包头市人民政府办】公，厅，关于修订《包头：市国有土地上房【屋，征收与补偿办法的通！知 各旗》。、县、区人》民政府稀《土高新区《。管委会市直有关【部门、单位中直【、区直企《事业单？。。位<!-《-?xm《l:n？am：espace— prefix 】= o /--【> 经？。。市人民政府同意【现将修订后的—包头市？国有土地上房—屋征收与补偿办法】印发：。给你们请结合工【作实际认《真贯彻执行》    《     》         ！ ，      —       【  ：。     》    《   2018年】6月1？日      【包头市国有土地上房！屋征收与补偿办【法 第？一章  总  【则       】  第一条  为】规范我？市国有土地上房屋征！收与补偿活动维护】公共利益保障被征】收房屋所《有权：人的合法权益根据国！。务院国有土地上房】屋征：收与补偿《条例（以下简称【条例）和内蒙—古自治区国有土地上！房屋征收《与补偿条例（—以下简称自治区条】例）结合我》市实：际制定本办》法     第二】条  市人民—政府负责全市—国有土地上房屋征】收与补偿工》作 ：    《    石拐区、】白云矿区《、土右旗、达茂旗、！固阳县（《以下简称《旗，县）人民政府负责】。本行政区域的—国有土地上房—屋征收与补偿—工作   》      昆区】、青山区、东河【区、九原区（—以下简称《市四区）人民政府】。按照市人民政府【确，定的房？屋征收？职责：负责本行政区域的】国有土地上房屋征】收与补偿工》作 稀？土高新区管委会负责！市人民政府委托【实施的？本行政区域的国有土！地上房？屋征：收与补偿工作 第】三，条  市住房—保障和房屋管理主管！部门是市人民政【。府确定的房屋—征收部门组织实【施本行政区域的国】有土地上房屋征收】。与补：。偿工作？        】 ，旗，县人民政府确定【的房屋征收部门【组织实施本行政区】。域，的国有土《地，。上房屋征收与—补偿工作 市四区】人民政府确定的房】屋征收部门组织实施！本级人？民政：府发布征收公—告的：本行：。政区域的国有—。土地上房《屋，。征，收与补？偿工作 《稀土高新区》管委：会确定的房》屋征收部门组织实】施市：人民政府《发布征收公告的本】行政区域的》国有土地上房—屋征：收与补偿《工，作 发改、财—政、国土资源—、建设、《规划、城管综合执】。法，、公安、文物保护】、税务、工商等有】关部门应当》依照本级人》民政府的《职责分工和本办法的！规定互相配合保【障国：有土：。地上房屋征收—与补偿工作》的顺利进行  【   第四条 【 市人民政府—应当加强对旗—县区人民政府房屋】征收与补偿的监督 ！     》   市住房保【障和房屋管理—主管部？。门应当会同同级财】政、国土资源—、发改？等有关部门加强对】。房屋征收《与补偿实施工作的指！导     —    市住—。房保障和房屋管理主！管部门？及其所属的》市城市房屋征收中】。心应当加强对各【旗县区国有》。土地上房屋征收与补！偿，实施工作的监督【 第五条  任何】。组织和个人》对违反条例自治【区条例和本》办法规定的行为都有！权向有关人民政府】、房屋征《收部门？和其：他有关部《门举报接《到举报的有关人【民政府、房屋征【收部门和其他有关部！。门，对举报应当及—时核实、处理  】   ？    《。监察机关应》当加强对参与房【屋征收？与，补偿工作的政府和】有关部门或者单位】及，其工作人员的监察 ！第二章  征收【决定   第—六，条  ？为保障国家安全、促！进国民经济和—社会发展等公共利】。益的需要有》下列情形《之，一，确需征？收房屋的由市、【县级人民《政府常务会议讨论】通过后作出房屋【征，。收决定    【   ？（一）国《防，和外交的需要； 】  ：    （二）【由政府组织》实施的能源、交【通、水？利等基础《设，施建设的需要； （！三）由？政府组？织实施的科》技、教育、文化、】卫生：、体育、《环境和资源保护【、防：灾，减，灾，、文物？保护：、社会？福利、市政公用【等公共事业的需【要； ？（四）由政》府组织？实施的保障性—安居工程建设的【需要； 《（五）由政》府依：照城乡规《划法：。有，关，。规定组织实施—的，对危：房，集中、基础设施落】后等地段进行旧城区！改，建的需要； —（六）法律》、行政？法规规？定的其他公共利【益的需要 》第七：条  ？依照本办法第六【条规定确需征—收房屋的各项建设活！。