屋设计结》构、功能和用途【。使用：房屋；？ （二）采》取检查、《维修、养护以及防】治，白蚁等必要》措，施保障房屋安全【及时：消除房屋安全隐【患； （三）—按照法律、》法规等规定装饰【装修房屋； （【四）：委托房屋安全—鉴定； （》五，）按照法律、法规等！规定治理《危险房屋； —（六）法《律、：法规等规《定的其？他房屋？安全责？任 第十二》条，  建设《单位应当按照法律】、法规等的规定以】及合：同约定？承担房屋《质，量保修责任 房屋的！勘，察，、设：计、施工、监理等单！位应当按照有关【法律、法规等的规定！以及与？建设单位签订—合同的约定承担房屋！安全责任 第十三条！  房屋实行—物，业服务等方式委【托管理的物业服【务企业？或者其他物业管【理人应当按》照合同的约定—承担房屋共用部位、！共用：。设施设备的》检查、养护、维修】等工：作并建立相应—的管理档案》实行自行管理的【相关房屋的共用部位！、共用设施设备的】日常管？理责任？由房屋？安，全责任人依法共【同承担？。 房屋专有部分【的日常管《理责任由房屋安全】责任人依法》承担 依照本条第】一款、第二款规【定采取措《施所需？费用符合住宅专【项维修资《金和住房《公积金提取相关【规定的可《。以依法提取使—用 尚未交存住【宅专项维《修资金的市、县（】市）房地产行政主】管部门应当》指导、？督促房屋所有权人依！法交存？ 第：十四：条  房《屋转让或者出租、】出借时房屋》安全责任人应—当将涉？及房屋安全的基本情！。况书面？告知受？让人或者承租人、借！用，人   第三章【  房屋《使用安全《管理： ，  第十《五条  房》屋安：全，。责任人、《使用人应当合理【使用房屋不得以【任何方式危》害房屋安全不得影】响房：屋共用部位和相邻】房屋的安全 第十】六条  禁止—实施下列危害房【屋，安全的行为:— （：一）拆改《具有抗震、防火整体！功能的房屋主体结】构和承重结构—； （？二）违反《法律、？法规等？规，。定开挖房《。。屋地下空《间或者降低室—内地坪标《高； （三）违反】法律、法《规，。等规：定储存爆炸性、毒害！性，、放射性、腐蚀性】。等危险物《质； （四）—法律：、法规等规》定禁止的其他—行为：。。 ，。第十七？条 ： 禁止擅自实施【下，列影响房屋安全【的行为: （一【）拆改除具有—抗震、？防火整体功能—以外：的房屋主体》结构； （二）【在房屋承重结构上】开，挖壁柜？、门、窗、洞口【扩大原？有门、窗、洞口尺寸！； （三）》。增加房屋《层数改变房屋高度】； （四）改造房屋！结构改变房》屋用途； （五）其！他影响房屋安全【的，行为 确需实施【前款行为《的应当在施工前委】托原设计《单位或者具有相应资！质等级的设计单位出！具设计文《件；需？要，办，理审：批手续？的由建？设或者城乡》规划等行政》主管部门《依法办理 》第十八条 》 房屋装修工—程施工前房屋所有】。权人：或者实际使用人、管！理人应当向物业服】。务企业或《。者其他物业》管理人备《案；没？有，实行：物业管理的向业主委！员会或者居》（村）民委员会备案！ 物业服务企业或者！其他物业管理人【、业主委员会或者】居（村）民》委员会应当将房屋】装修的禁《止行为等注意事项】书，面告知房屋所—有，权人或者实》际使：用人、管理》人及其委托的装饰】装修企？业或者？。其他：施工人员 第十九条！ ， 物业服务》企业或者其》。他物业管《理人、居（》村）民委员会、业】主委员会、房屋相】邻利害关系人有权】监督房屋装修活动】 市、县（市）建设！行政主管部门发现违！法装修行《为或者接到有关【装修行为举报—、投诉后应当—及时到装修现场【检查核实并依法【。作出相应处理 房】屋所有？