内蒙:古自治区本》级政府投《资非:经营性项目招标投标!信用管理暂》行办法
第【一条 为《。了进:。一步规范自治区【。本级:政府投资《非经营性项目招标】投,。标活动?健全招标投》标活动失信》。惩戒机?制推动工程建设领】域信用?体系建设根据中华】人民共和国》招标投标法》中华人民共和国招】标投标法实施—条例:内蒙古自《治区实施〈中华人民!共和国招标》投标法〉办法国【务院关于印发社会信!用体:系建设规划纲要(】2014202【。0年)的通知(国发!〔2:014〕21号)】内,蒙,古自:治区人民《政府关于建》立完:善守信联合》激励和失信联合惩】戒制度加《快推进社《会诚信?建设的实施》意见:(内:政发〔201—7〕27号)和相关!法,。律,法规规章结合—自治区?。本级政府投》资非经营性项目招】标投标实际》制订本办《法
第二条》 本办法适用—于参加?自治区?本级:政府投资非》经营:性,房,屋建筑和市政—。工程项?。目招标?投标:活动的招标人(即】承揽了自治区本【。级政府投资非—经营性房屋建筑和市!政工程项《目并依法提出招【标事项进行》招标的工程总承包】单位)、招》。标代理机构、投【标人以及评标—委员会成《。员的招标投标—信用管理《
第三条 本办法所!。称招标投标信用【管理是指自治区住】房和城乡《建,设厅:(以下简称自治【区住:建,。厅)根据本办法规定!建立招标投标信用】评价指标体系以分】值量化的方式对招标!人、招标代理机构】、投标?人、评标委》员会:成员的招标》投标:行为规范程》度进行信用评价按照!分值高低划分为【。不同的信《用等级并依此进【行管:理的活动
第四条】 本办法所称—招标投标信用—评,。价指标体系是—指自治区《住建厅依法建立的对!招标人、招》标代理机《构、投标《人、评标委员—会成员行为规范程】度进行分值量化评】价的综合指标—体系该?指标体系主要评【价招标人、》招标代理机构、投标!人、评标委员会【。成员违法违规行为】和其:他不良行为
第五条! 招标投标信用管】。理,遵循依?法,、公开、公平、公正!、效能的原则
【第六条 自治区代建!管理机?构、自治区建设工程!招标投标管理机构、!自治区建设》工程招标《投标服务机构应当按!照职能职责及时将招!标人:、招标?。代理:机构、投标人、评标!。委员会成员信—用信息或者违法【违规有?效线索及相关证明】材料提交自治—。区住建厅《由自治区住》建厅依法进行调查处!理,和信用管理
第七条! 招标?人、招标代理—机构:、投标人、评标委员!会成员信《。用评价基准分值为】100分信用—评价分值的计—算方法为《信用:评价基准分值减去】自治区住建厅所扣分!值,
被评价单位和人】员所扣分值按照其】参加的所有自—治区本级政府投【资非经?。营性项目招》标投标?活动中所扣分值累】计计:算
所?扣分值累计计算【超出40分》的在实施《相应处理措施后累计!计算分?值清零信《用评价分《值再按照前两款规】定进行新一轮计算其!中所:扣分值累计计算超】出40分是因—违法违规情形一次性!扣除造成的在实【施相应?处,理措施累计计—算分:值清零后信用—评价基?准分值降为90分进!行新一轮《计算
第八条 【本办法规定信用【评价:实行周期制本办法】规定的信用评价【周期为长期》
,第九条?。 自治区住建厅分】。别对招标人、—招标代理机构—、投标人《、评标?委员会成员的信【用评价?分值进行汇总计算并!按照汇总计算后的】信用评价分值划分为!A、B、C、D四个!信用等级其中信用】。评,价分值是90分【的为A级80分的为!。B级70分的为C】级60分及以下的为!。D级:
第十条 招标人】行为规范《程度分?值量化评价综合【指标体系
(一【)招标人有下—列情形之《一的有一项减4【0分
1.在中标】结果确定前泄—露应当保密的—评标:。委员会成员》的名:单,;
2.必须进行】招标的项目而不招】标;
3.将必须】进行招标的项目化整!为零或者以其他【任何方式规》避招标;
4.向他!人透露已获》取招标文件的潜在】投标人的名称、【。数,量或者可能影响公】平竞争的有》关招:标投标?的其他情况或者泄露!标底;
5》.不:按,照规定?组建评标委员—会或者确定、—。更换评标委员会成】员违:反招标投标法和招标!投标:法实:施条例的规定—。;
6.在》开标前开《启投标文件并将【有,。。关,信息泄露《给其:他投标人;》
7.直接或者【间接泄露标底、评标!委员会成员信息等信!息;
8.明—示或者?暗示投标人压低或】者抬高?投标报?价;:
9:.授意投《标人撤?换,、修改投标文件【;
:1,0.明示或者暗示】。投标人为特》定投标人中》标提供方便;—
1:1.:与投标人为谋求【特定投标《人中标而采取—。的其他串《通行:为;
?12.开标后协【助,投标人撤换、更改投!标文件;
1—3.招标人》的投诉因捏造事【实、伪造材料或【者以非法《手段取得证》明材料等《原因被依法驳—回的
(二)招】。标人有?下列情形之》一,的有一?。项减30分
1.采!用邀请招标方式的】未依:。法向三个以上具备承!担招标项目的能【力、资信良好的特定!法人或者其》他组织发出投标【邀请:书,;
2.对潜在【投标人实行歧视【待遇;
3.强制要!求,投标人组成联合体共!同投标;
》4.限?制投标人《之间竞争《;
:5.违反《招标投标《法的规定《与投标人就》。投标价格、投标方案!等实质性内容进【行谈:判;
6.参加评】标,的有:关工作?。人员向他《人透露对《。投标文件的评审【和,比,较、中标候选人【。。的推荐以及》与评:标有关的其他情况】;
7.在评标【委员会依法推荐【的中标候选人以【外,确定中标人;
8】.所:有投标被评标委【员会否决后自行确】定中标人;
9.】资格预审《文件、?招标文件的内容违】反法律、《行政法规的强制性】规定违反公开、【公,平、公?正和诚实信用原则】。影响资格预审结果或!者潜在?投标人投标;—
10.《利用划分标段限【制或者排斥潜在投】标人;
11.【就,同一:招标项目向潜在【投,标人或者《投标人提供有差别的!项目:信息;
12.【设定的?资,格、技术、商务条件!。与招标项目的具体特!点和实际需要不相】适应或者与》合同履行《无关:。。;
:13:.依:法必须进《行招标的项》目以特定行政—区,域或者特《定行:业的业绩《。、奖:。项作:。为,加分条件《或,者中标条件;—。
14.《对潜在投标》人或者投标人采【取不同的《资格审查或》者评:标标:准;
15.限定】或者:指定特?定的专利、商标、品!牌、原产《地或者供《应商;
16—.依法必须》进行招标的》项目非法限定潜在】投标人或者投标人】的,所有制形式》或者:组织形式;》
17.以其他不合!理条件?限制、?排斥潜在投标人或者!投标人;
18.】依法应当公开招标】的项目不按照规定在!指定媒介发布资【。格预:审公告或者招—标公告;
19.在!不同媒介发》布的同一招标—项目的资《格预审公告或者招】标公告的内容不一】致影响?潜在投?标人:申请:资格预审或者投标;!
