内蒙古?自治区?本,级政:府投资非《经营性项目招标投】标信用管理暂行办】法,
第《一条 为了进—一步:规范:自治区?本级政府投资非经营!性项目招标投—标活:动,健全招标投标—活动失信《惩戒机制《推动工程建设领【域信用体系建设根】据中华人《民共和国招》标投标法中华人民共!和国招标投》标法实施条例—内蒙古自治》区实施〈中》华人民共《和国招标投》标法〉办法国—务院关于印》发社会信用体—系建:设规划?纲要(201420!20:年)的通知(国【发,〔2014〕—21号?)内蒙古自治区人】民政府?关于建立完善—守,信联合激励和失信】联合惩戒制》度加快推进社—。会诚信建设的实施】。意见(内政发〔20!17〕?2,7号)和《相关法律法规规章】结合自治区》本级:政府投资非经营性项!目,招标:投标实际制》订本办法
第二条 !本,办法适用于》参加自治区本级【政府投资非经营【性房屋建筑和市【政工:程项:目招标投标活动的】招标人(即承揽了自!治区:本级政府投资非【经营性房《。。屋建筑和市政工程项!目并依法提出招标】事项进行招标—的,工程总承包单位)、!招标代理《机构、投标》人以及评《标委员会成员的【招,标投标信用》管理
第三条 【本办法所《称招标?投标信用管理是指自!治区住房和城乡【。建设厅?(以下简称自治【区住建厅)根据本】办法:。规定建?立,招标投标信用评【价指标?体系以分值量化的】方式对招标人、招标!。代理机构、投标【人、评标委》员会成员的招标【投标行为《规范程度进行信用】评价按照分值—高低划?分为不?同的信用等级并依此!进行:管,理的活动《
第四条 本—办法所称招标投标】信用评价指》标体:。系是指自治区住【建厅依法建立的对招!标人、招标代理机构!、,投标:人、评标《委员会成员行—为规:范程度进行分值量】化评价的综合指标体!系该指标体》系主要评《价招标?人、招标代理—机构、投标人—、评标委员》会成员违《法违规行为和其他不!良行为
第五—条 招标投标信【用管:理遵循依法、—公开、公平、公【正、效能的》原则
第《。六,条 自治区代—建管理?机构、自治》区,建设工程招标投【标管理机构、自治区!建设工程招标投【标服务机构》应当按照职能职责】。及时将招标人、招标!代理机构《、,。投标:人、评标委员会成员!信用信息或者违【法违规有效线索及】相关证明材料提交】自治区住建》厅由自治区住—建厅依法《进行调查处理和信用!管理:
第七条 招标人】、招标代理机构、投!标人、评《标委员会成员信【用,评价:基准分?值为100分信【用,评价:。分值的计算方法为】信用评?价基准分值减去【自治区住建厅所【扣分值
《被评价单位和—。人员所扣分值按【照其参加《的所有自《治区本级政》府投资非《经营性项目招标【投标活动中所扣分值!累计计算
所—扣分值累计计算超出!40分的在实—施相应处理》措施后累《计计算分值》清,零信用评《价分:值再:按照前两款规定进】行新一轮计》算其中所扣分值累计!计算超出《40分是因违—法违规情形一次【性扣:除造:成的在实施相应处】理措施累计计算分值!清零后信《用评价基准分—。值,降为9?0分进行新一轮计算!
