包头市人民政—府办公厅关》。于修订包头》市国有土地上房屋征！收与补偿办法的【通，知 各旗、县、】区人民政府》稀土高新区管委【会市直有关部门、】单位中直、区直【企事业单位<!--！?x：ml:namesp！ace pr—efix = o ！。/--> 》。经市人民政府—同意：现将修订《后的包？头，市国有土地》上房：屋征收与《补偿办法印发给你】们请结合工》作实际认真贯彻执行！。。。。     》。         ！。       【 ，     》  ：   ？      —。。  ：   ？ ，  2018年【6月1日   【。   包头市国有】土，地上房屋《。征收与补偿办—法 第？一章  《总  则《       【。。  第一条  【为规范我市国有土】地上房屋征收—与补偿活动维护公共！利益：保障被征《收房屋所有权—人的合法权益根据国！务院国有土地上房屋！征收与补偿条例【（以下简称条例）和！。内蒙古自治区国有土！地，上房屋征收与—补，偿条例（《。。以下简称自治—区条例）结合我市】实，际制定本办法   ！  ：第二条  市人民】政府负责全市—国有土地《上房屋征《收与补偿工作—      —   ？石拐区、《白云矿区《、土：右旗、达茂》旗、固阳县（以下】简称旗县《），人民政府负责本行政！区域的国有土地上房！屋征收与补》偿工作    【     昆区【、青山？区、东河区、九原】区，（以下简《称市四区）人民政府！按照市人民政府确定！的房：屋征收职责负责本行！政区域？的国有土地上—房屋征收《与补：偿工作 稀土—高新区管委会负责市！人民政？。府委托实施的—本行政区域的国有土！地，上房屋？征收与？补偿工作《 第三条 》 市住房保障—和房屋管理主管【部门是市人》民政府确定的房屋】征收部门组织—实施：。本，行，。政区域？的国有土地上—房屋征？收与补偿工作 【 ，     》  旗县《人民政？府确定的房屋—征收部门组织实施本！行政区域的国有【。。土地上房屋征收与补！偿工作 市四区人民！。。政府确？定的房屋征收部门组！织实施？本级人？民政府发《布征收公告的本行】政区域？的国有土《地上房屋征收—与补偿？。工作 稀土》高新区管委会—确定的？房屋征收《部门：组，织实：施市人？。民政府？发布征收《公告的本《行政区域的国—有土地上房屋征收与！补偿工作 发—改、财政《、国土资源、建【设、规划、》城管综合执法、【公安、文物保—护、税务、工商等有！关部门应当依—照本：级人民政府的职【责分：工和本办法的规【定互相配合保—障国有土地上房屋征！收与补偿工作的【顺利进行     ！第四：条  市人》民，政府应当《加强对旗县区人【民政府房屋征收与补！偿的监督  —   ？    市住房【保障和房屋管理主】管部门应当会同【同级财政、国—。土资源、发改等【有关部门加强对房】屋征收与补》偿实施工作的—指导  《       【市住房保《障和房屋管》理主管部门及其所属！的市城市房屋征收】中心应当加强对【各，旗县区国有土地上房！屋征收与《补偿实施工》作的：监督 第《五条  《任何：组织和个人》。对，违反条例自治区条例！和本：办法：规定：的行为都有权向【有关人民政府、房】屋征收部《门和其他有关部【门举报接到举报的有！关人民政府、房屋】征收部？门和其他有》关部门对举》报应当及时核实、】处理    — ，  ： ， 监察？机关应？当加强？对参与房屋征—收与补？偿工：作的政府和有关部】门或者单位》。及，其工作？人员的监《察 第二《。。章  征收决—定   第六条  ！为保障？国家安全《、，。促进国民经》济，和，社会发展等公共利益！的需要有下列情形之！一确需征收房屋的】由市、？县级人民政府常务会！议讨论通过后作【出房屋征收》决定 ？ ，。  ：   （一）—国防和外交的需【要； ？      （二】。）由政？府组：织实施的能源、【交通：、水利等《基础设施《建设的需《要； ？（三）由政》府组织实施的科技】、教育、文化、卫】生、体？育、环境和资源【。保，护、防灾减灾、【文物：保护：、社会福利、—市政公用《等公共事《业的需要；》 （四）由》政府组？织实施的保障—。性安：居工程？建设的需要； 【（五）？由政府依照城乡规】划法有关规定—组织实施《的对危？房集中、基础设施】落后等地段进行旧】城区改建的需要；】 （六）法律、行】政法规规定的—其他公共《利益的需《要 第七条》  依照本办法【。第六条规定确需征】收，房屋的各项建—设，活动房屋征收部门应！