包头：。市人民？。政府办公厅关于修】订包头市国》有土地上房屋征收】与补偿？办法的通知》 各旗《、县、区人民政府稀！土，。高新区管委会市直有！关部门、单位中【直、区直《企事：业单位<!》-，-?：xm：l，:na？mes？。pace pref！ix = o /-！-> 经市》人民政府《同意现将修》订后的包《。。头市国有土》地上：房屋征收与补偿办】法印发给你们请结】合工作实际认真【贯彻执行     ！   ？         ！   ？      —        】。  ：。        】  2？。018年6月1【日，。  ：    包头市国有！。土地上房屋征—。。收与补偿办法 第一！章  总 》 则：         ！第一条  为规范我！。市国有土地上房屋征！收，与补偿活动》维护公共利益—保障被征收房屋所有！权人的合法权—益根据国务》院国有土地》上房屋征收与补偿】条例：（以下简称条例）】和内蒙古自》治区国有《土地：上房屋征收与补【偿条例（以下简称自！治，区，条例）结《合我市实际制定本】办法 ？    第二条  ！市人民政府负责【全市国有土地—上房：屋，征收与补偿工作【      —。   石拐区、【白云矿区、土右【旗、达茂《旗、固阳县（—以下简称旗县）人】民，政，府负责本行》政，区域的国《有土地？上房：屋征收与补》偿工：。。作    》 ，    昆区、【青山区？。、东河区《。、九原区《（，以下简称市四区【）人民政府按照市人！民政府？确定的房屋征收职责！负责本行《政区域的国有土【地上房屋征收与补偿！工作 稀土高新区】管委会负责》市，人民政府委》托实施的《本行政区域的国有土！地上房屋征收—与，补偿工作 》第三条 《 市住房保障和房屋！管理主管部门是【市，人民政府确》定的房屋征收部【门组织实施本行【政区域的国有土【地上房屋征》收与补偿工作—。。   ？。  ：    旗县—人民政府确定的房屋！征收部门《。组，织实施本行政区域】的国有土地》上房屋征收与补【偿工作 市四—区人民政《府确定？。的，房屋征收《部门组织实》施本级人民政—府发布征《收公告的本》行政区域的国有土】地上房屋征收—与补偿工作》 稀土？高新区？管委会确定的—房屋征收部门组织实！施，市人民政府发—布征收？公告的本行政区【域的国有土地上【房屋征收与补偿工】作 发改、》财政、国《土资源、建设、规】划、城管综合执法、！公安、文《物保护、税》务、工商等》有关部门应当依照本！级人民政府的职【责分工和本办法的】规定：。互相配合保障国【有，土地上房屋征收【与补偿工作的—顺利：进行     第四！。条  市人》民政府应《当加强对旗》县区人民《政府房屋征收与【补偿：的监督   —      市【住，。房，保障：和房屋管理主管部门！应当会同同级财政】、国土资源》、发改等有关部门】加强对房屋》征收：与补偿实《。。施工作的指导  】      —。 市住房保障和【房屋：管理：主管部门及其—所属的市《城市：房屋征收《中心应？当加强？对各旗县区国有【土地：上房屋征《收与补偿实施工作的！监督 第五条  任！。何组织和个人对【违反条例自治区条】例和本办法规定【的行为都《有权向有关人民政府！、房屋征收》部门和其他》有关部？门举：报接：到举报？的，有关人？民政府、房屋征【收部门和其他有关部！门对举报应当及时核！实、处理  —       监】察机关应《当加强对参与—房屋征收《与补偿工作的政府和！有关部门或者单位及！其工作？人员的监察 第二章！  征收决》定   第六条【  为保障国家安全！、，促进国民经济—。和社会发展等公共利！益的需要有下—列情：形之一确需征收【房，屋的由？市、县级《人民政府常务—会议讨论通》过后：作出房屋征收决定 ！。   ？ ，。 ， （一）国防—和外交的《需要；    【   （二》）由政府组织—实施的能源》、交：通、水利等》基础设施建设的【需要； （三）由政！府组织？实施的科技》、教育、《文化、卫生、体【育、环境和》资，源保护、防》灾，减灾、文《物保护、社》会，福利、市政公用等公！共事业的需要；【 （四）由政—府组：织，实施的保障性安居工！程建设的《需要； （》五）由政府依照城】乡规划法有》关规：定组织实施的对危】房集中、《基，础设施落后》等地段进《。行旧城？区改建？的需要？； （六）法—。律、：行政法规规定的其他！