第八条 》本办法规定信用【评价实行《周期制本办法规【定的信?用评价周《期为长期
第—九条 自治区住【建厅分别《对招:标人、招标代—理,机构、投标人、【评标委员会成员【的信用评价分值进行!汇总计算《。并按照汇《总计算后的信用评】价分值划分为A、B!、C、D四个信【用等级其中信—。用评价分值是9【0分:的为:A级80分》的为B级70分的】为C级60》。分及以下的为D级
!第十条 招》标人:行为规范程》度分值量化评价综合!指标体系《
(一)招标人有下!列情形之一》的有一项减40分】
1.?在中标结果确定前】泄,露应当保密的评标委!员会成员《。的,名单;
2》。。.必须进行招标的项!目而不招标;—
3.将必》须进:行招标的《项,目化整为零或者以】其他任何方式—规避招标;
4【.向他人透》露,已获取招标文件的】潜在投标人的名称】、数:量或者?可能影?响,公平竞争的有关招标!投标:的其他情况或者泄】露标底;
》5.不按《照规定组建》评标委员会》或者确定、》。更换评标委》员会成员违反—招标投标法和—招标投标法实施【条,例的规定;
6【.在开标前》开启投标文件并【将有关信息》泄露给其《他投标人《;
7?.直接或者间接泄】露标底?、,评标委员会成员【信息:等信息;
8.明示!或者暗示投标人【压低或者《。抬高投标报价;
9!.授意投标》。人撤换、修改投标文!件;:
10?.明:示或者暗《示投标人为》。特定投标人中标提供!方便;
11—.与投?标人为谋求特—定,投标人中标而采取的!。其他串通《行为;
《12.?。开标后协助投—标人撤换、更改投标!文件;
13.招标!人的投诉因捏造事】。实、伪造材料或者】以非法手段取—得证明材料等原【因被:依法驳回的》
(二)招标人】。。有下列情形之—。一的有一项减—30分
1.采【用邀请招标方式的未!依法向三《个以:上具备?。承担招?标项目的《能力、资信良—好的特定《法人或者其他组【织发出投标邀请书;!
2.对潜在投标】人实:行歧视待遇》;
3?.,强制要求投标人组成!联合体?共同投标;
—4,.,限,制投标人《之间竞争;》
5.违反招标【投标:法的规定与》。投标人就投标—价格、?投标方案等实质性内!。容进行?谈判:;
6.参》。加,评标的有关工作【人员向他人》透露对投标》文件的评《审,和比较、中标—候,选人的推荐以及【与评标有关的其他】。。情况;
7》.在评标委员会依法!。推荐的?中标候选《人以外确《定中标人;
—8.所有投标被评】标委员会否决后自行!确定中标人;—
9.资格》预审文件、招标【文件的内容违反法】律、行政《法规的强制性规定违!反,公开、公平、公【正和诚实信用原则】影响资格预》。。审结:果或者潜在投标人投!标;:
10.利用划【分,标段限制或者排【斥潜在投标人;
1!1.就同《一招:标项目向潜在投标】人或者投标人提供有!差别:的项目信《息;
12》.设定的资格—、技:术、商务条件—与招标项目的—具体特点和实际需】要不相适应》或者与合同履—。行无关;
》13:.依法必须进行招】标的项目以特—。定行:政区域或《者特定?行业的业绩、奖项作!为加分?。。条件:。或者中标条件;
】14.对潜在—投标:人或者投标人采【取不同的资格审【查或者?评标标准;
1【5.限定或者指定】特定的专利、—商标、品《牌、原?产地或者供应商;】
16?.依法必须进行招】标,的,项目非法限定潜【在投标人《或者投?标人:的所有制《。形式或者组织形式】;
17.》以其他不合理—条件限制、排斥【潜在投标人或者投标!人;
18.依法】应当公开招标的项目!不按照规定在—指定:媒介发布《资格预?审公告或者招—标公告;《
19.在不同媒介!发布的同《。一招标项目的资【格预审?公告或?者招标公告的内【容不一致影响—潜在投?标人:申,请资格预审或者投标!;
20.依—法,应当公开招标而【采用邀请招》标;