当按照拟征》收范围、《项目符合公》共利益的具体—情形编？制房屋征收年—度计划市、旗县发】改部门出具符—合国民经《济和社会发展—规划的审《核意：。见；市、旗》县国：。土资：源部门出具符合土地！利用总？体规：划的审？核意见；市、旗县规！划部门？出具符合城》乡规：。划和专项规划的审】核意见保障性安【居工程建《设、旧城《区改建应《当纳入？。市、县级《国民：经济和社会发展年度！计划：     第八条 ！。 房屋征收部门【。应，当对征？收范：围内：房，屋的权属《、区位、用途、建筑！面积等情况》。组织调查登》记被：征收：人应当予以配合调查！结果应当在房—屋征收范围》。。内向被征《收人公？布 房屋征收部【。门，。对征：。收，范围内房屋组—织调查？登记：需查阅权籍档案【的相关？部门应当提供便利】 第九条 》 因：旧，城区改建需》要，征收：。房屋的房屋》征收范围确定后房屋！征收：部门应当《组织征询被征收人】的改：建，意，愿；百分之八十【以上被征收人—同意改建的方可进】行旧：城区改建 》第十条  房屋【。征收部门拟定征收补！偿方案报市、县级人！民政府？市、县级人民政府应！当，组织有关部门对拟定！的征收补偿方案【进行论证并在—政府：网站：和征：收范围？内公布征求公众【意见征求意见期【限不得少《于30日 征收补偿！方案应当包括房屋征！收范围、征收期【限、补偿《方式、补偿标准【、补助和奖励、产】权调换房屋地点、】搬迁期限、搬—迁，过渡方式和过渡期限！等事项 第十一条 ！。 市、县级人民政府！应当将征求意见【情况、根《据公众意《见修改的情况及【时，在政府网《站和：征收：范围：内，公，。布 因旧城区改建】需要：征收房屋超过半数的！被征：收人认为征收—补偿方案不符合条】例自治？区条例和《本办法？规定的市、县—级人民政府应当组织！由被征收人》。和公众代表参加的听！证会：。并根：据听：。证会：情况修改方案听证会！应当公开举行并将】听证会情况公布  ！   第十二条 】 按照中共包头【市委办公《厅 ：包头：市人民政《府办：公厅印发〈关于【建立重大事项社【会稳定风险评—估机制的《实施意见（试行）〉！的通知（包》党办发〔2010】〕32号《）要求市、》。县级人民政》府作出房屋》征收决定前》。应当组织《召开社会稳定风险】评估论证会就—房屋：征收：的，合法性、合理性、可！。行，性和可能存在的社】。。会稳定？风，险进行评《估，论证形成社会—稳，。。定风险评估报告 第！十，三条  房屋征收部！门对房屋征收—。补偿费用设立专【储账：户建立健全征收补】偿资金使用审—批程序做到征收补偿！费用足额到位—、专户存《储、：专款专用    】 第十？四条  市人民政】府确定由市四区【。。人民：政府和？委托稀土高新—区管委会负责—本行政区域的房【屋征收？项目市四区人民政】府，、稀土高新区—管委会应当将征收项！目范围内《土地及房《屋的情况《、建设内《容报市人民》政，府并附？以下要件     ！。（一：）社会稳《定风险评估报告； ！。   ？ ，（二：）房屋征收》补偿方案；  【   （三》）市房屋征收部门】列入市国有》土地上？房屋征收年度—计，划的文件；  【   （四）市【发改：部门出具《建设：活动：符，合国民经济和—社会发展规》划的审核意见； 】  ：  （五《）市：国土资源部门出具建！设活动符合土地【利用总体规划—的审核意见；   ！  （六）市规划部！门出具建设活动【符合城乡总体规【划和专项规》划的审？核意见？； ：    《（七）房屋》征收补偿资金来源】及，产权调换房》源的说明；   】  （八《。）因保障性安居工】程、旧？城区改建房屋征【收项目列入市、区】国民经济和社会发展！年度计划的文件； ！    （九—）因旧城区改建【房，屋征收征询被征收】人、公？有，住，房承租人改建意【愿的情况说明   ！      —。具备征收条件的市四！区行政区域的房屋】征收项目由》本级人民政》府作出征收决定稀】土高新区行政—区域的？房屋征？收项目由市人民政府！。作出征收决定 【第十五条《。 ， 市级以上重大【项目、跨《区，项目以及市人—民政府认为需要统筹！的项：目由市人民政府作】出征收决定 第【。十六：。条  房屋征—收范围确定后—不得在房屋征收范围！内，实，施新建、改建、【扩建房屋改》变房：。屋用途土地使—用权出让、转让变更！房屋权属登记、户】口迁入或者》分户等不当增加补偿！费用的行为违反【规定实？施的不予《补偿       ！  