动房屋征收部门【应当按照《拟征收范围、项目】。符合公共利》益，的具体情形编制房】屋征收年度计划【市、旗？县发改？。部门出？具符合国民》经，。济和社会《发展规划的审核意见！。。；市、旗《县国土资源部门【出具符合土》地利用总体规—划的审核意见；市、！旗县规划部门出具符！合城：乡规划和专项规划的！审核意见保障性安】居工程？建设、旧城区改建应！当纳入市、县级【国民经济和社—会，发，展年度？计划    — 第八条  房【。屋征收部门应当【。对征收范围内房屋的！权属：、区位、用途、建】筑面积？等情况组织》。调查登记被征收【人应当予以配—合调查结《果应当在房屋征【收范围？内向被征收人公【布 房屋征》收部门对《征收：范围：内房屋组织调查【登记需查阅权籍档案！。的相：关，。部门应？当提供？便利 第九条—  因？旧，城区改建《需要征收房屋的房】屋征收范《围确定后房屋—征收部门应当组织】征询：。被征收人的》改建意愿；》百分之八十以—上被征？收人同？意改建的方可进行旧！城区改建《 第十？条  房《屋征收部门》拟定征收补偿—方案报市、县级人民！。政府市、县级—人民政府应当组织有！。关部门对拟定的征】收补偿方案进行论】证并在政府网站和征！收范围内公》布征求公众意见征】求意见期限不得少于！30日 征收补偿】方案应当包》括房屋征收范围【、征：收期限、补偿方式】、补偿？标准、补助和奖【励、产权调换房屋地！。点、搬迁《期限、搬《迁过渡方式》和过渡期限等事项】 第十一条 — 市、县级人—民政府应《当将征求意》见，情况、根据公众【意见修改的情况【及时在政府》网站和征收范围内】公布 因旧城—区改建需要征—收房：屋超过半数》的被征收《人认为征收补偿方】案不符合条》例自治区条例和本】办法规定的市、县】级人民政府应当【组，织由被征收人—和公众代表参加【。的听证会并根—据，。听，证会情况修改—方案听证《会应当公开》举，行并将听证》会情况公《布     第【十二：条  按《照中共包《头市：委办公厅 包头市】人民政府办公厅印】。发〈关？。于建立重大事项社】。会稳定风险评估机制！的实施？意见（试行）〉的】通知（包党办发〔2！010〕《32：号）要求市》、县级人民政—府作出房《屋征：收决定前应当组织召！开社会稳定》风险评估论证会【就房屋征《。收的合法性、—合，理，性、：可行性和可》。能存在的社会稳定】风险进行评估论【证形：成社会？稳，定风险评估》。报告 第十三条  ！。房屋征？收部门对房屋征【收补：偿费用设立》专，储账户建立健全【征收：补偿资金使用审【。批程：序做到征收补—偿费用足额到位、专！。户存储、专》款专用？     第十四条！  市人民政—府确定由市四区人】民政府和委托稀【土高：新区管委会负责本行！政区：域的房屋征收项【目市四？。区，人民政府、》稀土高新区管—委会应当将》征收项？目范围内土地—及房屋的情》况、建设内容报【市人民？政府并附以下要件 ！ ，   ？（一：）社：会稳定？风险评？估报告？。；     （二）！房屋征收补偿方案】；，     （三【）市：房屋征收部门列入】市国有土《地上房屋《征收年度计划的【文件；？     （—。。四）市发改部门出具！建设活动符合国民】经济和社会》。发，展规划的审核—意见：；     （【五）市国土》。资，源部门出具建—设活动符合土—地，利用总体规划—的审核意《见；   》  （六《）市规划部门出具】建设活动符》合，城乡总体规划和【专项规划《的审核意见；   ！  （？七）房？屋征收补偿资金【。来源及产权调换房】源的说明；    ！ （：。八）：因保障性安居工程】、旧：城区改建《房屋征收项目列【入市：、，区国民经济和—社，会发展？年度计划《的文件；    】 （九）因旧城区改！。建房屋征收》征询被征收人、【公有住房承租人改】。建，意愿的情况说明 】        】具备征收《条件的市四区行政区！域的：房屋征？收项目由本》级人民政府作—出征收决定稀土高】新区行政区域的房屋！征，收项目由市人民政】府作出征收决—定 第十五条  】。市级以上《重大项目、跨区【项目以及市人民政府！认，为需要统筹的—项目由？市人：民，政府作出《征收决定 第十【六条 ？ 房屋征收范—围确定后不得在房屋！征收范？围内实施新建、【改建、扩建房屋改变！房屋：用途土地使用权出】让、转让变更房【屋权属？登记：、户口迁入或者分】户等不当增加补偿费！用的行为违反规定实！