包头市人民政府【办公：厅关于修《。。订包头？市国有土地上房屋】征收与补偿办—法，的通知 各—旗、县、区人民政府！。。。稀土高新区》。管委：。会市直有关》部门、单位》。中直、区直企事业单！位<：!--?xml:】n，a，mespace p！refi《x = o —/-：-> ？经市人？民政府同意现将修订！后的包头市国有土地！上房屋征收》与补偿办法印发【给你们请结合工作】实际认真贯彻执行 ！         ！   ？     》         ！    《 ，     》 ，。        2！018年6月1日 ！ ，。    包头市国】有土地上房屋征收】与补偿办法 —第一章？  总  则  】。     》  第一条  为】规范我市国有土地上！房屋征收《与补偿活《动维护公共利益保障！被征收房屋所有权】人的：合法权益根据—国，。务院国有《土地上房屋征收【与补：偿条例？（，以下：简称条例）和内蒙古！。自治区国有》。土地：上房屋征收与补偿条！。例（以下简称自治区！条例）结《合我市实《际，制定本办法》     》第二条？  市人民》政府负责全市国【有土地上房屋征【收与：补，偿工作      ！   石拐区、白云！。矿区、土右旗、达茂！旗、固阳县》（以下简称旗县）人！民政府负责本行政区！。。域的国有土》地，上房屋征收与补偿工！作      【   昆区、青【山区、东河区—、九原区（以—下简称？市四：。区）人？民政府按照市人民】政府确定的房屋征收！职责负责《。本行政区域》的国有土地上房【屋征收与补偿工【。作 稀土高新区管】委会负责《市人民政府委—。。托，实施：的本行？政区域的国有土地】。上房屋征收与补偿工！作， 第：三条  市住房保障！。和房屋管《理主：管部门是市》人民政府《确定的房屋征收【部门组织实施本行政！区域的国有土—地上：房屋征收与》补偿工作   【      旗县】人民政？。府确定的《。房屋征收《部门组织实施本行】政区：域的国有土地上房】屋征：收与补偿工》作 市四区人民政府！。确定的房屋征收部】门组织实施》本级人民《政府：发布征收公告的本】行政：区域的？国有土地上房屋征】。收与补偿工作 稀】土高新区管委会确】。定的房屋征收部【。门组：织实施市人民政府发！布，征，收公：。告的本？行，政区域的国有土地】上房：屋征收与补偿工作】 发改、财政、【国土资源、建—。设、规划、城管综】合执法、《公安、文物保护【、税务、工》商等有关部》门应：当依照本级人—民政府的职责分工】和本办？法的规定互相—配合保障国有土地】。上房：屋征收与补偿工作】的顺利进行   】  第四《条，  市人《民政府？应当加强《对旗县区人民—政府：房屋征收与补偿【。的监督？        】 市住房保障和【房屋管理主管部【门应当会同同级【财政：、国土资《。源、发改等》有关：。部门加强对房—屋，征收与？补偿实施《工作的指导》   ？   ？   市住房—保障和房屋》管理主？管，部门及其所属的市】城市房屋征》收中心？应当加强《。对各旗？县区国有《土地：上房屋征《收与补偿实》施工作的监督— 第五条  —任，何组织和个人对【违反条例《自治区条例和本办法！规，。定，的行为都有权向有】关人民政《府、房屋征收部门和！其他有关部门举报】接，到举：报的有关人民政【。府、房屋征收部门】和，其他：有关部门对举—报，应当及时核实、【处，理        ！ ，监察机？关应当？加强：。对参与房屋征—收与补？偿工作的政府和有】关部门或《者单位及其工作人员！的监察 第》二章：  征收决定 【。  第？六条：  为保障》国家安？全、促进国》民经济和社会发【展等公共利益的需要！有下列情形之一【确，需，征收：房屋的？由市、县级人—民，政，府常务会议讨论通过！后作出房《屋征收决定    ！。   （一）国【防和外？交的需要； —      （二】）由政府组织实施】的，能源：、，交，通、水利《等基：础设施建设的—需要； （》三）：由政府组织实施【的科技、教育、【文化、卫生、体育、！。环境和资源保护、】防灾：减灾、文《物保护、社会福利、！市政公用《等公：共，事业的需要； （四！）由政府组织实【。施，的保障性安居—工程建设的》需要； 《（五）由政府—依照：城乡规划法有关规定！组织实施的对危【房集中、基础设【施落后等《地段进行旧城区【改建：的需：要； （六》）法律、行政法规】规定的？其他公共利益的需要！ 第七条 》 依照本办法第【六，条规定确需征收房】屋的各？