内蒙古自治区本级政!府投资非《经营性项《目招:标投标信用管—理暂行办法
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第:一条 为《了进:。一步规范自治区【本级政?府,投资非经营性项【目招标投标活动【健全招标投标活【动失信惩戒》机制推动工程建设】领域信用体系—建设根据中华—人民共?和,国招标投标法中【华人民共和国招【标投标法实施—条例内蒙古》自治区实施〈中华人!民共和国招标投【标法〉办《法国务院关于印发】社会信用体系建设】规划纲要(201】42020年)【的通:知(国发〔2—014〕《21:号)内蒙古自—。。治区人民政府—关于建立完善守信】联合激励《和失信联合》惩戒制度加》快推:进社会诚信建设的实!施意见(内政发〔2!017〕27号)】和相关法律法规【规章结合自治—区本级政《府投资非经营性项目!招标投标《实际制订本办—法
:第二条 本办法【适用于参加》。。自治:区本级政《。府投资非《经,营性房屋建筑和市】政工程项目》招标投标活动的招】。标人:(即承揽了》自治区本级政府投】资非经营性房屋【建筑和市政工—。程项目并依》法提出招标事—项进:行,招标的?工程总承包单—位)、招标代理机构!、投标人以及评标】委员会成员的—招,标投标信《用管理
第三条 本!办法:所称招标投标—信用管?理是指自治区住【房和城乡建设—厅(以下简称—。自治区住建厅)【根,据本办法规定建立】。招标投?标信用评价指—标体系以分值量【。化的方式对招标人】、招标代理机—构、:投标人、评标委员】会成员的招标投【标行为?规范程度《。进行信用评价—按照分值高》低划分?为不同的信用等【级并依?此进:行管理的活动—
第四?条 本?办法所称招标投【标信用评价指标体系!是指自?治区:住建厅依法建立【的对招标人》、招标代理机构、】投标:人、评标委员—会成员行为规范程】度进行分值量化评】价的综合指标体【系该指标体系—主要评价招标人、】招标代理《机构、投标人—、评标委员会—成,员违:法违规行《为和:其他不良行为—
第五条 招—标投标信用管理遵】循依法、公》开、公平、公正【、效:能的原?则
第六条 自治区!代建管理机构—、自治区建》设工程招标》投标管理《机构、自治区建【设工程招标投—标服务机构应当【按照职?能职责及时将招【标,。人、招?标代理机构、—。投标人、《评标委员会》成员信?。用信息或者违—法违规有效线索及】相,关证明材料提交【自,治区住?建厅由自治区住建】。。厅依:法进行调查》处理和信用管理【
第七条 招标人、!招标:代理机构、》投标人?。、评标?委员会?成员:信用评价基准分值为!1,00分信用评价【分值:的计算方法为信用】评价基准分值减去自!治,区,住建厅所扣分—值
被评价单—位,和人:员,所扣分值按照—其参加的所》有自治区《本级政府投资非【经营性项目招标投】标活动?中,所扣分值累计—计算
所扣分—值累计计算超—出40分《的在实施相应处理】。措,施后累计计算分【值清零信用评价【分值:。再,按照:前,两,款规定进《行,新一轮计算其中所】扣分值累计计算超】出,40:分是因违法违规【情形一?次性扣除《造,成的在?实施相应处理—措施累?计计算分值清零【后,信用评价基》准,分值降为90分进行!新,一轮计算
》第八:条 本办法》规定:信用评价《实行周期制本办法】规定的信用评价周】期为长?期
第?九条 ?自治区住建》。厅分别对招标人、招!标代理机构、投标人!、评标委员》。会成员?的信用评价分值进行!。汇总:计算并按照汇总计算!后的信用评价分值】划分为?A,、B、?C、D四个》信用等级《其中信用评价分值】。是90分的为—A级80分的为【B级70分的为C级!60:分,及以下的为》D级
第十条 招标!人行为规范程度分】值量化评价综合指】标体系
《。(一)?招标人有下列情形】之一的?有一项减40分
1!.在中标结果确定】前,泄露应?当保密的评标—委员会成员的名【单;
2.必—须进行招标的项【目而不招标》;,
3.将必须—进,行招标的项目化【整为零或者以其他】任何方?式规避招标;
4】.向他人透露已获】取招标文《件的潜在投标人的名!称、:数量或者可能影【响公平竞争》的有关招标投—标的其他情况或【者泄露标底;
【5.不?按照规定组建—评,标委员会《或者确定《、更换评标委员会成!员违反招标投标法和!招,标投标法《实施条?例的规?定;:
,6.在开标前开【。启投标文《件并将有关信息泄】露给:其他投标人;
7】.直接或者》。间接泄露标底、评】。标委员会《。成员信息等》信息;
8》.明示?或者暗示投》标人压低或者—抬高投?标,报价;?
