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。。包头市人民政府办】公厅关于修订包头市!国有:土地上房屋征收与】补偿办法的通知 !各旗、县、区人民政!府稀土高新》。区管委?会市直有关部门【、单位中直、区直】企,。。事业单位<!-【-,?,xml:nam【espace p】refix =【 o: /--> —经市人民政府同意】现将修订《后的包?。头市国有土》地上房?屋征收与《补偿办法印发给你们!请,结合:工作:实际认真贯彻执【行    》      —    《 ,      —  : ,  :         !         ! , 2018年6月】1日   》   包头市国有】土地上房屋征收与补!。偿办法 第一章【  总  则  】      — 第一?条  为规范我【市国:。有土地上房屋征收】与补偿活动》维护公共利益保障】被征收房《屋所:有权人的合法—权益根?据国务院国》有土地上房屋—征收与补偿条例(以!下简:称条例)和》。内蒙古自治区—国有土地上房屋征收!与,补偿条例(以—下简称自治区—条例)结合我市实际!制定本办法 —    第二条  !市人民?政府负责《全市国有土》地上房屋征收—与补偿?工作  《  :   ?  石拐区》、白云矿区、土右】旗、达茂旗、固阳县!(以下?简称旗县)人—民政府负责本—行政区域的》国有土地上房屋【征收与补偿工作 】        】昆区、青山区—、东河区、九—原区(?以下简称《市四区)人民政府按!照市:人民政?府确定的房屋征收】职责负?责本行政区域的【国有土地上房—。屋征收与补偿工【作 稀土高新区【管委会负责》。市人民政《府,委托:实施的本行政区【域的国有土地上房】屋征:收,与补:。。偿工:作 :第三条?。  市住《房保障?和房屋管理主管【部门是市人民政【府确定?。的房屋征收部—门组织实施本行政】区域的国《有土地?上房屋?征收与补偿》。工作  《       【旗县人民《。政,府确定的房屋征收】部门组织实施—本,行政区域《的国有土地》上,房屋征收与补偿工作! 市四区《人民政府《确,定的房屋《征收部门组织实施本!级人民政府发布征收!公,告的本行《政区:域的国?有土地?上房屋?征收与补偿工作 稀!土高新区《管委会确《定的房屋《征收部门组》织实施市人民—政府发布征收公告的!本行政?区域的?国,有土地上房屋—征收与补偿》工作 发改、—财政、国土资源、建!。设、规?划、城管综合执【法、公安、文物保护!、税务、工商等有关!部门应当依照本级】人民政府的职—责分工和本办法的】规定互相配合保障】国有土地上房—屋征收与《补偿工作《的顺利进行》   ?  :。第四条  市人【民,政府应?当,。加强对旗县区人【民政府?房屋:征收与补偿》的监督    【     》市住房保障和房【屋管理主管》部门:应当会同同级财【政、国土资源—、发改等有关部【。门加强对房屋征收与!补偿实施工作的【指导     【   ? 市住?房保障和房》屋管理主管部门【及,其所属的市》城市房屋征收中心】应当加强对各旗县区!国,有,土地上房屋征—收,与补偿?实施工作《的监督 第》五,条  任《何组织和个人对违】反条例?。自治区条例》和本办?法规:定的:行为都有权向有关】人民:政府、房屋》征收部门和其他有】关部门举报接到举】报的有关人民—政府、房《屋征收部《门和其他有》关部门?对举报?应当及时核实、处】理       】  监察《机关应当加强对参与!房,屋征收与补》偿工:作的政府《和有关部门》或者单位及其工作人!员的监察 第—二章:  征收决定  】 第:六条  《为保障?国,家安全、促》进国民经济和—社,。。会发:展等公共利益的需】要有下列情形之一】。。确,需征收房《屋的由市、县级【人,民政府常务》会议讨论通过后作出!。房屋征收决定—  :。     (一)国!防和:外交的需要》;  ?     (二)由!政府组织实施的【能源:、交:。通、水利等基—础设施建设》的需要?; (?三)由?政府组织实施的科】技、教育、文化、】卫,生、体?育、环境和资源【保护、防灾》减灾、文物保—。护,、社会福《利,、市政公用等公共事!业的需要; (四】)由政府组织实【。施的:保障性安居工程建】设的需要; —(五:)由:政府:依照城?乡,规划法有关规定组】。织实施?。的对危房集》中、基础设施落后】等地段?进行旧城区》改建的需要; 【。(六)?法律、?