20.《依法应当公开—招标而采用邀请招】标;
?21.招标文件【、资格预《审文:件的发售、》。。澄清、修改的时限】或者确定的提交资格!预审申请文件—、投标?文,件的时限不符—合招标?投标法和《招标投标法实施条例!规定;
2》2.:接受未通过资—格预审的单位或【者个人参加》投,标;
23.接受】。。。应当拒收的投标文】件,;
24.无正当理!由不发?。出中标通知书;
】25.不按照—。规定确定中》标,人;
2《6.中标《通知书发出》后无:正当理由改》。变中标结果;—
27.无正当理由!不,与中标人订立—合,同;
28.在订立!合同时向中标人提出!附加条?件;
29.与【中标人不按照—招标文件和中标【人的投标文件订立】合同合?同的:主要条款与招标文】件、中标《人的:投标文件的》内,容不一致或者订立】背离合同实质性内容!的协议;
3—0.不按照规—定对异议进》行答复继《续进行招标投—标活动;
31.】拒不执?行有关行《。政监督部门依法【责令改正《的决:定
(三《)招标人《有下列情形之一的】有一项减20分
1!.自行办《理招标事宜未向有关!行政监督部门备案】;
:2.未记录》开标过程并》存档备?。查;
3.未采取】必要的措施保—证评:标在严?。格保:。。密的情况下进—行,。;
4?.确定中标》人之:日起十五《日,内未向有关行—政监督部门提交招】标投标情况的—书面报告;
5.】未与被?委托的招标》代理机构签订书面委!托合同合同约定的】收费标准不符合国家!有关规定《;
6.规定最【低投标限价》;
7?.组织单个或—者部分?。潜在:投标人踏《勘项目现场;—
8.终止招标未及!时发布公告》或者未以书面形式通!知被邀请《的或者已经获取资】格预审文件、招【标文件?的潜在投标人—;已:经发售资《格预审文件》、招标?文件:或者已经《收取投标保证—金的未及时》退还所收取的—资格预审文件、招标!文件的费用》以及所收取的投【标保:证金及银行同期【存款利息《;
9?.未按照招标—文件规定《的时间、《地点开标;
1【0.投标人对开标有!异议并在开标现场】。。提,出招标人未》当场作出答》复并制作记录—;
11.超—过招标投《标法实施条例规定】的,比例收取投标保证金!、履约保证金或者不!按照规定退还—投标保证《金及银?。行同期存款》利,息;
12.挪【用,投标保证金;—
,13.最高投标【限价或者最高投【标限价?的计:算,方法不符合相—关规定;
14【.招标?人的投?诉因缺乏事实—根据或者法律—依据等原《因被依法《驳回的;
》15:.拒不协助、—配合有关部门依法】。进行的监督、检查、!调,。查
(四《)招标人有下列【情形:。之一的有一项减10!分
1.招标人准备!工作不充分》导致开标混乱或者】不能:。正常开标;
2.】未,按规定变更在评标】中给:予加分?的中:标人的?项目管理《。人员;
3.发【现中标人《拟派项目管理人【员未:在岗履?职未:。及时纠正并向主管】部门报告;
4【.违反本办法第十九!条第:一款规定
第—十,一条 招《。标代理?。机,构,行,为规范程度分—值量:化评价综合》。指标体系
(—一)招标代理机【构有下?列情形之一》的有:一项减40分
1.!泄露应当《保密的与招》标投标活动有—关的情况和资料;
!2.与招《标人、投标》人串通损害国—家利益、《社会公共利益或者他!人合法权益;
3】.采取行贿、提供回!扣,或者给予其他不正】当利益等手段承接】工程招标代理业务;!
4.?涂改、倒卖、—出租、出借或—者以其他形式非法】转让工程招标代理资!格证书?。;,
5:.招标?代理机构的》投诉因捏造事实、伪!造材料或者以非【法手段取得证—明材料等原》因被依法驳回的
6!.在委托《合同中约定由—招标代理机构承担】相关工作且》有本办法第十条【。第(:。一)项规《定的情形
(【二)招标代》理,机构有?下,列情形之一》的有一?项减30分
—1,.在所?代,理的招标项目—中投标、代理投【标或者?向该项目投》标人提?供咨询?;
2?.与所代理》招标工程的招标人、!投标人有隶属—关系、合作经营关系!以及其他利益关系】;
3.《从事同一工程的招】标代理和《投标咨询《活动;
4.超越资!格许可?范围:承担:工程招?标代理业务;—
5.?明知:委托事项违法而【进行代理;
6.未!经招标人书面同意】。转让工程招标代【理,业务;?