9.授意投—标人:撤,换、修改《投标文?件,;,
10.明示或【。者暗:示投标人《。为特定投标人—中标提供方便;【
11.与投—标人为谋求特定投】标人中标而采取的】其他串通行为;
】12.?开标后协助投标人】撤换:、更改投标文件【;
13.》招标人的投》诉因捏造事实—、伪造材《料或者以非法手段】取得证?明材料等原》因被依法驳》回的
(二)招】。标,人有下列情形之一的!有一项减3》0分
1《.采用邀请招标方式!的未依法向三个以上!具备承担招》。标项目的能力—、资信良好的特定】。法人或者其》他组织发出》投标邀请《书;
?2.对潜在投标人】实行歧视待遇;
】3.强制《要求投标人组—成联合体共同投标】;
4.限制投标人!之间竞?争,;
5.违反招标投!标法的规定与投【标人就投标价—格、投标方案等【实质性内容进行谈】判;:
6.参加评标【的,有关工作《人员向他《人透露对《投标文件的评审和比!较、中标候选—人的:推荐:以及与评标有关的其!他情况;
7.在评!标委员?会依:法,推荐的?中标候选人以—外确定中标人;
8!。.所:。。有投标被《。评标委员会否决后】自行确定中标人;
!。9.资格预审文件】、招标文件的内容】违反法律、》行政法规的强—制性:规,定违反公开、—公平、公正和诚实】信用原则影响资格预!审结果或者潜—在投标人投标—;,
,10.利用》划分标段限制或【者排斥潜在投—标人;
11—.就同一招》标项目向潜在投【标人或者投》标人提供有差—别,的项目信息;
【12:.设定的资格、技】术、商务条》件与招标项》目的具体特点和实】际需:要不:相,适应或者与》合同履行《无关;?。
13.依法必须】进行招标的项—目以特定行》政区域或者特—定行业的业绩、【奖项作为加分—条件或者《中标:条件;
14.【。对潜在投标人或【者投标人采取不同】的资格审查或者【评标标?准;
?15.限定或者指】定特定的专》利,、商标、《品牌、原《产地或者供应—。商;
?16.依法必须进】行招标的项目—非法限定潜在—投标人或者投标人】的所有制形式—或者组织形式—;
17.》。以其他不合理—条件限制、排斥【潜在投标《人或者投标人;
】。1,8.依法应当公开】。招标的项目不按照】规定:在指定媒介发布资】。格预:。审公告或者招标【公告;
19.在】不同媒介发》布的同一招标项目】的资格预《审公告或者》招标公告《。的内容不一致影响潜!在投标人《申请资格预审或【者投标?;
20.依—法应当公开招标而采!用,邀请招标;
21】.招标文件、资【格预审文件的—发售:、澄清、修改的时限!或,者,确定:的提交资《格预审?申请文件、投标【文件的时限不符【。合招标投标法—和,招标投标法实施【。条,例规定;
22.】接受未通过资格预审!的单位或者个人【参加投?标;
23.接【受,应当拒收的投标文件!;
24.无—正当理由不发—出中标通知书;
】。。25.不按照规【定确定中《标人;
26.中】标通知书发出后无】正当理由改变中标结!果;
2《7.:无正当理由不与【中标:人订立合同;
28!.在订立合》同时向中标》。人提出附《加条件;
29【.与中标人不按照】招标文?件和中?标人的投标文件【订立合同合同—的主要条款与招【标文:件、中标人的投标】。文件的?内容不一致》。或者订立《背离合?同实质?性内容的《协议:;
:30.?不按照规定对—异议:进行答复继续进行】招标:投标活动;
—31.拒不执行【有关行政监》督部:门依法责令改正的】决定
(三)招标】人有下?列,情形:之一的?有一项减《。20:分
1?。.自行?办理招?标事宜未向》有关行政监》督部门备案;
2】.未记录《开标过程《并存档备《查;
3.未采【取必要的《措施保证评标在严】格保密的情》况下:进行;?