行政法规规定的【其他公共利益的需】要 第七条 — 依照本办法第六条!规定确需征收—房屋的各《项建设活动房屋征】收,。部,门应当按照拟征收范!围、项目符合公共】利益的具《体情:形编制房屋征收【年度计划市、旗县】发改部门出具符合】国,民,。经济和社会》发展规划的审核【意见;?市、:旗县国土《资源部门出》。具符:合土地利用总体【规划的审核意见;市!、旗县?规划部门出具符合】城乡规划《和专项规《划的审?核意见保《障,性安居工程建设【、旧城区改》建应当纳入市、【县级国民《经济:。和社会发展年—度,计划  《   第八》条 :。 房屋征收》部门应当对征—收范围内房屋—的权属、区位、用途!、建:筑面积等情况组【织调查登记被征收人!应当予以《配合调查《结果应当《在,房屋征?收范围内向被—征收人?公,布 房屋征收部门】。对征收范《。围内房屋组织调查登!记需查?阅权籍档案的—相,关部门应当提—供便利? 第九条  —因旧:城区改建需要—征收房屋的房—屋,征收范围确定后房屋!。征收部门应当组【织,征询:被征:收人的改建意愿【;百分之八十以上被!征,收人同意改建—的方可?进行旧城区改建 第!十条  房屋征【收部:门拟定征《收补偿?方案报市、县级【人民政府市、县级】人民政府应当组织有!关部门对拟定的征】。。收补偿方案》进行论?证并在政府网—站和征收范围内公】布征求公众》。意见征求意》见期限不得少—于30日 》征收补?偿方案应当包括房】屋征:收范围、征》。收期限、补偿—方式、补《。偿标准、补助和奖】励,、,产权:调换房?屋地点、搬》迁期限?、搬迁过渡方式和过!渡期限等事项 第】十,一条  市、县级人!民政府应当将征求】意见情?况、根据公众意【见修改的情况及时】在,政府网站和征收范围!内公布 因》旧城区改《建需要征《收房屋超《过半数的被征收【人认为征收补—偿方案?不符合条例》自,。治,区条例和《本办法规定的市【、县级?人民政府应当组【织由被?征收人和公众代表】。参加的听证会—并根据听证会情况】修改方案听证会【应当:公开举行并将听【证会情?况公布     第!十二条  按—照中共包头市委办】公厅 包头市—人民政府办公厅【印,发〈关于建》立重大事项社会稳定!风,险评估机制》的实施意见》(,试行)〉的通知(包!党办发〔20—1,0〕32《号)要求市、县级】人民政府作出房【屋,征收决定前》应当:组织召开《社,会稳定风险评估论】证,会就房屋征》收的合法性》、合理性、可行【性,和可:能存:在的社?会稳定风险进—行,评估论证形》。成社会稳定风险评】估报告 第十—三条  房屋征【。收部门对《房,屋征收?补,偿费用设立专储【账户建立健》全征收?补,偿资金使用审批程】序,做到征收补偿费用足!额到位、专户存储、!。专,。款专用 《    《。第十四条《  :市人民政府》确定由市四区人民】政府和委托稀土【高新区管委会负责】本行政?区域:的房屋征收》项目市四区人民政】府,。、稀土高新区—管,。委,会,。。。。应当将征收项—目范:围内土地《及房屋的情况、建】。设内:容报:市人:民政府并《。。附以下要件 —    (一)社】会稳:定风险评估》报告;  》   (二》)房屋征《收补偿方案》;     (【三)市房屋》。征收部门列》。入市国有土地上房】屋征收年度》计划的文件;  】   (四)市发改!部门出具建设活动符!。。合国民经《济和社会《发展规划的审核意见!;     (五】)市国土资源部门出!具,。建设活动符合土【地利用总体》规,。。划的审核意见;【 ,    《(六)市规划部门】出具建设活动符合】城乡总体《规划和专项》规划的审核意—见;    — (七)房》屋征:收补偿资金》来源及产权》调换房源的说—明;  《。   (《八)因保《障性:安居工?程、旧城《。区改建房屋》征收:项目列入市、区国】民经济和《社会发展年》度计划的《文件; 《    (九—)因旧城区改建房屋!征收征询被》征收人、公》。有住房承租人改【建意愿的情况说明 !   ?     具备【征收条件的市四区行!政区域的房》屋征收?项目由?本级人?民政府作出征收决定!稀,土高新区《行政:区域的?房屋征收项目—。由市人?民,政府作出征收决定 !第十五条  市【级以上重大项—目、跨区项目以【及市人民政》府,。认为需要《统筹的项目由市人】民,政,。府作出征收》决定 第十六条【  房屋征收范围确!定后不得在》房屋征收范围内实施!新建、改《建、扩建房屋—改变房屋用途土【地使用权《出让、转让变更【房屋权属登记、户口!。