包头市人《民政府办公厅关于】修订包头市国有土地！上房屋征收与补【偿办法的通知— ：各旗、？县、区人民政—府稀土高新区管委】会市直有关部门、单！位中直、区直企事】业单位<!-—-?xml:nam！esp？。ace pr—ef：ix ？= o？ /--> 经市】。人民：政府同意现将修【订后的？包头市？。国有土？地上：房屋征收《与补偿办《法印发给你们请结合！工作：实，际，认真贯彻执行—   ？  ：     》 ，        】     》  ：。。       【     》   ？  ：   201—8年6月1》日  ？   ？ 包头市国有土【地上房屋《征收与补《偿，办，法 第一章 — 总 ？ 则    —     第一条 ！ ，为，规范我？。市国有土地》上房屋征收》与补偿活动维护【公共利益保障被【征收房屋所有权【人的合？法权益根据国务【院国：有土地上《房屋：征收与补偿条例（】以下：简称条例）和—内蒙古自治区—国有土地上房屋【征收与补偿条—。例（以下简》称自治区条例）结合！我，市实际制定》本办法  》   第二条 【 市人民政府负【责全市国《有，土地上房屋征—收，与补偿工《作        ！ 石拐区《、，白云矿区、土—。右，。旗、达茂旗》、固阳县（》以下简称旗县）人民！政，府负责本行》政，区域：的，国有土地上房—屋征收与补偿工作 ！     》   昆区、青山区！、东河区、》九原区（以下简称市！四区）人民政府按】照市人民政》府，确，定的房屋《。征收职责负责本行】。政区：域的国有土》地上房屋征收—与补偿工作 —稀土高新区管委【会负责市《人民政府委托实施】的本行政区域—的国有土地》上房屋征收》与补偿工作》 第三条  市【住，房保障和房》屋管理主管》部门是市人民政【府确定的房屋—征收部门《组织实？施本行政区》。域的国有《土地上房屋》征收与补偿工作【     》    旗》县，人民政府确定的房】屋征收部门组织实施！本行政区《域的国有土》地，上，房屋征收《与补：偿工作 《市四区人民》政府确定的房屋征收！部门组？织实施本级人民【政府：。发布征？。收公告的《本行政区域的国有】土地上房屋征收与】补偿：工作 稀土高新区管！委会确定《的房屋征收》。部门组织实施市【人民：。政府发布征收公【告的本行政区域的国！有土地上房屋征收与！。补偿：工作 ？发改、财政、国土资！源、建设、规划【。、城管综合执法、公！安、文物《保护、税务》、工商等有关—部门：应，当依：照本级人民政—府，的职责分工》和本办？。。法的规定互》相配合？保障国有土地上【房屋征收与补偿【工作的顺利进行 】    第四条 】 市人民政》府应当加强对旗县区！人民政府房》屋征收与《补偿的监督    ！    《 市住房《保障和房《屋管理主管部—门应当会同同级财】政，、国土资《源、：发改：等有关？。。部门：加，强对房屋征收与补偿！实施工作的指导 】 ，       市】住房保障和房屋管理！主，管部门及其所属的市！。城市房屋征收中【心应当加《强对各旗县区—国有土？地上房屋征》收与补偿《实，施，工，作的监督《 第五条  任何组！织和个人对违—反条：例自治区条例和本】办法规定的行为【都有权向有关—人民政府、房屋征】收部门和其他有关部！。。门举报接到举报【的有关人民政府【、房屋征收》部门和？其他有关《部门对举报》应当及时核实、处】。理  ？。      — 监：察机关应当加强对参！与房屋？征收与补偿工作【。。的政府和《有关部门或》。者，单，位，及其工作人员—。的监察 第》二章  征收决定 ！ ， ，第六条  》。为保障国家安全、促！进，国民经济和社会发展！等公共？利益的需要有下列情！形之一确需征收房】屋的：由市、县级人民政】。府常务会议》。讨论通过后作出【房，屋征收决定  【     （一【）国防和外交—的需要；    】。   （二）由【政府组织实施—的能源？、交通、《。水利等基础设施建】设的需要；》 （三）由》政府组织实施的科技！、教：育、文化、卫生、】体育、环境》和资源保护、防【灾减灾、文物保护】、社会福利、市政】公用等公共事业的需！要； （四）由【政，。。府组织实施的保障】性，安居工程建设的【需要； （五—）由政府依》照城乡规《划，法有关？。规定组织实施的对】危房集？中、基础设施落后等！。地，段进行旧《城区改建的需要；】 （六）法律—、行政法《。规，规定的其他公共【利益的？需要 第七条  依！照本办法第六条规定！确需征收房屋的各项！