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包头市人民》政府办公厅关于修】订,包头市国有土地上】房屋征?。收与:补偿办法的通知 !各旗:、县、?。区人民政府稀土【高新区管委会市【直有关?部门、单位中直【、,区直企事业单—。位,<!--?》xml:names!pace pref!ix: = o《 /:--> 《经市:人民:政府同意现将修订后!的包头市国有—土地上房屋》征收与补偿办—法印发给你们请【结合工作实际认真贯!彻执行  》     》 ,  :   ?         !     》 ,         !      —   ?。2018年6月【1日:      —包头市国有土地上房!屋征收与《补偿办法 第—一章  总  则 !    《    第一条 】 为规范我》市国有土地上—房屋征收与补—偿活动维护公—共利益保障被征收】房屋所有权人的合】。。法权益根据》国务院国有土地上】房屋征?收与补偿条例(以下!简称条例)和内【蒙古自治区国有土】地,上房屋征收与补偿条!例(以下《简称自治区条—例,。)结合我市实际制】。定本办法 》。  :  第二条  【市人民政府负责全市!国有土地上房—。屋征:收与补偿工作   !      石【拐区:、,白云矿区、土右旗、!达茂旗、固阳县(以!下简称旗县》)人民政府负—责本行政《区,域的国有《土,地上房?屋征收与补偿工作】         !。昆区、青山区、东河!区、九原《区(以下《简称市四区)人民政!府按照市人民政府确!定的房屋征收职责负!责本行政区域的【国有土地《。上房屋征收》。与补偿工作》 稀土?高,新区管委会负责市】人民政府《。委托实?施的本行政区域的】国有土地上房—屋征收与补偿—工作 第三条—  市住房保障和房!屋管:理主管部《门是市人民政府【确,。定的房屋征》收部门组织实施【本行政区域的国【有土地上房屋征【。收,与补偿工作  【     》 ,。 旗:县人民政府确定的房!。屋征收部门组织实】施,本行政区《域的国有土地上房】屋征收与补偿工作 !市四:区人民?政府确?定的房屋征收部门组!。。织实施本级人民政府!发布征?收公告的《本行:政区域的国》有,土地上房《屋征:收与补偿工作 稀】土高新区管委—会确定的房屋征收】部门组?织实施市人民政【府发:布征收公《告的:本行政?区域:的国:有土地上房屋征收与!。补偿工作 发改、财!政、国土资》源、建设、规划【、城管综合》执法、公《安、文物《保护、税务》、工商等《有关部门应当依照】本级人民政府—的职责分工和—本办法的规定—互相配合保障国【有土地上房屋征收】与补偿工作的顺【利进行   —  第四条》。。  市人民》。政,府应当?加强对旗县区人民政!府房屋征收与补偿】的监督   —     》 市住房《。保障和房屋管理主管!。部门应当会同同【。级财政、国土资源、!发改等有关部门加强!对房屋征收与补【偿实施工作的—指导     【。    市住—房保障和房屋管理主!管部门及其所属【的市城市房屋征收中!心应当加强对各旗县!区国:有土地上房屋—。征收与补《偿实施工作的监【督 第五条》  任何组织和个】人对:违反:条例自治《。区条例和本办法【规定:的行为都有权向有】关人民政府、房【屋征收部门和其他】有关部门举报接到】。举报的有《关人民政府、房屋征!收部门和其他—有关部门对举报应】当及时核实》、处理    【     监察机】关应当加强对参与房!。屋征收与补偿工【。作的政?府和有关部》门或:者单:位及其?工作人员的监察【 ,第二章  》征,收决定   —第六条 《。 为保障国家安全】、促进国民》经济和社会发—展等公共利益的需】要有:下列情形之》一确需征收房屋的】由市、县级人民政府!常,务会议讨论通过后】作出房屋征收决定】  :。   ?  (?。一)国?防和外交的》需要;     】  (二)》。由,政府组织实施的能】源、交通、水利等】基础设施建设的需】要; (三》)由政府组织实施】。的科技、教》育、文?化、卫生、体育【、环境?。和资源保护、防灾】减灾、文物保护【、社会?福利、市政公用等公!共事业的需要; (!四)由政府组—织实施?的,保障性安居工程【建设的需要; (】五)由政府》依照城乡规划法【。有,关规定组织实施的对!危房集?。中、:基础设施落》后等地段进行旧城】区改建的需要; 】(六)法律、行政法!规规定的其他公【共利益的需要— 第七条  依【。