权，人，或者：实际使用人、管【理人装饰《装修：企业或者《其他施工人员等【不，得拒绝、阻挠物业服！务，。企业或者其他物业管！理人、居《（村）民《委员会？、业主委员会实【施巡查？不得拒绝、阻挠建设！等相关行政主管部门！开展执法活动— 第二十条　房屋建！设单：位或者房屋安全【责，任，人应当按《照有关规定开展白蚁！预防：和灭治工作》 房屋发生》蚁害的房屋安全责任！人应当及《时委托、配合—检查和灭治白蚁 第！二十一？条 ： 房屋？建有建筑幕墙的房屋！安全：责任人应《当，对建筑幕墙进—行定期检查并按照国！家有关标准、规【范进行维护、检修及！委托安全《鉴定 ？第二：十二：。条  ？。房屋安全鉴定由依】法设立的房屋安【全鉴：定机构进行 市人】民政府应《当建立房屋安—全鉴定？机构名录将具备【相应专业技》术人员和《专业设备设》施符合？有关：法律、法规等—规定的？房屋安全鉴》。。定机构？列入名录《并向社会公布 【第二十三条》  有下《列情：形之一？。的，房屋安全责任—人，应当及时委托房【屋安全鉴定机构进行！鉴定确定房》屋安：全状况 （一）房屋！因遭受自然》灾害发生爆炸、火】灾等事故或者人【为损坏出现》裂缝、变形、不均】匀沉降等； （【二）房屋地》基及主体《结构出现明显下沉、！裂缝、变形、—。腐蚀等； 》（三）拟《进行结？构，改造改变房屋用【途，可，能影响房屋安—全的； （四）其他！需要鉴？定的情？形 ：房屋达到合理使用年！限仍需继《续使用的《应当在合《理使用期满当—年进行房屋安—全鉴定并重新界【定使用期 》。学，校、医？。院、体育《场馆、车站、商场】等大中型《公共：建筑投入使用—后除按照前款规定】进行：房屋安全鉴定—外房屋安全责任人】还，应当在房屋合理使】用年限满三》分之二的当年委【托进行房屋》安全鉴？定 第二十》四条  建设单【位或者施工单位进】行隧：道、桩基、》基坑：、爆破等施工—作业的应当采取【。有效措施《保障：周边房屋安全 施工！可能影响周边房屋】安，。。全的建？设，单位：或者施工单位—应当在施工前实地调！查周边房屋情况【进行房屋安全影响】评估必要时委托房屋！。安，全鉴定机构进—行安全？影响鉴定 对受【到施工影响出—现裂缝、变形、不】均匀沉降等情—形，的房：屋房：屋安全责任人要【求进：行房屋安全鉴定的】建设单位或者施【工单位应当委托鉴】定 第二十五条 】。 因自？然灾害或者突发事】件导致较《多房屋处于危险状态！的市、？县（市）房》地产行政主管部【门，或者区人《民政府？、开发区《管委会可以委托鉴定！ 第二？十六条  依据【本条例第二十三条】、第二十四条规定】开展：房屋安全《鉴定的房屋》安全：。鉴定机构《应当将鉴定》报告报市、》县（市）房地产【行政主管部》门备案   第四】章  ？危险房屋治理 【  第二十》七条  《房屋安全《责任人是治理危险】房屋的责任主体相邻！危险房？。屋的各房屋》。安全责任人应当【依，法共同履行危—险房屋的治》理责：任 第二《十，八，条  房屋安全鉴】定机构鉴《定为危险房屋的应当！在作出？鉴定结论后二—十四小？时内将？鉴定报告送》达委托人并同时报县！（市）房地产行政主！管部门？和区、开发区房屋】安，全主管部门备案 】县（市）房地—产行政主《管部门和《区房屋安全主管部】门接到备案后二十四！。。小时内向《本级人民《政府报告开发区房】屋安全？主，管部门接到备案【后二十？四小时内向开—发区管委《会，。报告 ？第二十九条》  县（市、—区）人民《政府应当《在接到？危险房屋安全鉴定】。报，告后及？时到现场查勘最长不！得超过二《日查勘后及时向【房屋安全责任—人发出危险房屋督】促解危通知书并将危！险房屋相关》信，息，在该房？