21》.招标文件、—资格预审文件的发售!、澄清、修》改的时限或者确定】的提交资格预审【申请文件、投标【。。文件的?时限不符合招标投】标法和招标投标法】实施条例规定;
2!2,.接受未通过资格预!审的单位或》者个人参加投—标;
?23:.接受应当拒收【的投标文件;—
24.无正当【。理由不发出中标通知!书;
25.不【按照规?定确定中《标人:;
26.》中标通知书发出后】无正当?理由改变中标结【果,。;
27.无正【当理由不与中标人】订立合?。同;
28.—在订:立合同时向中标【人提出附加条件;
!29.与中标人【不按照招标文件和中!标人的投《标文件订立合同合】同的主要条款—与招:标文件?、中标人的投—标文:件的:内容不一致或者订立!背离合同实质性内容!的协议;
30.不!按照规定对异议进】行答复继续进—。行招标投标活动;】
31.《拒不:执行有关《行政监督部》门依:法责令改正的决定
!(,三)招标人有下【列情形之一的有一项!减20分《
,1.:自行办理招》标事宜未向有关【行政监督部门备案;!。
2.未记录—开标过程并存档备查!。;
3.《未采取必要的措施】保证评标在严格【保密:的情况下进行;
4!.确定中标人之日】起十五日内》未,向有关行政监督【部门:。提交招标投标情况的!书,面报:告,;
:5.未与被委托的招!标代:理机构?签订书面《委托合同合同约定的!收费标?准,不符合国家有—关规定;
6.规】定最:低投标限《价;
7.组—织单个或《者部分潜在投标人踏!勘项目现场;
8.!终止:招标未及时发布公】告或者未以书—面形式通知被—。邀请的或者已—。经获取资格》预审文件、招—标文件的潜在—投标人;已经发售】资格预?审文件、招》标文件或者已经收】取投标保《证金的未及时退还所!收取的资格预审文件!、招标文《件的费用以》。及所收取的投标【保证金?及银行同《。。期存款利息;
【。9.未按《照招标文件规—定的时间《、地点开标;
10!.投标人对开—标有异议并在开【标现:场提出招标人未当】场,作出答复并》制作记录;
—1,1.超过招》标投标法实施条例规!定的比例收取投【标保证金、履约【保证金或者不按照】规,定退还投标保证金及!银行同期存款—利息;
12.【挪用投?标保:证金;
《13:.最高投标限价或者!最高投标限价的计算!方,法不符合相关规定;!
14?.招标人的》投诉因缺乏》事实:根据或者法》律依据等原》因被依法驳回的;】
1:5.拒不协助、【配,合有关部门依—法进:。行的监?督、检查《、调查?
(:四)招标人有下列情!形,。之一的有一》项减10分
—1.招标人准备工】。作,不充分?。导致开标《混乱或者不能正常开!标;
2.未—按规定变更在评【标中给予加分的中】。标人的项目管理人员!;
3.发现中标】人拟派项目管理人员!。未在岗履职未及时】纠正并向主管部门报!告;
?4.违反本办法第】十九条第《。。一款规?定
第?十一条 招标代【。理机构行为规范程】度,分值量化评价综合指!。标体系
(一)【招,标代理?机构有下列情—形之一的有一项【减40分
》1,.泄:露应当保《密的与招《标投:标,活动有关《的情况和资料;
】2,.,与招标人《、投标人《串通损?害国家?。利益、社会公共利】益,。或者他人合法—权益;
3.采取】行贿、提供回扣【或者给予其他不【正当利益等手—。段承接工程》招标代理业务;
】4.涂改、倒—卖、出租、出—。借或者以其他形式非!法转让工程》招,标代:理资格证《书;
5.招标【代理机构的投诉【因捏造事实、伪造】材料或者《以非:法手段取得证明材料!等原因被依》法驳回的《
6:.在委托合》同中约定由》招标代?理机构承担相关【工作且有本办—。法第十条第(一)项!规定的情形
(二!)招:。标代理机构有下列情!形之一的有一项【减30?分
1.在所—代理的招《标项目中投标、代】理投标?或者向该《项目投标人提供【咨询;
2.与【所,代理招标工》程的招?标人:、投标人有隶属关】系、合作经》营关系?以及其他利益关系;!