照本办法第六—条规定确需征收【房屋的各项建设【活动房?屋征收部门应当按】。照拟征收《范,围,、项目符合公—共利益的具体情形编!制,房屋征?收年度计划市、旗县!发改部门《出具符?合国民?经济:和社会?发,展规划的审核意【见;市?、旗县国土资源部】门出具符合土—地利用总体》。规,划的审核意》见;:市、旗县规划部门出!。具符合城乡规划【和,专项规划的审核意见!。保障性安居工—程建设、《旧城区改《。建应当纳《入市:、县级国民经济和】。社会发?展年度计《划     第八条!  房屋征收部门】应当对征收范—围内房?屋的权属《、区位、用途—、建筑面《积等情?况组织调查登—记被:征收:人应当予以配合调】。查结果应当在房屋】征收范围内向被【征收人公布 房屋征!收部门对征收范围内!房屋组织调查登记需!查,阅权籍档案》的相:。关部门应《当提供便利 第九条!  因旧城区改建】需要征收房屋的房屋!征收范围确定后房】屋征:收部门应当组织征询!被征收人的改建意愿!;百分之八十以上被!征收:人同意改《建的:方可进行旧》城,区改建 第》十,条  房屋征收【部门拟?定征收补偿方—案报市、《县级人民《政府市、县级—人民政府应当组【织有关部门对拟定】的征收?补偿方案进》行论:证并在政府》网站:和征收范围内公布】征求公众意见征求意!见期限不得少于3】0,日 征收补偿方案】应当包括《房屋征收范围、【征收期限、》补偿方式、》补偿标准、补助【和,奖励、产《权调换房屋地点【、搬迁?期限、搬迁过渡方式!和过渡?期限等事项 第十】一条:  市、县》级人民政《府应当将征求意【见情:况、根据公众意见】修改的情况及时在政!府网站和征收范围】内公布 因》旧城区改建需要征】收,房屋超过半数的被征!收人认为征收—补偿方?。案不符?合条例自治区—。条例和?本办法规定的—。市、县级人民—政府应当组织由【被征收人和公众【代表参加的听—证,会并根据听》证会情况《修改方案听证会应当!公开举行并将听【证会:情况公布   【  第十《二条  《按照:中共包头市委—。办公厅 《包头市人民政—。府办公厅印发〈关于!建立重?大事项?社会稳定风险—评估机制的》实施意见(》试行)〉的通知(】包党办?发,。。〔20?10〕32》号)要求市、—县级人民政府作【出房屋征收》决定前应当组织召】开社会稳定风—险,。评估:论证会就《房屋征收的合法性】、合理性、可行【性和可能存》在的社会《稳定风险《进,行,评估论?证形成?社会:稳定风?险评估?报告 第十三条【  房屋征收—部门对?房,屋,。征收补?偿费:用设立?专储账户建立健全征!收补偿资金使用【审批程序做到征收】补,偿费用足额到位、】专户存储、专—款专用   —  第十四条  】市人民政《府确:定由市四区人—民政府和委托稀土】高新区管委》会负责本行》政区域的房》。屋,。征收项目市四区【人民:政府、稀土高新【区管委会应当将【征收项目范围内土】。地及:房屋的情况、建设内!容,报市:人民政府并附—以下要件《。     (一【。。)社会稳定风险评】。估报告;  —  : (二)房屋—征收补偿方》案;   》  (三)》市房屋征收部门列】入市国有土地上房屋!征收年度计划的【文件; 《  : , (四)市发改【部,门出具建设活动符合!。国民经济和》。社会发展规划—的审:核意见;     !(五)市国土资源】部门出具建设活动】符合土地利用总体】规划的审核》意见;? ,    (六)市规!划,部门出具建设活动】符合城乡总体规【划和专项《规划的审核意见【;   《  (?七)房屋征收补偿资!金来源?及产:权调换房源的—说,明;     (】八)因保障性安居】工程:、旧城区改建房屋】征收项目列入市【。、区国民《经济和社会》发展年度《。计,。划的文件《;    》 ,(九)因旧城区改】建房屋?征收征询被征收人】、公有住房承租人改!建,意愿的情《况说明     】    具备征【收条件的市四区行】政区域的房屋征【收项目由本级人【民政府?作出征?收决定稀土高新【。区行政区域的—房屋征?收项目?由市人民《政府作出《。征收决定 》。第,十五条  》市级以上重大项目、!跨区项目以》及市人民《政,府认为需要统筹【的项目由市人民【政府作出征收决定 !第,十六:条  房屋》征收范围确》定后不得在》房屋:征收范围内》实施新建、改建【、扩建房屋改变房屋!用,途土地使《用,权出让、转让变更房!屋权属登记、—户,口迁入或者分户等】不当增加《补偿费?