黄石市房屋安全管】理条例   （20！17年10月25】日黄石？市第十四届人民代】表大会常 务委员会！第，七次：会议通过 》 2018年1【月18日湖》北省第 《十，二届人民代表大会】。常，务委员会第》三十二次《会，议批准？） ： ， 目    —。录 第一章 — 总则 第二—章  房《屋安：。全责任 第》三章  房屋使用】安全管理 》第四章 《 危险？。房屋治理 第五【章  房屋安全监】督，。与应急管理 第六】章  法律责任 第！七章  附则 【  第一章  【总则   》第一条？  为了加强房【屋安全管理保—障自然人《、法人和非》。法人组？织的人身财产—安全维护社会公共安！全根据有《关法律、法规的【规定结合本市—实际制？定本条例 第二【条  本条例—适用：于本市行政》区域内国有土地和】城，。市规划区集体土地上！已经建成并投入使用！。的房屋的安全管【理活动 房屋的【消防：安全：管理电？梯、燃气《、供：电、供？水、通讯《等专业？。设施设备的使用【安全管理军队、文】物保护单位、工业遗！产保护单位等的房屋！安全管理依照有【。关，法，律、法规等》的规定执行 第三条！  房屋安全—管理遵循《安全使？。用、预防《为主、属地管理、】综合治？理，的原则 第》四条  市人民【政府应当加强—对本市？行政区域内房—屋安全管理工作的领！导建立健全房—屋安：全管理工作体系【。和机：制协调解决房屋【安，全管：理工：作中：。的重大问题 县（】市、：区）人民政》府，（，含开发区管委会下同！）应当建立房屋安】全监督？。管，理网络？组织协调有关部门】共同：做好房屋安全管理】工作 乡镇人—民政府、街道办事】处等：应当配合相关部门做！好房屋安全管—理工作 《第五条？  ：。市、县？（市）房《地产行？。政主管部门负责本】行政区域内的房屋】安全管理工作区、】开发区？房，屋，安全主管部门由区人！民政府和开发—区管委会确》定负责本区域房屋】。安全管理《工作 市、县（市】）建设行政主管【。部门负责本》行政区域内房屋【装饰装？修环节？的安全管理》工作： 发展改革、—经济和信息化、商】务、卫生和计划生】育、教？育、公安、财—政、国土资源、交】通运输、文化新【闻广电出版、—城乡：规划：、民政、城市—管理、安全生产【监督管理、体育等】部门在各自职责范围！内做好有关》的，房屋安全管理工【作 ：第六条  市、【县（：市，。。、，区）人民《政府应当将房屋安】全管理经费纳入【本级财？政预算保证房—屋安：全管理及应急处置等！。工作的需要并对低】收入等特殊困难家】庭，房屋的安全鉴定、危！险房屋治理等提供适！。当补助 《鼓励：房屋：。所有权？人通过购买房—屋保险？分散房屋安全风【。险 第七条  【市、县（《市）建？设和房地产行政主管！部，门应当加强对—建筑、？。装饰装修、》物业服务等行业协】会的业务指导和【监督支持相关行业协！会依法开展房屋安】全，相关工作《 第八条  市、县！（市、区）人民政府！及其：有关部门应》当加强房屋安全知识！宣传教育提高社会公！众的房屋安全意识】 鼓励社会》公众：参与房屋安全活【动协助做好房屋【安全宣传《教育等工作 任何单！位，和个人均有权劝【阻、投诉《、举报危害或者影】响房屋安全的行【为反映房屋安全【管理工作中存在的问！题向房屋安全主管】部门：提出改？进房屋安全管理工】作的意见《和建议  》 第二章  房屋】安全责任  —。  ： ，  第九条— ， 房屋所有权人【。为房屋？安全责？任人房屋属于国家】、集体所有的其【。管理单位为房屋安全！责任人 房屋所有权！人，下，落不明或《者，房屋权？属不清的房屋实际】使用人或者管理人】视为房屋《安全责任人 第十条！ ，。 ，房屋所有权》人可以与房屋实【际使用人或者—管理人？