7.以弄虚—作假方?式隐瞒?真相:;
8.擅自修【改经:招标:人同:意并加?盖了招标人公章【的工程招标代理【。成果文件;
9.】因招标文件编制【不当导致重新评【标、重新招标;【
10.《在委托合同中约【。定由招标《代理机?构承担相关工作且】。有本办法第十条【。第(二?),项规定的情形;【
11.《拒不执行有》关行:政监督部门依法责】令改正的决定
(】三):招标代?理机构有下》。列情形之一的—有一项减20—分
:1.未在招标—。人委托的范围内办理!招标事宜;》
2.在委托—合同中约定由—招标代理《机构承担《。相,关工作?且有本?办法第十条第—(三)项规定—。的情形;
3.【招标:代理机构的投—诉因:缺乏事实《根,据或者法《律依据等原因被依】法驳回的;
4【.拒不协《助、配合监督部门依!法,进行的监督、—检查、调《查
:(四)招标代理【机构有下列情形【。的减10分
在委】托合同中约定由【招标:代理机构承担相关工!作且有本《。办法第十《条第(四)项规定的!情形;
第十—二条 投标人行【为规:范,程度分值量化评价】综,合,指标:体系
(一》)投:标人有?下列情形《之一:。的有:一项:减,。40分
1.投【标人之间《协商投标报价等投】标文件的实质性内容!;
2.投标人【之间约定《中标人;
》3.投?标人之间约定部分】投标人放弃投标或者!中标;
4.属【于同一集团、协会】、商会等组织成员】的投标人按》照该组织要求协【同投标;
》5.投标《人之间为谋取中【标或者排斥》特定投标人》而采取的其他—联合行动;
6.】不同投标人的投标文!件由同?一单位或者个人编制!。;
7?.不同?投标人委托同一【单位或者个人办【理投标事宜》;
8.不同投标人!的投标文件载明【的项目?管理:成员为同一人;
9!。.不同投标人的【投标文件异常一致或!者投标报价呈规律】性差异;
》10.不同》投标:人的:投标文件《相互混装;
1【1.不?同投标人的投标【保证金从同一—单位或者个人的【账户转出;》
12.《有招标投标法实【施条例第四十—一条禁止《招标人与投标人串通!投标情形之》一的;
《13.使用通过受让!或者租借等方式【获,取的:资格、资质证—。书投标 《;
14.由其【。他单位或《者其他?单位负责人在投标】人编制的《投标文件上加盖【印章或者签字;【
15.其他以【他人名义投标的行为!;,
16.使》用伪造、变造或【者无效的许可证件】、,印鉴;
17—.伪造或者》虚报财务状况—、业绩;
18.伪!造项:。目负:责,人或者主要技术人】员简历?、劳动关《系证明或者》中标后无正当理【由,不按照承诺配—备项目?负责人或者主要技】术人:员;
19.提供】虚假信用状况;【
20.提供虚【假、引人误解信息;!
