黄石市房屋》安全管理条例 【  （2《017年10—月25日黄石市第十！。四届人？民代表大《会常 务委员会【第七次会议通—过，  20《18年1月18日湖！北省第？ 十二届人》民代表大会常务【委，员会第三十》二次会议批》准）   目 【   录 第一【章  总《则 第二章  房】屋安全责任 —第三章？  房屋《使用安？全管理？ 第：四章  危险房屋治！理 第？五章  《房屋：安全：监督与应急管理 】第六章  法律责】任， 第：七章  附则—   第一章— ， 总则   —第一条  为了加强！房屋安全管理—保障自然《人、：法人和非法》人组织的人身财【产安全维护社—会公共？安，全根据？有关法律、法规的规！定结合本市实际制定！本条例 第》。二条  本条例适用！于本市行政区域内】国有土？地和城市规》划区集体土地上【。已，经建成并投入使用】的房屋？的安全管理活动【 ，房屋的消防安全【管理电梯《、燃气、供电—、供水、通》讯等专业设施设备的！使用安全管理军队、！文物保护单位、工】业遗产保护单—位，等的房屋安》全，管理：。依照有关法律、法规！等的规定执行— 第三条  房【屋安全管理遵循安全！使用、预防为主、】属地管理、综合治理！的原则 《第四条？  市人民政—府应当加强对本市】行政区域内房屋安全！管理工？作的领导建立健全】房，屋安全管理工作体系！和，机制协调解》决，房屋安？全管理工作中的【。重大问题 县（市】、区：）人民政府（含开发！区管委会下同）【应，当建立房《。屋安全？监督管理《网络组织协》调有关部门共同做】好房屋安全》管理：工作 乡镇》。人民：政，。府、街道《办事：处等应当配合相关】。部门做好房屋—安全管理工作 【第五：。条  市、县（市】）房地产行政主管】部门负责《本行政区域内—的房屋？安全管理工作区【、开发区房》。。屋安全？主管部门由区人【民政：府和开发区管—委会确定负》责本区？域房屋安全管理工作！ 市：、县：。（市）建设行政【主管部门负责—本行政区域》内房屋装饰装修环】节的安全管理工作 ！发展改？革，、经济和信息化、商！务、卫生《和计：划生育、教育、公】安、财政、国—土资：源、交通《。运输、文化》新闻：广电出版、城乡规划！、民政、城市管理】、安：。。全，生产监督《管理、体育等部【门在各自《职责范围内做好有关！的房屋？安全管理工作 第】六条  市、县（】市、区）人民政府应！当将房屋安全管【理经费纳《入本级财政预—算保证房屋》安全管理《及应急？处置等工作的需要并！对低收入等》特殊：困，难家庭房屋的安全】。鉴定、危险房屋治】理等：提供适当补助 【鼓励房屋所》有权人通过购买房】屋保险分散》房屋安全风险 第七！条，。  市、《。。县（市）建设和【房地产行《。政，主管部门《应当加强《对建筑、装饰装【。修、物业服》务等：。行业：协会的业务指—导和监督支持相关】行业协会依法—开展：房屋：安全相？关工作 第》。八，条  市、县（市、！区）人？民政：府及其有关部门应当！加强房屋安全知识宣！。传教育提高社会公】众的房屋安全意识 ！鼓励社会公众参【与房屋安全活动协助！做好：房屋安？全宣传教育等—工作 任何单位【和个人均有权劝阻、！投诉：、举报危害或者影】响，房屋安全的行为反】映房屋？安全管理工作中存】在的问题《向房屋安全》主，管部门提出》改进房屋安全管理工！作的意见和建议  ！ 第二章  房屋】安全责任   【    第九条 ！ 房屋所有权—人为房屋安全责任人！房屋属于国家、集体！所有的其管理单位】为房屋安全责任人】 ，房屋所有权人下落】不，明或者房《屋权属？不清的房屋实际使用！人，或者管理人视为房】屋安全？责任人 第十条【  房屋所有权人】。。可以与房屋实际【使用人或者管理人约！定房屋？