约，定房屋？安，全，责任但不《得以约定为由拒绝承！担其作为房屋—。安全：责，任，人的责？。任 房屋实际使用人！或者管理人发现有危！害或者影响房屋【安全情形的应当及时！告知房屋所有权人 ！。第，十一条 《 房：屋安：全责任人承担下列房！屋安全责任 （【一）按照房屋—设计结？构、功能和用途使用！房屋； （二—。），采取：检查、维修、养【。护以及防治白—蚁等必要《措施保障房屋安全】及时消除房屋安【全隐患；《 （：三）按照法》律、法？规等规定装饰装修】房，屋； （四）委【托房屋安《全鉴定；《 （五）按照法律、！法规：等规：定，治理危险房屋—； （六）法律【、法规等《规定的其他房屋安全！责任 第十二条 】 ，建，设单位？应当按照法律、法】规等的规定》以及合同约定承【担房屋质《量保：修责任 房屋的勘察！、设计、施工、监】理等单位应》。当按：照有关法律》、法规等的规定以】及与：建设单位《签订合同的约定承】担房屋安全责—。任 第？。十，三条 ？ ，房屋实行《物业服务等方式【委托管？理的物业服务企业】或者其他物》业管理人应》当按照？。合同的约定承担房】屋共：用部位、共用设【施设备？的检查、养》护、维修等工—作并建立相应的【管理档案实行自行管！理的相关房屋—的，共用部位、共用设施！设备的日常管理责】任由房屋《安全责任人依—法共同承担 —房屋专？有部分的日常管理责！任，由房屋安全责任人】依法承担 依照本】条第一款、第二款规！定采取措《施，所需费用符合住宅专！。项维修资金和—住，。。房公积金《提取相关《规定：的可：以依法提取使用 尚！未交存住《宅专项？维，修资金的市、县（】市）房地产行政主管！部，门应当指导、督促】。房屋所有权人依【法交存 第十四条】  ：房屋转让或》者出租、出借时【房屋安全责任人应】。当将涉及房屋安全的！基本情况书面告知】受让人？或者承租人、—借用人 《 ， 第三？。章  房屋使用【安全管？理   第十五条】  房屋安》全责任人、使用【人应当合理使用房】屋不：得以任何方式危【害房屋安全不得【影响房屋共》用部位和《相，邻房屋？的，安，全 ：第十六条  禁【。止实施下列危害房】屋安全的行为—: ：（一）拆改具有【抗震、防火》整体功能的房屋主体！结构和？承重结构； （二）！违，反法律、法》规，等规定开挖》房屋地下空间或者】降低室内地坪标高】。； ：（三）违《反法律、《。法规等规定储—。存爆：炸性、毒害》性，、放射性、》腐蚀性等危险物质；！ （：四）法律、法—规等规定禁止的【其他行为 第十【七条  禁止擅【。自实施下列影响房屋！安全的行《为:： （一）拆改—除具有抗震、防火】整体功能以外的房屋！主体结构； （二】）在房屋承重结构上！开挖：壁柜、门、窗、洞】口扩大原有门、【窗、洞口尺寸—； （三）》增，加房屋层数改—变房屋高度》；，。 （四）改造房【屋结构改变房—屋用：。途； （五）其他影！响房屋安全》的，。行为： 确需实施》前款行为的应—当在施工前委—托，原设计？单位或者具有相【。应资质等级》的设计单《位出具设计》文件；？需要办理《审批手续的》由建设或者城—。乡规划等《行政：主管部门《依法办理 第十八】条  房屋》装修工？程施：工前房屋所有—权人或者实》际使用人、管理【。人，应当向物业服务企】业或者其他物业管】理人备案《；没有实行物业【管理的向业》主委员会或者居【（村）民委员会【备案 ？物业：服务企业或》者其他物业管—理人、业《主委员会或者居（村！）民委员会》应当将房屋》装修：。的禁止行为等注【意事项书面告—知房：。屋，所有权人或者—实际使用人、管【理，人及：其委托的《装饰装修企业或者】其他：。施，工人员 《第十：九条  物业—服务：企业或者其他—物业管理人、居（村！）