21.《提供虚假的招标文】件中要?求提供的其他情况】;
22.其他【弄虚作假的行为;
!23.以向招—标人或?者评标委《员会成员行贿的手】段谋取中标;—
24.中标人【无,正当理由不》与招标人订立—合同在签订合—同时向招标人提出】附加条?件或者不《按照招标文件要求】提交履约保》证金;
25.中标!人和招标《人不按照中标人的】投标文件和招标文件!订立合同合同—。的主要条款与—中标:人的投?标文件、招标文件的!内,容不一致《或者中标人、—。招标人订立背离合】同实质性内》容的协议《;
2?6.非?因不可抗力》中标人不按》照与招标人订立的合!同履行义务情—节严重的;
27.!中标人将中标项目转!让给他人将中标项目!肢,解后分别转让给【他,人违反招《标投标法《规定:将中标项目的部分】主体、?关键性工作》分包给?他人或者《分包人再次分包;】
,28.投标人的投诉!因捏造事实、伪造材!料,或,者以非法手段取得】证明材料《等原因?被依法驳《回的
(《二)投标人有下【。列情形之《。一,的有一?。。项减30分
1.】单位负责人为同一】。人或者存在控—股、管理关系的不同!单位参加同一标段投!。标或者未划分标段的!同一招标《项目投标;
2.】联合体各方在—同一招?标项目中以》自己名义《单,独投标或者》参,加其他?联合体投标》;
3.《拒不执行有关行政】监督部门依法责【令改正的《决定
(三)—投标人有《下列情形之一—的有一项减20分
!。1.与招标人存在利!害关系?。可能影响招》标公正?性的法人《、其他组织》或者个人参加—投标;
2.发生】合并、分《。。。立,、破产?等重大变化》的未及时书面告【知,招标人;
3.投标!人的:投诉因缺乏事实根据!或者法律依据等原】因被依法驳回的;】
4.拒不协助、】配合监督部门依【法进行的监督—、检:。查、调?查
(?四,)投:标人有下列情形之一!的有一项减10分
!1.违反开标会场纪!律,扰乱开标会场秩序】。。;,
2.撤回已提交】的投标文件》未在投标截止—时间前书面通知【招标人?
第十三《条 评?标委员会成员—行为规?范程度分值量化评价!综合指标体系
(一!)评标?委员会成员有下【列情形之一的—有,一,项减40《分
:1.收受投标人的】财物或者其他好【处,;
2.《向他:人透露对投》标文件?的评审和比较、【中,。标候:选人:的推荐以及与评【标有关的其他—情,况;
3.不按照】招标文?件规定的《评,标,标准和方《法评:标;:
4.私下接—触投标人;
5【.对依法《应当否?决的投标不提出【否决意见;》
6:.影响或者干扰其】它专家独立评审【;
7.授意其【他评标委员》会成:员给特?定投标人打高分或者!低分;
《8.:评,标委员?会成员的投》诉因捏?造事:实、伪?。造,材料:或者:以非法手段取得证】明材:料等原因被依—法驳回的
(二)评!标委:员会成员有下列【情形之一的》有一项减《30分
1》.应当回避而不【回避;
2.擅【离,职守;
3》.向:招标人征询确定中】标人:的意向或《者接受任何》单,位或者个《人明示或者暗示提】出的倾向或者排斥】特定投标人的要求;!
,4.暗示或者诱导投!标人作出澄清、说】明或者接受投标人主!动提出的澄清、说明!;
5.其他不客观!、不:公正履行职务—的行为?;,
6.在评》标现场对监督—人员、工作人员进行!恶意:人格侮辱、人身攻】击或者故《意损毁评标场所【财物;
7.在【空白评标结论上签】字并提?前离开评标区;【
8.未参》。加评标专家培训【考核或?者培训考《。核不合格;
9.】发表带有倾》向或者排斥潜在投标!人意见的言论以及】以明示或《者暗示方式发表倾向!性或者?诱导性评《。审意见;《
10.个人评分】异常或者与》其他评委评》分存:。在重大?分歧未做出书面说明!。或者虽然做》出书面说明但不能】。合理解释;
—。11.?索要不合理报酬【并因此拒不评标或者!拒不在评标》报告:等材料上签字—;
12.拒绝在】评,标报告上签》字又不书《面说明其不同意见】和理由;《。