屋所在地《域，公，示 第三《。。。十条  《房屋安全责》任人应当按照危险房！屋督促解危通知书】的要求设置》明显的警示标志采】取局：部拆除、隔》离封闭等必》要，的，。。。安全防护措施并及时！对危险房屋进行处理！ 县（市、区）【人民政府应》。当，对房屋安全责—任人：采取的安全防护【措施以及处理情况】进行督促检》查并加？强动态监测　 【第三十一条》  ：对危险房《屋采：取改造、《加固处？理等方？式治理？的房屋安《全，责任人应《当委托原《设计单位或者—具有相应《资，质等级？的设计单位出具【改造、加《。固，设计文？件依法取得》建设：或者城？乡规划等行政主管部！。门的许可并委托具有！相应资质《的施：工单位实施 第三】十，二条： ，。 符合城乡规—划的：。对危险房屋可以采】取重建的方式—进行解危由房屋【安全责任人向—城乡规划行政—主管部门《提出申请 第三【十三：。条  ？对危险房屋采—取成片改《造方式解危的市、县！。（市、区《）人民政《府，可以依照《。。城，乡规划？法等法律《、法规？的规定有计划地组织！实，施 第三十四—。条 ： 危：险房屋拆除》应当由具备保证安】全条件的建筑施工】单位：承担拆除工程施工十！五日前房屋安全【责任人？或者施工《单位应当向房屋【所，在地的县《。（市）房地产行政】主管部门或者—区、开？发区房屋安全主管部！门备：案 第三十五条 】 房屋安全责任【人不得将危险房【。屋作为生产经—营场所   —第五：章  房屋安全监督！与应急管理》  ： 第三？十六条  市、【县（市）《房地产行政主管【部门应当建立房【。屋安全管理信息系】统规范房屋安全档】案管理记录并及【时更新房屋》的相关信息为房【屋，安全责任人及—社，会公众提供服—务 建设、城乡【规划、国土资源等】行政主管部》。门和乡镇《人民政府、街道办】。事处应当及时准确地！向房地产行政主管部！门提供相关的房屋】安全：信息 第《三十：七条  市、县（市！）房：地产行政主》管部：门应当？建立房屋《安全管理信用档案记！录违反房屋安全【管理：法律、法《规等规定的相—。。关信息并及时向【社会公布 》第三十？八条  县》（市、区）人—。民政府应当建—立房屋？安全巡查制度组织相！关部门定期核查【房屋安全情况督【促房屋安全责任人】。及时消除《房屋：安全隐患 县（【市、区）人》民政府应当组织相】关行政主《管部门定期》对学校、医院—、体育场馆、车站】、商场等大》中型公共建筑进行重！点检查督《促房屋安全责任【人履：行，房屋安全责任发现房！屋安全隐《患的应当《及时通知房屋安全】。责任人限《。期修缮、治》理维护公共安—全 第？三，十九：条  市、县（市】、区）人民政府应】。当制定房《屋安全应急抢险预】案成立房《屋安：。全应急救援组织【。提供应急保障开【展抢险救援》 因：自然灾害《或者突？发事件导致房屋出】。现突发？性，险情时房屋安全责任！人应当立即采取妥】善的处理《措施及？时向所在《地的居？（村）民委员会或】者乡镇人民政府、】街道办事处等—报告并？配合开展应急抢【险，和，事故调查处理— 第：四十条  市、【县（市、区）人【民政府及相关部门】。开，。展房屋安全》应，急抢险时《可以根据实际情况依！法采取下列措—施任何单位和个人】不得阻挠 （—一）切断电力—。、，可燃气体和》液体：的输：送；： （二？）标明危《险区域封《锁危险场所》划，。定警戒区实》行临时交通管—制以及其他控—制措施； （三）疏！散、转移房屋内人】员； （四）—利用相邻建筑物和】有关设施； （五）！拆除或者损坏—相邻建筑物、—。构筑物； （六）依！法可：。以采取的《其他措施 因—应急抢险拆除或者损！