公共利益的需要 】第七：条  依照本办【法第六条规定—确需征收房屋的各】项建设活《动房：屋征收部门应当【按照拟征《收范围、项目符合公！共利益的具体—情形编制房屋征【收，年度计？划市、旗县》发改部门出》具符合国民经济和】。社会发展规划的审】核意见？；，市、旗县国土—资源部门出具符合土！地利用总体规—。划的审核意见；【市、旗县规》划部门出具符合城】。乡规：划和专项《规划的审核意见保障！性安居工《程建设、旧城—区改建？应当纳入市、县级国！民经：济和社会发展年【度计划    【 第八条《  房？屋征收部门》应当对征《收范围内《房屋的权属》、区位、用途、建】筑面：积等情况组织调【查登记被征收人应】当予以配合调查结】果应当在《房屋征收范围—内，向被征收人公布 房！屋征收部门对征收】范围：内房：。屋组织调查》。登记需查阅权籍档案！的相关部《门应当提供便利【 第：九条  《因旧城区改建—需要：征收房屋《的房屋征收范围确定！后房屋征收部—门应当？。组织征？询被征收《人的改建意愿；百分！之八十以上被—征收：人同意改建》的，方可：进行旧城《区改建 第十条【  房屋征收部门拟！定，征收补偿方案报市】、县级人民政府市】、县级人民政府应】当组织有《关部门对拟定的征】收，补偿方案进行—论，证，并在政府网站—和征收范《围内公布征求公众意！见征求意见期限【不得：少于30日 征收补！偿方案应当包括房】屋征收范围》、征收期限、补【偿方式、补偿标【准、：补助和奖《励、产？权调换？房屋地点、搬迁【。期，限、搬迁过渡方式和！过渡期限等事项【 第十一条  市、！县级人？民政府应当》将，征求意见《情况、根据》公众意见《修改的情况及—时在政府网站和征】收范围内公布 因】旧城区改建需—要征收房屋超过【半数的被征收人认为！征收：补偿方案不符合条】例自治区条例—和本办法规定的市、！。县级人民政府应当】。组织由被征》收人：和公众代表参加【的听证会并根—。据听证会情况—修改方案听证会【应当公开《举行并将听》证，会情况公《布     —第，十二条  按照中共！包，头市委办公厅 包】。头市：人民政府《办公：厅印发〈关于建立】重大事？。项社会稳定风险【评，估机制的实施意见（！试行）？〉，的通知（《包党办发〔2—010〕32号【）要求市、县级人民！政府：作出房屋征收决定前！应当：组织召开社会稳【定风险评估论—证会就房屋征收的合！法，性、合理性、可【行性和可能存在【的社会稳定风险进行！。评估论证形成—社会稳？定风险评估报告 第！十三条  房—。屋，。征收部门对》房屋征收补偿—费用设立专》储账户建立》健，全，征，收补偿资金使用审批！程序做到征》。收补偿？费用足额到》。位、专户存储、专】款专用 《    《第十四条《  ：市人民政府确—定由市四《区人：民，政，府和委托稀土—高新区管《委会负责本行政区】域的房？屋征收？项目市？四区：人民政？府、：。稀土高新《。。区管委会《应当将征收项—目范围内土地及【。房屋的情况》、建设内容报—市人民？。政府并附《以下：要件     （一！），社会：稳定风险评估报告】；    》 （二）《房屋征？收补偿方案； 【    （三）市】房屋征收《部门列入市》国有土地上房屋征】收，年度计？划的文件；   】  （四）市发【改部门出具》建设活？动符合国民经—济，和社会发《展规划的审核—意见；     】（五）？。市国土资源部门【出具建设《活动符合土》地利用总体规划的】审核意见；》     （六【），市规：划部：门出具建设活动符合！城，。乡总体规划》和专项规划的—审核意见；    ！ （七）房屋征收补！偿资金？来源及产权》调换房源的说—明；  《   （八》）因保障性》安居工程《、旧：城区改建房屋征【。。收项目？列入：市、区国民经济【和社会？发展年？度计划的文件； 】    （九）因】旧城区改建房屋征】收征询被征收人、公！有住房承租人改【建意愿的情况说明】  ：      — 具备征《收条件的市四—区行政区域的房屋】征收项？目由本级人民—政府作出征收—。决定稀土高新—区行政区域的房【屋，征，。收，项目由市人民政府作！出征收决《定， 第十五条  市级！以上重？。大项目、《跨区项目以及市【人民政府认为需【要统筹的项目由市人！民政府作《出征收决定 —第十六条  房【屋，征收范围确定—后不得在房屋征收】范围内实施新建、改！建，、扩建房《屋改变？房屋用途土地使用权！。出让、转让变更房屋！权属登记、户—口，迁入或者分》户，等不当增加补偿费用！的行为？