用的行为违反规【定实施的不予—补偿       ! , ,房屋:征收部?门应当书面通—知国土资《源、:建设、规划、住房保!障、公安《等有关部门暂—停,办理前款所列事项的!相关手续暂停期【限最:。长,不得超过一》年, ,第十七条  市、】县级人民政府应【当以书面《形式作出房屋征收决!定,并及时公告公告应当!载,明实施的项目名称】、征收补偿方案【、启征日期、现【。场接待地点、联【系方式和行政复议、!。行政诉讼权利等事项! 房屋被依法征收的!国,有土地?使用:权同时收回 第三】章  补  偿【   ?    第十八条】  对被征》收人给予《的补:偿,包,括 (?一,)被征收房屋—价值的补偿; (】二):因征收房屋》造成的搬迁、临时】安置:的补偿; (三【)因:。征收非?住宅房屋《造成的停产》停业损失《的补:偿; ?(四)对被征收人】给,予补助和奖励 第】十九条  被征【收人:可以选择货币补偿】也可以选择房屋产】权调换? 被:征收人?选择房屋《产权调换的市、县级!人民政府应当提供】用于产权《调换的房屋并与被征!收人计算、结清【。被征收房《屋价值与用于—。产权:调换房屋价》值的差价《  :   第二十条【  :对被征收房屋价值的!补偿不?得低于房屋征收决】定公告之《日被:征收房屋类似房地】产的市场价格—被征:收房屋的价值—由,具有相?应资质?的,房地:产价格评估机构按】照住房和城》乡建设部国有土地上!房屋:征收评?估办法?评估确定 第二十】一条  房屋征【收,部门在房屋》征收现场《。将符合条件的房地】产,价,格评:估机构名称、法【人代表、主要—。业绩、诚信等级、办!公场所和联系电话等!内容进行公》示 房地《产价格评估机构由】被,征收人协商选—定;自?房屋征收部门—公布房地产价格【评估机构10日【内仍不能《协商选定的可—通过被?征收人?实名:投票方式选定—得票数超过》5,0%的房地产价格】评估机?构应选定《为,被,委托:评估单位也可通过随!机,。选取即抽《签,、摇号?等方式?选定房地产价—格评:估,机构 ?对房屋?。征,。收评估、鉴定费【。标,准市、旗县人民政府!价格部?。门应当加强指导【和监督 第二—十二条 《 征收个人住宅被征!收人选择《货币补偿的对被【征收房屋价》值的补偿应按照不】低于房屋征收公【告决定之日》类似新建商品住【宅市场?价,格如类似新建商品】住宅市场价格低于被!征收住宅类》似房地产的市场价】格(包括室》内装饰?装修价格《)按被征收住宅类】似房地产《的市:。场价格(包括室内装!饰装修价格》)给予补《偿,。 市、?旗县:人,民政府可以按照区】域、:住宅:用地级别《范围、新建商—品住宅交《易均价按年度—公布类似新建—商品住宅市场价格】用于房屋征收部门】制定征收补》偿方案计算》征收补偿资金—被征收人有异议的由!具有相应资质的房地!产价:格,评,估,机构评估确定— 住宅附属物—按照建安工程价格进!行补:偿由具?有相应资《质的房?。地产价格评估机构】评估确?定 第二《十三条  征收【个人住?宅被征?收人选择产》权调换的作》出房屋征收决定的人!民政府提供改—建地段或《者就近地段房屋用于!产权调换《的按照被征收房屋】建筑面积不低于【1:1比例》调换 第二十四条 ! 征收个人住宅实】行产权调换应—按照房屋《征收部门提供的产权!调换房屋靠档—安,置超出产权调换房屋!面积10平方米之内!按,低于商品房价—格的优惠价》格补交差价优惠价】格标准由作出房屋征!收决定的人民政府确!。定 :第二十五《条  因旧城区改】建征收?个人住?宅,被,征收:。人选择在《改建地段进行房屋产!权调换的作出—房屋征收决定的【人民:政府应当提供改【建地段或者就近【地段的房屋由平房调!换至多?层住宅?或者高层住》宅的分别按照建筑】面积不低于1:1.!2,和1::,1.3比《例调换具体调换比】例由:作出征收决定—的人民政府根据当地!实际情况确定—。 第二十六条 【 被征收《人住宅房屋建—筑面积低于五十平方!。米被征?收,人夫妻双方及未【成年子女在本—市只有?该套住?房的被征收》房屋面积按5—0平方米计》算 :第二十七条 — 征收?房屋为公有住房(】直管公房、单—位自管房)》的公有住房》承租人可《以,按照我?市房改?售房和公有住—房出:售的有关规定购买承!租的公?有住房;也可以按照!被征收房屋的—价,值比例获得补偿【公有住房承租人取得!的补偿费用不得低于!