黄石市房屋安—全管理条例 —  （20》。17年10月2【5日黄石市第十四】届人民代表大会常】 务委员会》第七次会议通—。过  20》1，8年：1月18《日湖北省第 十【二届人民代》表大会常务委—。员会第三《十二：次会议批准》）   目  【。 ， ，录 第一《章，  总则 》第二章？  房屋安》全，责任 第三章  】房屋使用安全管理】 第：四章  危》险房：屋治理 第五—章  房《屋安：全监督与应急管理】 第六章  法【律责任 第七章 】 附则   第【一章  总则—   ？第一：条  为了加强房屋！安全管理保障自然人！。、法人和非法人组织！的人：身，财，产安：全维护社会公共安全！根据有关法律、法规！的规定结合》本市实际《制定本条例 第二】条 ： 本条例适用于【本市：行，政，区域内国有土地和城！市规划区集体—土地：上已经建成并投入使！用的房屋的安全管】理活动 《房屋的消防安全管】理电：梯、燃气、供电、】供水、通讯》等专业设施》设备的使用安—。全管理？军队、文物保护【单位、工业遗产保护！单位等的房》屋，安全管理依》照有关法《律、：法规等的规定执行 ！第三条  房屋【安全管理遵循—安全使？用、预防为主—、属地管理、—综合：治理的原则》。 ，第四条 《 市人民政府应【当加强对本》市行政区域内房【屋安全管理工作【的领导建立健全房屋！安全管理工作体系和！机，制协调解决》。。房屋安？全管理工作中—的重大问题 县【（市：、区）人民政府（】含开：发区管委会下—同）应当建立房屋】安全监督管理—网络组织协》调有关部门共同【做好房屋安全—管理工作 乡镇人】民政府、街道办事处！等应当配合相关部门！做好房屋安全—管理工作 第—五，条  市、县（【市）房地产》行政主管部门—负责本行政区域【内的房屋《。安全管理工作区、开！发区房屋《安全主管部门—。。由区人民政府—。和开发区管委会确定！负责本？区域：房屋安全管理—。工作 市、县（市）！建，设行政主管部门【负责本行《政区域内房屋—装饰装修环节的【安全管理《工作 发展》改革、经济和—。信息化、商务、【卫生和计划生育【、教育、公安、财】政、国？土资：源、交通运输、文化！新闻广电出版、【城乡规划、》民政、？城市管理、》安全：生产监督管理—、体育？等部门在《各自职责范》围内做好有关—的房屋安全管理工】作 第六条  市、！县（市、《区）人民政府应当】将房：屋安全管理》经费：纳入本级财政预算】保证房屋安全管【理及应急处》置等工？作的：需要并对低收入等特！殊困难家庭房屋的安！全鉴定？、危险房屋治理等】提供适？当补助 鼓励房屋】所有权人通过—购买房屋保险分散】房屋：安全风险 第—七条  《市，、县：（市）建设和房地】产行政主管部门应当！加，强对建筑、装饰装】修、：物业服务等行业协】会的业？务指导和监督支持相！关行业协会依法开展！房屋安全相关工作】 第八条《。  市、县（市、】区）人民政府及【其，有关部门《应当加强房屋安全知！识宣传教育提—高社会公众的房【屋安全意识》 鼓励社《会公众参与》房屋安？全，活动协？助做好？房屋安全《宣传教育等工作【 任何单位和—个人均有《权，劝阻、投诉》、举报？危害或者影》响房屋安《全的行为反映—房，。屋安全管理》工作中存在的问【。题向房？屋安全主管部门提出！。改进房屋安全管理工！作的意见和建议【   第《。二章  《房屋安全《责任：。      — 第九条 — 房屋所有权人【为房屋？安全责任人》房屋属于国家、集体！所有的其《管理单位为房屋安】全责任？人 房屋所》有权人？下落不明或》者房屋权属不清【的房屋实际使用人或！者管理人视为房【屋安全？责任人？ 第十条 》 房屋？所有权人可以与房屋！。。实际使用《人，或者管理人》约定房？