4.确定中—标人之日起十五日】内未向有《关行政监督部门提交!招,标投标情况的—。。书面报告《;
5?。.未与被委托—的招:标代理?机构签订书面委【托合同合同约定的收!费标:。准,不符:合国家有关规定;
!。6,.规定最低投—。标限价;
7.【组织:单个:或者部分潜在投标】人踏勘项目现场;】
8.终止招标未及!时发布?。公告或者未以书面】形式通知被》邀请的或《者已经获取资格预审!文,件,、招标文件的—潜在投标人;已经发!售资:格预审文件、招标】文,件或者已经》收取:投标:保,证金的未及时退【还所收取的资格【预审:文件、招标文件的】费用以?。及所收取《的投标保证金—及银行同期存款【利息;
9.未按】照招标文件规定的时!间、地点《开标;?
10.投标人【对开:标有异议并在—开标现?场提出招标人—未当场作出》答复并?制作记录;
1【1.:超过招标投标法实施!。条例规定的比例收】取投标保《证金:、履约保证金—或,者不按照规定退还投!标,保证金及银行同期】存款利息《;,
12.挪》。用投标保证》金,;
13.最高投标!。限价或者《最高投标限价的计算!方法不符合相关【规,定;:
14.招标人【的投:诉因:。缺乏:事实根据或者法律】依据等原因被依法】驳回的;
1—5.拒不协助、配合!有关部?门依法进《行的监督、检查【、,调查
(四)招标人!有下列情形之一的有!一项减10分
【1.招标人准备工】作不充分导》致开标混乱或者【不能正常开标—。;
2.未按规定变!更,在,评,。标中:给予加分的中标【人的项目《管理人员;
3.发!现中标人拟派项目】管理人员未》在岗履职未及时【纠正并向主管部门】报,告,。;
4.违》反本办法第十九条第!一,款规:定,
第十一《条 招标代理机构】行,为规:范程度?分,。值量:化评价综合》指标体系《
(一)招标代理机!构有下列《情,形之一的有一项【减,。40分
1.泄露】应,当保密的与》招,标投:标活动有关的情况和!资料;
2》.与招标人、投标人!串通损害国家利益、!社会公?共利益或者他人合】法权益;
3.【采取行贿、提—供回:扣或者给予其—他不正当利益—等手段承《接工程招标代理业务!;
4.《涂改、?。倒卖、出租、出借】或者以其他形式【。非法转让工程招【标,代理资?格证书;《
5.招标》代理机?构的投诉因捏造【事实、?。。伪造材料或者—以非法手段取得【证明材料等》。原因被依法驳回的】
6.在委》托合:同,中约:。定由招?标代:理机构承担》相关工?作且有本办法第十】条第(?。一,)项:规定的情形
【(二)招标代理机构!有下列情形之一的有!一项减3《0分
1.》在所代理《。的招标项目》中,投标、?代理投标或者—向该项目投》标人提供《咨询;
2.与【所代理招标工—程的招标人、—投标人有隶属关系】。、合作经《。营关系以及其他利益!关,系;
3.从事同一!工程的招标》代理和投标咨—询活动;
4—.超越资格》许可范围承担—。工程招标代》理业:务;:
5.明知》。委托:事,项违法而进行—代理:;
6.未经招标人!书面同意转》让工程招标代理业】务;
7.以弄虚作!。假方式隐瞒真相【;
8.擅自—修改经招《标人同意并加盖了招!标人公章《的工程招标代理成果!文件;
9.因【招标文件编制不当导!致重:新评标、重》。新招标?;
10.在—委托合同中约定由招!标代理?机构承担相关工作】且有本办法第十条第!(二)项规定的情形!;
11《.拒不执行》有关行政监》督,部门依?法责令改正的决定
!(三)?招标代理《机构有下列》情形之一的有一项减!20分
1》。.未在招标人委托】的范:。。围,内办理招标事宜;