征收:房屋补偿价值—的80%   【  非公有住房【的租赁房屋》应,以租赁合同》约定的条款或相关】法律法规解》除租赁关系》 第二十八》条  因征》收房屋造成搬—迁的:房,屋征收部门应当向被!征收人支付搬迁费】;选择?房,屋产权调《换的产?权调:换房:屋交付前房屋—征收部门《应,当向:被征收人《支付临时安置费【或者提供周转用【房搬:迁费、临时安置【费标准由市、旗【县人民政府》制定 第二十九条 !。 对因征收》。。房屋造?成停产停业损失的补!偿根据房屋》被征收前的》效益、停产停业【期限等因素确定【。     》(一)征收房屋【为,。非住宅房屋征收【房屋前仍在进行【生产、经营且—生产、经《营合法; (—二)补偿费用的确定!应以被?征,收人房?屋征收前《提供的被征收房屋前!三,年,的效益、完税凭证】、停产?停业期限等相关证】明材料协商确定【。协商:不,成的可?以委托房地产价【格评:估机构通过评估【确定; (》三)补偿标准不【低于被征收房屋【价值的百分》之三 第三十条  !征收范?围内未经登》记建筑的调》查、:认定和处理由被【征收范围内相关权利!人提出且《提,供相关?批建手续或证明材料!由市、县级人民政府!组织国土资源、【建设、规《划、住房保障等【部门依照相》关法律法《规进行调查、认【定和处?理对认定为合法【建筑和?未超过批准期限的临!时建筑?应当给予补》偿 未超《。过批准期限的—。临时建筑的》补偿按照房屋建设】的成本价乘以建筑面!积乘以剩余期限(】按月:计算)除以批准【期,。限(按月计算)计算! 征收?个人住宅被征收房屋!范围内无《批建手续的居民自建!房屋在房屋征收决定!规定的征收期限【内搬迁?。的由:作出房?屋征收决定的人民】。政府给予补助— 第三?十一条  被征【收房屋?的用途和面积以房屋!所,。有权证记载的设计用!途或者建设工程规划!。许,。可证记载的功能认定!房屋所有权证未记载!的以:房屋档案《记,载的用途认定— 改变房屋用途使用!的应当?报请规划部门—批准;涉及改—。变土地用途的应当】依法办理审批手续未!经批准擅自改变的】仍按原用《途,。认定 第《三十:二条  新建用【于产权调换房屋的】规划、建设应当征求!房屋征收部门的意】见用于产权》调,换房屋应《当符合?国家质量标准—和,。设计规范 第三十三!条  ?被征收人或者公有】住房承租《人在征收公告规定的!签约期内提前搬迁的!房屋征收《部门应当给予奖励】奖励包括优先选择权!和货币奖励》具体奖励《标准由作出》征收决?。定的人?民政府确定 补偿】协议订立《。后一方当事人—不履行补偿协议约】定义务的另一方当事!人可以依《法提起诉讼 第三】十四条 《 ,房屋征收部门应当与!被,征收人或者公有【住房:承租人在征收—补偿方?案确定?的,签约期限内》签订补偿协议— 第三十五条 【。 房屋征收》部门与被征收人或】者公有住房》承租人在征收补【偿,方案确定的》签约期限内达—不成:补偿协?议的或者被》征收房屋所有权【人,不明确?。的由:房屋征收部门报请作!出房:屋,征收决定《的人民政《府依照?本办:。法的规定按照征收】补偿方案作出补【偿决定并在》房屋:征收:。范围内?予以公告 被征收】人对补?偿决定不服的—可以依法申请行政】复议也可以依法提】起行:政,诉,讼 第三十六条【  被征收人或者公!有住:房,承租人在法定期限】内不申请《行政复?议或者不提》起行政诉讼在补偿决!定确定的期限—内,又不搬?迁的由作出征收决】定的人?民,政府:依法申请人民—法院强?制执行     】第三十七条 — 房屋征收部门应当!按照自治区条—例的:规定建立《房屋:。征收档案完善档【案管理制《度并将分户》补偿情况在》房屋:。征收范围内向被征】收,人公布 《审计部门应》当,加强:对征收补《偿费用管理》和使用情况》的监:督并公布审计—结果   第—。四章  附  【则   《第三十八《条,  本?办,法自印发之》日起施?行2013》年,1,2月12日包—头市人民政府办公】厅印发的包头市国有!土地上房屋征收【与补偿办法(—包府办发〔2013!〕227号)和20!16年8《月13?日,包头市人民》政府办公厅印发【的关于贯彻实施内蒙!古自治区国有—。土地上房《屋征收与补偿条例】相关:。事宜的通知(包【。府办发〔20—16〕?184号)》同时废止  —   ?  :附件:包头市?市区国有土地上【征收房屋搬迁—费、安?。置费标?准  包头市市区】国有土?地上: 征收房屋搬—迁费、安置费标准 ! ,