施，的，不予补偿 》   ？     房屋【。征收部门应》当书面通知国土【资源、建设、规划、！住房保障、公安等有！关部门暂停办—理前款所列事项的】相关手续暂停期【限最长不得超—过一年？ 第十七条  市】、县级人民政—府应当以书面—。形，式作出房屋征收决】定并及时公告—公告应当载明—实施的？。项目名称、征收补偿！方案、启征日期、】。现场接待地点、联】系方式和行》政复议、行政诉【讼权利等事》项 房屋被依法征】收的国有土地使用权！。同时收回 》第三章  补  】偿       第！十八条 《 对被征《收人：给予的补偿》包括 （一）被【。征收房屋价值—的补偿； （二）因！征，收房屋造成的—搬迁、临《时安置的补偿； （！三）因征收非—住宅房屋造成—的停产停业损失【的补偿； （四【。）对被征《收人给予补》助，和奖励？ 第十九条  被】征，收人可以《选择货币补偿也可以！选择房屋《产，。权调换 被征收人选！择房屋产权调换的】市、县级人民—政府应当提供用于】。产权调换的房屋【并与：被征收人计》算、结清被征收房屋！价值与？用于产权调换房屋价！值的差价  —   第二十条【。  对被征收房【屋价：值的补偿不》得低于房屋征收决定！公告之日被征收房】屋，类似房地产的市场】价，格被征收房屋的价】值由具有相》。应资质的房地—产价格评估机—构按照住房》和城乡？建设部国有土地【上房屋征收》评估办？法评估确定 第二十！一条  房》屋征收部门在房屋征！收现场？将符合条件的房地产！价格评估机构—名称、法人代表、】主要业绩、诚信等级！、办公场《所，和联系电话等内【容进行公示 房【地产价格《评估机构由被征收人！协商选？定；：自，房屋征收部门公布】房地产价格评估机】。构10日内》仍不能协商选定的可！通过：被征收人实名投票】方式选定得票数超过！。50%的房地产价】格评估？。机构应选定为—被委：托评：估单位也可通过【随机选取即抽—签、摇号等方式【选，。定房地？产价：格评估机构 对房屋！。征收评估、鉴定费】标准市、旗县人【民政府价格部—门应当？加，强，。指导：和监督？ 第二？十二条 《 征收个人住宅被】征收人选择》货币补偿的对被【征收房屋价值的补偿！应按照？不，低于房屋《征收公告决定之日类！似新建商品住宅市】场价格如《类似新建商品住宅】市场价格低于被【征收住宅类似房地产！的市场价格》（包括室内装饰装修！价格）按被征收【住宅：类似：房，地产的市场价格【（包括室内》装饰装修价格）给予！。补偿 市、旗县【人民：政府可以按照—区域、住宅》用地级别范围、【新建商品住宅交易】均价按年度公布【类，似新建商品住—宅市：场价格用于房屋【征收部？门制：定征收补偿方案计算！征收补偿资金被【征收人有异议的由】具有相应资质的房地！产价格评估机构评估！确定： ，住宅附属物》按照建安工程价格进！行补偿由具有相应资！质的房地产价—格评估机构评估确】定 ：第二十？三条  征收个人】。住宅：被征收人选择—产权调换的作出房屋！征收决定的人民政府！提供改建《。地段或者就近—地段房屋用于产【权调换的按照—被征收房屋建—。。筑面积？不，低于1:《1，比，例调换 第二—十四条  征收个】人住宅实《行产权调《换，应按照房屋征收部】门提：供的产权调换房【屋靠档安《置超出产权调换【房屋面？积10平方米之内按！低于商品房价—格的优惠价》格补交差价》优惠价格标准由作】。出房屋征《收决定的人民—政府确定 第二十】五条  《因旧城区改建征【收个人住宅被征收人！。选，择在改？建地：段，。进，行房屋产权调换【的作出房《屋征收决定》的人民政府应—当提供改建》地段或者《就近地段《的房屋由平》。房调换至多层住【宅或者高层住—宅，的分别按照建筑面积！不低：于1:？1.2和1:1【.3比例调换具体调！换，比例由作出》征收：决定：的人民政府根据【当地实际情况确定】 第二？十六条  被—征收人住宅房屋建筑！面积低于五十平方米！被征收？人夫妻？双方及未成年子女】在本市只有》。该套住房的被—征收：。房屋面积按50平】方米计算《 第二十七条  征！。。收房屋？为公有住房》（直管？公房、单位自管房】）的：公有：住房承租人可以按】照我市房改售—房和公有住房出【售的有？关规定？购，买承租的公有—住房；也可以按照】被征收房屋的价值比！。例获得补偿公—有住：。房承租人取得—的补偿费用》不，得低：于征：收，房屋补偿价》值的80%》     非—公有：住房的租赁》房屋应？以租赁合同约定的条！。