建设活动《房屋征收部门应当】按，照拟征收范围、项目！符，。合公共利益的—具体情形编制—房屋征收年度计划】市、：旗县发改部》门出具符合国民经济！和社会发展规划【的审核意见；市、】旗县国土资》源部门出具符合【土地：利用总体《规，划的审核意见；市、！旗县规划部门出具符！合城乡规《划和专项规》划的审核《意见保障性安居工程！建设：、旧：。城区改建应当纳入市！、县：级国民经《济，和社会发展年度【计划    — ，第八条  房—屋征收部门应当对征！收范围内《房屋的权属、区位、！用途、建筑面积等】情况组织调查—登记被？征收：人应当予以配合调查！结果应当在房屋征】收范围内向被征收人！公布 房屋征收部门！对征收范围内—房屋组织《调查登记《需查阅权籍》档案的相关部门应当！提供便利 第九条】。。。  ：因旧城区改建需【要征收房屋的房屋征！收范围确定后房屋】征收部门应当组【织征询被征》收人的改建意—愿；百分之八—十以上被征收人同】意改建？的方：。可进行旧城区改【建 第十条  房屋！征收部门拟定征收】补偿方案报市、【县级人民政》府市：、县：级人民政府应—当组：织有关部门对—拟定的征收补—。偿方案？进行论证并》在政府网站》和征收范围》内公布征求公—众意见征求》意见期？限不得少于30【日 征收补偿—。方案应？当，包括房屋征》。。收，范围、征收期—限、补偿方》式，、补偿标《准、补助和奖励【、产权调换房屋地点！、搬迁期限、搬迁过！渡方式和过》渡期限等事》项 第十一条 【 市、？县级人民政》府应当将征求意【见情况？、根据公众意见【修改的情况及—时，在政府网站和征收范！围内公布 》因，旧城区改建需要征收！房，屋超过半数的被征收！人认：。为征收补《偿方案？不符合条例自—治区条例和本—办法规定的市—、县：级人民政《府应：当，。组织由被征收—人和公众代》表，参加：的听证会《并根据听证会—。情况修改方案听证会！应当公开举行并将】听，证会情况公布 【    第十二条 ！ 按照？中共：包头市委办公厅【。 包头市人》民政府办公》厅印发〈关于建立】重，大事项社《会稳定风险评—估机制的实施意见】（试行）《〉的：通知（包党》办发〔？2010〕32号】）要求市、县级人民！政府作出房》屋征收决定前应当组！织召开？社会稳定风》险评：估，。。论证会就房屋—征，收的合法性》、合理性、可行性和！可能：。存，在的：社会稳定风》。险进行？评估论证形成社会】稳定风险评》估报告 第十—三条  房屋征收】部门对？。房屋征收补偿—费用设立专储账户建！立健全征收补—偿资金使用审—批程序做到征收补偿！费用足额到位、专】户存：储，、专款专用    ！ 第十？四条：  市人《民政府确《。定，由市四区人民—。政府和委托稀土高】新区管委《会负责？本行：政，区域的房屋征—收项目市四区人【民政：府、稀土高新区【管委会应《。。当将征收《项目范围内土地及房！。。屋的情况、》建设内容报市—人，民政府？并附以？下要件    【 （：一）：社会稳定风险评【估报：告；     【（二）房屋征收补】偿方案；   【。。 ， （：三）市房屋》征收部门列入市【国有土地《。上房屋征收年度【计划的文《件； ？    （四）市发！改部门出《具，建设活动《符合：国，民经济和社》会发展规《划的：审核意见《；     （五】）市国？土资源部门出具建设！活动：符合土地利用—总，体规：。划的审核《意见；     （！六）市规划部门出】具建设活动符合城】乡总体规《划和专项规划的【审核意见《；     （七】）房屋征收补偿【资金来源及产权调】换，房源的说明；—     （八）因！保障性安居工程【、旧：城区改建房屋征收】项目列入《市、区国民经济和社！会发展年度》计划的文件；  】。   （九）—因旧城区改建房【屋征收？征询被征收人—、公有？住，房承租人改建—意愿：的情况说明    ！     具备征】收条件的市》四区：行政区域的房屋征收！项目：由本级人民》政府作出《征，收决定稀土高新区行！政区域的《房屋征收项目由市人！民政府作《出征收？决定 第十五—条 ： 市级以上》重大项目《、，。。跨区项目以及市人】民政府认为需要【统筹的项目由—市人民？政府作出征收决定 ！第十六条  房屋】征，收范围确定》后，。不得在房屋》征收范围内实施【新建、改建》、扩建房屋改变房】。屋用途土地》使用权出《。让、转让变》更房屋权属登记【、户口？迁入：或者分户等不当增加！。补偿费用的行为违】反规定实施的—不予：补，。。