民委员会、业主】委员会、房屋相邻】利害关系人有—权监督房屋装修【活动 ？市、县（市）建设】行政主管部门发现】违法装修行》。为或者接到有关装修！。行为举报、投诉【。后应当及时到—装修现场检查核实】。并依法作出相应处】。理 房屋所有—权，人或者实际使用【人、管理人装—饰装修？企业或？者其他施工人员等】。不得：拒绝、？阻挠：物业：服务：企业或？者其他物业管理人、！居（村？），民委员会、业主委员！会实施巡查不得拒绝！、阻挠建《设等相关行政—主管：部门开展执法活【动，。 第二？十条　房《屋，建设：单位或？者房屋？安全责？任人应？当按照有关》规定开展白》蚁预防和《灭，治工：作 房屋《发生蚁？害的房屋安全责任人！应当：及时委托、配—合检查和灭》治白蚁？ 第二十一条  】房屋建有建筑—幕墙的房屋安全【责任人应当对建筑】幕墙进行定期—检查并按《照国家有关标准、规！范，进行维护《、检修？及委托？安全鉴定《 第二十二条—  房屋安》。全鉴定由依法设立】的房屋安全鉴定【机构进行 市人民】政府应当建立房屋】。安全鉴定机构名录】将具备相应专业技】术人员和专业设【备设施符合有关【法律、法《规，等规定的房屋安全鉴！定机构列《入名录并向社—会公布 第》二十三条《  有下列情—形之：一的房屋安全责任】人应：当及时委托房—屋安全鉴定机—构进：行鉴定确定》房屋安全状况 （一！）房屋因《遭受：自然灾害发生爆炸、！火，灾，。等事故或者》人为损坏出现裂【缝、变形《、不均匀《沉降：等； （《二）房屋地基及主】体结构出现》明显下沉《、裂缝、变形、腐蚀！等； （三）拟进行！结构改造改变房屋用！途可能影《响房屋安《全的； 《（四）其他》需要鉴定《的情形 房屋达到合！理使用年限仍需继续！使用的应当在合【理，使用期满当年进行】房屋：安全鉴？定，并重新界《定使：用期 学校、医院】、体育场馆》、车站、商场—等大中型公共建筑】投入使用后》除按照前款》规定进？行房屋安全鉴—定外：房屋安全责任人还应！当，在房：屋合理使用年限满三！分之二的当年委托】进行房屋安全鉴【定 第？二十四？条  建设单位【或者施工单位进【行隧道、桩基、基】。坑、爆破《等施工作业的应当采！取有效措施保障【。周，边房屋安《全 施工可能影响周！边房屋安全的建【设单位或《者，施工：单位应当在施工【前实：地调查周边房屋情况！进行房屋安全影响评！估必要时委托房屋】安，全鉴定？机构进？。行安全影响鉴定 】对受：到施工影响》出现裂？缝、变形、不—均匀沉降等情形的房！屋房屋安全责任人要！求进行？房屋安全《鉴定的建设单位或者！施工单位应当—委托鉴定《 第二十五》条，  因？自然灾害或者—突发事件导致较多】房屋处于危险状【态的市、《县，（市）？房地产行政主管部门！或者区人民政府【、开发区管委会可】以委托鉴定 第二十！六条  依》据本条例第二十【三条、第二十四条】规定开展房屋安全】鉴定的房《屋，安全鉴定《机构应？当将鉴定报告报【市、：县（：市）房？地产行政《主管部门《备案：   第四》章  危险》房屋：治理   》第二十七《条  房屋安全责】任，。人是治理危》险房：。屋的责？任主体相邻危险房屋！的各：房屋安全责任人【应当依法共同履行危！险房屋的《治理责任 第二【十八条？。  ：。房屋安全鉴》定机构鉴定为危险房！屋的应当在作出【鉴定：。结论后二十四小时】内将鉴定报告送达委！托，人并同？时报县？（市）？房，地产行政主》管部门和区、开发】区房屋安全主—管部：门备案？ ，县（市？）房地产行政主【管部：门和区房屋》安全主管《部门接到备案后二】十四小时内》。。向本级？人民政府报告开【发区房屋安》。全主管？。部门接到《备案后二十四小时内！向开：发区管委会报告【 第：二十九条  县【（市、？