房屋征收部门应！当书面通知国土资源！、建：。设、规划、住房【保障、公安等—有关部门暂停办【理前款所列事项的相！。。关手续？暂，停，期限最长不得超过】一年： 第十七《条，  市、县级人民政！府应当以《书面：形式作出房屋征收】决定：并，及时：公告公告应当载明实！施的项目《名称、征收补偿【方案、启征日—期、现场接待—地点、联系方—式和：行政复议、行政诉】讼权利等《事项 房屋被依法】征，收的国？有土地使用权同时】收回 第三》章  补  偿  ！   ？  第十《八条：  对被征收—人给予的《补偿包括 （一）】被征收房屋价值的】补偿； 《（，二）因征收》房，屋造成的搬迁、临】时安置的补偿；【 （三）因征收非住！宅，。房屋造成的停—产停业损失的补偿】； （四）对被征收！人，给予：补助和奖励 第十九！。条 ： 被征？收人可以选择货币】补偿也可以》选择房屋产权调【换 被？征收人选择房—屋产权调换的市、县！级人民政府》应当提供用》于产权调换的房屋并！与，被征收人计算、【结清被征收》房屋价值与》用于产权调换—房屋价值《的，。差价    —。 第二十条》  对被征收房屋】价值的补《偿不得低于房屋征收！决定：公告之日被征收【房屋类似房》地产的市场》价格被征收房屋的】价值由具《有相应资质的—房地产价《格评估？机构按照住房和城乡！建设：部国有土地上—房屋：征，收，评估办法《评估确定 》第二十一条》  ：房屋征收部门在【房屋征收现场将符】合条件？的房地产《。价，格评估机构》名称、法人代表、主！要业：绩、：。诚信等级、办公【场所和联系》电话等内《容进行公示》 房地产《价格评估机》构，由被征收《人协商选定；—。自房：屋征收部门公—布房地产《价格评估机构—10：。日，内仍不能协商选定的！可通过被征收人实名！投票：方式选定《。得票数超过》50%的房地—产，价格评估机构应选】定为：被委托评《估单位也《可通过？随机选取《即抽签、《摇，号等方？式选：定房地产价格评【估机：构 对房屋征—收评估、鉴定费【标准市、旗》县人：。民政府价格部门应】当，加强指导《和，监督 第二十二条 ！ 征收个人住宅被】征收人选择货币【。补偿的？。对被征？。收房屋价值》的补偿应按照不【低于房屋征收公告决！定之日类似新建【商品住宅《市场价格如》类似新？建商品住宅市场【。价格低？于被征收住宅—类似房地产的市场】价格（包括》。室内装饰《装修价格）》按被征收住宅类似】房地产的《市场：价格（？。包括室？内，装饰装？修，价格）给予补偿 市！、旗县人民政府可以！按照区域《、住宅用地级—别范围？。、新建商《品，。住宅交易均价按年】度公布类《似新建商品住宅【市场价格《用于：房，屋征：收部门制《。定征收补偿》方案计算征》收补偿资金被—征收人有异》议的由具有相应资】质的房地《产价：格评：估机构评估确定 住！宅附属物按照建【安工程价格进行补偿！。由，具有相应资》质的房地产》价格评估机》构评估确《定 第二十三—条  征收个人住】宅，被征收人选择产【权调换？的，作出房屋征收—决定的人《民政：府提供改建地段或者！就近地段房屋用【于产权？调换：。的，按照被征收》房屋建？筑面积不低于—1:1比例调换 】第二十四《条  征《。收个人住宅实行产权！调换应？按，。照房屋征收部门【提，。供的产权调换—房屋靠档安置超出】产，权调换房屋面积1】0平方米之内按【低于商品房》价格的？优惠价？格补交？差价：优惠价格《标准由作出房屋征收！。决定的人民政—府确定 《第二十五条》  因旧城区改建】征收个人住宅—被征收人选择—在改建地段进行房】屋产权调《换的作出房屋征【收决定的人民政府应！当提供改建地段【。。或者就近地》段的房屋由平房调换！至多层住宅或者【高层住宅的》分别：按照建？筑面积不低》于1:？1.2和1》。:1.3比》例调换具《体调换比例》由作出征《收决定的人民政【府根：。据当地？实际情？况确定 第》二十六？条  被《征收人住《宅房屋建筑面积低】于五十？平方米被《。征收人？夫妻双方及》未成年子女在本市】只有该套住房的被征！收房屋面《积按50平方米【计算 第二十—。七条  《征收房屋为》公有住房（直管【。。公房、单《位自管房）的—。公有住房《。承租人？可，以，按，照我：市房改售房和公【有住房出售》的有关规《定购买承租》的公有住房；也【可，以按照被《征收房屋的价值比例！获得：补偿公有住房承租】人取得？的补：偿费用不得低于征】收房屋补偿价—值，的，80%   —  非公有住房的】租赁房屋《应以租？