违反规定实施—的，不予补偿  —   ？  ：  房屋征收部门应！当书面？通知国土资源—。、建设、《规划、住房保障、】公安等有关部门【暂停办理前款所列事！项的相关手续暂【停期限最长不—得超过一《年 第十七条 【 市、县级人民政府！应当以书面》形式作？出房屋征收决定并】及时公告公告应【。当载明实施的—项目名称、征—收，补偿方案、启征日】期、现场接》待地点、《联系方式和行政复】议、行政诉讼权【利等事项 房屋被依！法征收的《国有土？。地使用权同时收回】 第三章  补 】 偿 ？     》 ，第十八？条，  对被征收人给予！的补偿包括 （【一）被征收》房屋价值的》。补偿；？ （二？）因：征收房？屋造成的搬迁—、临时安置的—补偿； （三—）因征收非》住宅房屋造成的停】。产停业损失的补偿；！ （四）对被—。征，收人给予补助和【奖，励 ：第十九条  被【征收人可以选择货币！补偿：也可以选择》房屋产权调换— 被征收人选择【房屋产权调》换的市、《县级人？民政府？。应当提供用于—产权调换的房屋并】与被征？收，人，。计算、结清》被征：收房：屋价值与《。用于产？权调换房屋价值的】差价     第】二十：条  对被征收【房屋价值的补偿不得！低于房屋征收决【定公告之日》。被征收房屋》类似房地产的市场价！格被征收房屋—的价值由具有相应资！质的房地产价—格评：估机构按照》住房和城乡建设【部国有土地》上房屋征收评估【办法评估确定 第二！十一条？  ：房屋征收部》门在房屋征收现场】。将符合条件的房【地产价格评估机【构名称、《法人代表、主要业绩！、诚信等级、—办公场所和》联系电话等内容进行！公示 房地产价【格评估机构由—被征收人协商—选定；？自房屋征收部门【公布房地《产价格评估机构10！日内仍不能》协商选定的可—通过被征收人实名】投票：方式选定《得票数超过5—0，%的房？地产价格《评估机构应选定为】被委托评估》单位也可通过随【机选取即抽签—、摇号等《方式选定《房地产价格评估【。机构： 对房屋征收评估、！鉴，。定，费标：准市、旗县》人民政府《价格部门应当加强指！。导和监督 第二十二！条  ？。征收个人住宅被征】收人选择货币补【偿的对？被征收房屋价—值，的补：偿应按照不》。低，于，房屋征收公告决定】之日类似《新建：商品住宅市场—价格如？类似新建商品住宅】市场价格低于被征收！住宅类似《房地产？的市场价格（包括室！内装饰装修价—格，）按被征收住宅类】似房：地产的市场价格（包！括室内？装饰装修《价格：）给予补偿 市、】旗县人民《政府可以按照—区域：、住宅用地级别范围！、新建商《品住宅交易均价按年！度公布类似新建商】品住宅市《。场价格？用，于房：屋征收部门制定征收！补，偿方案计算征收【补偿：资金被征收》人有异议的由具有】相应资质的》房地：产价格评估机—。构评估确定》 住宅附属》物按照建《安工程？价格进行补偿由【具有相应资质的房】。地产价格评估—机构评估确定 第】二十三条  征收】个人：住宅：被征收人选择—产权调换的》作出房屋征收—决定的人《民政府提供改建地】段或者就近地段【房屋用于产》权调换？的按照被征收房屋】建，筑，面积不低于1—:1比例调换— 第二十四条  征！收，个人住宅实行产权调！换应按？照房屋征《收部门提供的产权】调换房屋靠档安置超！出产：权调换？房，屋面积10平—方米之内按》。低，于商品房价格的优惠！价格补交《差价优？惠价格标《准由作？出房屋征收决定的人！民政府确定 第【二十五条《  ：因旧城区改建—征，。收个人住宅被征收】人选择在改建地【段进：行，房屋产？权调换的《作出房屋征收决【定的人民政府应【当提供改建地段或】者就近地段的房【。屋由平？房调换？至多层住宅或者高层！住宅的？。分别：按照建？。筑面积不低于1:】1.2和1:1【.3比例调》换具体调换》比例由作出征收决定！的人民政府》根据当地实际—情况确定 第二十】六条  被征收【人住宅房屋建筑面积！低于五十平》方米被征收人夫妻双！方及未？成年：子女在本《市只有该套住房的被！征收：房屋面积按50平方！米计：算 第二十七条 】 征：收房屋为公有住房】（直管？公房、？单，位自管？房）的公有住房承租！人，可以按？照我市房改售—房和公有住房—出，售的有关规定购买】承租的公有住—房；：也可以？按照被？征，收房：屋的价值比例—获得补偿公有—住房承租人取—得的补偿费用不得低！于征收房屋补偿价】值的8？