3.从事同一【工程的招标代理和】投标咨询活动—;
:4.超?越资格许可》。范围承担《工程:。。招标代理业务—;,。
5.?。明知委?托事项违法而进【行代理?。;
6?.未经招标人—书面同意转让工程】招标代理《业务;
7.以弄】虚作假方式隐—。。瞒真:。相;
8.擅自修改!。经招标人同意—并加盖了招标人公章!的工:程招标代《理成果文《件;
9.因—招标文件《编制不当导致重新】评标、重新招—标;
10.在委托!合同中约定》由招标?代理机构《。承担相关工作—且,有本:办法:第十条第(二)项规!定,的情:形;:
11.拒》。不执行有关行政监督!部,门依法?责令改正的决—定
(三)》招标代理机构有下列!情形:之,一,的有一项减20分
!1.未在招标人委托!的范:围内办理招标事【宜;
2.在委托合!同中约定由招—标代理机构承—担相关?工作且有本》办法第十《条第(三《。)项规定的》。情形;
3.招标】。代理机构的投诉因】缺乏事实根据或者】法律依据等原因被依!法,驳回的;
4.拒】不协助、配合监督】部门依法《进行的?监,督、检查《、调:查
(?四)招标代理机构】有下列?情形的减10—分
在委托合同【中约定由《招标:代理机构《。承担相?关工作且《有本:办法第十条》第(四?)项规定的情形;】
第十二条 —投标人行为规范【程,度分值量化评价综合!指标体系《。
(一)投》标人有下列》情形之一的有—。一项:减40分
1.投标!人之:间,协商投标报》价等投标文件的实质!性内容;
》2.投标人》之间约定《中标:人;
3《.投:标人之间约定部分】投标人放弃投—标或者中标;—
4:.属于同一集—团、协会、商会【等组织成员的投【标人按照《该组织要求》协同投?标;
5.投标【。人,之间为谋取中标【或,者排:斥特定投标人而采取!的,其他联合行动;【
6:.不同投标人—的投标文件》由同一单《位或者个《人编制;
7.不同!投标:人委托同一》单位或?者个人办理投标事】宜;
8.不同【投,。标人的?投标文件《载明的项目管理成员!为同一人;》
9.?不同:投标人的《投标文件异常一致】或者投标报价呈规】律性:差异;
1》0.不同投标人的】投,标文:件相互混装;
11!.不同投标人的投】标保证金从同一单】位或者?个人的账户转—出;:
12.有》招标:投标法实施》条例:第,四,十一:条禁止?招标:人与投?标人串通投》标情形之一的;
】13:.使用通过受让【或者租借等方式【获取的资格、资【质证书投标 ;【
14.由其—他单位或者其他单】位负责人在投—标人编制的投标【文件上加盖印章或者!签字;
《15.?。其他以他人名—义投:标的行为;
1【6.:使用伪造、变造【或者无效的》许可证件、》印,鉴;
17.伪造】或者虚报财》务,状况、业绩;
18!.伪造项目负—责人或?者,主要技术人员简历、!。劳动关系证》明或者中《标后无正当理由【不按照承诺配—备项目负责人—或者主要《技术人员;》
1:。9.:提供虚假《信用状况;
20.!提供虚假、》引人误解信》息;
21.提【供,虚假:的招标文件》中要求提供的其他情!况;
22》.,其他弄虚作》假的行为;
2【3.以向招标人或者!评标委员会成—员行贿的《手段:谋取中标;
—24.中标人无正】。当理:由不与招标人订【立合同在签订合【同时向招标人—提出附?。加条件或者不—按照招?。标文件要求提交履】约保:证金;
25.中标!人和招标人不—按照中?。标人:的投:标文件和招标文件订!立合同?合同的主要条款【与中标人《的投标文件、招【标文:件的内?容不一致或者中标人!。、招标人订立背【离合同实质性内【容的协议;
26.!非,因不:可抗力中标人不按照!与招标人《订立的合同履行义务!情节严重的;
27!.中标人将中标【项,目转让给他人将中标!项,目肢解后分别转【让给他人《违反招标投标法规】定将中标项》目,的部分?主,体、关键性工作分】包给他?人或者分包人再次分!包;
2《8,.投:标人:。的投诉因捏造—事实、伪《造材料或《者以非?法手段取得证明【材料:等原因?被依法驳回的
(二!)投标?人有下列情形之一】的有一项减》30分?