13?.向:招,标人提交书面—评标报告后将—评标过程中使用【的文件、表格以及】。其他资料带离评标室!;,
1:4,.不按照要求—存,。放或者随身携—带通讯工具(含【电子设备等》。);:
15.拒》不执行有关》。行政监督《部门依法《。责令改正的决定
】(,三)评?标委员?会,成员有下列情—形之一的有一项减】20分
1.确认参!。加评标后无故不【参加评标且未请假或!者超出应当到达时间!一个:小时:以后未请假或者未】到达评标地点;
2!.不遵守《评标工作纪律—不听从监督人—员、工作《人员劝阻;
—3.擅自《离开评标区域或者】擅自进入《其他评标室且影响】评标工作;
4.】在评标过程中发现】问题:未及时作出》处理或者向招标【人提:出处理建议并—作,书面记录;
—5.在评标过程中发!现投标人的报—价明显低于其他【投标报价使得—。其投标报价可—能低:于其个别成本—的,未按规?定要求该投标人【作出书面说明并提】供相关?证明材料;
6.】评标委?员会成员的》投,诉因缺乏《事实根据或者法【。律依据?等原因?被依法?驳回的;
7.拒】不协助、《配合:有关部门依法进行】的监督、检查—、调查
《(四:)评标委《员会:成员有下列情形【之一的有一》项减:1,0分:
1.不及时更新】评标专家管理—。系,统中的个人信息;
!2.不?按时参加《评标两次迟到—30分钟以上;
3!.不配合《工作人员进行专家身!份核验;
4.要】求压缩评标时间或者!在评标时间内—不评标拖延时间【;
5.不遵守评】标,现场:及隔夜评标》制度和?规定;
6.在评】标,过程中发现违法【违规行为或者线【索未及时向招—标人:或者监督人员提出】;
7.在评标过】程中从事《与,评标无关的活动
】第十四条 》本,办法:第十:条、第十一条、第】十二条、第十三【条所列情形必须经监!督部门查《。明事实
招标人、】招标:代理机构、》投标人、评标委【员会成员有违法违】规行为的由自治【区住建厅《依法处理法律—、法规、规章对【招标人、《招标代理机》构、:投标人、评标委【员会成员的违法【违规行为《处理另有规定的【从其规定
信用评】价涉:及行政处理》决定的行政处—理决定生《效后自治区》住建:厅按照招标人、招】标代理机构、—投标人、《评标委员会成—员行为规范程—度分值量《化评价综合指标体系!。进,行计算汇总、定【级
第十《五条 自治》区住建厅根据—信用评价结果—分别对招标人、招标!代理机构、投标人、!评标委员会成员实】施以下处理措施【
,(,。一)招标人》
1.划分》为A级的约谈单【位法定?代表人或者主要负】责人给予批》评教育并要求签订书!面承诺书
》2.划分《为B级的约谈单位】法定代表人》或者主?。要负责人并要—求,签订书?。面承诺书;暂停【其自:信用评价内容及结】果公告?之日起6《个月内参加》自治:区行:政区域内依法必须】进,行招标的项目的投标!资格:;暂停其自信—用评价内容及结果】公告:之日起?2年:内参加?。自治区住建厅—各类奖?项的评比资格;将】其列为重点监督对】象对其在自治区行政!区域内的在》建项目进行监督【检查;暂停6个月投!标资格期满后1年内!不,允许其作为其—他自治区本级政府投!资非经营性项目【的招标人进》行招标活动
3【。.划分为C级的约谈!单位法?定代表人或者—主,。要负责人并》。。要求签?。订书:面承诺书;暂停【其自信用评价内容及!结果:公告之日起1年内参!加自治区行政区【域内依?。法必须进行招—标的项目的投标【资格;暂停其自信用!评价内?容及结果公告之日】起3年内参加自【治区住建厅各—类奖项的评》比资格?;,将其:列,为,重点监督对象对【其在自治区行政区域!内的在建项目进行】监督检?。查;对资质》条,。件,进行:核查不符合资质条】件的依法《撤回其资质或者向有!审批权?。。限的资质管理—部门:提出建议;暂停1】年投标资格期—满后2年内不—允许其作为其他自】治区本级政府投资非!。经营性项目的—招标人进行》招标活动