!2,.在委托合同—。中约定由招标—代理机?构承担相关工—作且有本办法第十条!第(三)项规定【的情形;
》3.招标代理机【构的投诉因缺—乏,事实:根据或者《。法律依据等原—因被依法《驳回的?;
4.拒》不协助、配合—监督:部门依法进》行的监督、检—。查、调?查
(四)招标【代理机?构,有下列情形的减【10分
在委托合】同中:约定由招标》代理机构承担相关】工作且有《本办法第十条—第(:四)项规定的情形】;
第十二条 【投,标人行为规范程度分!值,量化评价综合—指标体系《
(一)投》标人有下列情形【之一的有《一项减40分—。。
,1.投标人之间【协商投标报价—等投标文《件的实质《性内容;
2.【投标人之间约—。。定中:标人;
3》.投:标人之间约定部分】投标人放弃投标或者!中标;
4.—属于同一《。集团:、协会、商会等组】织成员的投标人按】照该组织要求协同】投标;
5.投【标人之间为谋—取,中标或者排斥—特定投标人》而采取的其》。。他联:合行动;
6.不同!投,标人:的,投标文件由》。同一单位或者—个,人编制;《
7.不同投—。标,人委托同一单位或】者个人办《理投标事宜;—
8.不同投—标人的?投标文件载明—的项目管理成员【。为同一人;
—9,.不同投标人的【投标:文,件异常?。一致或者《投标报价呈规律性】差异;
10.不同!投,标人的投标》。文件相互混装;
】11.?不同投标《人的投标保证金从同!一单位或者个—人的账户《转出;
12—.有招标投标法实】施条例第四十一条禁!止招标人与投标人】串通:投标情形之一的;】
13.使用通【过受让或者租借等方!式获:取的资格、》资质证书投标 ;
!1,4.由其他单位或】者其他?单位负责人在投标人!编制的投标》文件上加盖印章【或者签?。。字,;
15.其他以他!人名:义投:标的行为《;
16《.使用伪《造,、变造或者无效的许!可,证,件、印鉴;
—17.伪造或—者虚:报,财务:状况、业绩;
【18.?伪造项目负》责人或者《主要技?术人员?简历、劳动关系证】明或者中标后无正】当理由不按照承诺】配备项目负责人【或者:主,。要技:术人员;
》。19.提供虚假信用!状况;
20—.提:供虚假、引人—误解信息;》
21.提供虚【假的招?标文件中要求提【供的其?他情况;
2—。。2.其?他弄虚?作假的行为》;
23.以—向,招标人或者评标【委员会成员行贿的】手段谋取《中标;
24.【中标人无正当—理由不与招标—人订立合同在签【订,合同时?向招标?人提出附加条件【或,者不:。按照招标文件—要求提交履》。约保证金;
2【。5.中标人和招标人!不按照中标》人的投标文件—和招标文件订立合同!合同的主要条款与中!标人的投标文件、】招,标文件的内容不【一致或?者中标人、招标【人订立背《离合同实质》性内:容的协议;
—26.非因不可抗力!中标人?不按照与《招,标人订?立的:合同履行义务情节严!重的;
2》7.中标《人将:中标项?目转让给他人—将中标项目》。肢解后分别》转让给?他人违反招》标投:标法规定将》中标项目《的部分主体、关【键性工作分包—。给他人或者分包人】再次分包《;
28.投标人的!投诉因捏造》事实、伪造材料或】者以非?法手段?取得证明材料等原】因被依法驳回的
】(二)投标》人有下列情》形之:一的有一项减3【0分:
1.单《位负责人为同一【人或者存《。在控股、《。管理关系《的不同单位参—加同一?标段投?。标,。或者:未,划分标段的同一招标!项目投标;
2【.联合体各方在同】一招标?项目中?以自己名义单—独投标或者参—加其他?联合体投标;
【。3,.,拒不执?行有关行《。政监督部门依法责令!改正的决定
(【三)投标人有下列】。。情形之一的》有,一项减?20分?