1.单位》负责人为同一—人或者存《在控股?。、管理?关系的不同单位【参加同一标段—投标:或者未划分标—段的:。。同一招标项目投标】;
:2.联?合体各方在同一招】标项目中以》。自己名义单独投标或!者参加其他联合【体投标;《
3.?拒不执行《有关:行政监督部门依【法责:令改正的决定
(三!)投标人《有下列情形》之一的有《一项减20分—
1.与招》。标人存在利》害,关系可能影响招标公!正性的法人、—其他组?织或者个人参加投】标;
2.》发生合并、》分立、破产等重【。大,变化的?未及时?书面告知招标人;】。
3.投标人的投诉!。因缺乏事实根据或】者法律依据等原因】被依法驳回的—;
4.拒》不,协助、?配合监督部门依法进!。行的监?督,、检查、调查
(】四):投标人有下列—情,形之一的有》一项减10》分
1.违反开标会!场纪:。律扰乱开《标会:场秩:序;:
2.撤《回,已提交的投标—文件:未在:投标截止时间前书面!通知招标《人
第?十三条 评标委员】会成员行《为规范程度》分值量化评价—综合指标体系
(】一)评标委员会成员!有下列情《形之一的《有一项减40分
】1.收受投标人的财!物或者其他》。好处;
2.—向他人透露对—投标:文,件的评审和比较、】中标候选人的—推荐以及与评标有】关的其?他情况;
3—.不按照招标文件规!定的评标标》准和方法评标;
】4.私下接触—投标人;
5—.,对依法应《当否决的《。投标不提出否—决,意见;
6.影响或!者干扰其它专家【独立评审;
7.授!意其他评标委员会】成,员给特定投》标人打高分或者【低分;
8.—评标委员会》成员的投诉因捏【造事:实、伪造《材料或者以非—法,手段取得证》明材料等原因被依】法驳回的
(二)】评标委员《会成员?有下列情形之—。。一的有一项减3【0分
1.应当回】避而不回避;
2.!擅离职守;
—。3.:向招标人征询确【。定中标人的意向或者!接受任何单位或【者个人?明示或者《暗,示提出的倾向或者排!斥特定投标人—的要求;《
4.暗示或者诱导!投标人?作出澄清、说明或者!接受:投标人主动提出的】澄清、说明;
5】.其他不客观、【不,公正:履行职务《的,行为;?
