内,。蒙古自治区》本级政府投资非经】营性项目招标投标】。信用管理暂行—办法
第一条】。 ,为了进一步规范【自治区本级政府投资!非经营性项目招【标投:标活动健全招—标投标?活动失信惩》戒机制推动工程建】设领域信用体—系建设?根据中华人民—共和国?招标:投标法中华人—。民共和国招标投标】。法实施条《例内蒙古《自治区实施〈中华】人民共和《国招标?投标法〉办》法国务院关于—印发:社会信用体系建设】规,划纲要(2》0142020【年)的通知》(国发〔2》。。。014〕21号)】内,蒙古自治区》人民政府关于建【立完善守信联合激励!。和失信联《合惩戒制《。度加快推进社—会诚信建设的实施意!见(内政发〔20】17〕27号)【和相关法律法规规】章结合自治区本【级政府投资非经营性!。项,目招标投《标,实际制订本办法【
第二条《 本办法《。适用于参加自治区本!级政府投资非经【营性:。。。房屋建筑和市政【工程项目招标—投标:活,动的招标人(即承】揽了自治区本级政府!投资非?经营:性房屋建筑》和市政工《程项目并《依法提出招标事项进!行招:标的工程总承包单】位)、招标代—理机构、《。投标:人以及评标委员【会成员的招标投标】信用管理
》第三条? 本办法所称—招标投标信用管理是!指自治?区住房和《城乡建设厅(—以下简称《自治区住建厅)根】据,本办法规定建立【招标投?标信用?。评价指标体系以分值!量化的?方式对招标》人、招标代理—。机构、投标人、【评标委员会成—员的招标投标行【为规范程度进—。行信用评价按照【分值高低划分为【不,同的信用等》级并依?此进行管《理的活动
第—。四条: 本:办法所称《招标投?。标信用?评价指标体系是【指自治区《住建厅?依法建立的对招标】人、招?标代理?机构、投标人—、,评标委员会成—员行:为规范程度进行分值!量化评?价的综合指标体系】该指标体《系,。主要:评价招标人、招【标代理机构、投【标人、评标》委员:会成员违法违—规行:。。为和其?他不良行《为
第五条 —。。招标投标信》用管理遵循》依法、?公开:、公平、公正、效能!的原则
第六—条 自治《区代建管理机构【、自治区《建设:工程招?标投标管理》。机构、自治区建设工!程招标投标》。服务机构应当—按照:职能职责及时将招标!人、:。招标代理机构—、投标人、》评标委员《会,。成,员信:用信息或者违法【。违规有效线索及相关!证明材料提交自治区!。住建厅由自》治区住建厅依—法进行?调查处理和信用管理!
第七条 招—标人、招标》代理机构、》投标人、评》标委员会《成员信?用评价基《准分:值为100分—信用评价分》值的计?算方法为《。信用评价基准分【值,减去自治区住建【厅所扣分值
被评】。价单位和人员所扣分!。值按照其参加的所有!自,治区本级政府投资】非经营性《项目:招标投标活动中所扣!分值累计《计算
?所扣分值《累计计算超》出40分的》在实施?相,应,。处理措施后累计【计算分?值清零信用评价【分值再按照前—两款规?定,进行:新一轮计《算其中所扣》分值累计计算超出】40分是因违法【违规情形一次性【扣除:造成的在实施相【应,处,理措施累计》计算分值清零后【信用评?价基准分值降为90!分进行新《一轮计算
第八【条, 本办?法规定信《用评价实行周期制本!。办法规定的信用【。。。评价:周期为长期
第九】条 自治区住建【厅分别对《招标人?、,招标代理《机构、投标》人、评标委员会成】员的信用评价分【值进行汇总计—算并按?照汇总计算后—的信用评《价分:值,划分为A、B—、C:、D四?。个信用等级》其中信用评价分值】是,90分的为》。A级:80分?的,为B级7《。0分的为《C级60《分及以下的》为D级
第十条【 招标人行》为规范程度分值量化!评价综合指》标体:系