1.与招标—人存在利害》关系:。可能影响招标—公正性的《法人、其他组织【或者:。个人参加投标—;
2.发生合并、!分立、破产等重【大变化的未及—时书面告知招标人;!
3.投《标人的投诉因—缺乏事实根据或【者法律依《据等原因被依—。法驳:回的;
4.拒不】协,助,、配:合监督?部门依?法进行?的监督、检查、调查!
,(四)投标人—有下列情形之一的】有一项减《10分
1》.违反开标会—场纪律扰乱开标【会场秩?序;
2.撤—回已提交的投标【文件未?在投标?截止时间前书面通】。知招标人
第—十三条 评》标委员?会成:员行为规范程度【分值量化《评价综合《指标体?。系
(一《)评标?。委员会成员有下【列情形之《。一的有一项减4【0分:。
1.?收受投?标人的财物或者其】。他,好处;?
,2.向?他人透露对投—标文:件,的评审和比较、【中标候?选人的推荐以—及与评?标有关的其他情【况;
3《.不按照招》标文件规定的评标标!。准和方法评》标;
4.私下接】触投标人;》
5.对依法应当】否决的投标》不提出?。否决意见《;
6.影响或者】干扰:其它专?家独立评审;
7】.授意其《他评:标委员会成员给特定!投标人打高》分,或者低分;
—8.评标《委员会成员的投诉因!捏,造事实、《伪造材料或者以【非法:手,段取得?证,明材料等原因—被依法驳回的
【。。(二)评标》委员会成员有下列】情形:之一的有《一项减30》分
1.应当回【。避而不回《避;
2.擅离【职守:;
3.向招—标人征询《确定中标《人的意向或者接受】任何:单位:。或者个人明示或【者暗示提出的倾向】或者排斥特》定投标人的要求;】。
4.暗示或者诱导!投标人作出澄清、说!明,或,者接:受投标人主动—提出:的澄:清、说明《;
5.其他不【客观、不公正履行】职务:的行为;
6.【。在,评标现场对监督【人员、工《作人员进行恶意【人,格,侮辱、人身攻击【或者故意损毁评【标场所财《。物;
?7.在?空白评标结论上签字!。。并提前离开评标区;!