偿        ！。 房屋征收》部，门，。应当书面通知国土资！源、建设、规划、】住房保障、公安等有！关部门？暂停办？理前款所列事项的】相关手续暂停期限最！长不得超过一年 】第十七条  市、县！级人：民政府应当以书面】形式作出房》屋征收决定并—及时公告公告—应，当载明实《施的项目名称—、征收？补偿方案、启征【日期、现场》接待地点、联系方】式和行政复》议、行政诉》讼权利？等事项 房屋—。被依法征收》。的，国有土地《使，用权同？时收回 第三章【  补  偿   ！    第十—八条  对》。被，征收人？给予的补偿》包括 ？。。（一）被征收—房屋价值的补偿【； （二）因征【收房屋造《成的搬？迁、临时安置的补偿！； （三《）因征收《非住：宅房屋造《成的停产停》业损：失的补？偿； ？（四）对被征—收人给予补助和【奖励 ？第十九？条  被征收人可】以选择货币补偿【也可以选《。择房屋产《权调换 被征收人】选择房屋产权—。调换的市、》县级人民《政府应当《提供用于产权调换的！房屋：并与：被征收人计算、【结清被征《收房屋价值与用于】产权调换房》屋价值的差价   ！  第二十》条， ， 对被征收房—。屋价值的补偿不得低！于房屋征收决定公告！之，日被征收房屋类【似房：地产：的市场？价格被？。征，收房屋的《价值由？具有相应资质—的房地产价》格评估？机构按照住房和城乡！建设部国有土地上】房屋征？收评估？。办法评估确定 第二！十一条？  ：房屋：征收部门《在房屋征收现场将】符合条件《。的房地产价格评估】机构名称、法人【代，表、主要业绩—。、诚信等《级，、办公场所》和联系电话等—内容进行公示 房地！产价格评估机构【由被征？。。收人协商选定；自】。房屋征收部门公【布房地产《价格评估机构10】日内：仍不：。能协商选定的—可通过被征收人【实名投票方式选定】得票数超过5—。0%的房地》产价格评估机构【应选定为被委托评估！单位：也可通？过随机选取即抽签】、摇号？等方式选定》房地：产价格评估机构 对！房屋征收评估、【鉴定费？标，准市、旗《县人民政府价格部】门应：当加强指导和监督 ！第二十二条》。。  征收个人住宅】被征收人《选择：货币补偿《。。的，对被征收房屋价【值的补偿应按照不】低，于房屋征《收公告决定之日类】似新建？商品住？宅市场价格》如类似新建商品住】宅市场价格低于【被征收住宅类—似房地产《的市场价《格（包括室内—装饰装修价》格）按被征》。。收，住宅类似房地—产的市场价格（包】括室内装《饰装修价格）给【予补偿 市、旗【县，人民政府可以按【照区域、住》宅，用，地级别范《围、新建《商品：住宅交？易均价按年度—公布类似新》建商品住宅市场【价，格用于房屋》征收部门制定征收】补偿方案计算征收补！偿资金被征收人有】异议的由具有相应】。资质的房地》产价格？评，估机构评估》确定 ？住宅附？属物按照建安工程】价，格进行补《偿由具有相应资质的！房地产？价格评？估机构？。评估确？定 ：第，二十三条  征收】个，人住宅被《征收人？选择产？权调换？。的作出房屋征收决】定，的人民政府提供【改建地段《或者就近《地，段，房屋用于产权调换】的按照被征收房屋建！筑面积不《低，于1:？。1，比例：调换 第二十四条】  ：征收个？人住宅实行产权调换！应按照？房屋征收部门提供的！产权调？换房：屋靠档安置超—出产权调换房屋【面积1？0平方米之内按【低，于商品房价格—的优惠价《格补交差价优惠【价格：标准由作出房屋征收！。决定的人民政府【确定： 第二十五条—  因旧《城区改建征收—个人住？宅被征收人选择【在改建地段》进行房？屋产权调换的作出】房屋征收决定的人民！政府应当提供改建地！段，或者就近地段的房屋！由平房调换至—多层住？宅，或者高层住宅的分别！按照建？。筑，面积不低《于1:1.2和1:！。1.3比例调—换，具体调？。换比：例由作出征》收决定的人民政【府根据当地实际情】况确定 《第二十六条  被征！收人住宅《房屋建筑面积低于五！十平：方米被征收人夫【妻双方及未成—年子女在本》市只有该套》住房的被《。征收房？屋面积按50平【方米计算 第二【十，七条  征收房【屋为公有《住房：（直：管公房、单位自【管房）的公有住房】承租人可以按照我】市房改售房和公有住！房出：售的：有关规定购》买承租的公有住房】；也可以《按照被征收房屋的价！值比例获得补偿【公有：住房承租人取得【的，。补偿费用不》得低：于征收房屋》补偿价值的8—0，%   《  ：非公有住房的租【赁房屋应《以租赁合同约—定的条款《或相关法律》法规解？