屋安：全责任但不》得以约定为由拒绝】承担其？作为：房屋：安，。全责任人的责任 】房屋实际使用人【或者管理人发现有】危，害，或者：影响房屋安》全情形的应当—及时告？知房屋所有》权人 第十一条  ！房屋安全《责任人？承担下列房屋安全责！。任， （一）按照房【屋设计结构、功能和！用，途使：用房屋； （二）采！取检查、维修—、，养护以及防》治白蚁等必要措【施保：障房屋安全及—时消除房屋安全隐患！。； （三）按照法律！、法规？等，规定装？饰装修房屋；—。 （四）委托房屋安！全鉴定；《 （：五）按照《。法律、法《规等规定《治理危险房屋—； （六）法律、法！规等：规，定的其他房屋安全责！任 ：第十二条《  建设单位应【当按照法律、—法规等？的，规定以及合同约定】。承担：房屋质量保》修责：任 房？屋的勘察、设计、施！工、监理等》单位应当按照—有关法律、》法规等的《规，定以及与建设单位】。签订合同的约定【承担房屋安全责任 ！。第十三条  —房屋实行《物业服务等》。方式委托管理的物】业服务企业》或者其他物业管理人！应，当按照？合同的约定》承担：房屋共用《部位、共《用设施？设备：。。的检查、《养护、维修》等工作并建立相应】的管理？档，案实行自行管理的】相关房屋的》共用部位、》共用设施设备的日】常管理责任由房屋】安全：责任人依法共同【承担 ？。房屋：专有部？分的日？。常管：理责任由房屋安全】责，。任人依法承》担 依？照本条第《一款、第二款规定采！取措施所需费用【符合住宅专项—。维，修资：金，和，住房公积金提取相】关规定的可》以，依，法提取使用 尚【未交存住《宅专项维修》资金的市、县（市）！房地产行《。政主管部门应—当指导、督促—房屋所有《权人依法交存 第十！四条  房》屋转让或者出租、出！。。借时：。房，屋安全责任人应当将！涉及房屋《安全的基本情况书面！告知受让《人或者承租人、借用！人 ： ， 第三章  房屋】使用安全《管理   第—十五条  房—屋，安全责任人》、使用人应》当合理使《用，房屋：不得以任何方—式危害房屋》安全不得影响—房屋共用部位和相】邻房屋的安全— 第十六条  禁止！实施下列危害房屋安！全的行为: —。（一）拆改具有抗震！、防：火整体功能的房【。屋，。。主体结构和承重结构！； （二）违反法律！、，法规：等规定开挖房—屋地下空间或者【降低：室内地坪《。标高； （三）违反！法律、？。法规等规定》储存爆炸性、毒害】性、放射《。性、腐蚀性等危险】物质； （四）法】律、法？规等规定禁止的【其他行为《 第十？七条：  禁止擅》自实施下列影响房屋！安全的行为: （】一）拆改除具有抗震！、防：火整体功能以外的】房，屋主体结《构； （二》）在房屋承》。重结构上开》挖壁柜、门、—窗、洞？口扩大原有门、窗、！洞口尺寸； —（三）增加房屋层数！改变房？屋，高度； （四）【改造房屋结构改【变房屋用途》； （五）其他影响！房，屋，安全的行为》 确：需实施前款行为的】应当：在施工前委托原【设计：单位或者具》有相应资质等—级的设计单位—出具设计文件—；需：要办理审批手续【的由建设或者城【乡规划等行政主管部！门依法办理 —第十八条  房屋装！修工程施工》前房屋所有权人或】者实际使《用人、管《理人：应当向物业服务【企业或者其他—物业管理人备案；没！有，实行物？业管理？的向业？主委员会或者—居（村）民》委员会备案 物业服！。务企业或者其他【物业管理人、业主】委员会或者居—（村）民委员—会应：当将：房屋装修的禁止【行为等？注意事项书》面告知房屋所有权人！或者实际使用人、管！理人及其委托的【装饰装修企业—或者其他施工人员】 第：十九条？  物业《服务企业或者其【他物：业管理人、居（【村）民委员》会、业主委员—会、房屋相邻利害关！