包头市人《。民政府办公厅关【于修订？包头市国有》土地上？房屋征收与》补偿办法的通知 】 各旗、县、—区人民政府稀土高新！区管委会市直有【关部门？。、单位中直、区【直企事业单位<!】--?x《ml:name【sp：ace 《pref《ix ？= o /》--> 经》市人民政《府同意现《将修订后的包头市】。国有：土地上房屋征收【。。与补：偿办法印发给你【们请结合工》作实际认《真贯彻执行  【      —        】     》   ？ ，         ！ ，。   ？        】2018年》6月：1日      包！头市国有土地上【房屋征收与补—偿办法 第一章【  总  则—    《     》第一条  为规范我！市国有土《地上房？屋征收与补偿活动】维护公共利益—保障：被征：收，房屋所有权》人的合法权益根据】国务院国《有土地上房》屋征收与《补偿条？。例（以下简称条例】）和内蒙古自治区】国有土地上房屋【征，收与补？偿条例（《以下简？称自治区条》。例）结合我市—实际制？定本办法   【  第？。二条  《市人民？政府负责全市—国有：土地上房屋征收与补！偿工作 《  ：  ：    石拐区、白！云矿区、土右旗、】。达茂旗、固阳县（】以下简称旗县）人】民政府负责》本，行政区域的国有土】地上房？。屋征收与补偿工作 ！        昆！区、青山区、东河】区、九原区（以【下简称市四区）人民！政府按照市》人，民，政府确定的》房屋征收职责负责本！行政区？域的：国有土？地上房屋《征收与补偿工作 】稀，土，高新区管《委会负责市人民政】府委：托实施的《本行政区域的国有】土地上房屋征收【与补偿工作 —第三条  市住房】保障和房屋管理主】管，部门是市《人民政府确》定的房屋征收部【门组织实《施，本行政？区域的？国有土地上房屋征】收与补偿《工，作      【   ？。旗，县人民政府确定的】房屋征收部门组织实！施本行？政区域的国有土地上！房屋征收与补偿【工作 市四》区人民政府》确定的房屋征收部门！组织实施本级人【民政府发《布征收公告的本【。。行政区域的》。国，有土：地上房屋征收与补】偿，工作 稀《土高新区管委会【确定的房屋征—收部门组织实施【市人民政《府，发布征收公告的本行！。政区域的国有—土地上房《屋征收与补偿工作 ！发改、？。财政、国土资源【、，建设、规划、—城管综合执法、公安！、文物保《护、税务、工—商，等有关？部门应当依》照本级人《民政府的职责分【工和本？办法的规定互相【配，合保：障国有土地上房【屋征收与补偿工作】的顺利？进行     第四！条  市人民政府】应当：加强对旗县区—人民政？府，房，屋征收与补偿的监】督       】  市住房保障和】房屋管理《主管部门应当会同同！级财政、国》土资源、发改等【。有关部门加强—对房：屋征收与补偿实施】工作的指导   】。      市【住房保障和》房屋管理主管—部门及其所属的【市城市房屋征收中】心应：当加强对各旗县区】国有土地《上房屋征收与补【偿实施工作的监督 ！第五条  任—何组：织和个人对违反【条，。例自治区《条例和本办法规定】的，行为都有权向有【关人民政《府、房屋征收部门】和其他有关》部门举报接到举报】的有关？人民政府、房屋征】收部门和其他—有关部门对举报应当！及时核实、处理  ！  ：。     监察机关！应当加强《对参与房屋征收与补！偿工作的政府和【有关部门或》者单位？及，其工作人员》的监察 第二章 】。 征收？决定   第六【条，  为保障国家安】全，、促：进，国民经？济和社会发展等【公共利益的》需要有下列情形之】一，。确需征？收房：屋，的由市、县级人【民政府？常务会议讨论通过】后，作出房？屋征收决定   】 ，   （一）国【。防和：外交的？。需要；  》     （二【）由：政府：组织：实施的能源、交【通，、，水利等基《础设施建设的需要；！ ，（三）由政府—组织实施的》科技、教育》、文：化、卫生、体—育、：环境和资源保护【、防灾？减灾、文物》保护、社《会福利、《市政公用等公—共事业的需要； 】（四）由政府—组织实施的保—障性安居工程建【设的需要《； （五）》由政府？依照城乡规划法有】关规定组织实施的对！危房集中、基础设施！。落后等地段进行【。旧城：区改建的需》要； （六）法律】、行政？法规：规，定的其他公共利【益的需要 第七【条 ： 依：照本办法第六—条规定确需征收【房屋的各项》建设活动《房屋征收《部门：应当按照拟征收范】围、项目符合公【共利益的具》体，情，形编制房《屋征收年度计—划市、旗县发—改部门出具符合国民！经济和社会发—展规划的审》。核，意，见；市、旗县—国土资源部》门出具符合土地【利用：总体规划《的审核意见；—市、旗县规划部门出！具符合城乡规划和专！项规划？的审核？意见保障性安—居工程建设、旧城】区改建应当纳—入市、县《。级国民经济和社会发！展年度计划   】。  第八条  房】屋征收部门》应，当，对征收范围》内房屋的权属—、区位、用途、建】筑面积等情况组织】调查登记被征收人应！当予：以配合调《查结果应当》在房屋征收》范围内向被征收【人公布 房屋—。征收部门对》。。征收范？。围内房屋组织调查】登记需？查阅权籍档案的相】关部门应《当，提供便利 》第九：条  因旧城区改】建需：要征收房屋》。的房屋征收范围【确定后房屋》征，收部门应当》。组织征询《被征收人的改建意愿！；，百分之？八十以上被》征收人同意改建【的方可进行旧—城区改建 》第十条  房屋征】收部门拟定征收补】偿方案报市、县级人！民政：府市、县级》人民政府应当组织】有关部门对拟定的征！收补偿方案进行论证！并在政府网》站和征收范围内公布！。征求：公众：意见征求意见期【限不得？。少于30日 —征收补偿方案应当包！括房屋征收范围【、征收期限、补【偿方式？、补偿标准、补【。助和奖励、》。产权调换房屋地点、！搬，迁，期限、搬迁过渡方】式和过渡期限等事项！ 第十一《条，  市、县级人【民政府？应当将征求》意见情？况、根据公》众意见修改的情况及！时在政？府网站？和征收范围》内，公布： 因旧城区》改，建需要？征收房屋超过半数】的被征收人认—为征收补偿方—。案不符合条例—自治区条例和—本办法规定的市、县！级人民政府应当组织！由被：。征收人和公众代【表参加？的听：证会并根据》听证会情况修改【方案听证会应当公】。开举行并将听—证会情况公》布     第十二！条  按照》中共包头市委办公】厅， 包头市人民政府办！公厅印发〈》关于建立重大—事项社会稳定—风险评？估，机制：的实施意见》（试行）〉》的通知（《包党办发〔20【1，0〕32《号）要求《市、县级人民政【府作：出房屋征收决定前】应，当组织召开社会【稳，定风险评估》论证会就房屋—征，收的合法性、合【理性、可行性和【可能存在的社—会稳定风险进行【。评估论证形成—。社会：稳定风险评估报【告 第十三条  房！屋征收部门》对房屋征收补偿【费用设立专》。。储账户建立健—全征收补偿资金使】用审批程序做到征收！补偿费用足》额到：位、专户存储、专款！专用  《   ？第十四？条  ？市人民？政府确？定由市四区人—民政府和委托稀【土高新区管委会【负责本行政区域【的房屋征收项—目市四？区人民？政府、稀土高新区管！委会应当将征收项】目范围内土地及【房屋的？情，况、建设内容报市人！民政府并《附以：下要件     （！一）：社会稳定风险评估】报告；    【 ，（二：）房屋征收补偿方】案；   》  （三）市房屋征！收，。部门列？入市：国有：土地上？房屋征？收年度？计划的文件； 【  ：  （？四）市发《。改，部门出具建设活动】符合国？民经：。济，和社会发展规划的审！核意见；《     （五）】市国土资源》部门出具建设活【动符合土地利用【总体规划的》审，核意见；《     （—六，。）市规划部门出具】建，设活动符合城乡总】体规划和专项—规划的审核意—见；     （七！。）房屋征收补—偿资金来源》及产权？调换房源的说明； ！    《（八）因保障—性，安居工程、旧城【区改建房屋征收项目！。。列入市？、区国民经济和社】会，发展年度计划的【文件；   —  （九《）因旧？城区改建《房屋征收征》询被征收人》、公有住房承租【人，改建意愿的情况说明！       【  具备征》收，条件的市《四区：行，政区域的房》屋征：收项目由《本级：人民政？府作出征收》决定稀土高》新区行政《区域的？房屋征收项目由市】人民政府作出—征收决定 第十五条！  市级以上—重，大项目、《跨区：项目：以及市人民政府认】为，需要统筹的》项目由市《人民政？府，作出征？收决定 第》十六条  房屋征收！范围确？定后不得《在房：屋征收范围内实施】新建、改建》、扩建房屋改—变房屋用途》土地使用权出让【、转让变更》房屋权属登记、【户口迁入或者分户等！不当增加补偿—费用的行为违反规】定，实，施的不予补偿   ！      房屋征！收部门应当》书面通知国土资源、！建设、规划》、，。住房保障《、公安等《有关：部门：暂停办？理前款所列事项【的相关手续暂停【期，。。限最长不得超—过一年 《第十：。七条：  市、《县级人？民政府应当以书面形！式作出房《屋征收决定并及时】公告公告应》当载明实施的—项目：名称、征收补—。偿方案、启征日期、！现场接待《地点、联《系方式？和行政复议、—行政诉讼《权利等事项 房屋被！依法征收的国有土】地使：用权同时收回 第三！章  补  偿【      — 第：十八条？  对被征收人【。给予的？补偿包括 （一【）被征收房屋价值的！。补偿；？ （二）因征收房屋！。造成的搬迁、临【时安置的《补，偿； （三）因征收！非，住宅：房屋造成的》停产停业损失的补】偿，； （四）对—被，征收人？给予：补助：和奖励 第十九【条  被《征收人可以选—择货币补偿也可【以选择房屋产—权调换 被征收人选！择，房屋产权《调换的市、县级人】民，政府应当提供—用于产权调换—的房屋并与被征收】人，计算、结清被征收房！屋价值？与用于产权》调换房屋价值的【。差价 ？    第二十【条  对被征收房屋！价值的补《偿不得低《于房屋征收决定【公告之日被》征收房屋类似房【地，产的市场价》格被征收房屋的价值！。由具有相应资质的房！地产价格《评估机构按照住【房和城乡建》设部：国有：土地：上房屋征收评—。估办法评估确定 第！二十：一条  房》。屋征收？部门在房屋》征收现？场将符？合条件的房地产价格！评估机构名称、法】。人代表、《主要：业绩、诚信等级、办！公场所和《联系电话等内容进】行公示 房地产价格！评估：机构由被征收人协商！。选，。定；自房屋征收部】门公布房地产价格评！。估机构10日内【仍，不，能协商选定的—可通过被征收—。人实名？。。投票方式《选定得票数》超过50《%的房地《产，价格：评估：机构应选《定，为被委托评估单【位也可通过随机选】取即抽签、摇—号等方式选定—房地产价格》评估：机构 对房屋征【收评估？。、鉴定？费标准市、旗—县人民政府价格部】门应当加强指导和监！督 第？二十二条 》 征收个人住宅被征！收人选择货》币补偿的《对被：征收房屋价值的【补偿应？按照不低于房屋【征收公告决定之【日类似？新建：商品住宅《市场价格如类似新建！商品住宅《市场价格《。低于被征收住宅【类似房地产的市场】价格（包括室内【装饰装修价格）按】被，。征收住宅《。类似房地产》的市场价格（包括】室内装饰装修价格】）给：予补偿 市、旗县人！民政府可以按照区域！、住宅用《地级：别范围、新》建，商品住宅交易均价】按年度公布》类似新建商》品住宅市场价格【用于房屋征收部门制！定征收补偿方—案计算征收补偿资】金被征收人有异议的！。由具：有相应资《质，的房地？产价格？评估机构评估确定 ！住宅附属物按照建安！工程价格进》行补偿由具有相【。。应资：质的房地产》价格评估《机构评估确》定 第二十三条  ！征收个人《住宅被征收人选择】。产权调换的作出【房屋征收决定的人】民政府提供改建地段！或者就近地段房屋用！于产权调换的按照】被征收房屋建筑面】积不低于1》:1比例调换 第】二十四条 》 征收个人住宅实行！产权调换应按照房】。屋征收部门提供的产！权，。调换：房屋靠档安置—超出产？权调换房屋》面积10平》方米之？。内按低？于商品房价格—的，优惠价格补》交差价优惠价格标】准由作？出，。房屋征收决定的人】民政府确定》 第二十五条  】因旧城区改建征收】个，人住：宅被：征收人选《择在：改建地段《进行房屋产权调【。换的作出《房屋征收决》定的人民政府应当】提供改建地段或者就！。。近地段的房》屋，由平房调换至多层住！宅或者高层》住宅的分别按照建筑！面积不？低于1:1.2【和1:1.3比【例调换具《体调：换比例由作出征收】决定的？人民政府根据当地实！际情：况确定 第二十【六条  被》征，收人住？宅房：屋，。建筑面积低于五【十平方米被征收人夫！妻，双，。方及未成年子女【在本：市只有该套住—房的被征收房屋面】积按50平方米【计算： 第二十《七条  征收房【屋为公有住房（直】管公房、单位自管房！。）的公？有住房承租人—可以按照我》。市房改？售房和公有住房出】。售的有关规定—购买承租的公有住】房；也可以》按照被征《收房屋？的价值比例获得补】偿公有住《房承租人取》得的补偿费用不【得低于征收房屋补】。偿价值的80%【  ：   非公有住【房的租赁《房屋应以租赁合同】约定的条款》或相关法《律，法规解除租赁—关系 第《二十八条  —因征收房屋造成搬迁！的，房屋征收《部门应当向被征收】人支付搬《迁费；选择房屋产】权调换的产权调【换房屋交付前—房，屋征收部门应—当向被征收人支付】临时安置费或者提供！周转用房搬》迁费：、临时安《置费标？准由市、旗县人民政！府制定 第二十【九条 ？ 对：因征收房《屋造成停产》停业损失的补偿【。根据房屋被征收【前的效？益、停产停业期限】等因素确定  【   （一）征收房！屋为非住宅》房屋：征收：房屋前仍在》。进行生产、经营且生！产、经？营合法； （二）补！偿费用的《确定应以《被征收人房》屋征收前提供的【。被征收房屋前三【年的效益《、完税凭证、停产】停业：期，限，等相关证《明材：料协商确定》协商不？成的：可以：委，托房地产《价格评估《机构通过《。。评估确定； （三）！。补偿标准不低于【被征收房屋》价值的？百分之三 第—三十条 《 征收范围》内未：经，登记建？筑的调查《、认定？和处理由被征收范】围内相关《权利人提《出且提供相关批【建手续？或，证明材料《由，市、县级人民—政府组？织国土资源、建【。设、规划、住房保】。障等：部门依照相关法律】法规进行调》查、认定和处理对认！定为合法建》筑和未超《过批准？期限的临时建—筑应当给予补偿【 未超？过批：。准期：限的临时建筑的【补偿按照房屋—建设的成本价乘以建！筑面：积乘以剩余期限（】。。按月计算《）除以批准期限【（按月计算）计【算 征收个人—住，宅被：征收房屋范》围内无批建手续的居！民自：建房屋在房屋征【收决定规定的征收期！限内搬迁《的由作出房》屋征收决定的—人，民政府给予补—助 第三十一条【  ：被征收房屋的用途】。。和，面积以房屋所有【。权证记载的》设计：用途或者建设工程】规划许可证记载【的功能认定》房屋所有权证未【。记载的以房屋档案记！载的用途认定 改变！房屋用途使用的应】当报请规划》部门批准；》涉，及改变土地用途的应！当依法办理审批【手续：未经批准擅自改变】的仍按原《用途认？。定 第三《十二条  新建【用于产权调》换房屋的规划—、建设应当征—求房屋征收部门的意！见，。。。。用于：产权调换房屋应当符！合国家质量标—准，和设计规范 第三】十三条 《 被征收人或者公】有住房？承租人在《征收公告规定—。的签约期《内提前搬迁的房【。屋征收部门应—当给予奖《励奖励包括优先选】择权和货《币奖励具体》奖励：标准由作出征—收决定的人民政府】确定 补偿协—议订立后一方—当事人不履行补【偿协议约定义务【的另：。一方当事人》可以依法提》起诉讼 第三十四条！  房屋征收部门】应当与被征收人或者！公有住房承租人【在征收？补偿方案确》定的签约期》限内签订补偿协议】 第三十五条  】房屋征收部门与被】征收人或者公有住房！。承租人在征收补偿】方案确？定的签约《期限：内达不成补偿协【议的或者被》征收房屋所有权人不！明确的由房》屋征收？部门报请作出—房屋征收决》定的人民政府依【照本办？法的规？定按照？。征收补？偿，方，案作出补偿决定【并在房屋征收范围】内予以公告 被征收！人对补偿决定不【服，的可以依《法申请行政复议也可！以依法提起行—。政诉讼 第三十六条！。  被征收》人或者公有住房【承租人？在法定期限》内不申请行政复议或！者不提？起行：政诉讼在《补偿决定确定的期限！内又不搬迁的—由，。作出：征收决？定的人？民政：府依法申《请人民法院强制执行！  ：   第《三十七条《  房屋征收部【门应当按照自—治，区条：例的规定建立房屋征！收档案完善档—案管：理制度并将分户补】偿情况在房屋征收】范围内向被征收人公！布 审计部门应当加！强对征收补》偿费用？。管理和使用情况的】监督并公《布审计结果  【 第四？章  附  则  ！ 第三十八条  】本办法自印发之日】起，施行20《13年12月—12日包头市人【民政府办公厅印【发的包？头市国有土地上房】屋征：收与补偿办》法（包府办发—〔2013〕2【27号）和》2016年》8月13日包头【。市，人民政？。府办公厅印发—的关于贯彻实施内蒙！古自治区国有—土，地上房屋征收与【补，偿条例相关》事宜的通知（包府】办发〔？2016〕》184号）同时【废止    —   附件》包头：市市区国有土—地上征收房》屋搬迁费、安—置费：标准  《包头市市《区国：有土：地上 征《收房屋搬迁》费、安？置费：标，准 ？