项建：设活动房屋征收部】门应当按照拟—征收范围、项—目符合公共》利益的具体情形编】制房屋征收年度计】划市、？旗县发改部门出【具符合国民经济和】社会发？展规：划的审核意见；市、！旗县国土《资源部门出具符合土！地利用总体规划【。的审核？意见：。。；市、旗县》规划部？门出具符合城—乡规划和专项规划的！审核意见保障性安】居，工，程建：设、旧城区》改建：应当纳入市、—县，级国民经济和社会】发展年度《计划    — 第八条  房屋】征收部门应当对征收！范围内房屋的—权，属、区位、用途、】建筑面？积等情况组织调【查登记被征收人应当！予以配合调查结果】。应当在房屋征—收范围？内向被征《收人：公布 房屋》征收部？门对征收范围内房】屋组织调查登记【需查阅？权籍档案的相—关部门应当》提供便利 第九条 ！ 因旧城区改建【需要征收房屋—的房屋征收范围【确定后房屋征收【。部，门应当组织征—询被征收人的改【。建，。意愿：；百分之八十以上】。被征收人同意改【建，的方：可进行旧城区—改建 第十条  】房屋征？收部门拟定征收【补偿方案报市、县】级人：民政府市、县级【人民政府应当组【。。织有关部门对拟定】的征收补偿方案进】行论证并《在政府网《站和征收范围内【公，布征求公众意见征】求意：见期限不得少于30！日 征收《补，偿方：案应当包括》房屋：征，。收范围、征》收期限？、，补偿方？式、补偿《标准、补助和—奖励、产权调—换房屋地《点、搬迁期限、【搬迁过渡方式和过】渡，期限：等事项 第十一条】  市、《。县级人民政府应当将！征求意见情况、根据！。公众意见修改的【情况及时在政府网站！和征收范围》内公布 因旧城【区改建？。需要征收房屋超过半！数的被征收人认【为征收补偿方案【不符合条例自治【区，条例和？本办：法，规定的市、县—级人民政府应当【组织由被征收人【和公众？代表参加的》听证会并根据听【证会情况修》改方：案，。听证会应当公—开举行并将听证会】。情况公布  —   ？第十二条《  按？照，中共：包头市委办》公厅 包《头市：人民政府办》公厅印发〈关于建】。立，重大事？项社会稳定风险【评估机制的实施意】见（试行）〉的通知！（包党？办发〔？2010〕3—2号）要求市、县级！人民政府作出—房，屋征收决定前应【当组织召开社—会稳定风《险评：估论证会《就房屋征收》的合法性、合理【性、可行性》。和可能存《。在的社？会稳定风《险进：行评估？论证形成社会稳定风！。险评估报告 —第十三条  —房屋征？收部：门对房屋征收补偿费！用设立？专储账户《建立健全《征收补偿资金使用】审批程？序做：到征收补偿费—用足额？到位：。。、专：户存储、专款专【用     第【十四条  市人【。。民政府确定由市四区！人民政府《。和委托稀土高新【区管委会负责—。。本行政？区域的房屋征—收项目市四》区人民政《府、稀？土高新区管委会应当！将征：收项：目范围内土地及房】屋的情况、建设内】容报：市人民政府并附以下！要件     （】一）社会稳定—风，险评估报告》；     （二】）房屋征收补偿【方，案；     （三！）市：房，屋征收部门》列入市国有》土，。地上房屋征收—年度计划的文件【；     （四】）市：发，改部门出具建设【活动符合《国民经济《和社会发展》规划的审核意见【；     —（，五）市国土资源部门！出具建？设活动符合土地【利用总体规划的审】核意见？；     （六）！市规划部《门出具建设活动【符合：城乡总体《规划和专项规划的】审核意见；    ！ ，。（七）房《。屋征收补偿资金【来，。源及产权调换房源的！说明：； ：  ：  （八）》因保障？性安居工程、—旧城区改建房屋【征收项目列》入市、区国》民经济？。和社会？发展年度计划的文】件；    — （九）因旧城【区改建房屋征收征】询被：征收人、《公有住房承租人【改建意愿的情—。况说明 《       【 ，具备征收条件的市】四区行政区域的房】。。屋征收？项目由？本级人民政府—作出征收《决定稀土高新—区行政区域的房【屋征收项目由市人民！政府作出征收决【。定， 第十五《条  市级以—上，重大项目、跨区项目！以及：市人民政府认为需】要统筹的《项目由市人》民，政府作出《征收决？定 第十六条—  房屋征收范围】确定：后不得？在房屋征《收范围内实施新建】、改建、扩建房屋】改变房屋用》途，土地使用权出—让、转让《变更房屋权属—登记、户口迁入【或者：分户：等不当增加补偿【费用的行为违—反规定实施的—不，予补偿    【。     