安全：责任但不得以—约定为由拒绝承【担其：作为房屋《安全责任人的责任】。 房屋实《。际，使用人或者管理人发！现，有危害或者影响【房屋安？全情形？的应当及《时告知房屋所有【权人 第十一条  ！房屋安全责任人承】担下列房《屋安全责任 —（一）按照房—屋设计结构》、功能？和用途使用房屋【； （二）采—取检：查、维修《、养护以及防治【白蚁等必要措施保障！房屋安全及时消除】。房屋安全隐患； 】（三）按照》法律、？法规等？规定：装饰装修房屋—； （？四）委？托房屋安全鉴定【； （五）按照【法律、法《规，。等规定治理危险房屋！；，。 （六）《法律、？法规：等，规定的其他房屋安全！责任 第《十二条  建设【单位应当按》。照法律？、法规等的》规定以及合同约定】承担房屋质》量保修责任 —房屋的勘察、设【计，、施：工、监理等单位应】当按照？有，关法律、法规等的规！。定以：。及与建设单位—签订合同的》约定承担房屋安【全责任 第十三条 ！ 房：屋实行？物业服？务等方式委托管理】的物业服《务，企业或者其他物业管！理人应？当按照合同的—约定承担房屋共【用，部位、？共用设施设备的检】查、养护、维修等】工作并？建立相应的管理档】。案实行自行》管理的相关房屋【的，共用部位、共用设施！设备：的日常管理责任由房！屋，安全责任人依—法共同承担 房屋专！有，部分的日《。常管：理责任由房》屋安全责《任人依法承担 【依照本条第一款、】第二款？规定采取措施—所需费用符合住宅专！项维修资金和住【房公积？金提取？相关规定的可—以依法提《取使用 尚》未交存住宅》专项维修资金的【市、县（市）房地产！行政主？管，部门应当指导—、督促？。。房屋所有权人依【法交存 第》。十四条  房屋转让！或者出租《、出：借，时房屋安全》。责任人应当》将涉：及房屋安《全的：基本情况书面—告知受让人或—者承租人、借用人 ！  第三《章  房屋使—用安全管理   第！十五条？ ， 房屋？安全责任人》、使用人应》当合理使用房屋【不得以？任何方？式危害房屋安—全不得影响》。房屋共用部位和【相邻房屋的安全【 ，第十六条《  禁止实施—下列：危害房屋安全的行】为: ？（，一）拆改具有抗【震、防火整》体功能的房屋主体】结构：。和，承，重结构？。； ：（二）？违反法律、法—。规等规定《开挖房屋地下空【间或者降低室内地】坪标高；《 （三）违反法律、！法规等规《定，。储存爆炸性、毒害】性、放射性》、腐蚀性等危险物质！。； （四）法律、】法规等规定》禁止：的其他行为 第【。十七条 《 ，。禁止擅自实》施下：列影响房屋安全【的行为？。: （一）》拆改除？具有抗震、防—。火整体？功能以外《的，房屋主？体结构； （—二）在？房屋承重《结构上开挖》壁柜：、门：、窗、？洞口：。扩大原有门、窗、】。洞口尺寸； （三）！增加：房，屋层数改变房—屋高度； （四）】改造房屋结》。构改变房屋用途；】 （：五）其他影》响房屋安全》的行：为 确需实施前款行！为的应当在》施工前？委托原设《计，单位或者具》。有相应资质》等，级的设计单位出【具设计文件；需【要，办理：审批手续的由建设】或者：城乡规划等行政主】管部：门依法办理 第十】八条  房屋装修】工程施工《前房屋？所有权人或者实【际使用人《、管理人应当向物】业服务？企业或者其他物【业管理人备案；没】有实行物业》管理的？向业主委员》会或者居（村）民委！员会备案 物业服】务，企，业或者其《他物业管理人、业主！委员会或者居（村】）民委员会应当将】房屋：装修的禁止行—。为等注？意事项书面告知房屋！所，有权人或《。者实际？。使用：人，、管理人及其—委托的？装饰装修企业—。或者其他施工人员】 第：十，九条  物》。业服务？企业或者其他—物业管理《人，、居（村）》民委员会、业主【委员会、房屋相邻利！