(一)招标【。。人,有下列情形》之一:的有一项减40分】
1.?在中标结《果确定前泄露应当保!密的:评标委员会成员【的名单;《
2.必须》进行招标的项—目而不招标;
3.!将必须进《行招标的《项目化整为零—或者:以其他任《何,方式规避招标;【
4:.,向他人透露已获取】招标文?件的:潜在投标人的名称】、数量或者可能影】响公平竞争的有关】招标投?标的其他情况—或者泄露《标底;
《5.不?按照规定组建评标委!员会或者《确定:、更换评标委员会成!员违反招标投—标法和招标投—标法实施条例的【规定;
《6.在开标前开启投!标文件并将有—关信息泄露给—其他投标人;
7.!直接或者间接泄【露标底、评》标委员?。会成:员信息?等信息;
8.【明示或者暗示—投标人?压低或者抬高投标】。报价;
9.授【意投标人撤换、修改!投标文件;
—10.明示》或者暗示投标—。人为特定投标人中标!提,。。供方便?;
11.与投标人!为谋求特定投标人中!标,而采取的其他串【通行为;
》12.开标后协助】投标人?撤换:、更改?投标文件《;,
13?.招标人《的投:诉因捏造事》实、伪造材料或者】。以非:法手段取得证—明材料等原因被依】法驳回的
(二)!招,标人有下《列情形之一》。。。的,有一项?减30分
1.采用!邀请招标方》式的未依法》向三个以上具备承】担招标?项目的能力》、资信?良好的特定法人或】者其他组织》发出投标邀请书【;
2.对潜在投标!人实:。行歧视待《遇;
3.》强制要求投》标人组成联》合,体共同?。投标:;
4.限制投标】人之间竞争;
5】.违反招《标,投标法的《规定与投标人就投】标价格、投》标方案等实质—性内容进行谈—判;
6.》参加评标的有关【工,作人员向他人透露对!投标文?件的评审和比较、中!标候选人的》推荐以及《。与评标有关的—其他:情况;
7.在评标!委员会依法》推荐的中《标候选人以外确【定中标人;》
8.所有投标被评!标委员会否决—后自行确定中标人】;
9.资格预审文!件、招标文》件的内容违反法律】、行政法规的强【制,性,规,定违反公开、—公,平、公正和诚实【信用原则影响资格预!审结果或者潜在【投标人投标;
【10:.利用划分标段限】制或:者,排,斥,。潜在投标人;—
11.就同一招标!。项,目向潜在投标—人或者投标人提【供有:差别:的项目?信息;
12—.设定的资格—、技术、《商,务条件与招标—项目的具体特—点,和实际需要不—。。相适应或者与合【同履:行无:关;
?13.依法必须【进,行招标的项目以特】定行政区《域或者特定行业【的业绩、奖项—作,为加分条件》或者中标《条件;
14.对】潜在投标人》或者:。投标人采《取不同的资格审【。查或者?评标标准;
15.!限定或者指定特定】的专:利、商标《。、品牌、《原产地或者供—。应商;
1》6.依法必须—进行招标的项—。。目非法?限定潜在投标人或】者投标?人的所有制》形式:或者组织形式;
1!7.以其他不合【理条件?限制、排斥》潜在投标人》或者:投,标,人;
18.—依法应当公》开招标的《项目不按照规—定在指定媒介—发布资格预审公告或!者招标公告;
19!.在不同媒介发【布的同一招标项目】的资格?。预审公告或者招标公!告的内容不一致【影响潜在投标—人申:请资格预《审或:。者投标;
》20.依法》应当公?开招标而《采用邀请招标;【
21.招标文件】、资格预《审文:件的发售、澄清【、修:。改的时限《或者:。确定的?提交资格预审申请】文件、投标文件【。的时限不符》合招标投标法和招标!。投标法实施条—。例规定?;
22.》接受未通过》资格预?审的单位或者—个人参加投》标;:
23.接》受应当拒收的投标】文件;?