4.划】分为D级的》约谈单位法》定,代表人或者主要负责!人并要求签订书面】承诺:书;暂停其自信用】评价内容及》结果公告之日起【2,年内参加自治区行政!区域内依法必须进行!招标:的,。项目的投标》资格;暂停》其,自信用评价内容及】结果公告之日起5年!内参加自《治区住建厅》各类奖项的》评比资格;将其【列为重点监督对象对!其在自?治区行政区》域内的在《建项目进行监督检】。查;对资质条件【进行核查不符—合资质条件》的依法撤回其资【质或者向有审—批权限的资》。质管:理部门提出建议;暂!停2:。年投标资格期满后】3年内?不允许其作为其他自!治区本级政府—投资非?经营性项目的—招标人进《行招标活动
—(二)?招标代?理机构
1.划分为!A级的约谈单位【法定代表人或—者主要负《责人并要求签订书面!。承诺书;《。
2.划《分为B级的约—谈单位法《定代表人或者—主要负责人并要【求签订?书面:承诺书?;取消其《代理自治《区本级政府》投资非经《营性:项,目的招标代》理资格;暂停其自】信用评价内》容及:结果公告之日—。起1年内代理—自治区行政区域【。内其他依法必须进】行招标的《项目的招标代—理资格;
3.划】分为C级的约谈单位!法定代表人或者主要!负责:人并要求签订书【面承诺书;》暂停其自信用—评价:内容及结果》公告之日起》2年内代理自—治,区行政区域内—依法必须进》行招标的《项目的招标代理资格!;,全面核查其从业人员!。、经营业绩、市场行!。为、代理质量状【况,等情况不再符合【相应条件的按照职】能职责依法撤回【其工程?招标代?理资质或《者向有审批权—限的资质管理—部门提出建》议;:。
4.划《分为D?级的约谈《单位:法定代表人或者【。主要负责人并要求】。签订书面承》。诺书:;暂停其《自信用评价》。内容及结果公—告之日起3年—内代理自治区—。行政区域内依法必】须进行招《标的项目的》招,标代理资格全面【核,查其从?业人员、经营业绩、!市,场行为?、代理质量状况【等情况不再符合相应!条件的按照职能职责!。依法撤回其工程招】标代理资质》或,。者向有审《批权限的资质管理】部门:提出建议该机构在1!年,。内,不,得再次申请》招标代理《机,构资质?
(三)投标—人
1.划分为【A级的约谈单位法定!代表人或者》主要负责人给予【批评教育并要求【签订书面承》诺书;?
2.划分》为B:级的约谈单位法定】代表人或者主要负】责人并要求签订书面!承诺书;暂》停其自?信用评价内容—及,结,果公告之日》。起6个月内参加自治!区行政区域》内依:法必须进行招标【的项目的投标资格】;暂停其自信用评】价内容?及结果公告》之日起2年内参加自!治区住建厅各—类奖项的评比—资格;将其列为重点!监督对象对其在【自治区行政区域【内的在建项目—进行监督检查;
3!.划分为C级的约谈!单位法定《代表:人,。或者主要负责人【并要求签《订,。书面承诺《书;暂停其自信用评!价内容及结》果公告之日起—1年内参加》。自治区?行政区域内依法必须!进,行招标的《。项目的投标》资格:;暂停其自信—用评价内容及结果】公告之?日起3年内参加自治!区住建厅《各类奖项的评比资格!;将其列为重—点监督对象对其在自!。治区:行政区域内的在建】项目进?行监督检查;对【资质条件进行—核查不符合资质条件!的依法?。撤,回,。其资质或者向有【审批权限《的资质管理部门提】出建议
4.划【分为D级的约谈单】位法定代《表人或者主》要负责?人并要求签订书面承!诺书;暂停其—自信:用评价内容》及结果公《告之日起2年内【参加自治区行政【区域内依《法必须进行招标【。的项目?的投标资《格;暂停其》自,信用评?价内容及结果公【告之日起5年内【参加自?治区住建厅各类【奖项的?评比资?格;将其列》为,重点:监督对象对其在自治!区行政区域》内的在建《项目:。进行监督检》查,;对资质条件进行核!查对不符《合资:质条件的依法撤回其!资质或者《向有审批权限的资质!管理:部门提出建议
(四!)评标委员会成员
!1.划分为A级的对!其进行批《评教育并要求—签订书面承诺书;
!2.划分为B级的】暂停其自信用—评价内容《及结果公告之—日,起,。1年内参加》依法必须进行—招标:的项目的评标活动;!