6.在评》标现场对监督人员、!工作人员进行—恶意人格侮辱、人身!。攻击或者故意损毁】。评,标场所财物;
7】.在空白评》标结论上签》字并提前《离开评标区;
8】.未参加评》标专家培训考核【或者培训考》。核,。不合格;
9—.,发表带?有倾向或者》。排斥潜在投标人【意见的言论以及以】明,示或者暗示方式发】表,倾向性或者诱导【性评审?意见;
1》0,.个人评《分异常或《者与其他评委评分存!。在重大?分歧未做《出书:面说明或者虽然做】出书面说明》但不能合理》解释;
《11.索要不合理】报酬并因《此拒不评《标或者?。拒不:。在,评标报告《等材料上《签,字,;
12《.拒绝在评标—报告:上,签字又不书面说【明其:不同意见和理由;
!1,3.:向招标人提交书面评!标报告?后将评?。标过程中使用的【文件、表《格以及其他资料【带离评标室;—
14.不按照【要求存放或者随【身携带通讯工—具(含电子设备等】),;,
1:5.拒不《执行有关行政监督】部门依法责令改【正的决定
(三)评!标委员会成员有【下,列,情形之一的有—一项:减2:0分
1.》确认参加《评,标后无?故不参加评》标且未请假或—者超出应当》到达时间《一,个小时以后未请假或!者,。未到:达评:标地点;
2.【不遵守?评标工作纪》律不听从监督—人员、工作人员【劝阻;
3》.擅自?离开评?标区域或者》擅自进入其他评标室!且影响评标工作【;
4.在评标过】程中发现《。问题未及《。时作出处理或者向】招标人提出处—理,建议并作书面记录】;
:。5.在评标》过程中?发现:投,。标人的?报价明显低于其他投!标报:价,使得其投《标报价可能低—于其个别《成,本的未?按规定要求该—投标人作《出书面说明并提供相!关证明材料;—
6.评标委员会成!员的:投诉因缺乏事实根据!或,者法律依据等—原因被依法驳回【的,;
7.《。。。拒不协助《、配合有关部门依】法进行的《。监督、检查、调【查
(四)评标【委员:会成员?有下列情形》之一的有《一项减10分
1.!不及时?更新:评标专家管理系【统中:的,个人信息;
2.不!按时参加评标两次迟!。到30分《钟以上?;
3.不配合【工作人员《进行专家身份核验】。。;
4?.要求压缩评—标时间或者》。在评标时间内—不评标?拖延时间;
5.】不,遵守评标现场—及隔夜评标》制度:和规定;《
6.?在评标过程》中发现?。违法违规《行,为或者线索未及时向!招标人或者监督人】员提出;
7—.在评标《过程中?从事与评标》无,关的活动《
第十四条 本办法!第十条、第十—一条、第十二—条、第十三条所【列情形必《须经监督部》。门查明事实
招【标人、?招标代理机》构、投标人、评标】委员会成《员有违法违规行为】的由自治区住—建厅依法《。处,理法律、法规、【规章对招标人、招标!代理机构、》投标人、评标—委员会成《。员的:违法违?规行:为处理另有规定的从!其,规定
信《用评价涉及行政处理!决定的?。行政处理决定生效】后,自治区?住建:厅按照招标》人、招标代理机构、!投,标人、评标委—员会成?员行为规范程—度,分值量化评价综合】指标:体系进行计算汇总、!定级
?第十:五条 ?自治区住建》厅根:据信用评价结—果分别对招》标人、招标》代理机构、投标人】、评标委员》会成员实施》以下处?理措施
《(,一)招标人
—1.划分为A级的约!谈单:位法定代《表,人或者主要负责人】给予批评教》育并要求签订书【面承诺?书
:2.划分为》B级:的约谈单位》法定:代,。表人:或者:。主要负?责人并要求签订书面!承诺书;暂停—其自信用评价内【容及结果公告之日】起6个月内参加【自治区行政区—域内依法《必须:进行招?标的项目的投标资】格;暂停其自信【用,评价内容及》结果公告之日起2年!。内参加自《治区住?建厅各类奖项的【评比资格;将—其列为重《点监督?对象对其在》自治区行政区域内的!在,。。。建项:目进行监《督检查;暂停6【个月:投标资?格期满?。后1:年内不允许其作为其!他,自治区本《级政府投资非经【营性项目《的招标?人进行?招标活动《