8.未参加评标】专家培训《考核:或者培训《考核不合格;
9】.发表?带有倾?向或者?排斥潜在投》标人意?见的:言论以及以》明示或者暗示方式】发表倾向性或者诱导!性评审意见》;
:1,0,.,个人:评分:。异常或者《与其他评委评—分存在?重大:分歧未做《。出书面说明或者虽】然做出书面说明但不!能合理解释;
【1,1,.索要不《合理报酬并因此拒】不评标或《。者拒不?在评:标报告等材料上签】字;
?。12:.拒绝在评标报告】上签字又不书面说明!其,不同意见和理由;】
13.向》招标人提《交,书面:评标报告后将评【标过程中使用的文件!、表格以及其他【资料带离评标—室;
14.不按】照要求存放或者随身!携带通讯工》具,(含电子设》备等);
15.】拒不执?行有关行政》监督部门依》法责令改正》。的决定
《(三)?。。评,标委员会成员有下】列情形之一的有一项!减2:0分
1.确认参加!评,标后无故不参加【评标且未请》假或者超出应—当,到达时?间一个小时以后未请!假或者未到》达评标地点;
【2.不遵守评—标工作纪律不听从监!督,人员、?工作人员劝阻;
】。3.擅自《离开评标《区,域或者擅自进—。。入其他评标》室且影响评标—工作:;
4.在评标过程!中发现问题未及【时作出处理》或者向招《标人提出《处理建议并作书面记!录;
5《.在评标过程中发】现投标人的报价【明显低于其他投标】报价使得《。其投标报《价可能低于其个别成!本的未按规定要求该!投,标人作出书面说明并!提供相关证明材【料;
6.评标委】员会成员的投诉因】缺乏事实根据—或者法律依据等原】。因被依法《。驳回的;
》7.拒不协助、【配合有关部门—依法:进行:的监督、检查、调】查
(四)评—。标委:员会成员有下—列情形之《一的有一项减10】分
1.《不,及时更新评标专【家管:理,系统中的《个人信息《;
2?.不按时参加评标两!。次迟到3《0分:钟以上;
》。3.不?配合工作人员—进行专家身份核【验;
4.要—。求压缩评标时—。间或者在《评标时间内不评标】拖,延时间;
5.不】遵守评标现》场及隔夜评》。标制度和规定;
】6.在评标过程中发!现,违法:违规行为或》者线:索未及时《向招标人或》。者监督人员提—出;
7《.在评?标过程中从事—与,。评标无关的》活动
?第十四条《 本办法第十条【、,第十一条《、第十二条、第十三!条所:列情形必须经—监督部门查》明事实
招标人【、招标代理机构、】。投标人?、评标委员会—成员有违《法违规行为的—由自治区住建厅依法!处理法律《、法规、规》章对招标人、招标代!理机构、投标人、】评,标委员会成员—的违:法违规行为处—理另有规定的从其】规定
信用评—价,涉,及行政处理决—。定的行政处理决定生!效后自?治区:住建厅按照招标人】、招标?代理机构、投标人】、评标委《员会成员行为—规范程度分值量化】评价综合指标体【系进行计算》汇总、定级
—第十五条 自治【区住建厅《根据信用《评价:结果分别《对,招标人、招标代理】机构、投《标人:、评标委员》会,成员实施以下处【理,措施
(一)招【标人
1《.划分为《A级的约谈单—位法定?代,表人或者《主要负责人给予批评!教育并要求签订【书面承诺书
2.】划分为B级的—约,谈单位法定代表【。人或者主要负责【人并要求签》订书面承诺书;暂】停其自信用评价【内容:及结:果公告之《日起6个月内参加自!治区行政区域内【依,法必须进行招—标,的项目的投标资格;!暂停其?自信:用评价内容及结果】公告之?日起:2年内参加》自治区住建厅各【类奖项的评比—资格;?将其列为重点监督对!象对其在自治区行政!区域内的在》建项目进行》监,督检查;暂停6【个月投标资格期满后!1年内不允》许其作为其他自【。治区本级政府—投,。资非经营性项目的招!标人进?行招标活动