24.无》正当理由不发—出中标通知》书;
25.不按】照规:定确定中标人;
】26.中标通—知,书发出后《无,正当理由改变—中标结果;
2【7.无正《。当理由不与中标人订!立合同;
》28.在订立合同】时向中标人提出附】加,条件;
29.与】中标:人不按照招标文件和!中标人的投标文件订!立合同合《。同的主要条款与招】标文:件、中标《人的投标文件的内】容不一致或者订【立背离合《同实质性内容的【协,议,;
30.不—按照规定《对异议进行答复【。继续进行招》标投:标活动;
31.】拒不执行有关行【政监督部门》依法责令《改正的?决定
(三)—招,标人有下《列情形之《一,的有一项减2—0分
1《.自行?。。办理招标事宜—未向有关行政—监,督部门备案;
【2.未?记录开标过程—并存:档备查?;
3.未采—取必要的措施保【证评标在严格保密的!情况下进行》;
4?.确定中《标人之日起》十五日内未向有【关行政监督部门【提交招?标投标情况的书面报!告;
5.未与被委!托的招标《代理机构《签订书面《。委托合同《合同约定的收费【标准不符合国家【有关规定;
6.规!定最低投标限—。。价;
7《.,。。组织单个或者部【分潜在投标人—踏勘项?目,现场;
8.—终止招标未及—时发布公《告或者未以书面形】式通知被邀请的【或者已经《。获取资格预审文【。件、招标文件的潜在!投标人?;已经发售资格预】。审文件、《。招标文件或》者,已,。经收取?投标保证金》的未及时退还所收】取的资?格预审文件、—招标文件的费—用以及所收取—的投标保证》金及银行《同期:存款利?息;
9.未按【。照招标文《件,规定:的时间?。、地点开标》;
10.投标【人对开标有异—议并在?。开标现场提出招【。标人:未当:。场作出答复并制作记!。录;
11》.超过招标投标法】实施条例规》定的比例收取—。投标保证金、—履约保证金或者不】按照规?定退还投标保证【金及:。银行同期存款利息;!
12.挪用—投标保证金》;
13.最—高,投标:限价或者《最高投标限价的计】算方:法不符合相关规【定;
14》.招标人的投—诉因缺乏《事实根?据或者法律依据等原!因被依法驳》。回的:;
1?5.拒不《协助、配合有—关部门依法》进行的?监督、检查、调【查
(四《),招标人有《下列情形《之一的有一》项减10《。分
:1.:招标人准备工—作不充分导致开【标混乱或者不能【正常开标《。;
2.未按规定】变更在评标中给予加!分的中标人的项【目,管理人员;
3【.发现?。中标:人,拟派:。。项目管理人员未【。在岗履职《未及时纠正并向主】管部门报《告;
?4.:违反本办法第十【九条:第一款规定
第十一!条 招标代理机构】。行为规?范程度分值量化【评价综合指标—体系:
(一)《招标代理机构有【下列情形之一—的有:。一项减40分
1.!泄露应当《保密的?与招标投标活—动有关的情》况和资料;
2【.与招标人、投标人!串通损害国家利【益、:。社会:公共利?益或者他人》合法权益;
—。3.采取行贿、提】供回扣?或者:给予其?他不正当《利益等手段承接【工程招标代理业务】;
4.涂改、倒】卖,、出租、出借或【者以其他形式非【法转让工程招标代理!资格证书;
5【.招标代理机构【的投诉因捏造事实】、伪造?材料或者以》非法手段取得证【明材料等原因被依法!驳回的
6.在【委托合同中约—。定由:招标代理机构承担相!关工作且有本—办法第?。。十条第(一)项规定!的情形
》(二)招标代—理机构有下列情形】。之一的有一项—减30分《。
1.在所》代理的?招标项目中投标、】代理投?标,或者向该项》目,投标人提供咨询;
!2.与所代理招【标工程的招标人、】投标:人有隶属关系、合作!经营关?系以及其他利—益关系;
3.【从事同一工》程的招标代》理和投标咨询活动】;
4?.超越资格许可范】围,承担:工程招标代理—业,务;
5.明—知委托事项违法【而进行代理;
6.!未经招标人书—。面同意转让工程招标!代理业务;
7.】。以弄虚?作假方式隐瞒真相】;
8.擅自修改】经,招标人同意并加盖了!招标人公章》的工程招标代—理,成果文件;
9.】因招标?文,件编制不当导致重】。。新评标、重新—招标;?