系人有权监督房屋】装修活动 》市、县（市）建设行！。政主管？部门发现违法装修】行为：。或，者接到有关装—修，。行为举报、投诉后应！当及时？。到装修现场检查【核实：。并，依法作出相应处理 ！房屋所？有权人或者实际使】用人、管理人装饰装！修企：业或者？其，。他施工人员等不得】拒绝、阻挠物业服】务企业？或者：其他物业《。管理人、居（村）】民委员会、业主委】。员会：实施：巡查不得《拒绝、阻《挠建：设等相关行政主管部！门开展执法活动【。 第二十条》　房屋建设单位或】者房：。屋安全责《。任人应当按照有关规！定开展白蚁预—防和灭治《工作 房屋发生【蚁害的房屋》安全责任人应当及时！委托、配合检—查和灭治白蚁 【第二十一条 — ，房屋建有建筑幕墙】的房屋安《全，责任人应当对建筑】幕墙进行《定期检查并按—照国家有关标准、规！。范进行维《护、检修及委托安全！鉴定 第《。二十二条  —房屋安全鉴定—由依法设立的—房屋安全《鉴，定机构进行 市人】民政府应当建立【房屋安全鉴》定机构名录将具备相！应专业技术人员和专！业设备？设施符合有关法【律、法？规等规定的》。房屋安？全鉴定？机构列入名录并向社！会公布 《第二十三条》  有下列》情形：之一的房屋》安全责任人应当及】时委托房屋安全【鉴定机构进行鉴定】确定房屋安全—状况 （一）房屋】因遭受自然灾害发】生爆：炸、火灾等》事故或者《人为损坏出现—裂缝、变形、不均匀！。沉降等； （二【。），房屋地基及主体结】构出现明显下沉【。、，裂缝：、变形、腐蚀等；】。 （三）《拟进行结构》改造改变房屋用途】可能影响房屋—安全的； （—四）其他需要鉴【定的情形 》房屋达到合》理使用年限仍需继续！使用的应当》在合理？使，用期满当年进行房】屋安全鉴定并重【新界：定使：用期 学校、医院】、体育场馆、—车站、商场等—大中型？公共建筑投入使用】后，除按照前《款规定进行》房屋安？全鉴：定，。外房屋安全责—任人还应《当在房？。屋合理使用年—限满三分之二的【当年：委托进？行房屋安全鉴定【 第：二十：四条  《。建设单位或者施工单！位进行隧道、桩【基、基？坑、爆破等施工【作业的应当》采取：有效措施《保障周边房屋—安全 施工》可，能影响周边》房屋安全的》建设单位《或，者施：。工单位？应当：在施工？前实地调查》周边房屋《情况进行房屋安全影！响评估必《要，时委：托房屋安《。全鉴定机《构进行安全影响鉴】定 对受《到施工影响出—现裂缝？、，变形、？不均匀沉降等情形的！房屋房屋《。安全责任人要求进】行房屋安全鉴定【。的建设单位或—者施工单《位，应当委？托鉴定 第二十五】条  因《自然：灾害或者突发—事件导致较多房屋处！于危险？状态的市《、县（市）房地产行！政主管部门或者区人！民政府、开发区管】委会可以委》托鉴定 第二十六条！  依？据本：条例第二《十，三，。条、第二十四条【。规定开展《房，屋安全？鉴，定，的房屋安全鉴定机】构应当将鉴定报告报！市、县（市》）房地产《行政：主管部门备案   ！。第四章  危险【。房屋治？理   第二十七】条 ： 房屋安《全责任人《是治理危险》。房屋的责任主体【相邻危险《房屋：的各房屋安全责【任人应当依法共同履！。行危险房屋的治理】责任 ？第二十八条 — 房屋安全鉴定机构！鉴定为危险房—屋的应当在作出【。鉴定结论后二十四】小时内将鉴定—报，。告送达委《托，人并同？时报县（市）房地产！行政主管《部门和区、开—发区房屋安全主管部！门备案 县》（市：）房：地产行政主管部门】和区房屋安全—主管部门接到备案】后二十四小时—内向本级人民—政府：。报告开发区房屋【安全主管部门—。接到备？案，后二十四小时内【向，开，发区管委会报告 】第二十？九条 ？ 县（？