3.】划分为C级的约谈】单位法定《代表人或者主—要负责人并要求【签订书面承诺书【;暂停?。其,自,。信用评价内容—及结果公告之日起1!年内参加《自治区行《政区域内依法—。必须进?行招标的《项目的投标资—格;暂停其自信用】评价:内容及结果公—告,之日起3年内参【加自治区住建厅各类!奖,项的评?比资格;将》其列为重《点监督对象对其在】自治:区行:政区域内《的在建项目》进行监?。。督检查;对资质条件!进行核查不符—合资质条件》的依法撤回其资质或!者向有?审批权?。限,。。的资质?管理部门《提出建议;暂—停1年投标资格【期满后2年内—不允许?其作为其他》自治区本级》政,府投:资非经营性项目的招!标人进行招标活动】
4.划分》为D级的约谈单位法!定代表人或》者主要负责人—并要求?签订书面承诺书;】暂停其自《信用评价《内容及结果公告之日!。起2年内参》加自治区行政区域内!依法必须《进行招标的项目的】。投标资格;暂停其自!信用评价内容及结】果公:告,之日起5年内—参加自治区住建厅】。。。各类奖项的评比资】。格;将其列为—重点监督对象对其在!自治区行政区域内的!在建项目进行监督检!查,;对资质条件进【行,。。核查不符合资—质条件的《依法撤回其资—。质或:者向有审批权限【的资质管理部—门,提出:建议;暂停2年投标!资格期满后3—年内不?允许其作为其他【自治区?本级政府投资—非经营性项目的【招标人进行招标活】动,
(二?)招标代理机构
1!.划分为《A级的约谈单位法】定代表人《或者主要负责人并】要求签?订,书面承诺《书;
2.》划分为B级的约谈单!位法定代表人或者主!要负责人并要求【签订书面承诺书;】取消其?代理自治区本级【政府投?资非经营《性项:目的:招标代理资格;暂停!其自信用评价内容及!结果:公告之日起1年内代!理自治区行政区域】。内,其他依法必须进【行招标的项目的招】标代理资格;—
3:.划:分为:C级的约谈单—位法定代表人或者】主,要负责人并要—求签订书面承诺【书;暂停其自信用评!价内容及结果公告】之日起2年内—。代理:。自治:区行政?区,域内依法必须进行】招标的项目的招标代!。理资格;全面核查其!从,业人员、经》营业绩、市场—行为:、代理质《量状况等情况不【再符合相应》。条件的?按照职能职责—依法撤回其工—程招:标代理资质或者向】有审:批权限的资质—管理部门提出—建,议;
4.划分为D!级的:约,谈单位法定》代表人或《者主要?负责人并要求—签订书面承诺书;】暂停其自信用—评,价内容及结果—公告之日《起3年内代理自治区!行政:区域内依法必须【进行招标的项目的】招标代理资格—。全面核查其从业【人员、经营业—绩、市?场行为、《代理质?量,状况等情况不再【符合相应条》件,。的按照职能职责依】法撤回?其工程招标代理资】质或者向有》审批权限的资质【管理部门提出建议该!机构在1年内不得】再次申请招标—代理机构资质
(三!)投标?人
1.划分—为,。A级的?约谈单位法定代【表人或者主要—负责人给予批评教】育并要求签》订书面承《诺书;?
2.划分为B级】的约谈?单,位,法定代表人或者主】要负责人并要求签订!书面承诺书;暂【停其自信用》评价内容及结果公】告之日起6个月内参!加自治区行政区域】内依法必须进行招标!的项:目的投标资》。格;:暂停其?自,信用评价内容及【结果公告之日起2年!内参加自《治,区住建厅各类奖项的!评比资?格;将其《列为重点监督—对象对其在自—。治区行政区域—内的在建项目进【行监督?检,。查;
3.划分【为,C级的约《谈单:位法定代表人—或者主要负责—人并要求签订书【面承:诺书;?暂停其自信用评【价内容及结果公告之!日起1年内》参加自治区行政【区域内依法必须进】行招标的《项目的?投标资格《;暂停?其自信用评价—内容及结果公告之】日起3年内》参加自治区住建厅各!类奖项的评比资【格;将其《列为重点监督对象】对其在自治区行【政区:域内的?在建项目进行监【督检查;对资质条件!进,行核查不符合—资质条件的依—法撤回其资质或者】向有审批《权限的资《质管理部门》。提出建议