0%     非】公有住房的租赁【房，屋应以租赁合同约定！的条款或相关法律法！。。。规解除租《赁关系 第二十【。八条 ？ 因：征收房？屋造成搬迁的—房屋征收部》门应当向被》征收人支《付，搬迁：费；选？。择房屋产权调换【。。的产权调换房—屋，交付前房屋征—收部门应当》向被：征收人支付》临时安置费或者提供！周转用房搬》。迁费、？临时安置费标—准由市、旗县人民】政府：制定 ？第二十九条》  对因征》。收房屋？造成停产停业损失】的，补偿根据房屋被征收！前，的效益、停产停【业期限等因素—。。确，定     （一】）征收房屋》为非住宅房屋征收房！屋前仍在进行生【产、经营且生产、经！营，合法； （二）补】偿费用？的确定应以被征收人！房屋征？收前提供《的被：征，收，房屋前三年的效益】、完：。。税凭证、停产—停业期？。限等相关证》明材料协商确—定协：商不成的可以委【托房地产价格评估机！构通过评估确定；】。 （三）补》偿标准？。不低于被征》收，房屋价值《。的百分之三 第三十！。条  征收范—围内未经登记—建筑的调查、认【定和处？。理由被征收范—围，内相关权利》。人提出且提供—。相，关批建手续或证明材！料由市、县级人【民政府组织国—土资源、《建设、规划、住【房，保障：等部门依照相关法】律法规进行调查【。、认定和处理对认定！为合：法建筑和未超过批】准期限的临时建【筑应当给予补—偿 未？超过批准期限的临时！建，筑的补偿按照房【。屋建设的成本价乘以！建，筑面积乘《以剩余？期限（按月计算）除！以批准期限（按月计！算）计算 征收个人！住宅被征收房屋范围！内无批建《手续的居民自—建房屋在房屋—征收决？定规定的征收期【限内搬迁的由作出房！屋征收决定的—人民政府给》予补助 《。第三十？一条 ？ 被征收房屋的【。用途和？面积以房屋》所有权证记载的【设计用途《或者建设工》程规：。划许可证记载的功】能认定房屋所—有权证未记载的以房！屋档案记载的用途】认定 改变房屋用途！使，用的应当报请规【划部门？批准：；涉及改《变土地用途的应【当，依法办？理审批？。手续未经《批准擅自改变—的仍按原用》途认定 第三十二】条，。  新建用于产权】调换房屋的规划、】建设应当征求房屋】征收部门《的意：见用于产权调换房】屋应当符合国家质】量标准和设计规范】 第三十三条—  被征《收人或者《公有住房承租—人在征收公告规定】的签约期内提—。前搬迁的房屋征【收部门应《当给予奖励奖励包】括优先选择权和【货币奖励具体奖励】标，准，由作出征收决—定的人民政》府，确定 补《偿协议订立后—一方：当，事，人不履行补偿协议约！定义务的另一—方，当事人可以依法提起！诉讼 第三十四条 ！ 房屋征收部门【应，当与被征《收人或者公有住【房承租？人在征收补偿方案】确定的签约》期限内签订补—。偿协：议 第三《十五条 《 房屋征收部门【。与被征收人或者【公，有住房承租人在【征，收补：偿方案确定的签约】期限内达不成—补偿：协议：的或者？被征收房屋所有权】人，不明确的由房—屋征收部门报请【作出房屋《征收决定的》人民政府依照本办】法的规定按》照征收补偿方案作出！补偿决定并在—房屋征？收范围内予以—。公，告 被征《。收人对补偿决—定不服的可》以依法申请》行政：复议也可以依—法提起行政诉讼 第！三十六条  被征收！人或：者公有住《房承租人在法定期限！内不：申请行政复》议或者不提起行政】。诉讼：在补偿决《定确定的期限内又】不，搬迁的由作出征收】决，定的：人民政府依法申请】人，民法院强《制执行 《    第三十七条！  房屋征》。收部门应当按—照，。自治区条例》的规定建立房—屋征：收档：案，完善档案管理—制度并将分户补偿情！况在房屋征收—范围内向被征收人公！布 ：审计部？门应当？加强对征收》补偿：费用：管理和使用情—况的监督并公布审】计结果 《  第四章  附】  则   第【三十八条  本办法！自印：发之：日起施行201【3年12月12日】包头市？人，民政府办公厅印发】的包头市国有土【地上房？屋征收与补偿办法】（包府办发》〔20？13〕227号）】和2016年—8月13日包头市】人民政府办》公厅印发的关于贯】彻，实施内蒙古自治【区国有土地上房屋征！收与补偿《条例相关事宜的通】知（包府办发〔2】016〕184号】）同时废止》      — ，附，件包：头市市区国有土【地上征收房屋—搬迁费、安置费标】准  ？包，头市市？区国有土《地上 征《收房屋？搬迁费、安置费【标准 《