迁入或者分户—等不当增加补—偿,费用的?行,为违:反规定实施的不【予补偿 《   ?     房屋征】收部门应当书—面通知国土资源、】建设、?。规划、?住,房保障、公安—等有关部门》暂停办理前款—所,列事:项的相?关手续?暂停期限《最长不得《超过一年 第十【七条 ? 市:、县级人《民政府应当》以书面形式作—出,房屋征收决定并【及时公告公》。告应当载明实施的】。项目名称、征—收补:偿方案、启》征日期、《现场接待地点、【联系方式和行政【复议、行政诉讼【。权,利,等事项 房屋被依】法,征收的国《。有土地使用权同时收!。回 第三章  【补  偿   【  :  :第十八条  对【被征收人给予的补】偿包括 《(一)被征收房屋】价值的补偿》。; (二)因征【收,房屋造成《。的搬迁、临时安置】的补偿; (三)因!征收非住宅》房,。屋造:。成的停产停业损【失的补偿;》 (四)对被—征收人给予补—助和奖?励 第?十九条  被—征收人可以》。。选择货币《补偿也可以选—择,。房屋产权调换 【被征收人选择房【屋产权调换》的市、?县级人民政府应【当提供用于产权调】换的房屋并与被【征收人计算、结清被!征收房屋价值—与用于产权调换房屋!价值的差价》     》。第二十?条  对被征收房】屋价值的补偿—不得低?。于房屋征收决定【公告之日被征收房屋!类似房地产的市场价!格被:征收房屋的价—值由具有相应—资质的?房地产价格》评估机构按照住【房和城?乡建设部《。国有:土地上房《屋征收?。。评估:办法评估确定 第二!十一条  房屋【征收:部门在?房屋征?收现场将符合条件】的房地产价格评估】机构名称、法人【。代表、主要业绩、】诚信:等级、?办公场所和联—系电话等《内容进行公示— 房地产《价格评估机构由被征!收,。人协商选定》;,自房屋征收部门公布!。房地:。产价格评《估机构1《0日内仍不能—协商选定的可—。通过:。被征:收人实名投票—方式选定得票—数超过50》%的房地产价格【评估机?构应选定为被—委,托评估?单位也可通过随机选!取即抽签、摇—号等方式《选定:房地产价《格评估机构 —对房屋征收评估、鉴!定费标?准市、旗县人民政】府价格部门》应,。当加强指导》。。和监督 第二—十二条  征收个人!住宅:被征收人选择货币补!偿的对?被,。征收房屋价值的补偿!应按照不低于—房屋:。。征收公告决定之日】类,似新建商品住宅【市场价格如》类似新建商》品住宅市场价格低】于,被征:收住:宅类似房地》。产的市场价格—(包括室内装饰【装修价格)》按被征?收住宅类似房地产】的市场价格》。(包括室内装饰装修!价格)给予补偿【 市、旗县人—民政府可以按—照区域、住宅用地级!别范围、新建商【。品住宅交易均—价按年度公布类似】新,建商品住宅市场价】格用于房屋征—收部门制定征收补】。偿方案?计算征收补》偿,资金:。被征收人有异议的由!具有相应资》质,的房地?产价格评估机构评】估确定 住宅附【。属物按照建安工程价!格进行补偿由—具,有相应资质的房【地产价格评估机构】评估:确定 第《二十三条 》 征:收个人?住宅被征《收,人,选择产权调换的作出!房屋征收《决定的人民政府提供!。改建地段或者就近地!段房屋?用于产权调换—的按照被征收—房屋建筑面积不低于!1::1,比例调换《 ,第二十四条  【征收个人住》宅实行产《权调换应按照房屋】征收部?门提供的产权调【换房屋靠档安置超出!产权调换房屋面积】10平方米之内【按低于商《品房价格《。的优惠?价格补交差价—优惠:价格:标准由作出房屋征】。收,决定的人民政府确定!。 ,第二十五《条  因旧城—区,改建征收《个人住宅《被,征收人?。选择在改《建地段进行房屋产权!调换的?作出房屋征收—决定的人《民政府应当提供改】建,地段或者《。就近地段的房—屋,由平房?调换:。至多层住《。宅或者高层住—宅的分别按照—建筑面?积不低于《1,:1:。.2和1《:,1.3比例调—。换具体调换比例【由作出征收决—定的人民政府根据】当地实?际情况确定 第二】十六条 《 被征收人住宅【。房屋建筑《面积低于五十—平方米被征收—人夫:妻双方?及,未成年子《女在本市只有该套住!房的被征收》房屋面积按50【平方米计算 第【二十七条  征收】房屋为公《有住:房,(直管公房、单位】自管房)的公有【住房承租人可以【按照我市房改售房和!公有住房出售的有】关,规定购买承租的公有!住房;也可以按照】被征收房屋》的价值比例获得补】偿公有住房承租人】取得的?