区，）人民政《府应当在接到危险房！屋安全鉴定报—告后及时到现场查勘！最长不得超过二【日查勘后及时向【房屋安全责任人发】出危：险房：屋督促解《危通：知书并将危险房【屋相关信《息在该房屋所在地】。域公示 《第三十条  房屋】安全责任人应当【按照危险房屋督促解！危通知书的要求【设置明显的警—示标志？采取局部拆除、【隔离封？闭等必要的安全防护！措，。施并及时对危险房】屋进行？处理 县《。（市、？区）人民政府应当对！房屋安全责任—人采取的安全防【护措施以及处—理情况进行督促检】查并加强动态监测】　 第三十一条【  对？危，。险房屋采取》改，造、加固处理等方】式治理的房屋—安全责任人》应当委托原设—计单位或者具有相应！资质等级的设计单】位出具改造、加固】设计文件依》法取得建设或者【城乡规划等》行政主管《部，门的：许可并？。委托具有相》应资质的施工—。单位实施 第三十】二条  符合城乡】规划的？对危险房屋可以采】取重建的方式进【行解危由房屋安全】。责任人向《城乡规划行政—。主管部门提出申请 ！第三十三条 — 对危险房屋—采取成片改》造方式解危的市、】县（市、区）—人民政府《可以依？照城乡规划法—等法律？、法规的规定有计划！地组织实施》 第三十四》条  危险》房屋拆除应当—由具备？保，证安全条件的—建筑施工《单位承担拆》除工程施工十五日】前房：屋安全责任人或【者，施，工单位应当向—房屋所在地的县【（市）房地产行政主！管部门或者区、开】发区房屋安全—主管部门备案— 第三十五》条，  房屋安全责任】人不得将危》险，房屋作为生产经营场！所   第五章 】 房屋？安全监督与》应急管理   第】三十六条  —市、县（市）房地】产行：政，主管部？门应当？建立房屋安全管理】信，息系统规《范房屋安全档案【管理记？录并及时更新房屋的！相，关信：息为房屋安全—责任人及社会公众】提供服务《 建设？、，城乡规划、国土资】源等行政主》管部门和乡》。镇人民政府、街【道办事？处应当及《时准确地向房—地产行政主管部门提！供相关的房》屋安全？信息： 第三？十七条  市、县】（市）房地产行【政，主管部？门应当建立》。房屋安全管理信用】档案记？录违反房屋安全管理！法律、法规等规【定的相？关信息并及时向社会！公布： 第三十八》。条  县（市—、区）人民政府应当！建立：房屋安全巡》查制度组《织相：关部门定期核查【房屋：安，全情况督促房屋安】全责任人及》时消除房屋安全【隐患 县（市、区）！人民政府应当—组织相关行政主管】部门定期对学—。校、医院《。、，体育场馆《。、车：站、商？场等大？中型公共建》筑进行重点检查【督促房屋安全责任】人履行房屋安全【责，。任发现房《屋安全隐患的应【当及时？。。通知房？屋安全责任人限期】修缮、治理维护【。。公共安全《。 第三十九》。条  ？市、县（市、区）人！民政府应当制定【房，屋，安全应？急抢险预案》成立：房屋安？全应急救援组—织提供应急保—障开展抢险救—援 因自然灾害或者！突，发事件导致房屋出现！突发性险情》时房屋安全责任人】应当立即《采取妥善的处理措施！及时向所在地的【。居（村）民委员会或！者乡镇人民》政府、街道办—事处等报告并配合】开展应？急抢：险和事故调查—处理 第四十条  ！市，、县（市、区）人民！。政府及相关部门【开展房？。屋安全应急》抢险时可以根据实际！情况依法采取下【列措施任何单—位和个人不得阻挠】 （一）切》断，电力、？可燃气体和液体【的输送；《 （二）《标明危？险区域封锁危—险场所划定警戒【区实行临时》交，通管制以及其他控制！。措施； （三）【疏散、转移房屋内人！员； ？（四）利《用，相邻建？筑物和有关设施【；， （五）拆除或者】损坏相？邻建：筑物、构筑物—； （六）》依法可以采取的其】他措施 因》应，急抢险？