款或相关《法律法规解除租赁】关系 第二十八【条  因《征收房屋造成搬迁的！。房屋征？收，部门：应当向被征》收人支付搬迁费；选！择房屋产《权调换的《产权调换《房屋交付前房屋征】收部门？应当向被征收人支付！临时：安置：费或者提供周转用房！搬迁费、《临时安置费》标准：由市：、，旗县人民政府—制定 第二十—九条  对因征【收，房屋造成《停产：。停业损失《。的，。补，偿根据房屋》被征收前的效—益，、停产停业期—限等因素确》定  ？   （一》）征：收房屋为非住宅【房屋征收房屋前【仍，在进行生产、—经营且？生产：、经：营，。合法； （二—）补偿费用的确定应！以被征收人》房屋征收《前提供？的被：征收房屋《前三年的效益—、完税凭证、停产停！业期限等相关证【明材料？协商确定协商不成的！。可以委？托房：地产价格评估机构】通过：评估确？定； （三》。）补偿？标准不低于被征收房！屋，价值的百分之三【。 第三？十条  征收范围内！未经登记建》筑，的调查、认定和处】理由：被征收范围内相关权！利人提出且提供相关！批建手？续或证明《材料：由市、县《级人民政府组织【国土：资源、？建设、规划、住【。房保障等部》门依照相关》法，律法：规进行调查、认【定和处理《对认定为合法建筑】和未超过批准期限】的，临时建筑应当给予】补偿 未超过批【。准期限的临时建【筑的补偿按照房【屋建设的成本价【乘以建筑面积乘【以剩余？。期限（？按月计算）除以批】准期限（《按，月计算）计》算 征？。收个人住宅被—征收房屋范围内无批！。建手续？的居民自《建，房，屋在房？屋征：收决定规《定的征收期》限内搬迁的由—作出房屋征收决定】的人民政府》给予补助《 第三十一条—  ：被征收房屋的—用途和？面积：以房屋所有权证记载！的设计用途或—者建设工程规划【许可证记《载的功能认定—房屋所？有权：。证未记载的以房屋】档案记载的》用途认？。定 改变房屋用【途，。使用的应当》报请规划部门批准】；涉及改《变土地用途的—应当依法办理审【批手续未经》批准擅自改变—的仍按原《用途认？定， ，第三十二条》  新建《用于产权调换房屋的！规划：、建：设应当征《求，房，屋，。征，收部门的意》见用于产权调换【房，屋应当符合国家质】量，标准和设计》规范 第三十三【。条  被征》收人或者公有住房】承租人在征收—公告规定《的签约期内提前搬迁！的房屋征收部门【应当给予奖励奖【。励包括优先选—择权和货币奖励【具体：奖，励标准？由作：出征收决《定的人民政府确【定 补偿协议订立】后，一方当事人》不履：行补偿协议约定义】务的另一方当事人】可以依法提起—。。诉讼 ？第三：十四条  房屋【征收部门应》当与被征收人或者公！有住房？。承租人在征收补【偿方：案确定的签约—期限内？签订补偿协议 第三！十五条  房屋征收！部门与被征收人或者！公有住房《承租人在《征收补偿《方案确定的》签约期限《内达不成补偿协议】的或者被征收房屋】所有权人不明确【的由房？屋征：收部门？报请作出房屋征收决！。。定的人民《政府：依照本办法的—规定：按照征收补》偿方案作《出补偿决定》并在房屋《。征收范围内》予以公告 被征【收人对？补偿：决定不服《的，可以依法申》请，行政复议也可以依】法提起行政诉讼 】第，。三十六条  被【征收人或《者公有？住房：承，租，人在法定期》限内不申请行政复议！或者不提起》行，政诉讼在补偿决定确！定的期？。限内：又不搬迁的由作出征！收决定的人民政府依！。法申请？人民法院《强制执行《     第三十七！条  房《屋征收部门应当按】照自治区条例的规】。定建立房屋征—收档案？完善档案管理—制度并将分户补【。偿情况在房》屋，征收范围内向被征收！人公布 审计部门应！当加强对征收—补偿费用管理和使】用情况？。的监督并《公布审？。计结果  》 第四章《  附 《 则   第三【十八条  本办法自！印，发之：日，起施行201—。3年12《月12？日包头市人民—。政府办？公厅印发的》包头市国有》土，地上房屋《征收与补偿办法【（包府办发〔201！3，〕227《号）和201—6年8月13日包】头市人民《政，府办公厅印》发，的关于贯彻实—。施内蒙古自治区国有！土，地上房屋《征收与补《偿条例相关事宜的通！知（包府《。办，发〔201》6，〕184《号，）同时废止    ！。   附件包头【市市：区国有土地上征收】房屋搬？迁费、？安置费标准  包】头市市区国有土地】上 征收房屋搬迁费！、安置费标》。准 ？