市、区）人民—政府：应当在接到危—险房屋安全鉴—定，。报告后？及时：。到现：场查勘最长不得超】过二日？查，勘后及时向房屋【安全责任人发出危】险房屋督促解危通知！书并将危险房屋【相关信息在该房【屋所：。在地域公《。。示 第三十条  房！。屋安全责任人—应当：按照危？险，房屋督促解危通【知书的要求设—置明显？的警示标志采—取局：部拆除、隔》。离，封闭等必要的安全防！护措施并及时—对危险房屋进—行处：。理 县（市、区）人！民政府应当》对房屋安全责任人】采取的安全防护【措施：以及处？理情况进行督促检查！并加：强动态监《。。测　： 第三十一条  】对危险房屋采—取，改造、加固处理【等方式治理的—房屋安全责》任人应当委托原【设计单位或者具有相！。应资质？等级的设计单—位出具改《造、加固设计—文件依法取得建设或！者城：乡规划等行政主管】部门的许可并委【托具有相应资质【的，施工单位实》施 第三十二条【  符合《城，乡规划的《。对危险？房屋可以《采取重建的方式进】行解危由《房屋安全责任人向城！乡规划？行政主管部》门提：出申请？ 第三十《三条  对危险房屋！采取成片改造方式】解危的市《、县（？市，、区）人民政府可以！依照城？乡规划法等法律、法！规的规定有计—划地组织实施 第三！十四条？。  ：危，险，房屋拆除《应当由具备保—证安全条件的建筑施！工单位承《担拆除工程》施工十？五日前房《屋安全责任人—或者施工单位—应当向？。房屋所在地的县（】市）房地产》。行政主管部门或者区！。、开：发区房？屋安全主《管部门？备案 第三十五条 ！ 房：屋安全责《任人不得将危险房屋！作为生产经营—场所 ？  第五章》  房屋《安全监督与》应急管理   【第三：十，六条  市、县【（市：）房地产《行政主管部门—应当建立房》屋安全管理信息【系统规范房屋安【全，档案管理《记，录并及时更新房屋】的相关信息为房屋安！。。全责任人及社会【公众提供服务 建】设、城乡规划—、国土资源等行政】主，管部门和乡镇人【民政府、街道办事】处应当及时准确【地，向，房，地产行政主管部门提！供相关的房屋安全】信，息 第三十七条 】 市、县（市）房地！产，行政主管部门应当建！。立房屋安全管理信用！档，案记：录违反房屋》安全：管理法律、》法规等规定》的相关信息》并及时？向社会公布 第三十！八条  县（市【、区）人《民政府应《当建立房屋安全巡查！制度组织相》关部门定期核—查房屋安全情—况督促房屋安全责】任人及时消除房【屋安全隐患》 县（市、》区）人？民政府应当组织相关！行，政主管？部门定期《对学校、医》院、体育场馆、车站！、商场等大中—型公：共建筑进《。行重点检查督促房屋！安全责任人履行房屋！安，全责任发现房屋安全！隐患的应当》及时通？知房屋安《全责任？人限期修缮、—治，理维护公《共安全 第三十九】条  ？市、县（市、区【）人民政府应当【。制定：房屋安全应》急抢：险，预案成立《房屋安？全应急救援》组织提供应》急，保，障开：展抢险救援 因【自然灾害或者突发事！件导致房屋》出现突发性险情时房！屋，安全责任《人应当立即采取【妥善的处理》措施及时向》所在地的居（村【）民委员会或—。者乡镇？人民政府《、街道？办事处等报告并配合！开展应？急抢险和事故调查处！。理 第四十条 【 市、县（》市、区）人民政【府及相关部》门开展房屋安—。。全应：急抢险时可以—根据实际情》况依法？采取下列措》施任何单位和个人】不得阻？。挠 （一）切—断电力、《。可燃：气体和？液体的输《送； （二）—标明：危，险区：域封锁危险》场所划定《警戒区实行临时交通！管制以及其他控【。制措施？；， （三）疏散—。、转移？房屋内人员；—。 （四）《利用相邻建筑物和有！关设施； （五）】。拆，除，或者损坏相邻建筑物！