10.在委托【。合同:中约:定由:招标代理机》构承担相关工作且】有本:办法第十条第—(二)项规定的【情形;
11.【拒不执?行有关行政监—督部门依法》责令改正的决定
】(三)招标代理机】构有下列情形之一的!有一:项减20分
—1.未在招》标人委托的范围内】办理招标事宜—;
2.在委—托合同中约定由招标!代理:机构:。承担相关工作且有】本,办法第十条第(三】。)项规定的情—形,;
3.招标—代理机构的投诉因缺!。乏事实根据或—者法律依据等—原因被依法驳回【的;
4.拒不【协助、配合监督部门!依法进行的》监督、检《查、:调查
(四)招标】代理:机构有下《列情:形的减1《0分
?在委托合同中约定】由招标代理机构承】担相关工《作,且有本办《。法第十?条第:(四)项规定的情形!。;
第十二》。条, 投标人行为规【范程度分值量—。化评:。价综合指标体—系
(一)投标【人有:下列:情形之一《的有一项减40分】
1.投标人—之间:协商:投标报价《等,投标文件的实质性内!容;
2.投标【人之间约定中标【人;
?3.投标人之间【。约定:部分:投标人放弃投标或者!中,标;
4.属于同】一集团、协会—、商会?等组织成员的投【标人按照该组织【要求:协同投标;
5.投!标人之间《为谋取中标或—者排斥特定》投标人而采取的【。其他联合《行动;
6.—不同投标人的—投,标文件由同一—单位或?者个人编制》;
7.不》同投:标人委托同一单位】或者个人办理投标事!宜,。;
:8.不同投标人【的投标文件载—明的项?目管理成员为同【一人;?
9.不同投标人】的投:标文件异常一致或者!投标报价呈规律【性,差异;
10.不】同投标人的》投标文件相互—混装;
11—.不同投标人—的投标保证金从同】一单位或者个—人的账户转出;
1!2.有?招标投标法实施条例!第四十?。一条禁止招标—人与投标人串—通投标?情形之一的;
1】3.使用通过—受让或者《租借等方式获取的】资格、资质证书投标! ;
14.由【其,他单位或者其—他单位负责》人在投标《人编:制,的投标文件上加盖】印,章或者签字;
1】5.其他以他人【名义投标的》行为;
16.使】用伪造、变》造或:者,无效的许可证件【、印鉴;
17.伪!造或者虚报财务状】况、业绩《;
:。18.伪造项目【负,责人或者主要技术人!员简历、劳动关【系证明或者中标后无!正当理由不按—照承诺配《备项目负《责人:或者主要技术人员】。;
19.提供虚】假信用?状况;
20—.提供虚假、引人】误,解,信息;?