3.划《分为C级的》约谈单位《法定代表人或—者主要负责人—并要:求签订书面承诺【书;暂停其自信【用评价内《容及结果公》告之日起1年—。内参加?自治区行政区—域内依法必》须进行招标的项目】的投标资格;—暂停其自信用—评价:内容及结果公告之】日起3年内》参加自治区住—建厅各?类奖项的评比资【格;将其《列为重点监督对【象,对其:在自治区行政区域】。内,。。的,在建项目进》行监督检查;—对资质条件进—行核查?不符合资《。质条件的依法—。撤回其资质或者【向有审批权限的【资质管理部门提【出建议;暂停1年投!标资格期满后2年】内不:允许其作为其—他自治区本级—。政府投资非经营性】。项目的招《标人进行招标活动】
4.划分为D级】的,约谈单位法定—代表:人或者主要负责人】。并要求签《订书面承诺书;暂】停其自信《用评价内《容及结果公》。告,之,日起2年内参加自治!区,行政:区域:内依:法,必须进行《招标的项目的投标】资格;暂停其—。自信用评价》内容及结果公告之】日起5年内参加自治!区住建厅各类—奖项:的评比资格;将其列!为重点?。监督对象对》其在自?治区行政区域—内的在建项》目进行监督检查;对!资,质条件进行》核查不符合资质条件!的依:法撤:回其:资质或?者,向有审批权限的资质!管理部门提出建【。议;暂停2年—投标资格《期满后3年内不允】许其作为其他—自治区本级政府投】资非:经营性项《目的招标人进行招标!活动
(《二)招标代》理机构
1.—划分为A级的约谈单!位,法定代表人或者【主要负责人》并要求签《订,书面承诺书》;
2.《划分为B级的约谈】单位法定代》表人或者《主要:。负责人并要求—签订:书面承诺书;取消其!代,理自治区本》级政府?投资非经营性项目的!招标代理资格—;,暂停其自信用评价】内容及结果公告之日!起1年内代理自治】区,行政区域内其—他,依法必?须进行招标的项目】的招标代理资格【。;
3.《划分为C级》的约谈单位法—定代表人或者主要】负责人并《要求签订书面承【诺书;暂停其自信】用评:价内容及结果—公告之日《起2年内代理自治】区行政区域》内依:法必:须进行招标的项【。目的招标代理—资格;?全面:核查其?从,业人员、经营—。业绩、市场行为【、代理?质量状况等情况不】再符合相应条件【的按照?职能职责《依法撤回《其,工程招标代理资质或!者向有审批权限的】资质管?理部门提出建议【;
4.划》。分为D级《的约谈单《位法定代《表人或者主要负【责,人并:要,求签订?书面:承诺书;暂停—其自信用评》价内容?及结果公告之—日起3年《内代理自治区行政区!域内依法必须—进行招?标的项目的招标代理!资格全面核查其从】业人员、《经营业绩、市场行】为、代理《质量状况等情—况不再符合相应条件!的按照职《能职责依法撤回【其工:程招:标代理资质或者向】有审批权限的资【质管理部门提出建议!该机构在《1,年内不得再次申请招!标代:理机构资质
(三】)投标人
1.【划分为A级的—。约谈单?位法定代表人或者】主要负责《。人,给,予批评教育并要求签!订书面承诺书;【
2.划分为B级的!约,谈单位?法定代表《人或者主《要负责人并要求签订!书,面承:诺书;暂停其自信用!评价内容及结果公】告之日起6》个月内?参加自?。治区行政区域内依】法必须进《行招标的项》目的投标资格;【暂,停,其自信用评价—内容:及,结果公告之日起2】年内参加自治—区住建厅各类奖项的!评比资格;》将其列为重》点监督对《象对其在《自治区行政》区域内的在建项【目进行监《。督检:查,;
3.《划分:为C级的《约谈单位法》。定代表人或者主【要负:。责人:并要:求签订书面承—诺书:。;暂停其自信用评价!内容及结《果公告?。之日起1年内参【。加自治区行政—。区域内依法》必须进行招标的项】目的投标《资格;暂《停其自信用》评价内容及结果【公告之日起》3年:内参加自治区住【建厅各类奖项的评】比资格?;将其列为重点【监督对象对其在【。自治:区行:政区域内的在—建,项目进行监督检查;!。。对资质条件》进行核?查不:符合:资质条件的》依法撤回《其资质或者向有审批!权,限的资质管理部【门提出建议