补偿费用不得低【于,征收房?屋补偿?价值的80%  】   非《。公有住房的租赁房屋!应以租?赁合同约定的条款或!相关法律《。法规:解除租赁关系 【第二:十八条  》因征收房屋造—成搬迁?的房屋征收部门【应当向被征收—人支付搬《迁费;选择》。房屋产权调》。换的产权《调换房屋交付前房】屋征收部门应当向】被征收人支》付临时安置费或【。者提供周《转用房搬迁》费、临时安置费【标准由市、旗—县人民政府制定【 第:二十九条《  对因征收房屋】造成停产《停业损?失的补?偿根据房屋被征【收前的效益、停产】停业期?限等因素确定 【    (一—),征收房屋为非住宅房!屋征收房《屋前:仍在:。进,行生产、经营且生产!、,经,营合法; (二【)补:偿费用?的确定应以》被,征收人?房屋征收前》提供的被征收房屋】。前三年的效》益、完税凭》。证、停产《停业:期限:等相关证《明材料?协商:确,定协商不成的可【以,委,托房地?产价格评估机构通】过评估确定; 【(三)补偿标准不低!。于被征收房》屋价值的百分之三】 第三?十条 ? 征收范围内未经】登记建筑《的调查、认定—和处理由《被,征收范围内》相关权利人提出且】提供:相关批建手续或证明!材料:。由市、?县级:人,。民政府组《织,国土资源、建设、规!划、住房保障等【部门依照相关法【律法规进行调查、认!定和处理对认定为】合法建筑《。和未超过批》准期限的临时建筑应!当给予补偿》 未超过批准期【限的:临时建?。筑的补偿按照房屋建!设的成本价乘—以,建筑面积乘以剩【余期限(按月—计算)除以批准期】限(按月计算)计】算, 征收个人住宅被征!收房屋范《。围,内无批建手》续,的居民自建房屋在】房,屋征收决定规—定的征收期限内【搬迁的由作》出房屋征收决定的】人民政府给》予,补助 第三十—一条  《。。被征收房屋的—用途和面积以房屋】所,有权证记载的设计用!途,或者建设工程规划许!可证记载的功—能,。认定房屋所有—。权证未记《载的以房《屋档案记载》的用:途认定 改变房屋】用途使用的应当【报请:规划部门批准;涉及!改变土地用途—的应当依法办理审】批手续未经批准擅】自改变的仍按原【用途认定 第三十】二条  新建用于】。产权调换房屋的【规划、建《设应当征《求房屋征收部门的】。意见用于产权调【换房屋应当符合【国家质量标》准和:。设计规范 第三十三!条  被征收人或者!公有住?。房承租人在》征收公告《。规定:。的签:约期内?提前搬迁的房屋征收!部门应当给予—奖励奖励包括—优先选?择权和?货币奖励具》体奖励?标,准由作出征收决【定,的人民?。。政府:确,定 补偿协议—订,立后一方当事—人不履?行补偿协议约—定义务的另一方当】事人可?以依:法提起诉讼 第三十!四条  房屋征【收部门应当与被征收!人或者公有住房承】租,人在征收《补偿方案确定的签】约期限内《签订补偿协议 【第三十五条 — 房屋征收部门【与被征收人或者【公有住房承租人在】征收补偿方案确定】的签约期《限内达不成补—偿协:议的或?者被征?收房屋所有》权人不明确的由房屋!征收部门报》请作出房屋征收决定!的人:民政府依照本办【法的规?定按照征收补偿【方案作出补偿决定】并在房屋征》收范围内予以公【告 被征收》人对补偿《决定不服的可—以依法?申请行政复议也【可以依法提起—行政诉讼《 第三十六条—  :被征收人或者公【有住房承租人在法】定期限内不申—请行政复议或—者不提起《行政诉?讼在补偿《决定确?定的期限内又不搬】迁的由作出征收【。。决定的?人民政府依》法申请人民法院强】制执行?   ?  第三十七条 】 房屋征收部—门,应当按照自治区【条例的规定建立【房屋征收档案完善档!案管理制度并将分】户补偿情况在房屋征!。收范:围,内向被征《。收人公布 审计部】门应:当加强对征收—。补偿费用管理—和使用情况的—监督:并公布审计结果  ! 第四章《  附  则   !第三:十八条  本办法自!印发之日起施行2】0,13年12》月12日包头市【人民:政府办公厅印发的包!头市国有土地上【房屋征收与补偿办法!(包府?办发〔2013【〕227号)和【2016年》8月13日》。包头市人民政府办公!厅印发的关于贯【彻实施内蒙古自【治区国有《。土地上?房屋征收与补偿条】例相关事宜的通【知(包府办发〔20!16〕184号【)同时废《止 :      附件】包,头,市市区国《有土地上《征收房屋搬迁费【、安置费标准  】包头市市区国有【土地上 征收房屋】搬迁费、安置费标】准 : ,