21.提供虚【假的招标文件中【要求提供的其他【情况;
2》2,.其他弄虚作假【的行:为,;
23《.以:向,招标人或者评标【委员会成员行—贿的手段《谋取中标;
2【4.中标人无正【当理由?不与招标人》订立合同在》签订合同时向招【标人提?出附加条《件或者不《按照招标文件—要求提交履约—保证金;
25.中!标人和招标》。人,不按照中标》人的:投标文件和》招标文件订立合【同合同的《主要条款与中标【人的投标文》件、:招标:文件的内容不一致或!者中:标人、招标》人订立背离合同【实质:性,内容的?协议;
《26:.非因不可》抗,力中标人不按—照与:招标:人订立的合同—履行义务《。情节:严重的?。;
27.中标人】将中:标,项,目转让给他人将中标!项目肢解后分别转】。让给他人违反—招标投标法规定将中!标,项目的部分主体【、,关键性工《作,分包给他人或—者分包?人再:次分包;
》28:.投:标人的?投,诉因捏造事实、【伪造材料或者以非法!手段取得证明材料等!原因被依法》驳回:的
(二)投标人有!下列情形之一的有一!项减3?0分
1《.单位负《责,人为:同一人或《者存在控股、管【。理关系?的不同单位参加同】一标段?投,标或者未划分标【段的同一招》。标项目投标;
2】.联合体各方在同一!招,标,项目中以自己—名义:单独:投标或者《。。参加其他联合—体投标;
3.【拒不执行有》关行:政监:督部门?依法责令改正—。的决定
(三—)投标人有下—列情形之一的有【一项:。减2:0分
1.与—招标人存在利害关】系可能?影响招标公正性的法!人、其他组织或【者个人参加投标;
!2,.发生合并、—分立、破产等—重大变化的未—及,时书面告知招标人;!
3.投《。标人的?投诉因缺乏事—实,根据或者法律依据等!原因被依《法,驳回的;
》4.拒不协助—、配:合监督部门依法【。进行的监《督、检查、调查【
,。(四)投标人有下】列情形?之一的有一》项减10分
1.违!反开标会场纪律扰乱!开标会场《秩序;
2.撤【回已提交的投标文件!未在:投标截止时间前【书,面通知招标人
第十!。。三条 评标委员会】。成员:行为规范程度分值量!化评价综合》指标体系
(一【)评标委员会成员有!下列情形之》一的有一项减4【0分
1.收受【投标人的财物或者】其他好处;
—。2.向他人透—露对投标文》件的评审和比较、】中标:候,。选人的推荐》以及与评标有关的】其他情?况;
3.》。不按照招标》文件规定的》评标标准和》方法评标;
4【.私下接触投标人】;
:5.对?依法:应当否决《的投标不提》出否决?意见;
6.影【响或者干扰其它【专家独立评》审,;
7?。.授:意其他评标》委员会成员给特定】。投标:人打高分《或,者低分?;
8.《评标委员《会成员的投诉因捏造!事实、伪造材料或】者以非法手》段取:得证明材料》等原因被《依法:驳回的
《(二)评标委员会成!员有:下列:情形之一的有一【项减30分》
1.应《当回避而不回—避;:
2.擅《离职:守;
3.向招标】。人征询确定中标【。人的意向或者—接受任何《单位或者个》人明示或者暗示【提出的倾向或者【。排斥:。特定投标《人的要?求;
?4.暗示或者诱【导投标人《作出澄?清、说明或者接受投!标人主?动提出的澄清、说】明;:
5.其他》。不客:观,、不公正履行职务】的行为;《。
6.?在评标?。。现场对监督人员、】工作人员进》行恶意人《格侮辱、人身攻【击或者故意损毁评标!场所:。财物;
7.在【空白评标结论上【签字并提前离开【评,标,区;
8.未参加】评标专家培训考【核或者培训考核不】合格;
《9.发表带有倾向】或者排斥潜在投标人!意见的?言论:。以及以?明示或者暗》示方式发《表倾向性或者—诱导性评审意见;】
