内，。蒙古自？治区集体建》设用地使用权—抵押暂行管理办【法 ：第一章　《总　　则 　　第】一，条　：为规范农村牧区集体！建设用地使用权抵】押行为保障》。土地所有者、使用】者及抵？押人：、，抵押权人的合法权益！提，高农村牧《区生产力水平—根据：中，华人民共和》。国物权法、中—华人：。民，共，和国担保法、中【华人：民共和国土地—管理法等有》关法律法规制定【本办法？ 　　第二条　本办！法所称集《体建设？。用地是指除宅—基地、公益事业【用地以外的乡镇企】业用地及其他经依】法批准的建》设，用地 　　本办法】。所称集体建设用地使！用权抵？押是指抵押人在保持！土地所有权不变、不！转移土地占有、不】改变土地用途的【情况下将《。集体建设《。用地使用权作—为抵押担保》向，金融机构申请贷【。。款，的行为 　》　第三条　自治区行！政区域内《。。除宅：基地和农村牧区【公益事业及公—共，设施用地外依法取】得集体土地使用权】证明的？集体：。建设用地使用权的抵！押贷款活动适用于】本办：。法 　　第四条【　集：体建设用地使用权】抵押必？须坚持产权清晰、据！实，申请、科学合—理评估、依法登记】、切实保障抵押当事！人合法权益的原【则 第二章　抵【押人和抵押权人 　！　第五条　本办法】所称抵押人是指【拥有集体建设用【地使用权的自然【人、法人或其他经济！组织：；抵押权《人是指提供集体建设！用地使用权抵押贷】款，的金：融机构？ 　　第六条　【抵押人办理集体建】设用地使用权—抵押应具备以下【条件：。 　　（一）合【法取得集体土地【使用权证明； 　】　（二）嘎查—村集体？经济组织法人抵押】的须经？本嘎：。查村村？民大会？2/：3以上？村民同意或嘎查村村！民代表大会2/3】以上：。代，表同意； 》　　（三《。）金融机构规定【的其他条《件 ：　　：第七条　下》。列集体建《设用地使用》。权不得设定》抵押 　　（一）宅！基地； 　　—（二）用于学校、】。幼儿园、医院、养老！。院，等以公益《为目的的建设用地；！ 　　（《三）权属不清的【； ：。　　（四）》司法机关依法—裁定查封的； 【　　：（五）受《其他形式限》制的 第三章　抵】押申请 《　，　第八条　抵押【人申请抵押贷款需向！金融机构提供以下资！料 　？　（一）抵押—人的有效《身份证明或合法【主体资格证明材料】； 　　（二）贷】款用途、贷款—用途效益分析及还款！来源证明材料； 】　　（三《）抵押物清》单、抵押《物使用状况及集体】土地使用权证明； ！　　：（四）抵押人对抵】押物的权属状况【、抵押状况、—。同意处？置抵押物等》作出的？承诺设作抵押—的集体建设》用地有多个共有【人的权利人和其【。。他使：。用权共有人应共同】出具同意抵押的书面！证明且所有共有人均！为，抵押人； 　—　（五？）金融机构规定【的其他必要资—料， 　　第九》条，　抵：押物：价，值，评估 ？　　集体《建设用地的》价值：由抵押当事人选择的！具有土地价格评【估资质的《中介机构进行—评估确定也可—由抵押当《。事人直接协商确定 ！　　集体建设用地和！地上建筑物、构筑物！。需一并评估 　　】第十条　集》体建设用地使—用权抵押地上建【筑物、构筑》物一并抵押 —　　集体建》设用地使用权抵【押后抵？押期间在该土地上】新，。增建筑物《、构筑物应》经抵：押人：。同意该土《地新增的《建筑物、《构筑：物不属于抵》押财产；在实现抵】押权：时地上？新增的？建筑：物、构？筑物与集体建—设用地使用权—一并处？分但新增建筑物【、构筑物所得价【。款抵押权人无权【优先受偿 》　　第十一条—　抵押权人》与抵押人应当—签订书面《抵押合同 第四章】　抵押登记 　【　第：十二条　《集体建设用地使用】权抵押实行登—。记，制度旗？县（：市、区）人民政府国！土资源管理》部门为合法》登记机构 》　　集体建设用地】使用权？