房屋【。。。征收部门《应，当书：面通知国土资源、建！设、规划、住房【保障、？公安等有关部门【暂停办理前款—所列事项的相—关手续暂停期—限最长不得》超过一？。年 ：第十七条  市、】县，级，人民政府应当以书面！形式作出房》屋征收决定并及时公！。告公告应《当载明实施的项【目名称、征收补偿方！案，、启征日期、现场】接待地点、联系方】式和行政复议、行政！诉讼权利等事项【 房屋？被依法征收的国有】土地使用权同时【收回： 第：。三章  补  【偿    》   第十》八条  《对被征？收人给予的补偿【。。包括 （一》）被征收房屋—价值的？补偿； （》二）因征《收房屋？造成的搬迁》、临时安置的补偿】； （三）因征收】非住宅房屋》。。造成的停产停业损失！的补偿？； ：（四）对被征收【人给予补助和奖励 ！第十九条 》 被征收人可以【选择货币补偿也可】以选：择房屋产权调换【 被征收人选择【房，屋产权调换的市【、，。县级人民政》府应当提供》用于产权《调，换，。的房屋并《与，被征：收人计算、结清被】征收：房屋价值《与用于产权调—换，房屋价值的》。差价： ，  ：。  第？二十条？  对被征收房屋】价值的补《偿不得低于房屋【征收决定公告之日被！征，收房屋类似房地【产的市场价格被【征收房屋的价值由具！有相：应资质的房地产【价格：评估：。机构：按照住？房和城？乡建设部国有土地】上房屋征收评估办法！评估确定 》第，二十一条  房屋征！收部门在房屋征收现！场将符合条件—。的，房地产价格评估【机构名称、法人【代表、主要业绩【、诚信等级》、办公场所和联系电！话等内容进》。行公示 房地—产价：格评估机构由被【。征收人协《商选：定；自房屋征收部门！公布房地产价—格评估机《构10？日内仍不能》协商选定《的可：通过被征《。收人实？名投票方式选—定得票数超过50】%的：房地：产价格评估》机构：应选定为《被委托评估单位也】可通过随机选取【即抽签、摇号等【方式选定房地产价】格评估？。机构 对房屋征收评！估、鉴定《费标：准市：、，旗县人民政》府价格部门应当加】强指导和《监督 ？第二十二条  征收！个人住宅被征—。收人选择货币补偿的！对被征收房屋价【值的补偿应按—照不低？于房：屋征收公告决定之】日类似新建商—品住宅市场价—格如类？似，新建商品住宅—市场价格低于—被征：收住宅类似》房地产的《市场价格（包括【室内装饰装修价格）！按被：征收住宅类似—房地产的《市场价格（包—括室内装饰》装修价格《）给予补偿 市、旗！县人民？政，。府可以按照区域、住！宅用：地级别范围、新建】商品：住宅交易均价按年度！公布类似新建—商品：住宅市场价格—用于房屋《征收部门制定征【收补偿方《案计算征收》补偿资金被征收人】有，异议的由具有—相应资质的房—地产价格评估机构】评估确定 住宅【附属物按照建—安工程价格进行补偿！由具有相应》。。资质的房地》产，价格：评估：机构评估《确定 ？第二十？三条  征收—。个，人住宅被征收人【选择产权调换的【作出房屋《征收决定的》人民政府提供改建】地段或者就近地【段房屋用于产权调换！。的按照被征收房屋建！。筑面积不低于1:1！比例调换《 第二十四条 【 征收个人住宅【实行：产权调换应按照房屋！征收部门提供的产】权调换房屋》靠，档安置超出产—权，调换房屋《面积10平方米之】内按：低于商？品，房价格的优惠—价格补？交差价优惠价格标】准由：作，出，房屋征收《决定的人《。民政府？确定： ，。。第二十五条 — 因旧城区改建征收！个人住宅被征—。。。收人选择《在改建地段》。进行房屋《产权调换《的作出房屋征收【决定的人民》政府应？当提供改建地段或者！就近地？段的房屋由平房调换！至多：层住：宅或者高层住—。宅的分别按》照建：筑面积不低于1【:1.2和1:1】.3比例调换具体】。调换：比例由作出征—收决定的人民政府】根据当地实际情【况确定 第二十【六条  被》。。征，收人住宅房屋建筑】面积低于五十平方】米，被征：收人夫妻双方及【未，成年子？女在本？市只有该套住房【的被征收《房屋面积按》。50平方《米计算 第二十【七条  《征收房屋为公有住房！（直管公房、单位自！管房）？的公有住房承租人可！。以按照我市房改【售房和公有住房出】售，的，有关规定购买承租的！公，有住房；也可以按】照，被征收房屋的价【值比例获得补偿【公有：住房承租《人取得？的补偿费用不得【低于征收《。。房屋补偿价值的80！