10.个》人评分异常或—者,与其他评委评—分存在?重大分歧未做出【书面:说明或者虽然做出书!面说明但不》能合理解释;
1】1.索要不合理报酬!并因此拒不评标或者!拒不在评标》报,告等材料上签字;】
12.拒绝—在,评标报告《上签字又《不书面说明其不同意!见和理?由;
?13.向招标人提交!。书面:评标报告《。后将评标过程中【使用的文件、表格以!及其他资《料带离评标室;
1!4.不按照要求存放!。或,者随身携带通讯【工具(含《电子设备等》。);
?15.拒《不执行有关行政监】督部门依法责令改】正的:。决定
(三》)评标委员会成员】有下列情《形之:一的有一《项减20《分
:。。1.确认参加评【标后无故《不,参加评标且未—请,假或者超《出应当到达时间一个!小时以后未请—假或者未到》达评标地点;
2.!不,遵守评标工作纪律】不听从监督人员、工!作人员劝阻;
3.!擅自离开《评标区域《或者擅自《。。进,入其他评标室且影响!。评标工作《;,
4.在评标过程中!发现问题未》及时作?出处理或者向招标人!提出处理建议并【作书:面记录;《
,5.在评标过程中发!现投标人的报价明显!低于其?他投标报价使—得其投标报》价可能低于其个【别成本的《未按规定要》求该投标《人作出书面说明【并提:供相关证明材料;
!。6,.评标委员》会成员的投诉因缺乏!。事实根据或者法律】依据等原因被依法驳!回的;
《7.:拒不协助、配合有关!。部门依法进行—。。的监督、检查、【调查
(四)—评,。标委员会成员有下列!情形之?一的有一项》减10分
1.不及!时更新评标专家管理!。系统中的个》人信息;
2.【不按时参加评标两】次迟到30分钟【以上;
3》.不配合《工作人员进行专【家身:份核验;
4.要】求压缩评标》。时间或者在评标【时间内不评标拖延时!间;
5《.不遵守评标现场及!隔夜评标制度和规定!;
:。6.在评标过程中发!现违法违规行为或者!线索未及时向招标】人或者监督人—员提出;
》7.在评标》过程中从事与评标无!关的活动
第十四】条 本办《法第十条《、第十一条、第十】二条、第十三条所列!情形必须《经,监督:部门查明《事实
?招标:人、招标代理机构、!投标:人、评标委员会成员!有违法违规行为【的由:自治区住建厅依法】处理法律、法规、】规章对招标》人、招标代理机构、!投标人、评标委员会!成员的违法违—规行为处理另—。。。有规定的《从其规定
信用评价!。涉,及行政处理决定的行!政处:理决定?生效后自治区住【建厅按照招标—人、招标代理机构、!投标人?、评标委《员会成员行为规范】程,度分值量化评价综合!指标体系进》行计算汇总》。、定级
第十—五条 自治区住建厅!。。根据:信用评价结果—。分别对招标人、招】标代理机构、投标人!、评标委员》。会成:员实施以下处理措】施
(?一)招标人
1【.划分为A级的约谈!单位法定代表人或者!主,要负:责人:给予批评《。教育并要求签—订书面承诺》书
:2.划分为B级【的约谈单位法定代表!人或者?主要负责人并要求签!订书面承《。诺书;?暂,停其自信用评—价内容及《。结果公告之日起6个!月内参加《自治区行政区域【内依法?必,。须进:行招标的项目的【投标资格;暂—停其自信《用,评价内容及结果公告!之日起2年内—参加自治区住建厅各!类,奖项的评比资格【;将其?列为:重点监督对象—对其在自治区—行政区?域内的在《建项目进行监督【检查;暂《停6个月投标资【格期满后1年—内不允许其作为其他!自治区本级》政府投资非》经营性项目的—招,标,人进行招标活动