拆除或者损》坏，相邻建筑物、构筑】物，的由：县（市、区）人民】政府负责组》织修复或者依法【补偿：   ？第六章  法律责任！   第四十—一条  对违反本】条例的？行为法律、法规有规！。。定的从其规定 第四！十二条？　违反本条例第【十，六条第一项、第二】项规定的《由市、县（市）建】设或者房地产等【行政主管部门责【令限期改正；逾期】不，。改正的处5万元以】上10万元》以下的罚款 第四】十三条　《违反本条《。。例，第十七条第一款第】三项、第四》。项规定的由市、【县（市）建设—或者城乡规划等行政！主管部门责令限期改！正；逾期不改正的】处5万元以》上10万元以下的罚！款 第四十四条  ！违反：本条例第二十—三条第一款》、第二款规定应当委！托，鉴定而？未委：托的由市、县—（市）房地产行【政主管部门责令其限！期委托；《逾期未委托》。的由市、《县（市）房地产【行政主？管部门委托鉴定鉴】定，费，用由房屋《安全：责任人承担 大中型！公共建筑的房屋安】全，责任人未《按照规？。定委托鉴定》的由市、县（市）房！地产行政《。主管：部门责令其限期【委托；逾期未委托】的处1万元以上3】万元以下《的罚款？；情节严重的—处3万元以上—1，5，万元以下《的罚：款并：由市、？县（市）房地产行政！。主管：部门委托鉴定鉴定费！用由房屋安》。全责任人承担 【第四十？五条  《违反本条例第二【十四条？规定没有采取有【效措施？保障周边《房屋安全的由市、】县（市？）建设行政主管【部门责令限期—改正：；逾期未改正的责令！停工：整改可以并处1【万，元以上3万元—以下：。的，罚款 第《。四十六？条  违反本条例】第二十六条规—定的由市、县—（市）房地产行政】主管部门《责令限？期改正；逾期未【改正的处2》00元以《上100《0元：以下的罚款 第四】十七：条，  违反本》条例第二十八—条第一款规定的由市！、，县（市）房地产行】政主管部门处5【00元以《上2000元以【。下的：。罚，款 第四十八条 】 违反本条例—第三十条第一—款规定的《由县（市）房地产】行政：主管部？门，或者区、开发区房】屋安全主管部—门，责令限期改》。正；逾期未》改正的由县（—市，）房：地产行政主管部门】或者区、开发—区房屋安《全主管部门》。采，取相关措施所—需，。费用由房屋安—全责：任人承担 第四十】。九条　违反》本条例？第三十五条规定【的由：市、县（《。市）房地产行政主管！部门责令限期改正有！违法所得的》。没收违法《所，得可：以并处2000元】以上1万元》以下的罚《款， 第五？十，条  ？各级人民政》府、：相关行政主管—部门及其工》作人员在房屋—安全管理工作中玩】忽职守、滥》。用职权？、徇私舞弊的对直】接负责的主》管，人员：和其他直接责任人】。员依法给予行政【处分构成犯罪的【依法追究刑事责【。任   第》七，章 ： 附则？     —。第五十？一条  本市行【政区：域，内其他集体土—地上房屋的危险房】屋治理？、，应急管理等》参照本条例》的有关？规定执行 第五【十，二条  本》条例所称开发—区是指黄石》经济技术开发区 第！五十三条 》 本条例中下—列用语的《含义:？ （一）城市规划】区是指城《市建成区以及因【城乡建设和发展【需要必须实行—规划控？制的：区域； （二—），建筑：幕墙是指采用金属型！。材、金属连》接材、？。粘结：材料、特种玻璃、金！属板材以及天然【石板材等材料构成的！玻，璃幕墙、金属板幕墙！、石材幕墙以及【组合：幕墙； （三）【。危险房屋是》指，结构已？严重损坏或承重构件！已属：危险构件随时有【可能丧失结构—稳，定和承载能力不【能保证居《住和使？用安全的房》屋 第？五十四条  本条例！自201《。8年5月1》日起施行《