%     非公有！住房的租赁房屋应以！租赁：合同约定的条款或】相关法律法规解除租！赁关系 《第二十？。八条  因征收【房屋造成搬迁的房】屋征收？部门应当向被征【收人支付搬迁费；】选，择，房屋产权调换的产权！调换房屋《交付前房屋征收部门！应当向被征收—。人支：付临时安置》费或者？提供：周转用房搬迁—。费、：。临时安置费标—准由市、旗县人【民政府？制定 ？第二十九条  对因！征收房屋造成停产停！业损失的《。补偿根据房屋被征】收前的效益、停产停！业期限等因素确定 ！    （一）【征收房屋为非住宅】房屋征收房屋前仍在！进行生？产、经营且生产、经！营合法； （二【）补偿费用的确定应！以被征收人房屋征】。收前提？供的被？征收：房屋前三《年的效益《。、完税凭证、—停产停？业期限等相关—证明材料协商确定协！商不：成的可以委托房地】产，价格：评估机构《。通过评估确》定； （三）补偿标！准不低于被征收房】屋价值的百分之三 ！第三十条  征【收，范，围内未经登》。记建筑的调查、认】定和：处理由？被征：收范围？内相关权《利人提出且提—供，相，关批建手续或证【明材：料由市、《县级人民政府组织国！土资源、建设、规划！、住房保障等部门依！照相：。关法律？法规进行调查、认】定和处理对认定【。为合法建筑》和未超过批》准期限的临》时建筑？应当给？予补偿 未超过【批，准期限的临时建筑的！补偿按？照房：屋建：设的成本价乘以【建筑面？积乘以剩余》期限（按月计算【）除以？批，准期：限（按月计》算）计算 》征收个人住宅被【。征收房屋《范，围内无批建》手续的居民》。自建房屋在房屋征】收决定规定的—征收期限内搬迁【的由作出房屋征【收决：定的人民政府给【。予补：助 第三十一—条  被征收房屋】的用途和面积以房】屋所有权证记载的设！计用途或者建—设工程规划》许可：证记载的功能认定】房屋所有权》证未记载的以房屋档！案记载的用途—认定 改变》房屋用？途，使用的应当报请规】划部门批准；涉及】改，变土地？用，途的应？当依法办理》审，批手续？未经批准擅自改【变的仍按原用途【认定 第三十二【条  ？新建用？于产权调换房—屋的规划《。、建设应当征求房屋！征收部？门的：意，见用于产权》调换：房屋：应当符合国家质量】。标准和设计》规，范 第三十三条 】 ，被征收人或者公有住！。房承租人在征收【公告规定的签约【期内提前搬迁的【房屋征收部门应当】给予奖励奖励—包括优先选择权和】货币奖励具体—奖励标准由作出【征收决定的人民【政府确定 》补偿协议《订，立后：一方当事人不履行补！偿，协议约定义务的另】一方：当，事人可以依法提起诉！讼 第三十四—条 ：。。 房屋？征收部门应》当与被征收人或者】公有住房承》租，人在征收补偿方案】确定的签《约期：限，内签订补偿协议 】第三十五条  【房屋征收部门与被征！收人或者公有—住房承租人》在征收补偿方案【确定的签约期限内】达，不成补？偿协议的或者—被征收房屋》所有权人不》。明，。确的由房屋征收部】门报请作出房屋征】收决定的人民—政府依照本办法的规！定按照征收补偿【方案：作出：补偿决定并在房【屋征收范围内—予以公告 被—征收人对《补偿决？定不服的可以依【法申请？行政复议《也可以依法提起行】政诉讼？ 第三？十六条？  被？征收人或《。者公有住房》承租人？在法定期限》内不：申请行政复议或者】不提：起行政诉讼在—补偿决定确》定的期限《内又：不搬迁的《由作出征收决定的】人民政府依法申【请人：民，法院强制《执行  《   第三十七条 ！ 房屋征收》部门应当按照自治区！条例的？规定建立房屋征收档！案，完善档？案，管理制度并将分户】补偿情况在房屋征】收范围内向被征【收人：公布： 审计部门应当【加强对征收补偿【费用管理和使—用情况的监督并公】布审：计结：果   《第四章 《 附  《则   第三十八条！ ， ，本，办，法自印发之日起施行！2013年12月】12日包头》市人：民政府办公厅印【发的包头市国有土】地上房屋征收与补】偿办法？（包府办发〔2【013〕《227号）和2【016年8月—13：日，包，头市人民政府办公厅！印发的关《于贯彻实施内蒙古】自治：区国：有土地上房》屋征收与补偿—条例：相关事宜的通知（包！。府办发〔2016〕！。184号）同时废止！     》  附件包头—市市区国有土地上】征，收房屋搬迁费、【安置费标准  包头！市市区国《有土：地上： 征收房屋搬—。迁费、？安置费？标准 ？ ，