】3.划分为C级【的约谈单位法定代表!人或者主要》负责人并《要求签订书面承诺书!;,暂停其?自信用评价内容【及结果公告之日起1!年内参加自治区行】政区域内依法必须】进行招标的项—目的投标资格;暂停!其自信用评价内【容及结果公告之日起!3年:内参:。加自治区住建厅各】。类奖项的评比资【格;将其列为重【点监督对《象对其在自治—区行:政区域内的》在建项目《进,行监督检查;—对,资质条件进行核查不!符合:。资,质条件的依法撤回】。其资质或者向—有审:批权限的《资,质管:理部门提出建议;】暂停1年《投标资格期满—后2年内不允许其作!为其他自治区本级】政府投资非经营性】项目的招标人进行招!标活动
4.划分为!D级:的约谈?单位法定代表—人或者?主,。要负责人并要求签订!书面承诺《书;暂停其自信用评!价,内容及?结果公告之日起【2,。年内参加自治区【行政区域内依法必】须进行招标的—项目的投标资—格;暂停其自信用】评价内容及结果公】告之日起5年内参加!自治区住建》。厅各类奖项》的评比资格;将【其列为重点监督【对象对其在自治区行!政区域?内的在建项目进行】监督检查;对—资质条件《进行核查不符合【资质条件的》依法:撤回其资《质或者向有审批权】限的资?质管理部门提出建议!;暂停2年投标资】。格期满后3年内不允!许其作为其》他自治区本级政【府,。投资非?。经营性项目的招标】人进行招标活—动
(二)招标【代理:机构:
1.划分为A级的!。。约谈单位法定代【表人或?。者主要负责》人并要?求,签订书面承诺—书;
2.划—分为:B级的约谈单位【法定代表人或—者,主要负责人并要求签!订书面承诺书—;取消其代理自治区!本级政府投》资非经营性项—目的招标代理资【格;暂停其自信用】评价内容及结果公告!之日起?1年内代理自治区】行政区域内其他依】法必须进《行招标?的项目的招标代【。理资格;
3—。.划分?为C:级的约谈单位法【定代表人《或者:主要负责人并—要求签订书》面承:诺书;?暂停其自信》用评价内容及结果】公告:之日起2年内代理自!治区行政区》域内依法《必须进行《招,。标,的项目的招标代【理资:格;全面核查—其从业人《员,。、经营业绩、—市场行为、代理质量!状况等情《况不再符合》相应:条件的按照》。职能职责依法撤回其!工程招标代》理资质或者向有审】批权限的《资质管理部门提出】建议;
4.划【分为D级的约谈【单位法定代表人或者!主要负?责人:并要:求,签订书面承诺书;暂!停其自信用评价【内容及结《果公:告之日起《。3,年内代理自治—区行政区域内依法必!须进行招标的项目的!招标代理资格全面】核查其从业人员【、经营业绩、市【场行为、代理—质量状?况等情况不》再符合相应条件【的,按照职能职责—依,法撤回其工程招标代!理资质或者向有【审批:权限的资《质管理部门提出【建议该机构在1年内!不得再次申请—招标代理《机构资?质,
(三?)投标人
1.划分!为A级?的约谈?单位:法定代?表人:或者主要负责—人给予批评教育并要!求签订书面》。承诺书;
2.划分!为,。B级的约谈单—。位法定代表人或【者主:要负责?人,并要:求签:订书面承诺》书,;暂:停,其自信用《评价内容及结果公告!之日起6《个月内参加》自治区?行政区域内依—法必:须进行招标的项【目的投标资格—;暂停其自信用评价!内容及结《果公告之《日起2?。年内参?。加,自,。。治区住建厅各—类奖:项的评比资格;【将其列为重点监【督对:象对其?在,自治:区行政区域内的在建!。项目进?行监:督,。检查;
3.划分为!C级:的,约谈单?位,法定代?表人或者主要—负责人?并要求签《订书面承诺书;【暂停其自信用—评价:内容及结果公告之】日起1?年内参加自治区【行,政,区域内依《。法必:须进行招标》的,项目:的投标资格;暂【停其自?信用评价内容及结果!公告之日起》。3年内参加自治区】住建厅各类》奖项的评比》资格:;将其?列为重?。点,监督对象对其在自】治区行政区域内的】在建项目进行监督检!查;对资质条件【进行核?查不:符合资质条件的依】。。法撤回其资质或者向!有审批权限》的资质管理部门【提出建议《