赁合同约定的—条款：或相关？法律：。法规解除租赁—关系 第《。二十八条  因【征收房屋造成搬迁的！房屋：征收部门应当向被】征，收人支？付，搬迁费？。；选：择房屋产权调换的】产权调换房屋交付】。前房屋征收》部门应当向》被，征收人支付临时【安置：费或者提供周转用】房搬迁？费、：临时安置费标准由】市、旗县人民政【府制：定 第二十九条【  对因征收房屋】造成停产停》业损失的《补，偿，根据房屋《被，征收前的效益、【停产停？业，期限等？因素确定 》    《。（一）征《收房屋为非》住宅房屋征收房【屋，前仍在进《行生产、经营且生产！、经营合法》； ：。（二）补偿费用【的，确定应以被》征收人房屋征收前】提供的被征收房【。屋前三年的效益【、完税凭证、停产停！业期：限等相关证明材料协！商，确定协？商不成的可以委【托房地产价格评【估，机构通过评估确定】； （三）补偿【标准不低于被征【收，房屋价值的百—分之三 《第三：十条  征收—范围内？未，经登记？建筑的调查、认【定和处理由》被征收范围内相【关权：利人：提，出且提供相》关批建手《续或证明材料由【市、县级人民政府组！织国土资源、—建设、规划、—住房保？障等部门依照—相关法律法规—进行：。调查、认定》和处：理对认定为合—法建筑和未超过【批准期限的临时建】筑应当给予补—偿 ：未超过批准期限【的临：时建筑？的补偿按照房—屋建设的成本—价乘以建筑》面积乘以剩》余，期限（按月计—算）除？以批：准期：限，（按月计算）计算 ！征收个人住宅被【征收房屋范围内无批！建手续的居民自【建房：屋在房屋征收决定规！定，的征：。收期限？内搬迁的由》。作，出，。房，屋征收决《定的人民政府—给予补助 第三十一！条  被征收房屋】的用途和面》积以房屋所》。有权证记载的设【计用途或者建设工程！规划许可证记载【的，功能认定《房屋所有《权证未记载的以房屋！。档案记？载的用？途，认，定 改变房屋用途】使用：的应当报请规划部】门批准；涉》及改变土地用途的】应当依法《办理审批手续未经批！准擅自改变的—仍按原用途认定 】第三十二条  新】建用于产权》调换房屋的》规划、建《设应当征《。求，房屋征收部门的【意见用？于产权？调换房屋应》当符合国《家质量标准和—设计：规范 第三十三条】  被征《收人或者公有住房】承租人在征收公【告规定的签约期内】。提前搬？迁，的房屋征收部—门应当给予奖励奖励！包括优先选择权和货！币奖：励具体奖励标准由】作出征收决》定，的，人民政？府确定 补》偿协议订立后一方】当，事人不履行补偿协】议约定？义务：的另一方当事人【可以依法提起诉讼 ！第三十？四条  房屋征收】部门应？。当与被征收人或者公！有住房承租》人在征收补偿—方，。。。。案确定的签约期【限，内签订补偿》协议 第三》十五条  房屋【征收部门与被征收】人或者公有》住房承租《人在：征收：补偿方案确》定的签约期》限，。内达不成补偿协议的！或者被征收》房屋所有权》人不明？确的由房屋》征收：。部门报请作出房【屋征收决《定的：人民政府依照本办法！。的规定按照征收【补偿方？案作：。出补偿决定并在房】屋征收范围》。内，予以公告 被—征收人对《补偿决？定不服的可以—依，法申请行《政复议也可以—依法提？起行政诉讼 第【三，十六：条  被征收人【或者公有住房承租】人在法定期限内不申！请行政复议或—者，不提起行政诉—讼在补偿决定—确定的期限》内又不搬迁的由作】出征收决定的人民政！。府依法申请人—民法：院强制执行》     第—三，十，七，条，  房？。屋征收部《。门应当按《照自治区条》例的：规定建立房屋征收】档，。案完善档案》管理制度并将分【户补偿情况在房屋征！收范：。围内：向，被征收人公布 【审计部门应当加【强，对征收？补，。偿费：用，管理和使用》情况的监督并公【。。布审计结《果 ：  第四《章，  附  则—   第三十八【条 ： 本办？法自印发之日起施】行2013》。年12月12日包头！市人民政府办公【厅印发的包》头市国有《土地：上房：屋，征收与补《偿办：法（包？府办发〔《201？3〕22《。7号）和201【6年：8月13日包头市人！民，政府办公厅印发的】关于贯彻实施内蒙】古自治区国有土地】上，房屋征收与补偿条】例相关事宜的—通知（包府办发【〔，2016〕》184？号）同时废》止       】附件包头市市区国】有土地？上征：收房屋搬迁费—、，安置费标准》  包头市市—区国有土地上—。 征收房屋搬迁费、！安置费标《准 ？