害关系人有权监督房！屋，装修活？动 ：市、县（市）建设行！政主管？部门发现违法—装，修行为或《。者接到有关装修【行为：举报、？投诉：后应当？及时到装修现场【检查：核，实并依法作出相应处！理 房屋所有—权，。人或：者实：际使用人、管理人】装饰装？修企业或者其他【施工人员等不得拒】。绝、阻挠物》业，服务企业《或者其？他物业管理》。人、：居（村）民委—。员会：、业：主委员会实施巡【查不得拒《绝、阻挠建设—等相关行政主管【部门开展《执法活动 第二十条！　，房屋建设单位或【者房屋安全责任人应！当按照有关规定开】展，。白蚁预防和》灭，治工作 房屋发【生蚁害的房屋安全责！任人应当及时委托】、，配合检查《和灭治白蚁 —第二十一条 — 房屋建有建筑【幕，墙的房屋安全责任】人应当对建筑幕墙进！行定期？检查并按照国家有】关标准、规范进行】维护：、，。检修：及委托安全鉴定 第！二十二条  房【屋安全鉴定由依法】设立的房屋安—全鉴定？机构进行 》市人民政府应当【建立房屋安全鉴定机！构名：录将具备相应专业技！术人员和专业设备设！施，符合有关《。法律、法规等规定】的房：屋安全鉴定机构【列，入名录并《向社会公布》 第二十三条—  有下列情—形之一的房》屋安全责任人应当及！时委：托房屋安全鉴定机】构进行鉴定确定【。。房屋安？全状况 （》一）房屋因遭受自】然灾害发生爆炸【、火灾等事故或者】人，为损坏出现裂缝【、变形？、，不均匀沉降》等；： （二？）房屋地《基及主？体结构出现明—显下沉、裂缝、变】。形、腐？蚀等； （三）拟】进行结构改》造改变房屋用—。。途可能影响房—屋安全的；》 （四）其他—需要：鉴，定的情形 房屋达到！合理使？用年限仍需》继续使用的应当【在合理使用期—满当年进行房屋安】全鉴定并重新界定】使用期？。 学校？、医院、体》育场馆、车站、商场！等，大中型公共建筑投】入使用后除按—照前款规定进—行，房，屋，安全：鉴定外房屋安全责任！人，还应：当在房屋合》理使用年限满三分】之二的当年》委托进行《房屋安？全鉴定 《第，二十：四条：  建设单位或者】施工单位进》行隧道？、桩基、基坑、【。爆破等施工》作业的应当采取【有效措施保障—周边房屋安》全 ：施工可能影响周【边房屋安全的建【设单位或者施工单】位应当在施工前实地！调查周？边房屋情况进行【房屋安？全影响评《估必要时委》托房屋？安全鉴定《。机构：进行安全影响鉴定】 ，对受到施工影响出现！裂缝、变形、不均】。匀沉降等《情形的房屋》房屋安全责任人要】求进行房屋安全鉴定！。的建：。设单位或者》施工单位应》当委托鉴定 第二十！五条  因自—然灾害或者突—发事件导《致较多房《屋处于危险状态【的市、县（市—）房地？产行政主管》部门或者区人民【政府、开发区管委会！可，以委托鉴定 —第二十六条  依据！。本条例第二十—三条、第二十四条】规定开展房屋安【全鉴定的房屋安全】鉴定机？构应当将鉴》定报告报市》。、县（市）房—地产行政主管—部门：备案   第四章 ！ 危险房《屋治理   第二】十七条  房—屋安全责任》人是治理危险房屋】的责任主体相邻危】险房：屋的各？房屋安全责任人应】当依法共同履行危险！房屋的治理责任 第！二十八条  房屋安！全鉴：定机构鉴定为—危险房屋《的应当在作》出鉴：定结论后二十四小时！内将鉴定报告送达】委托人并同时报【县（市）房》地产行政主管部门】和区：、开：发区房屋《安全：主，管部门备案 县（市！）房地？产行政主管》部门和区房屋安全主！管部门接到备案后】二十：四小时内向本级【人民：政府报告《开发区房屋安全主管！部，。门接到？备案后二《十四小时内》向开：发区管委会报告【 第二十九条  县！（市、区）人民政】府应当在接》到危险房屋安全【鉴，。