4—.划分为《D级的约谈单位法定!代表人或者主要【。负责人?并要求签订书面承诺!书;暂停其自信【用评价内容及—结果公告之日起【2年:内参加自治区—行,政区域内《依法必须进行—招标的?项目的投标》资格;暂停其自【信用评价《内容及结果公告之日!起5年?内参加自治区住建】厅各类奖《项的评比《资格;将《其列为重《点监督对象对—其在:自治区行政区域内】的在建项目进行监督!检查;对《。资质条件进行核查】对不符合《资质条件的依—法撤:回其资质或者向有】审批权限的资质管】理部门提出建议
】(四)?评标委员《。会,成员
1.》划,分,为A级的对其进【行批评教育并—。要求签?订书:面承诺书;
—2.划分为B级的暂!停其自信用》评价内容及结—果公告之日起1年】。内参加依法》必须:进行招标的项—目的评标活动—;
3.划分—为C级的暂停其自】信用评价内容及【结果公?告,之日起2年内参加】依法必须进行招【标的项目的评标活】动;
?4.划分《为D级的取消其【担任评标委员会成】。员的资格《不得:再参加依法必须【进行招标的项目的评!标从自?治区建?设工程招标投标【服务中心和各盟市公!共,资源交易中》心评标专家库—除名
以上处理【。意见:应当书面告知该【评标委员会成员【所在:单位
?第十六条 》 招:标人、招标代理【机构、投标人、评】标,委员会?成,员拒不配合约谈或者!拒不签?订相关书面承诺书的!减20分
第十七】条 招标人、招【标代理机构、投标】人、评标委》员会成员的信用评】价内容及结果在内蒙!。古住房和《城,乡,建,设网公示公示期为5!日
招标人、投标人!、招标代理机—构、评标委》员会成?员,对信用评价内—容,及结果有异》。。议,的,应,当在公示期内—向自治?区住建厅提出—申,诉自治?区住建厅应当在【受理申诉《。之日起30日内【对,信用评价《内容及结果进行【。复查并将复查结果告!知,相,关单位?和人员
公示—无,异议:或者复查后的—信用:。评价内?容及结果记入不良】行为:记录在内蒙》古住房和城乡建设】网公告同时按照【国家和自治区相关】规定推送至相关【平台和报送至—有关部门记录—和公告?期,限按照国家和—自治区?有关:规定执行
第十八】条 提?交资格预审申请【文件的申请人的信】用,评价管理比》。照投标人执》。行
第十九条 【招标人应当在招标代!理委托?合同中列明本办【法第十一《条、第十五条第(二!)项中对招标代理机!构的信用管》理内容?招标:人和招?标代:。理机:构应当在资》格预:审文件中列明本办法!第十二?条、第十五条第(】三,)项、第十八—条对申请人(投【标人)的信》用管理内容在招标】。文件中列明本办法】第十二条、第十【五条第(《三)项对投标人【的,信用管理《内容:在招标?文件:中列明本办法第【十三条、第十五条】第(四)《。项对评?标委员会成员—的信用管理内容【
自治区代建管理】机构作为招标人【的应当?。。依照前款执行
【。招,标人或者招》标,代,理机:构违反本《条第一?款规定的由监督部门!责令改正《并记入招标》人或者招标代理【机构行为规范—程,度分值量《化评价综合指标【体系:
第二十条 建【立,和完善查询、使用信!用记录及信用报告】制度在开《展自治区本级政【府投资非经营性项】目招标投标活动中】。应当:把查询招《标人、招标代理机】。构,、投标人、评标委】员会成员在国家和自!。治区规定的平台【的信用?记录:或者使用信用报告作!为资:。格预审、评标等环节!的重要内容并依法】实施守信联合激励】、失信?联合惩戒措施
第】二十一?条 信用评价单【位及其工《作人:员,有徇私舞弊》、滥用职权》或者玩忽职守行为】。的依法给予处分;】构成犯罪的依—法追究?刑事责任
第—二十二?条, 各盟市可以根据本!办法制定实施细则
!第二十三条》 本办法自2017!年7月?8日起实施有效【期至2019年【7月8日《