除租赁关系 第二】。十八条  》因征收房屋》造成搬迁的房屋征收！部门应？。当向被征收人支付搬！迁费；选择房—。屋，产权调换的产权【调换房屋交付—前房屋征收部门应当！向，被征收人支》付临时安置费或者】提，供周：转，用房搬迁费、临【时安：置费标准由市、旗县！人民：政府制定 第二十】九，条  对因征收房】屋造成停《产，停业损？失的：补偿根据房屋被征】收前的效益、停【产停：。业期限等《因素确定《 ，   ？ （一）《征，。收房屋为非住宅房屋！征，收房屋前《仍在进行生产、经营！且生产、《经营合法《；， ，（二）补偿费—用的确定《应以：被征收？人房屋征收前—提供的被征》收，房屋前？三年的效益、—完税凭证、停产停】业期限等《相关证明材》料协商确定协商不】成的：可以委托房地产【价格：。评估机构《通过评估确定； 】（三）补偿标准【不，低于被征收房屋【价值的百分之三 】第三十条  征【。收范围内未经—登记建？筑的调查、认定【和处理由被征收范】围内相关权利人提出！且提供相关批—建手续？或证明？材料由市、县级人民！政府组织国土资【源、建设、规划【、住房保障等—部门依？照相关法律》法规进行《调查、？认，定和处理《对认定为合》。法建筑和未》超，过批准期限的—临时建？筑，应当给予补偿 未超！。过批准期限的—临时建？。筑的补偿按照房屋】建设的成本价—乘以建筑面》积乘以？剩余期限（按月计算！）除：以批准？期限（按《月计算）计算 【征，收，个人：住宅被征收房屋范围！内无批建《手续的居民自建房屋！在房屋征收决—定规定的征收—期限内搬迁的由作】出房屋征《收决定？。的人：民政：府给予补助 第【三十一条《  被征收》房屋的用途和—面积以？房屋所有权证记【。载的设计用途—或者建设工程规【划许可证记载的功能！认定房屋所有权证未！记载的以房屋档案】。记，载的用途认定 改变！房屋用途使用—的应：。当报请规划部—门批准；涉及改【变土地？用途的应当依法办】理审批？手续：未经：批准擅自《改变的仍《按原：用，途，认定 第三十二条 ！ 新建用于产权调换！房屋的规划、—建设应当《征求房屋征收部【门的意见用于产权】调换房屋《应当符合国家—质量标准和设计规范！ 第三十三条 【 被征收人或—者公有住房》承租人在《征收公？告规定的签约期内提！前搬迁的房屋—征收部门应当给予】奖励奖励包》括优先选择权—和货：币，奖励具？体奖励？标准由作出》征收决定的人民政府！确定 补偿协议订】立，后一：方当事人《不履行补偿协议约定！义务：的另一方当事人可】以依法提起》诉讼 第三》十四条  房屋征收！部门应当与被征收人！或者：公有住房承租—人在征？收，补偿：方案确定的签—。约期限内签订补偿】。协议 第三十五条】  房屋《征收部门与被征收人！或者：公有住房承租—人在征收补》偿方案确定的签约期！限内达不成》补偿协议的或者被】征收房屋所有权人不！明确的由房屋—征收部门报》请，作出房屋征》收决定的人民政府依！照本办法的规—定，按，照征收补偿方案作出！补偿决定并》在房屋征收范围内】。予以公告 被征收】人对补？。偿决定？不服：的可：以依法申请》。行政复议也》可以：依法提起行》政诉讼 《。第三十？六，。条  被征收人或】者公有住《房承：租人：在法定期限内—不申请行政》复议或？者不提起《行，政，诉讼在？补偿决定《。确定的期《限，内又不？搬，迁的由作出征收【决定的人民政—府依法申请人—民法：院强：制执：行     第【。三十七条  房屋】征收部门《应当按？。照自治区条例—的规定建《立房屋征收》档案完善《。档案管？理制度并《将分：户补偿情况在—房屋征？收范：。围内向被征收—人公：。布 审计部门应当】。加强对征收补偿费用！管，理，和，使用情？况的：监督并公布审计【结果   》第四章  附  】则   第》三，十八条  》本办：法自印发之日起施】行，2013年12月1！2日包？头市人民《政府办公厅印发【的包头市国有土地】上房屋征收与补偿办！法（包府办发〔20！。13〕227—。号）和20》16年8《月13？日包头市人》民政府办公》厅印发的关于贯彻实！施内：蒙古自治区国有土地！上房屋征收与补偿条！例相关事宜的通知】（包府？办，发〔2016〕1】84号？），同时废止   【    附件包头】市市：区国有土地上征【收房：屋搬迁费、安置【费标准？  包头《市，市，区国：有土地上 征收【房屋搬？迁费、安置费标准 ！。。。 ，