定报告后及时到【现场查勘最长不【得超过二日查勘【后及时向房》屋安全？责任人发出》危险房屋督》促解危通《。知书并将危险—房屋相关信息—在该：。房屋：所在地域公示 第三！。十条  房屋安【全责任人应》当按照？危险房屋督促解危通！知书的要求设—置，明显的警示标志采】取局部拆除》、隔：离封闭等必要的安全！防护措施并》及时对危险》房屋：进行处理 县—（市、区）人—民政府应《当对房屋安全责任】人采取？的安全防护措施以】及处：理，情况进行督促—检查并？加强动态监测—　 第三十一条  ！对危险房《。屋采取？改造、加固处理【等，方式治理的》房屋安全责任人应当！委托原设计单位【或者具有相应资质】。。等级的？设，计单位？出具改造、加—固设计文件依法取得！建，设或：者城乡规《划等行政主管部门的！。许，可并委？。托，具有相应《资质的施工单—位实施？ 第三十二条 【 符合城乡规划的对！。危，险房屋可以采取【。重，。建的方式《进行解危由房屋安】。全责任人《向城乡规划行—政主管部门提出【申请 ？第三十三条 — 对危险房屋—采，取成片改造方—。式解：危的市？、县（市、区）人民！政府可以《依照城乡规划法等法！律、法规的规—定有计划地组织实】施 第？三十四条  —危险房？屋拆除应当》由具备保证安—全条件的建筑施工单！位承担拆除工—。程施工十五日前房屋！。安全责任人或者施】工单位应当》向，房，屋所在地的》县（市）《房地产？行政：。主管部？门或：者区、开发区房屋】安全主管部门备【案 第？。三十五条  房屋】安全责任人不—得，将危险房《。屋作为生产经—营场：。所，   第五章  】房屋安？。全监督？与应急管《理   《第三十六条  市、！县（市）房地产【行政主管《部门应当建立—房屋安全管理信息】系统规范房》屋安全档《案管理记录并及时】更新房屋的相—关信息为房屋安全】责任人及社》会，公众提供服务 建设！、城：乡规划、国土—资源等行《政主管部门和乡镇人！民政府、街道办事处！应当及时《准确地向房地产行】政主：管部门提《供相关的房》屋安全信息 第三】十七条？  市、县》（市）房《。地产行？政主：管部门？。应当建立房屋安【全管理信用》档案记？录违反房《屋安全管《理，法律、法规》等规定的《相关信？息并及时向社会公】布 第三《十八条  》县（市、区》）人民政《府应：当建立房屋安全巡】查制度组《织相关部《门定期核《。查房屋安全情况督】促房屋安全责—任人：及时消除房》屋，安全隐患 》县（：市、：。区）人民《政府应当组》织相关行《政主管部门》定期对学校》、医院、《体育场馆《、车站、商场等大中！型公：。共建筑进行重点【检查督促《。房屋安全《责任人履《行房屋安全责任发现！房屋安全隐患的应当！及时通？知房屋安全责任人限！期修：缮、治理维护—公共安全 》第三十九条  市】、县（市、区）【人民：政府：应，当制：定房屋安全应急抢】险预：案成立房屋安全应】急救援组织提供应急！保障：开展抢险《救援 因自然灾害或！者突发？。。事件导致房屋出现突！。发性险情时房屋安】全责任人应当立即采！取妥：善的处？理措施及时向所【在地的居（村—）民委员会或者乡】镇，人民政府、街道办】事处等报告》并，配合：开展应？急抢险和事故调查处！理 第？四十条  市、县（！市、区）人民—政府及相关部门【开展：房屋：安全：应，。急抢险时可以根据实！际，情况依法采取下【列，措施任何单位—和个人不《。得阻挠 （一）切断！电力、可燃气体和液！体的输？送； （二）标明】危险区域《封锁危险场所划【定警：戒区实行《。临时交通管制—以及其他《控制措施； （三）！疏散、转《移房：。屋内人员； —（四）利用相—邻建：。筑物和有关设施； ！（五）拆除或—者损坏？