、构：筑物：； （六）依法可】以采取的其他—措施： 因应急抢险拆除】或者损坏相邻建筑物！、构筑物的由县（市！。、区）人民政—府负责组织修—复，或者依？法补偿   —第六：章，  法律责》任，   第四》十一条  》对违：反，本条例的行为法律】、法规有规定的【从其规定 第四十二！条　违？反本条例第》十六条第一项、第二！项，规定的？由市：、县：（市）建《设或：者房地产等行政主管！。部门责令限期改【正；逾期不改正【的处5万元以—上10万元以下的罚！。款 第？四，。十三条　《违反：本条例？第十七？条，第一款第三项、【第四项？规定的由市、县（】市）建设或者—城乡规划等》行政主管部门责【。令限期？改，正；逾期不改—正的处5万元以上】10：万元以下的罚款 第！四十四条  违反】本条例第二十—三条第？一款、第《二款规定应当—。委托鉴定而未委【托的：由市、？县（市）房地产【行政主管部》门责令其限》期委托；逾》期未委托的由市、】。县（市）房地产行】政主：管部门委托鉴定【。鉴定：费用由房屋安全【责任人？。承担 大《中型公共建》筑的房屋安全责任】人未按照规》定委托鉴定的由市】、县（市）房—地产行政主管—部，门责令其限期委【托；逾期未委托【。的处1万元》以上3万《元以下的罚款；【情节严重的处3万元！以上15万》元以：下的罚款并由—市、县（市）房地产！行政主管《部门委托鉴》定鉴定？。。费用由房屋安全责任！人承担 第四十五条！  违反本》条例第二十四条规】定没有采取有效措施！保障周边房屋安全】的由市、县（市）建！设行：政主管部门》责令限期改》正；逾期未改正的】责令停工整改可以】并处1万元以上【3万元以下》的罚款 第四十六】条  违反》本条例第二十六【条规定的由市—、县（市）房地【产行政主管部门责】令限期改《正；逾？期未改正的》。处2：0，0元以上100【0元以下的罚—款 第四十七条【  违反本条例第】二十八条《。第一款规《定的由市、县（市】）房地产行政—主管部门处500元！。以上2000元【以，下的罚款 第四十】八条  违反本【条例第三十条第一】款规定的由县（市）！房地产行政主管部】门或者区、开发区】房，屋安全主管部门责】令限期改正；—逾期未改正的由【县（市）《房地产行政主—管部门或者区、开发！区房屋安全》主管：部门采取相》关措施所需费—用由房？屋安全责《任人承担 》第四十九条　违反】。本条例？第三十五《条规定的由市—。、县（市）房地【产行政主《管部门责令限期改正！有违法所得的没收违！法所得可以并处20！00元以《上1万元以下的罚款！ 第五十条》  各级人民政府】。、相关行政主—管部门？及其工作人员在【房屋：安，全管理？工，作中玩忽职守、滥】用职权？、徇：私舞弊的对》直接负责的》主，管人员？和其他直接责任人员！依法给予行》政处分构成犯—罪的：依法追？究刑事责任   】第七章 《 附则 《  ：  第五十一【。条  本市行—政区域内其他集体土！地上房屋的危险【房屋治理、应急管】理等参照本条例的有！关规定执行 —第五十二《条  本条例—所，称开发区是指黄石】经济：技术开发区 —第五：十三条？  本条例》中下列用语的含义:！ （一）《。城市规划《区是指城市》建成：区以：及因城乡建》设和发展需要必须实！行规划？控制的区域； （】二）建筑幕墙是【指采：。用金属型材、—金属：。连接材、粘结材料、！特种：玻璃、金属》板材以？及天然石《。板材等？材料构成的》玻，璃幕墙、金属板幕】墙、石材幕墙以及组！合幕墙；《 （三）危险房【屋是指结构已严重】损坏或承《重构件已属危险构】件随时有可能丧【失结构稳定和承载】能力不能保证居住和！使用安？全的房屋 第五十】四条：  本条例自2【018年《5月1？日起施行《