抵押抵押当事人【或由抵？押当事？人，委托的？登，记，代理人需到登—记机构进《行备案？登记 ？　　第十《三条　申请集体【建设用地使用—权抵押登记应—当提供下《列材料 　　（【一）抵押登记申请书！； 　　（二—）抵押人和》抵押：权人身份《证明文件《抵押当事人委托【的代理？人，到登记机构进行备案！登记的？需提供登记代—理人的身份证明文】件及：抵押：当事：人对登？记代理人的授权文】件；： ，　　（三）》集，体土地使用权—证明； 　》　（四）贷》款合同和抵押合同；！ 　　（《五）：抵押物评估》报告或？价值证明文件；【 　　（六）—涉及地上《建筑物、构筑物【的集体建设》用地使用权抵押的抵！押人：。还需提？供本集体经济组织出！具的相关证明—； 　　（七）【登记：机构：规定的其他必要【。资料 　　第—。十，四，条　登记《机构实地勘查后对】符合登记《条件的？应依：法予以登记并向抵】押权人颁发土地他项！权利证明书在抵押合！同上填注土地他【项权利证《明书编号、日期登记！机构经办《人签字并加盖公章】；对不符合抵押【登，记条件的书面通【知，。申请人 　　—第十五？条　经审核符合登记！条件的？登记机构应》当于：受理登记申》请材料后15个【工作日内办结登记】手续抵押《合同自登记之日起】生效 　《　第：十六条　《抵，押人在？抵押期间或抵押期届！满要求变更或注销抵！押登：记，的必须由抵》押权人出具债务【履行完毕或其他同意！变更：、注：销证明抵押期间抵】。押，人未经抵押权人同意！不得转让抵》。押物但受让人代为清！偿债务消灭抵押权】的除外 　》　第十？七条　抵押合同解】除或：。终止：后，抵押当事人或由【抵押当事《人委托的登记代理人！需持还款《证，明和：土地：他项权利证》明书：等有效证《明自解除或终止【抵押：合同之日起》。15个工作》日内到抵押登记机构！办理抵？押注销登记 　【。　第十八条　—登记：机构办？理抵押登记发生的】办公经？费列入地《方财政支出不得以】手续费、工》本费等名义向—。抵押当？事，人收取费用 第五】章　抵押权实—。现 　　《。第十九条　当债务】履行期届满》抵，押权人未受清偿的经！抵押当事人协—商同意抵押》权人可依照相关规】定处置抵押》财产 　　处置【抵押财产涉及集【体建设用《地使用权转让的由】。土地所有《权人与受《让人签订《。集体建设用地—使用权流转合同并按！照土地？登记办法办》理变更登记》手续 　　抵押权人！在实：现土地抵押权—时也可以向》当地土地储》备机构申请收购土地！储备：机构可以根据实际需！要经当地人》民政府同《意后按照土》地储备收购》。有关规定将处置土】地收购纳入》。。储备土地 　—　第二十《条　处？置抵押的集体—建设用地使用—权时地上《有建筑物、构筑【物的应当连同—地上建筑物》、构筑物一并处置】；处置地上建筑【物、构筑物时地上】。建，。筑物、构《筑物：范围内的集》体建设用地使用权一！并处置？。。 　　第二十一条　！处置抵？押物所得按依法登】记，。的抵：押权顺序《偿还债？务因处分抵押—财产而取得的集体建！设用地使用权其土地！使用条件及》用途：均不得改变；依据】土地：利用总体规划改变土！地使用？条件及用途的增值】收益应归土地所有权！人所有 　　第二】十二条　抵押人应依！。法与抵押权》。人协商处置》集体建？设用地使用》。权处置抵押集体建】设用地？使用权所得价—款抵押权人优先【受偿超过债权部分数！额归抵押人所—有；处置集》。体建设用地使用权】所得收益抵》押权人优《先受偿不《足，部分：由抵：押人继续清偿 【　　第二十三条　集！体建设用《地使用权抵押后国】家，依，法征收？、征：用，该宗土？地，。抵押人和抵押权人】应当服从补偿费用】按国家相关法律【法规和政策执—行所得补偿费—用抵押权人优先【受偿 第《六章　附　》　则 ？　　第？二，十四条　本》办法自印发之—日起实？施，