—4.划分为D级的约!谈单位法定代—。表人或者主要负责】人并要求《签订书面承诺书;暂!停,其自信用《评价内容及结果公告!之日起2年内参【加自治区行政区【域内依法《必须进行《招标的?项目的投《标资:格;暂停其自信用评!价内:容,及结果公《告之日起5年—内,参加自治区住—建厅各类奖项的评比!。资格;将《其列:为,。重点监?督对象对其》在,。自治:区行政区《域,内的在建项目—进,行监督检查;对资】质条:件进行核查》对不符合资质条【件的依法撤回其资质!或者:向有:。审批权限的资质管理!部门提出建议
(四!)评标委员会成员】
1:.划分为A》级的对其进行批【。评教:。育并要求签订书【面承诺书;
2.划!。分为B级的暂停其】。自信用评价内容【及结果公告之日起1!年内参?加依法必须进—行,招标的项目的—评标活动《;,
3.划分为C级的!暂停:其自信用评》价内容及结果公【告之日?起2年内参加依法】必须进行招标的项】目的评标活动;
4!.划:分为D级《的取消其担任评【标委员会成员的资格!不得再参《加依法?必须进?行招标的项目的【评标从自治区建【设工程招标投标服】务,中心和各盟市公【共资:源交易中心评—标专:家库除名
以—上处:理意见应当书面告】知该评标《委员会成员》所在单?位
:。第十六条 —招标人、招标—代理机构、投标人】、评标委员会成员拒!不配合约谈》或者拒不签订—相关书面承诺书【的减2?0,分
第十《七,条 招标人》、招标代理》机构、?投标人、评标委员】会成员的信》用评价内《容及结果在内—蒙古住房和》城乡建设网公示公】示期为?5日
招标》人、投标人、—招标代理机构、评标!委员:。会成员对信用评价内!容及结果《有异议的应》当在公?示期内?向自治区住》建厅提出申诉自治区!住建厅?。应当在?受理申诉之日—起30?日内对信用评价内】容,及结果进行复查并将!复查结果《告知相关单位和人员!
公示?无,异,议或者复查后的【信用:评价内?容及:。结果记入不良行为记!录在内蒙古住房【和城乡建《设网公告同时—按,照国家和自治区相关!规定推送至相关平】台和报送至有—关部门记《录和公告期限—按照国?家和自治区有关规】定执行
第十八条】。 提交资格》预审申请文》件,的申请?人的信用评》价管理比照投标人执!行,
第十九条 招标】人应当在《招标代理委托合同】中列明本办法第十一!条、第十五》条第:(二)项中对招标】代,理机:构的信用管理内【。容招:标人和?招标代理《机构应当在资格【预审文件中》列明本办法第—十二条、第十五条第!(三)?项、第十八条对【申请人(投标—人)的?信用管理《内容在招标文—件中列明本》办,法第:十二条、第》十五条第(》三)项对投》标人的信用管理内容!在招标文件中列明】本办:法第十三条、第十五!。条第:(四)项对》评标委员会成员【的信用管理》内容
自治区代【。建管理机构》作,为招标人的应当依照!前款:执行
招标》人或者招《标代理机构违—反本条第一款规【。定的由监《督部门责《令改:正并:记入招标《人或者招标》。代理:机构行?为规范程《。度分:值量化评价》综合指标体系—
第二十条 建立】和完:善查询、使用信用记!录及信?用报告?制度在开《。展自治区本级政府投!资非经?营性项目招标—投标活动中应当【。把,查询招标《人、招标《。代理机构、投—标人、评标委—员会成员在国家和】自治区规定》的,平台的信用》记录或者使》。用信用报《告作为资格》预审:、评标?等环节?的,重要内容并依法【实施守信联合激【。励、失信联》合,惩戒措施
第二十一!条 信用评》价,单位:及其:。工作人员有》。徇私舞弊、滥—用职权或《者玩忽?职守行为《的依法给予》处分;构成犯罪【的依法?追究刑事责任
【第二十?二条 各《盟市可以根据本办法!制定实施细》则
:第二十三条 —本办法自2017年!7月8日起实施有】效期至2019年】7月:8日: