包头市？人民政府办》公厅关？于修：订包：头市国？有土地上房屋征【收与补偿《办法的？通知 各旗、【县、区人民政—府，稀土高新区管委会】市直有关部门—、单位中直》、区直企事业—单位<!--?【xml:nam【espace pr！efix 》= ：o /--> 【经市：人民政？府同意现将修订【后的包头市国有土】地上房屋征收与【补偿办法印》发给你们请结合工】作，实际认真贯彻执行】。     》        】  ： ，       【        】   ？       【。     2018！年6月1日   】   包头市国【有土地上房》屋征收与补偿办法】 第一章  总 】 则：         ！第一条  为规【范我市国《。有土：地，上房：屋征收与补》偿活：动维护公共利益保障！被征收房《屋所有？权人的合法权—益，根据国务院》国有：土地上房屋征收与】补偿条例（》以下简称条》例）和内蒙古自治区！国有土地《上房屋？征收与补偿条例（】以下简称自治区条例！）结合我《市实：际制定本《办法：     第二条 ！ 市人民政》府负责全市国有【土地上房屋征收与补！偿工作      ！   石《拐区、白云》矿，区、土右旗、—达茂旗、固阳县（】以下简称旗县）人】民政府负《责本行政区域—的国有土地上—房屋征收与补偿工作！       【  昆区《、青山区、东河区、！。九原区（以下简称】市四区？）人民政府按—照市人民政府确定的！。房屋：征收职责负责本行政！区域的国有土地【上房屋征收》与补偿工作 稀土】高新区管委》会负责市人》民政府委托实施的本！行政区域的国—。有土地上房屋—征收与补偿工作【 ，第三条 《 市住房《保，障和房屋管理—主管部门《是市人民政》府确定的房屋征收部！门组织实施本—。行政：区域的国有土地上】房屋征收《与，补偿工作《     》 ，   旗县》人民政府确定的房】屋征收？部门组织实施—本行政区域的国【有土地上房屋征【。收与补偿工作 【市四区人民政府确定！的房：屋，征收：部门组织实施本级】人民政府发布征收】公告的本行政—区域的国有土地上房！屋，征收与补偿》。工作 稀土》高新区管委会确定的！房屋：征收部门组织实施】。市人民政府发布征收！公告的本《行政：区域的国有土—地上房屋征收与补偿！工，作 发改、财政【、，。国土资源、建设、】规，划，、城管？综，合执法、《公安、文物保—护、税？务、工商《等有关部门应—当依：照本级人《民政府的职责—分工和本办法的【规定：互相配合保障—国有土地上房屋征】收与补？偿工作的顺》利进行？     第四条 ！ ，市人：民政府应当加强对旗！县区：人民政府房屋—征收：与补偿的《监督 ？        】市住房保障和房屋】管理主管部》。门应：。当会同同级财—政、国土资》源、发改等有—。。关部门？加，强对房屋征》收与补偿实施—工作的指导 —      —  ：市住房保障和房【屋管理主管部门及其！。。所属的市城市房【屋，征收中心应当加强】。对各旗县区国有【土地上房屋征收与】补，。偿实施工《作的：监督：。 第五条 》 任何组织和个【人对违反条例自【治区条例《和本办法《规定的行为都有【权向有关人》民，政府：、房：屋征收部《门和其他有关部门举！报接到举报的有关】人民政府、房—屋征收部门和—其他有？关部门对举报—应当及时《核实、处理》    《   ？  监察机关应【。当加强？对，参，与房屋？征收与补偿工作【的政府？和有关部门》或者单位及》其工作人员的监察】 ，。第二章  征收决定！   第六条  】为保障国家安全、促！进国：民经济和社会发【。展等公？共利益的需要有下】列情形之一确需征】收房屋的由》市、县级人民政【府常务会议讨论通】过，后，作出：房屋征收决定  】    《。 （一）国防—和外交的需要；【      — （二）由政府组】织实施的能源—、交通？、水：利等基？础设施？建设的需要； （】三）由政府组织【实施的科技、—教育、文化、卫【生、体育、》环境和资源保护【、防灾减灾、文【物保护、社会—福利、市政公用等】公共事？业的需？要； （四）—由政府组织》。实施的保《障性安居工程建设的！需要； （》五）由政府依—照城乡？规划法有关规定组织！实，施的对危房》集中、基础》设，施落后等地》段，进行旧城《区改建？的，需，要； （六》。）法律、《行政法规规定—的其他公共》。利，益的需要 第七【条， ， 依照？本办法第《六条规定《确需征收《。房屋的各《项，建设活动房屋—征，收部门应当按照拟】征，收范围、项目符【合公共利益的具体】情形编？制，房屋征？收年：度计划市、》旗县：发改部门《出具：符合国？民经济和《社会发展规划—的审核意见；市、】旗县国？土，资源部门出具符合】土地利用总》体规划的《审核意见；市、旗】县规划部门出具【符合城乡规》划，和专项规划》的审核意见保障【。性，。安，居工程建设、旧城区！改建应当纳入市、】县级：国民经？。济和社会发展年度】计，划，    《 第：八条  房屋征收】部门应当对》征收范围内》房屋的权属、—区位、用途、建筑】面积等情况组织调查！登记被征收人应当予！以配合调查结果【应当在房屋征—收范围内向被征【收人：公布 ？。房屋征收部门对【征收范围内房屋组织！调查登？记需：查阅权籍档案的【相关部门应当提【供便利 《第九：。条  因旧》。城区改建《需要征？收，房，屋的房屋征收—范围确定后房屋征收！部门：。应当组织《征询：被征收人的》改建：意，愿；百分之八十以】上被征？收人同意改》建的方可进行旧【城区：改建 第《十条 ？ 房屋征收部门拟】定征收补偿方—案报市、县级人【民政府市《、县级？人民政府应当—组织有关部》门对拟？定的征？收补偿方案进行论证！。并在政府网站和征】。收范围内《公布：征求公众意》见征求意见期限不】得少于30日 征】收，补偿方案应当—包括房屋《征，收范围、征收期限】、补偿方式、补偿】标准：、补助和奖励、【产，权调换房《屋地点、《搬迁：期限、搬迁过—渡方式和过渡期限等！事项 第十》一，条 ： 市、县级人民【政府应当将》征求意见情况、【根据公众意见修【改的情况及时在政府！网站和征《收范围内公布 因】旧城区改建需要【征收房屋《超过：半数的被征收人【认，为征收补偿方案【不符合条例》自治区条例和本【办法规定的市、【县级人民政府应当组！织，由被征收人和公众】代表参加的听证会】并根据听证会—情况修改方案听证】会应当公开举行并将！听，证会情况公布—     》第，十二条  按照中共！包，头市：。委办：公厅 包头市人民政！府办：公厅印发《〈关于建立重大事项！。。社会：稳定：风险评估机》制的实施《意见（？试行）〉的》通知（包党》办发〔20》10〕3《2号）要求市、县】级人民政府作—出房屋征《收决定前应当组【织召开社会稳定风】险评估论证会就【房屋：征收的合法》性、合理性、可行性！和可能存在》的社会稳定》风，险进行？评估：论证形成社会稳定】风险评估报》告 ：第，十三条  》房屋：征收部门《对，房屋征收补偿费用】设立专储账户—建立健全征收补偿资！金使用审批程序做】到征收补偿》费用足？额到：位、专户《存储、专《款专用   —。 ， 第十？四条 ？ 市人民政府—确定由市四》区人：民政府和《委托稀土高新—区管委会负责本【行政区域《的房屋？征收项目市》四区人民政府、稀】土高新区管委会应当！。将征收项目范—围内土地及房屋的】情，况、建？设内容报市人民政府！并附：。以下要件  —   （一）社【会稳定风险评估报】告；     【（二）房屋征收补偿！方，案；     （三！）市房？屋征收部门》列，入市国有土地上房】。屋征：收年度计划的文件；！     》（四）市发改部门出！具建设活动符—合国民经济和社会发！。展规划的审核—意见；   —  （五）市—国土资源部》门，出，具建设活动符合土地！利用总体规》划的审核意见—；  ？  ：。 （六）市规—划部门出具建设【。活动符合城乡—总体规划和》专项规划的审核意】见；     【（七：）房：屋征收补偿资—金来源及《产权调换房源的说明！；，     （—八）因保障性安【居工程、旧城—。区，改建房屋征收项目列！入市、区国》民经济和《社会发展年度计划的！文件；   —  （九《。）因：旧城区改建房—屋征收征询被—。征收人、公》有住房？承租人改建意愿的情！况说：明， ，  ： ，   ？  具备征收条件的！市，四区行政区域的房】屋征收项目由本【级人民政府作出【征收决定稀土高新区！行，政区域的房屋—征收项？目由市人民》政府作？出征：收决定 第》十五条 《 市级？以上重大项目、【跨区项目以及—市人民政府认为【需，要统筹的项目—由市人民政》府作出？征，收，决，定 第十六条—  房？屋征收范《围确定后不得在【。房屋征收《范围内实《施新建、改》建、扩建房屋—改变：房屋用途土地使【用权出让、转—让变更房屋权—属，登记、户口迁—入或：者分户？等不当增加补偿费用！的，行为违？反规定实施的不【。予补偿     】    房》屋征收部《门应当书《面通知国《土，资源、建《设、规划、住房【保障、公安》等有关部门暂停办理！前款所列事项的【相关手续暂》。停期限最长不—得超过一年 —第十七条  市、县！级人：。民政府应当以书面】形式作出房屋征【收决定并及时公告】公告：应当载明实施—。的项目名称、征收补！偿方案、启》征日期、《现场接待《地点：、联系方《。式和行政复议、【行政诉？讼权利等事项— 房屋被《依法征收的国有土】地使用？权同时收回》。 第三？章，  补  偿   ！    第十—八条  对被征【收人给予的补偿包括！。 ，。（一）被征》收房屋价《值的补偿； —。（二）因征》。收房：屋造成的搬迁—、临时安置的补偿；！ （三？）因征收非》住宅房屋造成的停】产停业损失的—补偿； （四）对被！征收人给予》补，助和奖励 第十九】条  被征收人可以！选，择货币补《偿也：可以选择房屋产权】调换 被征收—人选择房屋产权【。调换的市《、县级人民政—府应当提供用于产权！调换的房屋》并与被征收人计算】、，结清被征收房屋价值！与用于产《权调换房《屋价值的差价  】   第二十条 】 对被征收房屋价】。值的：补偿不？得低于？房屋征收决定公【告之日被征收房屋类！似房地产的市场价格！。被，征收房屋的价值【由，具有相？应资质的《房地产价格评估机构！。按照住房和城乡建】设部国有土地—上房屋征收评估办】法评估确定 第【二十一条  房【屋征收部门在房屋】。。征收现场《将符合？条，件，的房：地产价格评估—机构名称《、法：。人代表、主要业【绩、诚？信等级、办公场所】和联系电话等—内容进行公示 房】。地产价格《评估机构由被征收】人协商选定；—自房屋征收部—门公布房地产价格】评估机构10日【内仍不能协》商选定的可》。通过被征收人实名投！。。票方式选定得票【数超过50%—的，。房地产价格评估机构！。应选：定为被委托评估单位！。也可通过随机—选取即抽签、摇号】等方式选定房地【产价格评《估机构 对房屋【征收评估《。、鉴定费标准—市，。、旗县人《。民政府价格》部门应？当加强指导和监督】 ，第，二，十二：条  征收个人住宅！被征收人选择货【币，补，偿，的对被征收》房屋价值的补—偿应按照不低—于房屋征收公告决定！之日类似新建—商品住宅《市场价格如类似新】建商品？住宅市场价格低于被！。征收住宅类似房地】。产的市场价格（包括！室内：装，饰装：修价格）《按被征收住宅类似房！地产的市场价格（包！括室内装饰装修价】格）给予补偿— 市、旗县人民政府！可以：按照：区域：、住宅用地级别范围！、新建商品住宅【交易均价按年度公】。。布类：似新建商品》住宅市场价格—用于房屋征》收部门制定征收补】偿，方案计算征收补偿】。资金被征收人有异议！的由具有相应资【质的：。房，地产价格评》估机构评估》确定 住宅附属【物按：照建安工程价格进行！。补偿由具有相应资质！的房地产《价格评估机构评估】确，定 第？二十三条 》 征收个人》住宅被？征收人？选择产权调换—的作出房屋征收【决定的人民政—府提供改建地段或者！就近地？段房屋用于产权调】换的按照被征收【房屋建？筑面积不《低于1？:1比？例调换 第二十四条！  征收《个人住宅《实行产权调换应按照！房，屋征收部门提—供的产权调》换房屋靠档安置超】出产权调换房—屋面积10平方【米之内按低》于商品房价格—的优惠价格补交差】价优惠价格标准由】。作出房屋征收—决定的？人民政？府确定？。 第：二十五条  因【旧城区改建》征收个？人，。住宅被？征收人选择在改【建地：段进行房屋产权调】换，的作出？房屋征收决定的人】民政府应当》。提供改建地》段或者就近地段的房！屋由平房调换至多层！住宅或者高层住宅的！分别按照建筑—面积不低于1:1.！2和1:1.3【比例调换具体调【换比例由作出—征，。收决定的人民政府】。根据当？地实：际情况？。确，定 第？二，十六：条  被征收人住】。宅房屋建筑面积【低，于五十？平方米被征收人夫】妻双方及未成—年子女在本市只有】该套住房的》被征：收房屋面积按5【0平：方米计算 第二十】七条  《征收房屋为公—有住房（《直管公？房、单位自管—。房）的公有》住房承租人可以按照！我市房改售房和公有！住房：出，售的：有关：规定购？买承租的公有住房；！也可以按《照，被，征收房屋的》价值比例《获得补偿公有住【房承租人取得—的补偿费用不得低于！征，收房屋补偿价值的】80%？ ， ，   非公有住房的！。租赁房屋应以租赁合！同约：定的条款或》相关：法律法规解除租赁】关系 第二十—八条  因征收房】屋造成搬迁的房【屋征收部门》应当：向被征收人支—付搬：迁费；选择房屋产权！调换的产权调换房】屋交付前房屋—征收部门应当向被征！。收人支付《临时安置费或—者提供？周转用房《。搬迁：费、临时安置费标】。准由市、旗县人民】政府制定 第二【十九：条  对《因征：收房屋造成停产停业！损失的补《。偿根据房屋被征收前！的效：益、停产停业期限】等因素确定 —。    （》一）征？收房屋为非》住宅房？屋征收房屋前—仍在进？行生产、经营且生】产、经营合》法； （二）补【。偿费用的确》定应以被征收人房屋！征收：前提供的被征—收房屋前《三年的效益》、完税凭证》、停产停业期限等相！。关证明材料协—商，。确定协商不成的可】以委托房地》产价：格评：估机构？通，过，。评估确定； —（三）补偿标准不】低于：。被征收房屋价值的百！分之：三 第三十条 【 ，征收范？围内未经登记建筑的！。调查、认定》。和处理由被征—收范围内相关权【利人提出且》提供相关批建手续或！证明材？料由市、县级人民政！府组织国土》资源、建《设、规？划、住房保障等【部门依照相关法律法！规进行调查、认定和！处理对认定》为合法建筑》和未超过批准期限的！。临时建筑《应当给予补偿 未超！过批准期限的—临时建？筑的补偿按照—房屋建设《的成本价乘以—建筑面积乘以—剩余：期限（按月计—算）：除以批准期限（【按月计？算）计算 》征，收个人住宅》被征收房屋》范围内无批建手续的！居，民自建房屋在房屋】征收决定规定的【征收：期限内搬迁的由作出！房屋：征收决定的人—民政府给予》补助 ？。第三十？一，条  被《征收房屋的用途【和面积以房屋所有】。权证记载的设计用途！或者建设工程规划许！可证记载《的功：能认定？房屋：。所有权证未记载的以！房屋档案记载的【用途认定 改—变房屋用途使用【的应当报请规划【。部门批准；涉及【改变土地用途—的应当？依法办？理审批手续》未经批？准，擅自改？变的：。仍按原？用途认定 第—三，十，二条  新建—用于产？权，调换：房屋的规《划、建设应当征求房！屋征收？部门的意见用—于产：权，调换房？屋应当符合》国家质量标准和设计！规范 第三十三【条  被征收人【或者公有住》房承租？人在征收公》告规定的签约期内】提前搬迁的》房屋征收部》门应当给《予奖励奖励包括优先！选择权和货币奖【励具体奖励标准由】作出征？收决定的人民—政府确定 补—偿协议订立后一【方当事人不履行补偿！协，议约定义务》的另：一，方当事人《可以依法提起—诉讼 第三》十四条？  ：房屋征收部门应当】与被征收人或者【公，有住房？承租：。。人在征收《补偿方？案确定的签约—期限内签订补—偿协议 第三—十五条  房屋征】收部门与被征收人】或者公有住》房承租人在征—收，补偿方案《确定的签《约期限内《。达不：成补偿协议的—或者被征收房屋所】有权人？不明确的由房屋征收！部门报请作出房【屋征：收决定的人民政府】依照本？办，法的规定按照征收补！。偿方：案作出补偿决定并在！房屋征收范围内予】以公告？ ，被征收人对补—偿决定不服的—可以依法申请行【政复议也可以依法提！起行政？诉讼 第三十六条 ！。 被：征收人？或者公有住房承【租人在法定期限【内不申请《行政复？议或：者，不提起行政诉讼在补！偿，决定确定的期—。限内又？。不搬：迁的由？作出征收决定的人】民政府依法申—。请人民法院》强制执行   【  第三十七—条  房屋》征收部门应当按照】自治区条例的规【定建：。立房屋征收档案【完善档案管理制【度并将分户补—偿，情况在房屋征收范围！内向被征收人公【布 审计部门应当】。加强对征收补—偿费用管理和使用情！况的监督并》公布审？。计结果   第四】章  附  则 】。 ， 第三？十八条  本办【。。法自印？发之日？起施行2013年1！2月1？2日：包头市人《民政府？办公厅印发的—包头市国有土地上】房屋征收与补偿办法！（包府办发〔201！3〕：22：7号）和《201？6年：。8月13日包—头市人？民政府办《公厅印发的关于贯彻！实施内蒙古自—治区国？有土：地上：。房屋征收与补—偿条例相关事宜的】通知（包府》办发〔？2016《。〕，184号）同时废止！    《   ？附件包头市市—区国有土地上征收】房屋搬迁费、—安置：费标准 《 包头？市市区国有土地上】。 征收房屋》。搬迁费、安置费【标准 《