坏相邻建《筑物、构筑物的由】县（市、《区）：人民：政府负责组》织，修复：或者依法补偿  】 第六章  法律】责任  《 第四十一条  】对违反？本条：例的：行为法律、法规有规！定，的从其规《定 第四十二条　违！反本条例《第十六条第》。。一项、第二项规定的！由市、县（市—）建设或者房地产等！行政主管《部，门责令限期改—正；逾期不改正的处！5，万元以上10万元】以下的罚款 第【四十三条《。　违反本条例第【十七条第一款—第三项、第四项【规定的？。由市、县《（市）建设或—。者城乡规划等行【政主管部《门，责令限？期改正；《逾期不改正的处【5万元以上10万元！以，下的罚款 第—四十四条《 ， 违反本《条例第二《十三条第一款、【第二款规《定应当委托》鉴定而？未，。委托的由市、—县（市）房地产行政！主管部门责令—其限期委托》；，逾期未委托的由市】、县：（市）房《地产行？政主管？部，门委托鉴定鉴定费】用由房屋安全责任人！承担 大中型公共】。建筑：的房屋安全》责任人未按》照规定委托》鉴定的由市、县（市！）房地？产行政主管部—门责令其限期委托】；逾期未委》托的处？1万元以上》3万元以下的罚款；！情节严重的》处3万元以上15万！元以：下，。的罚款并由市、县】（市）房《。地，。产行政主管部门委托！。鉴定鉴定《费，用由：房屋安全责任—人承担 第四十五】条  违反》本条例第二十—四条：规定没有采取—有效措施《保障周边房》屋安全的由市、县（！。市）建设行政主【管，部门责令限期改【正；逾期未改正的责！。令，停，工整改可以》并处1万元以上3】万元以下的罚—款 第四十》六，条，。。  违反本》条例第二十六条【规定的由市、县（市！），房地产行政主—管部门责令》限，期改正；逾期未改】。。正的处200元以上！1000元以下的罚！款 第四十七条【  违？反本条？例，第二十八《条第：一，款规定？的由市、县（—市）房地产行—。。政主管部门处500！元以上2000【元以下的《罚款 第四》十八条 《 违反本条例第【三十条第一》款规定的由县—（市）房《地产行政主》管部门或者区—、开发区房屋安全】主管部门责》令限期？改正；？逾期未改正》的由县（市》）房地？产行政主管部门【或者区、开发区房屋！安，全，主管部门《采取：相关措施所》需费用由房》。屋安全责任人承担】。 第四十九条　【违反本？条例第三十五条规定！的由市、县（市【）房地产行政主管部！门责：令限期改正有违法所！。得的没收违》法所得？可以：并处200》0元以？上1万元《以，下的罚款 第—五十条  》各级人民政》。府、相关行政主管部！门及其工作》人员在房屋安全【管理工？作中玩忽职守、滥用！职，权、徇私舞弊的对直！接负责的主管人【员和：其，。他直接责任人员依法！给予行政处分—构成犯罪的依—法追究刑事责—任   第七章【  ：附则     【 ，第五十一条 — ，本市行政《区域内其《。。他集体土地》上房屋？的危险房屋治理、】应急管理等参—照本：条例的有关》规定执行 第五十二！条  本条例所称开！。发区是指黄石经济技！术开发区《。。。 第五十三条—  本条例中下列用！语的含义《: （一）城—市规划区是指城市建！成区以及因》城乡建？设和发展需》要必须实行规划控】制的区域； —（二）建筑幕墙【是指采用金属型材、！金属连接材、粘结材！料、特种《玻璃、金属板材以及！天然石板材等材料构！成的玻璃《。幕墙、金属板—幕墙：、石材幕《墙以及组合幕墙【；，。。 （三）危》。险房屋是指结构已严！重损坏或承重—构件已属危险构【件随：时有可能丧失—结构：稳定和承载能力【不能保证居》住和使用安全—的房屋 第五—十四条  本条例】自2018》年5月1《日起施行《