3.?划分为C《。级的暂停其自—信用评价内容及结】果公:告之日起2》年内参加《依,法必须进行招标的项!目的评?。标活动?;,
4.划分为D级】的取消其担任评标】委员会成《员的资格《不得再参加依法必】须进行招《标的项目的评标从自!治区建设工程招标投!标,服务中心《和各:。盟市公共资源交易】。中心评标专家库除】名
以上处》理意见应当》书面告?知,该评:标委员会成员—所在单位
第十六条! 招标人、招标代!理机构、投标—。人、评标委员—会成员?。拒不配合《。约谈或者拒》不签订相关》书,面承诺书的》减2:0分:
第十七条》。 招标人、招标代】理机构、投标人、】。评标委?员会成?员的信用评》价内容?及结果在内蒙古住】房和城乡《建设网公《示公示期为》5日
招标人—、投标?人、招标代理机构、!评标委员会成员对】。信用评价《内容及结果有异议的!应当在公示期内向】自治区住建厅提出】申诉自治《区,。住建厅应当在受理】申诉之日起》。30日内对信用评价!内容及结果进行【复查并将复查结果告!知相关?单位和人员
公示】无异议或者复—查后的信用评价内容!及结果记入》不良行为记》录在内?蒙,古住:房和城乡建》设网公?告同:时,按照:国家和自治区相关】规定推送至》相关平台和报送【至有关部门记—录和公告期》限按照国家和—。。自治区?有关规?定执行
第十八【条 提交资格—预审申请文件—的申请人的信用【评价:管理比照投标人执】行
:第十九条 招—标人应当在招—标代理委托合同中】列,明本办法第十—一条、第十五条第】(二)项中对招【标代理机构的信用】管理内容《招标人和招》标代理机构应当在】资格:预审文?件中列明本》办法第十二条—、第:十五条第(三)项】、,第十:八条对申请人(【投标人)《的信用?。管理内容在招标文件!中列:明本办法第》十二:条,、第十五条第(三】)项对投标人的信】用管理内容》在招标文件中列明本!办法第?十三条?、第十五条第—(四)项对》评标委?员,会成:员的信用管理—。内容
自治区代建】。管,理,机构作为招标人的】。应当依照前款执行】。
招标?人或者招标代理机】构违反本条第—。一,款规定的由监督部】门责:令改正并记入—招标人或者招标代】理机构行为规范程】度,分值量化评价—综合指标体》系
第二十条 建立!和完善查询、—使用信用记录及信用!报告制度在开展自治!区本级政府投资非】经营性项目招标投标!活动中应当把查询】。招标人、招标代理】机构、投标人、【评标委员会成员在】国家和自治》区规定的平台的【信用记录或》者使用?信用报告作为资格】预审、评标等环节】的重要内《容并依法《实施守?。信联合激励》、失信联合惩戒措施!
第二十一条 信用!评价单位及其工作人!员有:徇私舞弊《、滥用职《权或者玩忽职守行为!的依法给《予处:分,。;构成犯《罪的依法追究刑事责!任
第?二,十二:条 各盟市可以根据!。。。本办法制《定,实施细则
第二【十三条 《本办法自《201?7年7月8日起实施!有效期至201【。9年7?月8日?