4.划分为D【级的约谈单位法定代!表人或者主要负责】人,并要求签订书面承诺!书;暂停《其自信用评价内【。容及结果《。公告:之日起2年内参【加自治区行》政区域内依》法必须进行招标的】项目:的投标?资格;暂停其自信用!评价内容《及结:果公告之日》起5:年内:参加自治区》住建厅?各类奖项的评比资】格;:将其列?为,重点监督对象—对其在?自治区行《政区域内的在建项】目进行监督检—。查;对资质条—件进行核查对—。不符合资《质条件的依法撤回】其资:质,或者向有《审批权限的资质【管理部门提出建【议
(四)评标委员!会成员
1.划【分为A级的对其【进行批评教育并要求!签订书面承诺书;】
2.划分为B【级的暂停其自信用评!。价内容及《结果公告之日起1】年内参加依》法必须进行招—标的项?目的评标活动;
】。3,.划分为《C级的暂停其自信】用评价内容及结【果公告之日起—2年内参加依法【必须进行招标的项目!的评标活动;
4.!划分为D《级的:取消其担任》评标委?员会成员的》资格不得再》参加依法必须进行招!标的项目《的评标从自治区建】设工程招标》投标服务中心和各】盟市公?共,资源交易中》心评标?专家库?除名
以上处理意见!应当书面《告知该?评标委?员会成员所在单【位
第十六》条 招标人、招标!代理机?构,、投标?人、评标委员会【成员拒不配合约谈】或者拒?不签订相关书面【。承诺书的减20分
!第十七条 招标人、!招标代理机构、【投标人?、评标委员会成【员的:信用评?价内容?及结果在内》蒙古住房和》城乡建设《网公示公示期为【5,日
招标《人、投标《人、招标代理机构】、评标委员会—成,员对信用《评价内容及结果【有异:议的应当《在公示期内向—自治:区住建厅提出申诉自!治区住?建厅:应当:在受:理申诉之日起30】日,。。内对信用《评价内容及结果进行!复查并将《复查结?果告:知相关单位》和,人员
公示无—。异议或者复查后的】信用评价内容及结】果记入?不良行为记录在内】蒙古住房和城乡建】设网公告同时按照】国家和自治区—相关规定《。推送至相关平—台和报送至有关部门!记录和公告期限按照!国家和自治区有关】规定执行
》第十八?条 提交资》格预审?申请文件《。的,申,请人的信用评—价管理?比照投?标人执行
第—十九条 招标—人应当在招》。标代理委托》合同中列《明本办法第十—一条:、,第,十五条第(》二)项中对招标【代理机构的信用管理!。内容招标人》和招标?代理机构应》当在资格预审文【件中列明本办法【第十二条、》第,。十五条第(》三)项?、,第十八条对申请人】(投标人)的信用】管,理,内容在招标》文件中列明本办法第!十,二条、第十》五条第(三)项对投!标,人,的信用?管理内容在》招标文件中列明本办!法第十三条、—。第十五条第(—四)项对评标委员】会成员的信用管【理内容
自治区代建!管理机构作》为招标人的应—当依照?前款执行
招标人或!者招标代理机—构违反本条》第一款规《定的由监督部门责】令改正并记入招【标人:或者招标代》理,机,构行为规范程度分值!量化评价综合—指标体系
》第二十条《 ,建立和完善查—询、:使用信?用记:录及信用报告制度在!开展自治区本级政府!投资非?经营性项目招标投标!活动中应当把查询招!标人、招标代理【。机构、投标》人、评标委》员会:成员在国家和自治】区规定的《平台的信用》记录:或者使用信》用报:告作为资《格预审、评标等环节!的重要内容》并依:法实施守信联合【激励、失信联合【惩戒措施
第—。二十:一条 信用评—价单位?。及其工作人》员有徇私《舞弊:、滥用职《权或者玩忽》职守:行为的依法给—予处分;《构成犯罪的》依法追究刑事—责任
第二十—二条 各盟市—可以根据本办法【制定:实施细则
第—二十三?条 :本办法自20—17年?7月8日《。起实:施有效期至20【19年7月8—日,