相邻建筑物、构筑】物； （六）依【法可以采取的其他】措施 因应急抢【险拆除或者损坏相】邻建筑？物、：构筑物的由县（市、！区）人民《政，府负责组织修—复或者依法补偿【   第六》章 ： 法律责任   第！四十一条《  对违反》本条例的行为—法律、法规有—规，定的从其规定— 第四十二条—　违反本条例第十】六条：第一项、第二项【规定的由市、县【（市）建设或者房】地产等行政》主，管部门责令限期改正！；逾期不改正—的处5万《元以上1《0万元以下的—。罚款 第四十—。三条　违反本—条例第十七条第一款！第三项、第四项规定！的由：。市，、县：（市：）建设或者城—乡规划等行政主【管部门责令限期【改正；逾期不改【正，的处5万元以上【10万元《以下的？罚款 第四》十四条  违—反本：条例第二十三条第】一款、第二》款规定应当委托鉴定！。而未委托《的由市、县（—市）房地产行政【主管部门责》令其限期委》托，；逾期？未委托的由市、县（！市）：房地：产行政主《管部门委托鉴定鉴】定费用由房屋—安全责任人承担【 大中型公共建筑】的房屋安全》责任人未《按照规定委托—鉴定的由市、县（市！。。。）房地产行政主管】。部门：责，令，其限期委托；逾期】。未委托的处1万元】以上3万元以下【的罚款；《情节严重的处3【万元以上15万元】以下的罚《款并由市、》县（市？）房地产行政—主管部门委托—鉴，定鉴定？费用由房屋安全【责任人承担》 第四十《五条  违反本【条例第二十四条规】定没有采取有效【措施保障周边—房屋安全的由—。市、县（市）建设】行政：主管部门责令—限期改正；逾期未改！正的责令停工整改可！以并处1《万元以上3万元以】下的罚款 第四【十六条？  违？。反本条例《第二十六条规定的】由市、？县（市）《房地产行政主管部门！责，令限期改正；逾【期未：改正：的处：200元以上1【000元以下的罚款！ 第四十七条  】违反本条例第—二十：八条第一《款规定的《由市、？县（市？）房地产《行政主管《部门：处500元以上20！。00元以下》的罚款 第四十八】条  违反本条【例第三十条第一款】。规定的由县（市【）房地产行政—主管部？门或：。者区、开发区房屋】安全主管部门责令】限，期改正；逾期未改正！的由县（市）房地】产行政主管部—门或者区、开发区房！屋安全主《管部门？采取相关措施所需】。费用：由房屋安全责任人】承担： 第四十九条　【违反本条例第三十五！条规定？的由市？、县（市）房地产行！政主管部门责令限期！改正有违法》所得：的没收违法所得可以！并处2？000元以上1万元！以，下的罚款《 第五十条  各】级人：民政府、相》关行政主管》部门及其《工作人员在房屋【安全管理工作中【玩忽职守、滥用【职权、徇《私舞：弊的对直接》负责的主管》人员和其他直接【责任人员《。依法给予行政处分】构，成犯罪的依法追究刑！事责任？。   第《七，。章  ？附则：   ？  ： 第五十《一条  本市—行政区域内其他集体！土地上房屋的危险】房屋治理、应急管理！等参照本条例—的有：。关，规定执行 第五十】二条：  本条例》所称开发区》。是指黄石《经济技？术开发区 第—五十三条  本条】例中下列用语的含】义:： （一）城》市规划区《是指城？市建成区以及因【城乡建？设和发展需》要，必须实行规划控制的！区域； （二）【建，筑，幕墙是？。指采用金《属型：材，、金属连《接材、粘《结材料、特》种玻璃、金属板材】以及天然《石板材？等材料构成的玻璃幕！。墙、金属板幕墙、石！材幕墙？以及组合幕墙； 】（三）危险房屋是指！结构已严重损坏或承！重构件已属危险构】件随时有《可能丧失结》构稳定？和，承载能力不能保【。证居：住和：使用安全《的房屋 《第五十四条》  ：本条例？。自2018年5【月1日起施行—